一、统一思想。
市违规燃放烟花爆竹现象有所抬头,各有关部门要统一思想,充分认识加强烟花爆竹燃放安全管理工作是新时期文明建设和环境保护的要求,事关广大人民群众的生命财产安全和城市的整体形象,体现一个城市的文明程度。要以对人民高度负责的态度,以维护最广大人民群众的利益为出发点,有效遏制违规燃放烟花爆竹现象,切实履行城市管理职能,优化城市人居环境,逐步提高人民群众生活环境质量。
二、加强领导、营造氛围
市公安、工商、安监、质监和行政执法等部门要周密部署,明确职责,认真抓好烟花爆竹燃放安全管理工作的部署、实施和落实。要结合自身职能,对新开业的行业、开工的工地及大型活动主办方、结婚登记人员等,办理相关许可证件时,进行告知或提醒,引导其主动放弃以燃放烟花爆竹作为庆典活动的内容;宣传部门要运用电视、广播、报纸、互联网等新闻媒体,集中安排时间、栏目和版面,刊播加强烟花爆竹燃放安全管理工作的相关规定、新闻、专题节目和公益广告,做到家喻户晓,人人皆知,提高市民对燃放烟花爆竹的社会危害性和违法性的认识,营造强大的舆论氛围;镇、街道、社区、村民委员会要充分发挥自身的作用,利用各种形式,广泛深入地宣传加强燃放烟花爆竹安全管理工作的目的意义,将《暂行规定》印发到各家各户;各机关、团体、企事业单位和其他组织要认真做好本系统、本单位干部职工的宣传教育工作,鼓励争做禁止燃放烟花爆竹工作的表率,推动燃放烟花爆竹安全管理工作的开展。
三、统一行动、确保实效
加强燃放烟花爆竹安全管理是一项复杂、艰巨而细致的工作。各有关部门要强化协作、密切配合,负起责任,发挥职能,依法扎实推进燃放烟花爆竹安全管理工作。
市宣传、广电等部门要做好燃放烟花爆竹安全管理工作的正面报道,发挥宣传教育作用的同时,要发挥舆论监督作用,对违规者给予批评和曝光。
市公安、行政执法等部门要加强巡逻检查,及时发现和制止违规燃放烟花爆竹的苗头,对违反《暂行规定》燃放烟花爆竹者,予以严肃处理。鼓励市民对违反规定燃放烟花爆竹的单位和个人进行劝阻、举报和举证。
市公安部门负责本市行政区域内烟花爆竹的运输许可、焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的审批,加强对危险等级较高的焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的监督检查。
市安监部门要做好本市范围内烟花爆竹生产、销售、储存的许可。
市质监、公安、安监、工商部门要根据烟花爆竹安全质量国家标准,确定可以在本市销售、燃放的烟花爆竹的规格和品种,并予以公布。
市公安、安监、行政执法、质监、工商等部门要按照职责分工,组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为。
市供销社要加强对本系统企业烟花爆竹经营活动的管理。
为进一步树立科学发展观,理清学校的办学思路,加快学校的发展步伐,以“科学发展”的思想审视今后学校的各项工作,以“勇创一流”的目标定位今后学校的发展方向,根据学校办学现状,特制定本规划。我校在未来五年中将迎来内涵升级、文化管理、一流打造的新机遇,下一个学校“五年发展规划”必然是历史性的,决定着镇中未来发展的方向,是值得我们竭尽全力去规划好的。
一、现状分析
(一)办学优势
学校有一个目标一致、高效务实的领导班子,学校领导班子思想上“合心”,工作上“合力”,行动上“合拍”,能做到眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽”准则,请守信、请守责、请守神的“三请”要求。学校有一个能静心教书、潜心育人的教师群体,学校一百多名教师乐于奉献、乐于钻研、乐于创新。学校在全体教职员工的共同努力下,围绕“省内一流、全国有影响”的学校发展定位,奠定了学校发展的四大基础:学校发展——办学质量勇立全市第一方阵;教师发展——全力构建“三人行”学习型组织,制订了班主任三化要求,启动了教职工2+1工程;学生发展——全力开展“三做”系列活动,开展了温馨工程、双随工程、安全工程的“三大”工程,构建了大课间“三操一拳”;特色发展——全力打造“红色教育”学校品牌,构建了多元立体的学校文化。学校建立开放的管理机制,畅通民主渠道,做到决策开放、信息渠道开放、学校工作对社会全方位开放。在王升校长的带领下,学校全体同仁牢记“尚德笃行”的校训,履行“爱心承诺”的校魂,学校从无到有,从小到大,从强到特,积淀了深厚的文化底蕴,积累了丰富的办学经验,形成了鲜明的办学特色,赢得了社会的广泛赞誉。
(二)规划重点
1、师资队伍建设:培养名师
