城乡建设的工作计划
总体思路是:坚持以人为本,加强和谐城管建设;强化制度建设,提高精细化管理水平;坚持依法行政,提高执法水平。重点做好以下工作。
(一)做好迎接国家卫生城市复审有关工作
对这项工作,市委、市政府高度重视,2月26日专门召开了我市迎接国家卫生城市复审动员大会,吴翠云书记、杨宜新市长分别作了重要指示,市政府和相关部门签订了目标责任书。吴书记特别强调,这次复审是我市历经十年创建、成功挂牌后的第一次复审,是推进全市工作的一个重要抓手,也是促进城管工作上台阶的重大机遇,要牢固树立抓复审迎检就是抓城市管理的理念,真正使迎审的过程成为环境持续改善、秩序持续优化、服务持续好转、群众持续受益的过程。按照市里印发的方案,5月份各项整治就要达到标准要求,6月份就要迎接国家卫生城市省级考核和“除四害先进城市”省级复审,7月份到9月份要随时做好迎接全国爱卫会的暗访考核。时间非常紧,完成各项任务满打满算不到3个月时间;任务非常重,市里确定的十大改造任务中,我们牵头负责主次干道提升改造、环卫设施修建完善、旱厕改造与公厕修缮、城市绿化改造提升、墙体整修粉刷共5大改造任务,六大专项整治中我们牵头负责市容环境综合整治1项,对迎复审资料收集归档,此外,还要配合相关单位完成城中村和城乡结合部改造等9大任务。刚才,四个单位就复审迎查工作做了发言。大家一定要充分认识做好迎审工作的重要性、紧迫性、艰巨性,建立“一把手”负总责、分管领导靠上抓、责任单位具体办的工作机制,细化工作方案,抓好责任落实,建立工作台账,落实责任到人,早动手、早准备,程序能简化的要简化,倒排工期,挂图作业,节点推进,同时强化督导协调,集中力量,销号作业,严格责任追究,以责任驱动工作落实,确保各项任务落到实处,以务求必胜的信心打好复审迎检攻坚战。同时,也借这次复审提升市区城市容貌水平。
(二)完成好市委、市政府及住建厅确定的其他任务
前期,市里先后召开了全市经济工作会、市“中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”、创卫复审动员会等会议,我们承担的任务主要有:一是强化城市精细化管理,创新城管体制;二是加强规划管控,实施违章建筑大清理行动;三是加大城乡结合部、城市出入口等重点部位的环境综合整治力度;四是完成城建计划项目;五是进一步简政放权,行政审批做到减权、减项、减费,高效服务、创优环境。关于提高精细化管理水平和完成城建计划,下面还要单独讲。去年12月17日,住建厅召开了全省城市管理工作座谈会;今年2月3日,又召开了全省城乡建设工作会议,提出的重点任务有:开展2项整治,推动4个转变,实现4个全覆盖。2项整治:一是城管队伍整治,认真落实住建厅加强城管队伍建设的意见,建立完善群众诉求表达机制,推进文明执法、规范管理,坚决杜绝暴力的执法、野蛮执法、以罚代管等现象。二是建设扬尘整治。加强渣土运输车辆管理,6月底前完成渣土车密闭化改造、安装卫星定位装置;强化途中管理,突出重点工地、重点路段、重点时段的管控;强化末端管理,发现污染要第一时间处理。4个转变:一是工作理念由重管理向重服务转变,核心是以人为本、服务为先;二是管理主体由政府为主向政府主导、社会共建转变;三是管理方式由重管控向沟通协调转变;四是管理环节从重事后处置向重源头转变,实现前置管理。4个全覆盖:一是数字化城管全覆盖,乐陵、宁津、武城、庆云、夏津要建成数字化城管系统,做到系统建设实用、运转高效、管理规范,逐步完成省、市、县三级联网;二是城市裸露土地绿化全覆盖。开展新一轮城市裸露土地普查,以临时闲置土地和建筑工地为重点实施绿化;三是城乡环卫一体化全覆盖,关于这项任务前期各县市区做了大量工作,但从住建厅反馈的情况看,成效不容乐观,距离标准还有很大差距,希望各县市区积极争取各方面的支持,力争早日实现全覆盖;四是城市地下管线普查全覆盖,研究制定城市地下管线管理办法,调整城市道路挖掘修复费标准,加快地下管线普查和综合管理信息系统建设。此外,会议要求,要实施园林绿化提升工程,没有创建省级园林城市的县级市要抓紧创建;设区城市要编制绿道网规划;各市县林荫小区和庭院比例达到40%以上,林荫广场和停车场比例达到60%以上;要确保乐陵市生活垃圾焚烧发电工程、平原县生活垃圾衍生燃料工程开工建设。以上任务,有配合的,也有独立完成的;有长远的,也有近期必须完成的,需要我们高度重视,认真研究,建立台帐,制定措施,排好工期,按期完成。
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