20xx年,xx法律工作要继续按照公司领导的安排和公司确定的经营目标和工作思路,以“围绕一个中心,落实四个到位,争取两个提升”为指导思想,以推进合规管理,防范、化解法律风险为主线,充分发挥职能作用,为企业经营发展提供高效的法律服务和有力的法律支持。
一、加强法律意识建设,提高依法管理水平
20xx年,建议在公司范围内开展以合同管理为中心的普法教育及培训工作,要以合同管理为主题,密切结合本公司经营管理实际,务实、有效的组织开展,通过活动,在整体上提高员工法律意识和法律素质的同时,积极推进合同管理工作,进而从整体上提高员工依法经营意识和执行操作水平,强化全面风险管理,提高风险防控能力。
二、进一步加强和完善法律审查,防范风险
服务基层要坚持法律审查的独立性,继续做好对合同的审查工作,加大对临摊的监管核查力度,特别要加强对平时管理相对薄弱的业务和环节的法律审查及指导,如有必要做好法律意见书,并督促落实。对公司经营活动中遇到的新问题、新业务、及时提供可行的解决方案,保证经营活动的合法性。充分发挥自身专业优势,通过参与谈判、合同文本起草、发布法律风险提示及法律审查等方式,为经营提供高质量、高效率的法律服务。
三、加强业务合同管理,提高经营合规水平
加强对合同文本实施工作的指导管理,进一步规范合同文本的使用,不断提升合同质量。
按照租赁管理等要求,对合同使用中存在的问题认真整改,同时要把合同的检查作为日常例行工作,并持之以恒,力求关口前移、消除隐患。
四、改进诉讼管理,提高诉讼效益
继续加强诉讼论证,提高诉讼效益,杜绝无效益诉讼。继续强化案件管理,全力推进未执结案件的执行,为清收工作提供法律支持,力求胜诉案件执行收回等工作有所突破。改进诉讼管理,要对企业经营,特别是合同案件发生条件及其管理中风险预警进行论证、提出可行的处理办法,为完善合同管理、做好预警反应、及时中止风险提供法律服务。
五、做好自律监管工作,切实防范法律事务工作风险
按照法律事务工作自律监管的要求,认真履行自律监管职责,对各公司各部室及分支机构的法律事务工作做好检查,对各项职责范围内的业务做好自查。
六、关注业务经营中的热点、难点问题,开展调查研究
调研工作要在往年开展的调研工作基础上,改进工作方式,提高调研水平,为领导决策和规范业务操作提供法律支持。加强调研的主动性,多深入基层,了解基层单位在业务经营中遇到的困难和存在的风险隐患,扎实掌握第一手资料,在此基础上严密论证,揭示风险隐患,提出可行性建议。注重对业务经营中前瞻性问题的研究,及时识别风险、提示风险和提出对策。
七、从法律角度出发,加强专业技术学习,提高自身工作水平。
督促各基层单位法治企、依法行政,从而提高依法管理水平的高度,切实重视法律工作;加强对公司经营中法律工作的指导,明确工作目标;加强学习和培训,全面提高经营人员素质,着力培养与法律事务有关人员求真务实、踏实严谨的工作作风和团结协作的工作氛围,充分发挥法律事务对经营管理的支持保障功能。
20xx年,法律事件工作要连续根据上级行的安排和市分行肯定的策划目标和工作思路,以“环绕一此中间,落实四个到位,篡夺两个提拔”为教导思维,以促成合规办理,防备、化解法律风险为主线,富裕阐扬本能机能效用,为全行交易策划有效成长供给高效的法律办事和有力的法律赞成。
1、抓好“五五普法”工作,加强合规文化构筑,进步依法合规办理程度20xx年,普法教诲及培训工作以合规办理为主题,密切联合本行策划办理实际,务实、有效的构造展开好“五五”普法,在集体长进步员工法律意识和法律本质的同时,自动促成合规办理工作,进而从集体长进步员工依法合规策划意识和交易操纵程度,强化周全风险办理,进步我行风险防控本领。