镇中教师的敬业精神是受到教育主管部门、兄弟学校和社会家庭肯定的,镇中教师这个团队是优秀的、具有竞争力的,青年教师成为学校的主力军、生力军。目前镇中教师群体缺少“品牌教师”及“领军人物”,教师敬业但不够冒尖,有实力但缺少“势力”,骨干教师数量不足,其核心辐射功能仍未能充分发挥,专业引领作用需要不断增强。
2、自主特色发展:打造名校
“红色教育”是我校着力打造的学校教育品牌,旨在引导师生走进老区红色历史,培育老区红色情怀,培养学生的创新精神和实践能力,促进学生全面和谐的发展,提升学校文化品位和精神价值。20xx年11月,学校接受了《中国德育》杂志社的专题采访,并以《“红色教育”是怎样炼成的》为题进行了长篇报道,在国家级期刊叫响了学校“红色教育”品牌。对“红色教育”的研究与开发有待深入,其内涵需要挖掘,其外延尚待扩大,让“红色教育”这面旗帜成为学校“全省一流、全国有影响”的名校创建中的名片。
3、教育教学科研:全新名片
学校的校本教研、课堂模式在有条不紊地整合与推进中,但针对性、实效性、辐射性还不够。今后,尤其要注重找准教育科研与有效教学、高效课堂有机结合点和长效开展平台,建立有效的评价和激励机制,充分利用网络互动平台,构建现代化的“云”计划,搭建智慧分享的问答窗口,真正形成教研推进课改、课改促进教研、课改教研齐头并进的良好局面。全新的教育教研形式、高效的课堂教学模式一定会成为学校“打造品牌勇创一流”的又一亮丽名片。
二、规划目标
(一)总体目标
总体目标:省内一流,全国有影响;
中期目标:丰富学校文化,实施一流管理,打造多品特色,建立名师队伍,坚持质量立校;
长期目标:加快名校建设,打造名师名家,实现教育现代化。
(二)具体目标
1、德育工作
(1)从思想体系、哲学体系、红色素养三个方面对“红色教育”学校品牌进行立体化思考。进一步挖掘“红色教育”的资源、充实“红色精神”的内涵、扩大“红色素养”的外延,把“红色教育”的开展与研究向纵深发展。传统意义上的“红色精神”包括*、共产主义的理想信念,为人民服务的奉献精神,实事求是敢于挑战的创新精神,迎难而上艰苦奋斗的挑战精神等,同时又必须与时代相结合,赋予时代精神,丰富其与社会实际、学校发展、学生成长相结合的全新内容。
(2)继续开展“三做”活动,成立“三做”论坛,细化“三做”要求,量化“三做”评比。让“三做”成为学校德育工作的抓手,让“三做”成为学生德育追求的目标。挖掘学校内部潜力,形成全员、全程、全方位的育人格局,德育处、学生会、年级级部、班主任多线管理多层考核;外部与家庭、社区加强联系充分整合社区、家庭、学校三者的德育资源、德育力量,加强基础道德教育,让学生在实践体验中内化道德素养,形成良好的行为规范,构建立体教育模式。
(3)进一步完善德育校本研究机制,开展心理健康教育等方面的课题研究,编写完善《学生心理疏导手册》,开放“温馨室”,开播“开‘心’节目”。加强德育与生活、德育与网络、德育与艺术的实践整合,推动德育工作规范化和科学化进程。改进德育评价方式,对学生的品行进行引导与评定,促进他们自主参与德育管理,以增强学生的主体意识和综合能力,形成科学可行的期初自定“三做”目标、期中自评“三做”达成、期末评比“三做”先进的过程评价。
2、教学工作。
(1)继续推进“三人行”学习型团队工作。在多年来实施“青蓝工程”的基础上,我们推出了“三人行”学习型组织的建立,打破了以往一对一的、单向的师徒结对传授的形式,促进了全体教师的共同发展和成功,促进了学校的高效发展。今后我们将成立“三人行”教育教学论坛,改教研课为“三人行研讨课”,改评课为“三人行论坛”,在学校网页专门设有“三人行”栏目,并鼓励“教育教学网上互动”。
(2)继续推广、实践、总结“两本三步四环节”的课堂模式,并面向教研片、面向全市乃至更大范围展示实验成果。以学生发展为本,充分尊重学生,信任学生,关爱学生,为不同层次的学生提供不同的发展空间和环境,让不同层次的学生都能建立起自信,个性、爱好和特长都得到较为充分的发展。真正将课堂向课前延伸、向课后拓展,促进学生学习方式的转变,增强学生主动参与、探究问题的意识,培养学生勇于创新的精神、勤于实践的能力和良好的学习习惯。引导学生在自主中学习,在合作中交流,在探究中分享,让学生真正成为学习的主人。
(3)进一步加强新课程学习管理,积极推行“三个一”学习制度(每周至少读一篇理论文章,每学期读一本教育论著,每年撰写一篇有较高水平的实践论文),实行“五个一”教学管理(每周完成一次教学反思,听一节课并有评点,每月记录一则教育故事,提供一个典型案例,每学期上一节校级研讨课),创新“六认真”教学资料检查方式,充分利用多媒体、学校网站,实现教学资源共享。成立学校资源库管理小组,建立完善丰富学校教学资源库,包括题库、课件库、共性课案库。