2、进一步加强和美满法律检察,防备风险,办事营销坚定法律检察的自力性,连续做好对信贷交易(公约)的检察,加大对非信贷类交易的检察力度,扩大#律检察范畴,特别要加强对当前案件多发,办理薄弱的交易和关键的法律检察及教导。连续做好法律定见书的出具工作,并自动鞭策落实法律定见。加强对新交易、新产品的合规合法性论证,对新产品、新技巧中碰到的法律题目供给可行的办理方案,包管交易立异活动的合法性。富裕阐扬本身专业优势,经过议定参加会商、公约文本草拟、公告法律风险提醒及法律检察等方法,为交易策划供给高质量、高效果的法律办事。加强对支行法律检察的查抄和教导工作。
3、加强交易公约办理,进步策划合规程度加强对公约文本履行工作的教导办理,进一步典范公约文本的利用,连续提拔我行公约质量。根据强化贷后办理等要求,对公约利用中存在的题目当真整改,同时要把公约出力的查抄作为年度例行工作,有始有终,力求尽快见到结果。
4、加强转授权办理,有效阐扬转授权动态调整效用根据上级行转授权,连续做好年度转授权工作。加强转授权动态办理,密切存眷转授权履行环境,对呈现庞大风险隐患的支行或交易,要及时调减、平息或收回相干权限,富裕阐扬转授权动态办理对交易策划和风险把握的杠杆效用。做好转授权履行环境的查抄。
5、改革诉讼办理,进步诉讼效益连续加强诉讼论证,进步诉讼效益,杜绝无效益诉讼。连续强化案件办理,尽力促成未执结案件的履行,为清收工作供给法律赞成,力求胜诉案件履行收回冲破200万元。改革诉讼办理,要对“中断风险之诉”产生前说起其与贷后办理中风险预警的跟尾进行论证,发起可行的处理方法,为美满贷后办理、做好预警反响、及时中断风险供给法律办事。加强诉讼费用办理,进一步贯彻落实律师聘用办理工作轨制。抓好经济胶葛案件责任究查移送工作的落实。
6、做好自律监禁工作,切当防备法律事件工风格险根据法律事件工作自律监禁的要求,当真践诺自律监禁职责,对各县(区)支行的法律事件工作做好查抄,对各项职责范畴内的交易做好自查。
7、存眷交易策划中的热点、难点题目,展开查看探讨调研工作要在往年展开的调研工作根本上,改革工作方法,进步调研程度,为带领决议计划和典范交易操纵供给法律赞成。增强调研的自动性,多深切基层,明白基层行在交易策划中碰到的坚苦和存在的风险隐患,结壮把握第一手资料,在此根本上周到论证,显现风险隐患,发起可行性发起。珍视对交易策划中前瞻性题目的探讨,及时识别风险、提醒风险和发起对策。加强与各支行法律事件岗的关联,就诉讼办理、案件防查以及法律标准出台对我行交易策划的感化进行调研,及时汇集、反应相干环境。
8、加强步队构筑,进步本身工作程度鞭策各支行从履行依法治行计谋、进步全行合规办理程度的高度,切当珍视法律工作,加强对法律工作的带领,明了岗亭人员、明了工作职责和工作目标,保险其必要的工作前提。加强进修和培训,周全进步法律人员本质。出力培养法律事件人员求真务实、结壮严谨的工作风格和联合协作的工作氛围,富裕阐扬法律事件对策划办理的赞成保险效用。
根据公司目前的法律需求现状,以及工作当中遇到的相关法律问题,结合个人思考,20xx年度法律事务部的工作重点将围绕如下几点展开:
1、合同及法律文书的审查。
合同审查作为法务工作的重点和主要工作,要确保合同审查的时效性、准确性。在合同审查之后,及时整理总结,并对项目进行跟踪服务。
2、合同交底.
合同交底这是一个与合同审查紧密相连的重要步骤,也是防范合同法律风险,促进项目履约安全、和谐、有序进行的关键环节。对于个别项目履约能力差、负责人资信度不高、合同条款被动的项目应重点跟踪,及时沟通并出具合同交底书,提示风险,制定对策。由质安协助办理合同交底,必要时随同前往。
3、合同谈判。
根据公司需要,参加施工合同谈判,及时做好谈判的思想、资料准备,掌握谈判策略技巧,做好谈判记录和总结。
4、诉讼纠纷。
针对去年公司诉讼纠纷繁多、突发的情况,今年将加强对诉讼等法律文书的管理,做到每一个函件、每一个文书都与项目部或各分公司跟踪落实,彻底解决,不留下尾巴,及时将处理过程和结果向领导汇报。同时,坚持以协调为主,诉讼为辅的原则,与项目负责人及各分公司共同协商处理。
5、自身提高。
加快、加深专业知识学习,紧密关注行业政策、文件等动态,为公司提供准确高效的法律支持。
建议:
1、项目部私刻公章。
集团公司的内部承包合同中有项目部专用章使用责任的相关约定,而实践当中,存在项目部私刻总公司行政公章或财务用章的情况,给总公司造成不能预见的损失和诸多潜在隐患。建议在内部承包合同内增加项目部擅刻除项目部印章外其他公司印鉴的违约责任,一来起到一个较好的警示作用,二来一旦发生此类事件有据可查,在移送司法机关并不现实或不充分的情况下,能适当挽回经济损失。
2、完善印章刻制标准。
实践中,经常出现将加盖项目部印章的合同认定为表见代理要求总公司承担连带责任的情况,为降低该风险,在印章刻制时,可注明印章的用途,起到告知第三人的作用,即让第三人对项目经理部的权利有较为直观和充分的认识,且日后在诉讼中可以此作为一个抗辩的理由,用来判断和说明第三人善意或恶意的依据。(项目部章印样如下)
________股份有限公司
________项目技术专用章
对外承诺、借贷及签订经济合同
一律无效
3、收发函件
发函时,如有多页,应加盖骑缝章,避免涂改换页。遇对方拒签是,可采用快递送达至对方工商注册地址、法定代表人收的办法,快递上应注明文件内容、页码,若文件重要,则应采用公证快递的形式。
收函时,应做好签收记录,包括签收时间。对函件如有异议,应及时回函澄清,表明观点。
4、分包风险
《建设工程质量管理条例》规定,总包单位应对全部建设工程质量负责。首先要审核分包单位资质,加强对分包工程的管理,严格按合同履行总包义务,其次,指定分包工程对总包单位造成损失时,要及时向建设单位及分包单位去函,要求顺延工期,赔偿损失。同时,分包单位的水电管理应及时办理签单。
一、以QHSE管理体系和内控体系建设为突破口,健全和完善各项规章制度,提高企业标准化管理水平。
初步工作安排:
(一)、进一步统一思想,加大体系建设工作力度。
由于公司机关搬迁、重组等客观原因,公司QHSE管理体系和内控体系建设都没有踏上工作进度,特别是内控体系建设工作,由于机构变化,原来所做的流程图、流程描述等工作都要推倒重来。股份公司内控项目组要求必须于6月10日前完成内控体系建设工作,并正式运行,公司要在不到半年的时间,完成其它兄弟企业一年半时间完成的工作量。炼油板块要求我公司QHSE管理体系建立实施工作必须于9月份完成,并将于四季度对我公司进行检查和验收。时间紧、任务重。为此,公司上下必须统一思想,加大工作力度,强化体系建立实施工作的领导,充实体系建立工作人员,统筹安排,倒排时间,全力开展体系建立实施工作。
1、召开一次贯标工作会议(2月),各分公司一把手、主管领导和贯标工作人员参加,安排部署各阶段工作任务,进一步明确责任,统一思想。
2、修订贯标工作管理制度和考核评价办法,将体系建立实施工作纳入业绩考核范围,严格检查,认真兑现,确保各项贯标工作任务顺利完成。
3、健全组织机构,充实贯标工作工作人员。体系建立工作任务繁重,目前综合管理与法律事务处工作人员还不能满足贯标工作需要,到2月份文件编写时,更需要大量的文件审核人员,为此,在处室基本上,再临时抽调2至名贯标工作人员,以加强贯标工作力量。
(二)、深化培训,加强现场指导。