(4)为促进学校教育教学工作的全面改进和提高,建设一支高素质的教师队伍,推进教学改革向纵深发展,规范要求学科发展目标,学校将建立健全《学科建设章程》。学科建设工作将以新课程改革为动力,以提高课堂教学效益为主线,以提高教育教学质量,优化学科及其内部结构。正确处理数量与质量、当前与长远、特殊与一般的关系,加强优势学科,凸显特色学科,开发新兴学科。
3、教育科研。
(1)构建现代化建设“云”计划,搭建智慧分享的问答窗口,构筑引领教师专业化成长的立体化平台,以建立学校网上“名师工作室”、教师网页为主线的教师成长新格局。拟定学校五年教育科研发展规划,进一步完善教研网络,加强教科研规范化管理,教科室牵头,教研组开展,营造浓厚的学校科研氛围,努力促进教师由教学单一型向知识型、研究型、学者型的综合方向发展。
(2)积极申报2个以上省级课题,5个以上市级课题。组织教师广泛参与课题研究,深入开展读名著、学理论、做研究、写教育日志活动。重视教科研成果的研讨、交流和推广,争取有一定数量的论文在省、市教育刊物上发表。办好学校科研刊物——《教海掬浪》,及时捕捉前沿的科研信息,介绍最新的教科研动态,展示学校课题研究成果,建立畅通无阻的教科研信息网络。
(3)完善教师教科研奖励条例,激励教师进行教研科研,教师在论文发表、课题研究、课堂改革等方面有突出成绩的给予特别奖励和优先评先晋级。鼓励教师对外发表论文,特别是在各学科的核心刊物上发表,为教研组、个人编写、出版论文集提供资金上的资助。
4、队伍建设。
(1)认真落实师德规范要求,引导教师树立事业意识。教育部提出把师德表现作为教师资格认定和定期注册、绩效考核、职务聘任、评优奖励的首要内容。学校将通过开展多种形式的师德教育活动,积极引导广大教师将自己的教育教学工作与提升生命质量、实现人生价值联系起来,让大家意识到教师不仅仅是一种职业,更是一项事业,要用一生的精力去努力把握与追寻。
(2)领导班子要深入教育教学第一线,力争成为教学骨干型的管理者。要积极开展学校管理和教学工作的研究,力争每人每年有1篇以上论文在市级范围交流或发表。实施教师成才工程,深入开展“创建优秀‘三人行’学习型组织,争做知识型教师”活动,加强专业发展引领,努力建设一支具有现代教育教学理念,善于学习,勤于思考,勇于创新,师德师风高尚、业务能力精湛、教学特色鲜明的教师队伍。五年内争取培养一支市县级学科带头人、教学能手、教坛新星10名以上的骨干教师群体。
(3)启动教师中长期培训计划。立足“三个层面”(青年教师、骨干教师、中老年教师),采取“三个结合”(理论学习与技术研究相结合、课程培训与教学研究相结合、专家指导与自主研究相结合),积极组织开展师德师风、新课程理念、教学基本功、信息技术等方面的培训与比赛,构建学习型校园,提升教师综合素养。制定教师专业发展规划,深入推进“名师工程”,通过专业辅导、业务培训、多元评价、业绩展示等各种形式,有计划、分层次,多渠道加强骨干教师的培养,促使其快速成长为名师。进一步加大对青年教师培养力度,充分发挥骨干教师“传帮带”作用,与青年教师结对子,积极为广大青年教师发展和成长提供机会和平台,促使他们尽快成长。建立教师成长记录袋,记录教师发展轨迹,及时帮助和引导教师分析工作中的得失,进一步提高教育教学水平和能力。
5、后勤工作
后勤工作是整个学校工作的基础工程与先导工程。后勤人员要切实增强岗位责任意识,减耗增效意识,创优竞岗意识。加强经费的使用管理,加强资产登记管理;办好师生食堂,做到“服务规范,操作有序,营养可口,卫生达标”;完善教学设施设备、学校网络网站的管理、登记、维护等工作的考核措施;切实加强图书馆的建设工作,凡是已有图书要及时做好归类、装订、收藏、防腐、防潮工作;高度重视学校安全工作,认真落实学校安全目标责任制、重大安全事故报告制和责任追究制,切实加强值班领导老师、学校门卫、安全员的责任制,编写《安全一本通》,加强对师生的安全教育,提高安全意识和自我保护意识。
一 、自我认知
个人基本情况:我现在是大学专业大三的一名学生,学学习态度端正,认真努力,多次获得学校奖学金,在学习好专业知识的同时不断的的扩展自己的知识面,不断的发挥自己的潜力。在课余时间积极参加班级与学院组织的各项活动,加入学生会丰富人际与社交能力。寒暑假时间,积极参加社会实践活动,丰富自己的见识,增加社会经验。能明确自己的学习与生活目标,决心毕业后出国深造,努力使自己的学业更加优秀的同时不断提高自己的英语水平,为实现自己的理想不断的奋斗。
职业兴趣:作为专业学生我偏向于调度,组织的工作,喜欢很多人一起完成工作,并且一起沟通,并偏向于动脑的脑力工作,乐于服务于大众。最好今后能够从事人力资源管理方面的工作。虽然我学的是人力资源专业,但我对投资理财方面也有着浓厚的兴趣。
职业能力:专业技能:经济学,管理学,高等数学,会计学,经济法英语(六级水平),计算机(二级水平),自学初级日语 等等,
其他技能:团队合作能力,组织策划能力,创新能力,有很强的学习思考能力,吸收知识扎实到位,记忆力好,善于观察。
价值观:我认为美和协调是最重要的,用辨证的方法看问题,人要对社会作出贡献,但不是完全脱离自我的需要,应该尽量把自身要求同社会联系起来,达到双方的满足,互惠互利。同时我们要对生活抱有一种乐观的态度,对任何事物都要看到其积极向上的一面,并且以此来激励自我进步,创造出更好的人生价值。
二 职业生涯环境评估
职业生涯规划还要充分认识与了解相关的环境,评估环境因素对自己职业生涯发展的影响,分析环境条件的特点、发展变化情况,把握环境因素的优势与限制。了解本专业、本行业的地位、形势以及发展趋势。
1 家庭环境分析
我的父母就职于国有企业,他们也希望我以后能拥有与专业相关的一份稳定的工作,所以在专业知识和从业经验上,我的父母都能给我一定的建议和专业上的辅导,我相信有家庭的支持和帮助,我的职业之路会走的稍加平坦。 2 学校环境分析的高校中属于商科类具有优势的大学。学风好,环境好,教学质量高。我的专业是人力资源管理专业,属于管理学的一大分支。
2 社会环境分析
就现代社会来说,现代社会更需要专业素质强、品德素质高、具有创新能力、较强的团队合作精神的高素质人才无论是国营企业还是外企还是私营企业都想让他的职工在短时间内创造更大的.效益,并且要想成为一个优秀的人,就必须有较高的学历和过人的能力以及浓密的人际关系网。
从管理行业的发展趋势上来看的话,也是势头良好的,并且从薪酬的角度上来讲,管理类从业人员也是相对高薪的。
三 、职业生涯目标定位
确立目标是制定职业生涯规划的关键,现在根据自己的实际情况我将目标分为短期目标、中长期目标。中长远目标需要个人经过长期艰苦努力、不懈奋斗才有可能实现,短期目标更具体,对人的影响也更直接,也是长远目标的组成部分。
1、短期的职业目标:通过自身的努力专心学习专业知识,并且在大学本科期间考取人力资源规划师二级、银行从业证书。并努力提高自己的英语水平,通过雅思考试,尽最大努力提高自己的大学成绩,中长期职业目标:
2、回国后在国企或者跨国企业找到与人力资源专业相关的工作。
3、在五年之内成为人力资源主管。
调整及原因:
俗话说“计划不如变化快”,所以在任何的时候都要根据实际情况对所定出的计划做出及时的调整,使人生的行走轨迹不偏离自己所制定的目标。
四、 执行计划具体内容
大学期间行动计划:
要制定实现职业生涯目标的行动方案,要有具体的行为措施来保证。没有行动,职业目标只能是一种梦想。对比我的最终目标,已经我目前距离目标的差距有:专业知识不够渊博 ,英语能力欠佳,管理沟通能力欠佳,社会实践经验匮乏......
大三阶段:
1、大三除了学好专业的有关知识以外主要的任务就是不断地完善自己,加强本专业的专业能力和素质。多阅读专业相关书籍拓展自己的知识面,同时,还应该利用大量的课余时间看一些和目标职业相关的其他专业方面的书籍。
2、努力提高自己的英语水平,通过雅思考试,若有空余再通过商务英语测试,人力资源规划师二级、银行从业证书。
3、努力提高在校成绩,力争再次拿到奖学金,写好学年论文;
4、还要去接触外面的世界,暑期参加社会实践,了解目标职业的所需素质,并努力朝着所需素质不断奋斗。
大四阶段:
1.写好毕业论文,充分准备毕业答辩。
2 在大四学习的过程中多参加社会实践活动,锻炼自己的管理沟通,人际交往能力以及将所学的专业知识运用到自己的社会实践工作中来,在实践中深刻体会所学知识并且建立健全和浓密的人际关系网,以便对以后的工作有帮助。 3 在外语的学习中注重口语和与专业知识联系在一起的英语部分。
社会实践经历:
在上大学以后的每个暑期我都会到企业参加实践,除了让我对公司人事管理的基本流程有了一定了解,并且能进行基本操作外,我觉得自己在其他各方面例如沟通、协调 能力收获也是挺大的。 社会实践加深了我对社会的了解拉进了我与社会的距离,也让自己在实践中增长了知识,明白了更多人生道理,进一步明确了我们青年学生的成才之路与肩负的历史使命。 在今后我要参加更多的社会实践,磨练自己的同时让自己认识的更多,使自己未踏入社会就已体会社会更多方面。
中长期发展规划:
2、回国后在国企或者跨国企业找到与专业相关的工作。
3、在五年之内成为主管。
五 自我监控
现实并不可能像想象中的那样一帆风顺,整个职业生涯规划要在实施中去检验,看效果如何,及时诊断生涯规划各个环节出现的问题,找出相应对策,对规划进行调整与完善,尽量不改变自己的目标与方向。任何事情都应该有两手准备,这样才能更好的适应社会和自身的变化,能屈能伸,方成大事。确立好人生方向,在出现偏差之后及时修正将道路拉上正轨。
综上所述,我在经过自我认知、环境分析、确立目标、决策执行和反馈修正后最终确定了最终目标,确立奋斗的方向、努力的目标,执着的支撑点,通过严谨的分析和积极的反馈修正,我相信我的未来不是梦!