从去年贯标工作开展情况看,全方位培训和深入现场指导是体系建立实施阶段性工作按时、保质完成的保证。为此,要抓好以下几方面的培训和现场指导:
1、贯标骨干的培训。在体系试运行后、符合性审核前,进行QHSE管理体系内审员培训,培养一批懂标准、会审核的骨干,为公司内部审核和体系运行维护提供保障。在此基础上,对部分骨干进行重点培养,组织参加外部审核员取证培训。在内控体系测试前,贯标工作人员与审计人员一起,进行内控测试培训,确保内控测试质量。
2、公司领导和两级机关工作人员培训。主要有内控体系知识、文件和流程图编写培训、程序文件和各类作业指导文件培训,以保证文件编写质量和实施力度。
3、员工培训。主要是QHSE管理体系意识培训、因素识别评价培训和编制完成后的操作规程、应急计划的培训。主要由各基层单位组织完成,两级体系办采取抽查、考试等形式进行跟踪检查。
(三)、做好体系设计和职能分配工作,编制体系文件,完善各项规章制度。
1、按照体系建立初始化工作形成的资料,认真分析公司管理现状,确定符合公司实际的体系设计方案。
2、统筹兼顾,进行体系文件化工作,在公司原有管理制度基础上,整合完善。文件、流程图、流程说明、RCD文档一次完成,确保公司的文件系统满足公司管理实际,又同时满足QHSE管理体系、内部控制体系的要求。
3、以体系文件为基础,构建公司标准化管理体系,制订相应和标准化管理制度,形成比较完备的规章制度体系和管理机制。
(四)、狠抓体系运行,开展内部审核和管理评审,规范体系运作。
体系建立是基础,规范运作是关键。在体系试运行一段时间后,开展内控体系跟单位作业测试和QHSE管理体系符合性审核,及时发现体系运行中存在的问题,对体系文件进行修订,并开展一次管理评审,系统总结体系运行中存在的问题,提出改进方案。体系正式运行后,要建立定期审核的制度,落实考核,确保一次通过炼油板板的检查验收和股份公司内控项目验收。
二、继续加强法律事务管理,建立健全公司内部法律保障体系,变事后处理为超前预防,充分运用法律手段防范和化解经营风险。
初步工作安排:
(一)、理顺法律事务管理的各种工作关系和流程,修订、完善和补充相关制度,使法律事务管理标准化、程序化和规范化。同时,在公司范围内深入开展法律风险源分析和防范控制工作,逐步建立法律风险防控体系。
1、公司现有合同管理实施细则、纠纷案件管理实施细则、股权管理实施细则等几个法律业务方面的管理制度,但这些制度制定之后一直没有进行过评估和修订,操作性不强,已经不能适应公司经营管理工作快速发展的现实,急待修改和完善。
2、此外,还需要补充授权管理实施细则、工商登记管理办法、招投标管理办法等制度。
3、在完善制度的.同时,明确合同管理、纠纷案件处理、授权管理、工商登记管理、招投标管理等几个主要工作流程。此项工作跟公司QHSE管理体系和内控体系建设同步推进。
4、以股份公司大力推进法律风险防控体系建立为契机,在公司范围内深入开展法律风险源分析和防范控制工作,逐步建立法律风险防控体系。目前已经形成股份公司法律风险源分析框架,各地区公司应在框架的基础上建立风险防控体系。完成时间:根据股份公司的整体安排进度进行。
(二)、以全面推行股份公司标准化合同文本为契机,规范合同管理流程,继续加大合同管理的力度和深度,做好合同审查、会签、统计、分析等日常性工作。
1、拟推行的20个标准合同文本是:建设工程施工合同(第一批)、加油站资产租赁合同、买卖合同(机电设备)、买卖合同(建材类)、销售企业股权转让合同、油品买卖合同、有限责任公司章程、资产转让合同(第二批)、技术服务合同、技术咨询合同、委托律师服务合同、律师服务保密函(第三批)、成品油配送合同、房屋租赁合同、加油站特许经营合同、汽车租赁合同、设备租赁合同、修理修缮合同、油库资产租赁合同、油品保管合同(第四批)。此项工作计划在3月1日以前完成。
2、保证合同管理信息系统的正常运行。合同管理人员要按照股份公司法律事务部的要求于每月的5日以前把上个月的合同情况以Excel标准表格形式完成每月数据的及时上传。