六、自我总结
每个人都有怀抱梦想的权利,每个人都有享受奋斗的勇气,每个人都有实现梦想的执着。岳飞《满江红》:莫等闲,白了少年头,空悲切。我们是年轻的一代,有朝气的一代,理性分析并规划人生可以帮助我们实现自己的梦想,实现自我价值,欣慰父母,报效国家。
职业规划课程让我认真理性地进行了自我认知,职业分析,环境分析后,最终确定了职业规划的人生目标一个有效的职业生涯设计必须是在充分且正确认识自身条件与相关环境的基础上进行的。要审视自己、认识自己、了解自己,做好自我评估,包括自己的兴趣、特长、性格、学识、技能、智商、情商、思维方式等。即要弄清我想干什么、我能干什么、我应该干什么、在众多的职业面前我会选择什么等问题。
其实,每个人心中都有一座山峰,雕刻着理想、信念、追求、抱负。每个人心中都有一片森林,承载着收获、芬芳、失意、磨砺。 但是,无论眼底闪过多少刀光剑影,只要没有付诸行动,那么,一切都只是镜中花,水中月,可望而不可及。成功,不相信幻影。个人,若要获得成功,必须得拿出勇气,付出努力、拼 博、奋斗。我相信,未来,只掌握在自己手中。我的大学我的路,挑战自我!永不言败!
七、谈谈大学生到基层就业的看法和态度 目前高校大学生的就业形势十分严峻,在就业的路似乎越走越窄的现实中,在中央号召高校毕业生面向基层就业的殷切期待和政策鼓励下,青年一代的价值观取向成为最终的决定因素。我认为大学生只有把自己的前途和命运同国家和人民的需要结合起来,才能实现自己的人生价值。我觉得到基层去,对我们青年的快速成长成熟很有好处,可以培养一种顽强、不轻易屈服的坚强精神,保持乐观自信的积极态度,增加生活阅历,增长经验和锻炼处理实际问题的能力。基层是大学生实现自我人生价值、展现才华的大舞台。面向基层是大学生了解国情、磨炼意志、砥砺品格、增进同劳动人民感情的生动课堂,也是经受锻炼、发挥才智、成就事业的广阔舞台,对促进年青人才的健康成长、改善基层人才队伍结构、构建*和谐社会具有重大意义。
今天,作为一个充满活力的年轻人,要成就一番事业,就需奋勇地到国家最需要、条件最艰苦的地方去,“吃得苦中苦,方为人上人”。只有踏踏实实打好技术基础和群众基础,才能有望实现更好的发展。基层的实践机会很多,发挥专长、特长的空间比较大,有利于毕业生在不断实践中把自己培养成有真本领、善于动手勤于思考的实用型技术人才,这对于高校毕业生拓宽创业道路、体现人生价值,绝对是受惠不尽。
我认为理性选择自己的方向,如果有利于自己成长,再苦的基层也有快乐;如果不利于自己成长,再繁华的都市也可能成为一种障碍。
一、工作目标。
确保交通平安疏通为目标,切实加强春运工作的组织领导,充分发挥各部门的职能作用,调动一切力量,切实加强道路通行秩序管理,力争做到春运期间全市杜绝一次死亡三人以上道路交通事故,以党的十七届五中全会为指导。国省干线公路不发生大量拥堵和多车相撞交通事故,确保全市人民过一个平安祥和的春节。
二、强化源头管理。
落实主体责任和监管责任,市公安、交通、农机等部门要各司其职。强化源头管理,着重做好三方面工作:
(一)加强对道路隐患路段的排查整治。市公安和交通部门要密切协调配合。对未整改的隐患路段要逐一规范建档,并将隐患路段情况及时书面向市政府作出专门演讲。对今冬无法整治的险路险段、易结冰、团雾多发、平安设施不全等危险路段,要通过增设提示牌、设置警告、提示标志、增加警示灯、施划减速线、铺撒砂石等措施,改善道路平安通行条件。公路经营管理单位要及时除冰或铺设防滑材料,制定专门的管理措施和预防机制,落实专人管理,确保隐患路段不失控,不发生重特大或有影响的交通事故。
(三)加强对危险化学品车辆及运输企业的管理。春运开始前。对运送危险化学品的驾驶员及押运人员进行一次安全教育。春运期间充分利用GPS监控平台,加强对危险化学品运输车的动态监管,对前期排查出的隐患问题要加强整改,并向市政府作出书面专门演讲。
三、强化平安宣传。
提前制定专门宣传工作方案,各新闻媒体要认真谋划春运交通平安宣传工作。结合我市实际,确定每一周的宣传主题,确定统一宣传日的时间。 月 日春运启动日当天,要以“文明交通,平安春运”为主题,广泛动员社会各界,组织开展声势浩大的交通平安宣传活动。各有关部门要在客货运输场站、农村集市等场所摆放宣传展板,滚动播放交通平安警示片,重点宣讲超速、超员、超载、酒后驾驶等严重交通违法行为以及乘坐存在平安隐患车辆的危害性,营造人人关注春运交通平安、人人抵制交通违法的浓厚氛围。
四、强化应急管理。
及时掌握恶劣天气和道路通行信息。通过广播、电视、电子显示屏提前向社会发布道路通行状况,市气象、公安、交通部门要建立协调预警机制。引导驾驶人合理选择出行路线。市交通部门要提前备足融雪剂、盐、沙石等应急物资和大型铲雪除冰设备。市政府应急办要建立完善的指挥体系,每天安排专人值班,坚持24小时通讯疏通。出现冰雪等严重影响道路通行的情况时,依照先省际干线、后省内道路的原则,组织公安、交通部门采取必要的措施,确保国省道干线交通疏通。因路面积雪、结冰造成车辆、人员滞留,短时间内无法疏导的要协调市公安局增派警力维护治安秩序,并组织有关部门进行救助和服务。
五、强化道路管控。
相邻交警大、中队、高速与普通公路交警队要实行联勤联动,市公安交警部门要加强协作配合。划定责任区,落实责任人,切实提高路面见警率、管事率,确保事故多发路段流量高峰时段不漏管、不失控。要加强国省干线公路的交通管控能力,每50公里要布置一台警车,不少于2名民警,务必做到白昼见警车,夜间见警灯。要把所有执勤警力和执法装备投向路面,严查机动车超速、客车超员、大货车不按规定车道行驶、酒后驾驶、涉牌涉证等严重交通违法行为。要通过道路交通技术监控设备加强对重点道路通行情况的实时监控,及时发现和快速处置突发事件。要对民警进行一次平安防护教育,为一线执勤民警配齐平安防护装备,出警前提示民警严格按规定执勤,确保不发生民警伤亡事件。
有条件的依托服务站设置休息点,要在重要路段设置服务站。配备常用药品、饮用水,协调机动车修理单位设置维修点,尽最大可能为过往群众提供便民利民服务。从即日起,各春运交通平安服务站要全面启动,实行24小时勤务,对7座以上客运车辆、危险化学品运输车辆逢车必查,重点检查驾驶资格、车辆审验、客车乘载人数、行驶时间等情况,严查超员载客、疲劳驾驶、准驾车型不符等交通违法行为以及车辆平安隐患。各乡镇要协调农村派出所、农机监理部门,发动农村自治组织劝阻、纠正和查处拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车载人等交通违法行为,确保全市春运道路交通平安。
提高基层执行和操作能力。要深入基层调查研究,加强宣传引导。继续加强医改政策培训。认真总结医改工作好的做法,提炼推广一系列改革样板。要坚持正确的舆论导向,有计划、有重点地开展医改宣传工作,统一思想,凝聚共识,及时解答社会各界关心的问题,合理引导社会舆论。使社会各界和广大人民群众更加理解、支持和参与医改,为深化改革创造良好的舆论氛围。
全面完成医改工作任务,为深入贯彻落实20xx年全国和市深化医药卫生体制改革工作会议精神。进一步满足群众医疗卫生需求,现就加快推进20xx年医改重点工作提出如下意见:
一、总体要求
继续围绕“保基本、强基层、建机制”统筹推进医药卫生体制五项重点改革。坚持公共医疗卫生的公益性质,为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作安排的通知》国办发〔20xx〕8号)和《市人民政府关于加快推进20xx年医改重点工作的意见》渝府发〔20xx〕16号)精神。以人为本、改善民生;坚持政府主导与发挥市场机制相结合;坚持基层体系建设与公立医院发展相结合。加快公立医院改革试点,加快推进卫生基础设施建设和基层医疗卫生人员培训,实现基本药物制度基层全覆盖,促进公共卫生服务均等化,完成国家医改近期五项重点任务,让广大医务人员和人民群众满意。
二、工作任务
(一)加快完善基本医疗保障制度
参保率达95%以上,1.做好扩面提标。扩大城镇职工基本医疗保险(以下简称“职工医保”城乡居民合作医疗保险(以下简称“城乡居民医保”覆盖面。实现全社会应保尽保,政府对居民医保的补助标准提高到200元/人·年。责任单位:县人力社保局、财政局)
儿童白血病、先天性心脏病医疗保障覆盖全县所有乡镇;将耐药结核病治疗费用的医保报销比例提高到90%最高限额提高到5万元/人·年。责任单位:县人力社保局、财政局)2.提高保障水平。职工医保、城乡居民医保在二级及以下医疗机构政策范围内的住院费用报销比例分别达到70%城乡居民医保一档、二档报销封顶线分别提高到7万元、12万元。提高重大疾病医疗保障水平。
将资助困难人群参保范围从低保对象、五保户扩大到低收入重病患者、重度残疾人、贫困大学生、低收入等特殊困难群体。完善门诊救助,3.加大救助力度。健全医疗救助制度。取消医疗救助起付线,政策范围内住院自付费用救助比例原则上高于50%完善医疗救助信息系统,提高医疗救助的及时性。大力实施低收入困难群体重大疾病临时救助。责任单位:县民政局、财政局)