3、规范采购类合同的招投标工作。制定招投标管理办法,完善招投标程序并严格执行,降低企业的生产经营成本,提高企业的经济效益。
4、做好合同管理的达标升级工作。公司及各分公司合同管理部门要积极与本省区的工商部门联系,开展“重合同、守信用”单位创建活动,既要重视创建过程,也要重视创建结果,促进合同管理工作达标升级,提高公司的信誉度和知名度。
5、进一步完善合同检查考核工作。今年,公司将加大检查考核的力度,细化考核标准,突出考核制度落实、职责履行、合同质量、合同管理系统运行等方面内容。
(三)、继续加强纠纷案件处理力度,提高胜诉率和执行效率,积极维护公司的合法权益。同时完善合同全程监督体系,保证合同的全程监控。
1、继续加大现有纠纷案件的督办力度。要抓紧处理现有的加油站、应收货款、数质量以及劳动纠纷案件,主动采取措施,加强起诉和应诉工作,积极维护公司合法权益。尤其对那些发生时间长、涉及标的大、潜在隐患多的纠纷案件,要抓紧处理,争取尽快结案。
2、加强对纠纷案件发生的原因分析。把案件处理与改进管理相结合,对已发生的每一起案件进行总结分析,查找案件发生的原因,总结经验教训,提出法律建议,及时传递到各级经营管理人员,堵塞漏洞,改进管理。
3、加强合同履行的监控。对以前签订正在履行的合同加强监控,加强对案件源、风险源和当年新发生案件的分析,寻求案件发生的规律和特点,主动采取预防措施,实现从事后处理向事前控制转变。
(四)、继续做好或配合做好股权管理、法律授权管理、工商法律事务管理、商标使用管理、商业秘密保护、外聘律师管理等相关法律事务,拓宽法律工作的领域。
1、从完善制度和工作程序入手,抓好基础工作和日常性工作。
2、配合公司网络建设快速发展的实际情况,加大力度做好云南地区新开加油站的工商登记工作。
(五)、做好普法宣传,深入开展依法治理工作。
1、利用公司门户网站、内部刊物、多媒体等形式,开设普法专栏。设立“案例说法”、“最新法律法规”、“销售企业常见法律问题”、“在线法律援助”等栏目,使公司的广大员工可以在平时就可以看到和学习到相关的法律知识,不仅可以解决工作中遇到的法律问题,甚至在生活中遇到的法律问题也可以找到相应的法律援助,将普法工作渗透到日常工作之中。
2、提高公司各级领导干部的法律素养,要利用合适的时间,邀请法律工作专家,就依法治企和行政许可法、合同法、劳动法等部门法规,对各级领导进行法治教育。
3、邀请有关专家就“防盗抢、防欺骗”以及“防职务犯罪”等防范刑事犯罪知识举办讲座,提高广大一线工作人员的防范意识和法律意识。
4、以普法竞赛的方式在全公司范围内开展一次较大规模的普法宣传活动。普法竞赛工作可以在年中布置,四季度以测试题的形式在全公司范围内开展,在12.4宪法宣传日以前结束。
(六)、加强队伍建设,提高法律人员的整体素质。
1、要保持法律工作人员的相对稳定,在调整法律工作人员之前,需征得西南公司主管领导和综合管理与法律事务处同意。
2、法律人员要不断学习法律、管理、营销知识,争取取得国家认可的律师资格或企业法律顾问资格;要熟悉企业经营管理情况和相关业务流程。
3、要进一步加强各分公司之间的信息沟通和经验交流,实现资源共享,促进管理水平不断提高。
三、以体系内审为切入点,建立目标管理机制,形成绩效考核体系基本框架。
初步工作安排:
在QHSE管理体系和内控体系建立运行的基础上,开展体系内审,将内审与日常考核挂钩。经一段时间运行后,对公司目标、指标体系进行调研,确定比较合理的目标体系方案,经充分讨论后,形成整体目标考核体系,确定考核办法,制定目标管理与绩效考核的配套激励和监督制度,年末形成一整套比较完善的目标管理与绩效考核体系。
以上工作思路,是在各位提出的工作思路的基础上,进行部分修改后形成的,尚未完全考虑成熟,有待进一步补充和完善,请在此基础上,从全处工作角度出发,思考今年的工作,并提出修改意见。
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