强化政府对医保基金的监管职责,4.加强基金管理。严格基本医疗保险基金管理。明确各级医疗机构控制医药费用责任,确保基金安全。责任单位:县人力社保局、财政局)
转变医疗服务行为,5.加强费用控制。大力推行总额预付、按病种付费、按人头付费、按床日付费等多种医药费用支付方式。强化医疗机构和医务人员主动控费责任。加强医疗服务监管,完善医用设备和医用耗材管理、采购和价格等政策,规范公立医院临床检查、诊断、治疗、使用药物行为;推行医疗机构间检查结果互认制度,开展临床路径管理,加大对大处方的查处力度。强化行业自律和医德医风建设,坚决治理医疗领域商业贿赂,加大对违法违规行为的惩处力度。加强公立医院财务管理和成本核算,定期公开医疗机构相关医疗服务信息,接受社会监督。责任单位:县卫生局、人力社保局)
(二)加快推进基本药物制度建设
基本药物全部实现市级采购配送,1.实现基本药物制度基层全覆盖。政府举办的乡镇卫生院和社区卫生服务中心继续实施国家基本药物制度。零差率销售。按照全市的统一要求启动全县所有村卫生站实施国家基本药物制度,并实行基本药物“零差率”销售。责任单位:县卫生局、财政局)
全县所有政府办基层医疗卫生机构要配备和使用基本药物,2.加强基本药物配备和使用管理。执行基本药物配备政策。其他各类医疗机构要按比例配备基本药物,并首选基本药物。规范基本药物使用,继续开展基本药物临床应用指南和处方集培训,严格执行《市基层医疗机构常见疾病诊疗及基本药物使用指南》指导基层规范使用基本药物。完善基本药物报销和医疗保障支付政策,全面落实基本药物全部纳入医保目录报销。将实施基本药物制度情况纳入基层医疗单位考核体系,与财政补助和绩效工资等挂钩,提高基层单位执行制度的自觉性。责任单位:县卫生局、人力社保局)
强化基本药物质量监管,3.加强基本药物质量监管。充分利用县药品监管平台。对基本药物进行全品种覆盖抽验和监管,提升对基本药物从生产、流通到使用全过程追溯的能力,控制用药安全风险。责任单位:县食药监局、卫生局)
(三)加快卫生基础设施建设
今年完成9个标准化乡镇卫生院改扩建项目。推进一个民营三甲医院建设;新建27个标准化村卫生室。责任单位:县卫生局、财政局)加快乡镇卫生院标准化建设。
(四)加强基层医务人员业务培训
整合培训资源,全面实施基层卫生人员三年轮训计划。科学制定培训内容,提高培训的针对性和实效性。建立农村卫生人员岗前规范化培训制度,对考聘到乡镇卫生院工作的医护专业毕业生实行规范化培训,使其达到相应技术水平。20xx年,选派乡镇卫生院医疗技术人员38名到县级医疗机构进修一个月到一年;选派乡村医生514名到乡镇卫生院短期见习;通过网络培训基层医疗卫生人员300人;培训乡镇卫生院和社区卫生服务中心医技和公共卫生人员78人;安排15名基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生岗位培训;对38名乡镇卫生院院长(副院长)进行管理知识培训,提高卫生管理水平;继续实施“万名医师支援农村卫生工程”选派10名二级医疗机构技术骨干到乡镇卫生院现场帮扶工作1年;免费为乡镇卫生院定向培养16名本科医学生。责任单位:县卫生局)
(五)推进基层医疗卫生机构综合改革
调整镇卫生院的工作重点和服务模式,1.深化人事制度改革。强化基层医疗机构公益性。落实“公共卫生服务、基本医疗服务和综合管理”三位一体的职能,切实发挥好乡镇卫生院作为群众健康“守门员”职责。足额核定乡镇卫生院、社区卫生服务机构人员编制,实行人员编制总量控制、统筹安排、动态调整。实行定编、定岗、定责的全员聘用制度和岗位管理制度,按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理,推行院长竞聘制和目标责任制,逐步建立优胜劣汰、能上能下、能进能出的用人机制。探索医学毕业生到农村基层医疗卫生机构服务的激励机制,对长期在基层工作的卫生技术人员在职称晋升等方面给予适当倾斜,稳定基层队伍。责任单位:县卫生局、人力社保局、编办、财政局)
合理确定基层医疗卫生事业单位绩效工资水平和调节基金调控线。完善绩效考核办法和考核标准,2.健全绩效考核和分配激励机制。完善基层医疗卫生单位绩效工资考核办法。根据工作数量、质量和服务对象满意度等指标对基层医疗机构及医务人员进行综合量化考核,考核结果与基层医疗卫生单位绩效工资总额和医务人员收入水平挂钩。坚持多劳多得、优绩优酬,拉开医务人员收入差距,并向关键岗位、业务骨干重点倾斜,调动医务人员积极性。加强绩效工资政策培训和宣传,指导基层医疗卫生机构加强内部精细化管理,发挥医务人员在绩效考核和收入分配中民主管理的作用。责任单位:县卫生局、人力社保局、财政局)
理清政府补助的内容和方式,3.完善基层医疗卫生机构补偿机制。细化对政府举办的基层医疗卫生单位及村卫生室的补助政策。增强可操作性,确保基层医疗卫生机构公益性的发挥。对基层医疗卫生机构实施基本药物制度后药品零差率形成的减收和实行绩效工资的增支,要多渠道筹集资金,按照“核定任务、核定收支、绩效考核”予以足额补助。责任单位:县卫生局、人力社保局、财政局)
(六)加快公立医院改革试点
明确各级医疗机构布局。加快建立县、乡镇、村医疗机构的分工协作机制。鼓励二级以上医疗机构和基层医疗机构之间建立纵向的业务合作关系,1.完善公立医院服务体系。制定“十二五”卫生事业规划。引导二级以上医院医务人员到所在医院有分工协作关系的基层医疗卫生服务机构开展执业活动,逐步实施首诊在社区,建立社区卫生服务机构(乡镇卫生院)与县医院之间双向转诊制度,发挥县级医疗机构技术和管理优势,提高基层卫生服务能力。责任单位:县卫生局)
方便患者就医。继续推进临床路径试点,2.广泛开展便民服务措施。推行优质护理服务、预约诊疗、先诊疗后结算、便民门诊等措施。增加实施病种数量,扩大临床路径实施范围,促进合理规范诊疗。开展“弘扬白求恩精神,做人民健康卫士”主题活动和“服务好、质量好、医德好、群众满意”三好一满意”活动,改善服务态度,提高服务质量。责任单位:县卫生局)
有效控制门诊、住院次均医药费用增长,3.积极探索公立医院改革。加强成本核算与控制。研究建立公立医院绩效考核体系,完善院长选拨任用、激励约束措施,推进医院管理队伍建设,提高医院管理科学化、精细化水平。将实施便民惠民措施与推进综合改革、探索解决体制机制问题相结合,使两者相互支持、相互促进,形成持续内在动力,建立长效机制,使人民群众享受到改革成果。责任单位:县卫生局)
(七)促进公共卫生服务均等化
配齐乡镇卫生院和社区卫生服务中心专职公共卫生工作人员,1.落实人员和经费。按照辖区每万名常住人口配备12名专职公共卫生人员标准。并对全体人员实施公共卫生服务项目的技能培训,提高公共服务能力。基本公共卫生服务补助标准提高到每年每人25元。责任单位:县卫生局、编办、财政局)
使工作重心从诊治疾病为主向预防为主,2.完成各项公共卫生服务项目。调整乡镇卫生院工作重点。防治结合转移。严格按《国家基本公共卫生服务规范》免费向全县人民提供9项基本公共卫生服务项目,确保全面完成国家和市下达的任务。居民健康档案建档率城镇达75%以上,农村达60%以上,公共卫生服务项目考核合格率达95%以上。加强乡村医生从事公共卫生服务的培训和管理,制定出台《乡村医生从事公共卫生服务管理办法》严格考核措施,落实补助政策,确保工作实效。责任单位:县卫生局)
三、保障措施
(一)加强组织领导。切实加强组织领导。由县政府主要领导担任医改领导小组组长,负责常务工作和分管卫生工作的副县长任副组长。县医改办要充实医改办人员,落实专项工作经费,加强协调工作,建立多部门协同推进医改工作的机制,形成工作合力。
(二)强化财力保障。做好资金测算。健全政府投入长效机制。要重点落实基层医疗卫生机构补偿政策、基层医疗卫生机构标准化建设经费,确保基本药物制度和基层综合改革顺利推进。要完善政府投入方式,提高资金使用效益,按确定的任务、改革进度和绩效考核结果,将财政补助及时足额拨付到位,确保各项改革顺利推进。
(三)强化人才保障。加强医药卫生人才队伍建设。重点加强公共卫生、农村卫生、城市社区卫生专业技术人员和护理人员的培养、培训。加强科研、医疗、卫生管理等人才队伍建设。规范医院管理者的任职条件,逐步形成一支职业化、专业化的医疗机构管理队伍。
(四)严格监督考核。县政府将医改工作纳入各乡镇和相关部门的综合目标考核。严格建立“按月上报、按季考核、全年评估”绩效考核机制,进行考核通报,年终对医改目标任务完成情况进行全面评估。定期不定期开展全县范围内的集中督导检查。要及时公布医改工作进展,主动接受社会各界监督。
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