一、 加强领导,落实责任
我社区能自觉地把社会治安综合治理工作放在与经济发展同等重要的位置,纳入社会发展和精神文明建设的整体布局,做到统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实,切实把建设“平安社区”摆上重要议事日程。
一是建立了以“综治例会”为形式的综治、“平安创建”工作汇报、研究制度。综治领导小组坚持每月度召开综治例会一次,主要是通报当月的本社区社会治安情况;研究解决落实工作中存在的各种问题;动员部署下一阶段的综治工作。我社区“平安创建”领导小组坚持每季度召开一次平安创建专题会议,总结分析本社区阶段性的“平安建设”工作开展情况,并对阶段性“平安建设”工作进行研究部署。
二是建立健全综治领导机构。按照上级综治部门的统一要求,我社区以党总支书记为组长的综治和平安建设工作领导小组,配备了分管综治和平安建设工作的社区干部两名,综治办、调委会有固定办公地点,办公设备齐全。
三是落实综治目标管理责任制。搞好社会治安综合治理工作,按照“谁主管、谁负责”的要求,坚持社区党总支书记、社区主任领导负总责亲自抓,分管领导具体抓,其他领导“一岗双责”共同抓,形成了目标明确、责任到人、措施具体的工作机制。今年以来,我社区在合理制定综治年度任务、要求的同时,以具体量化为标准,通过与各社区民小组签订《综治目标管理责任书》、《治安安全责任书》等,真正把综治创安工作落实到具体人身上。
二、宣传教育,强化意识
按照街道综治办的要求,我社区及时召开了平安创建动员大会,研究制定建设平安社区的实施方案和宣传计划。我社区已设立了法制宣传栏,每年不少于8期,在社区主要干道路口设立了警示牌和有综治、“平安建设”内容的5幅固定标语,并充分利用标语、横幅标语、广播等宣传工具,在辖区范围内,掀起了综治宣传月、“平安建设” 活动高潮;我社区在综治平安宣传月活动开展中做到有计划、有部署、有活动、有总结。认真搞好“六五”普法工作,建立了社区民法制学校,成立了以党总支部书记为组长的普法领导小组,制定的年度普法工作计划,开展了以预防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治社区等为内容的普法教育活动,全面提高公民的法制意识。
三、强化措施,落实防范
1、我社区已成立了平安工作协会。并按照“六有”(即有一块牌子、有一个强有力的理事班子、有一个办公场所、有一套工作制度、有一支巡逻队伍、有一块宣传阵地)的标准,逐步抓好规范化建设。从而进一步整合农社区治安资源,使治安巡逻、矛盾纠纷排查调处、安置帮教,法制教育、平安宣传等各项工作在基层得到进一步落实;并以协会为载体,深入开展平安宣传工作。
2、积极开展“无毒害社区”创建活动,坚持每季度召开本社区治安形势分析会议一次,每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动,使综治、平安建设各项措施得到有效落实。
3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制,按照“分级负责,归口办理”的原则,认真落实排查调处责任领导,坚持每半个月开展一次矛盾纠纷排查调处工作。
4、认真落实安全生产责任制,切实抓好安全生产工作,在节日期间,社区两委人员坚持轮流值班,以全面加强本社区节日安全保卫工作。
5、建立刑释解教人员信息管理系统,重点做好有重新违法犯罪倾向人员的帮教、管控工作。认真落实安置帮教责任制,层层签订安置帮教责任书,组织开展以包教育、包管理、包转化为主要内容的集中帮教活动,大力推广“二帮一”行之有效的办法,切实做好教育转化工作。全社区共接收刑释解教人员8人,安置8人,安置率达100%。
6、加强社会公德、家庭美德教育,积极开展“遵纪守法户”、“平安家庭户”等群众性评选活动,全社区全年共评选“遵纪守法户”、“平安家庭户”达到85%以上。
7、加强未成年人学生违法犯罪预防工作,我社区配备配齐了社区法治副校长和法制辅导员,由社区治保主任和调解主任担任。建立了预防工作联席会议制度,以加强学校、家庭、社区间的联系,便于掌握全社区未成年人学生的情况,重点了解有不良行为的青少年全面情况,并进行登记造册,适时制定“青少年违法犯罪预防和帮教计划”,逐人落实帮教措施。
四、加强治安建设,营造平安环境
1、完善治安巡逻队配置。为了提高本社区的治安能力,做好社区防控体系建设攻坚战,我社区自20xx年起,先后筹措资金6余万元,进行治安巡逻队的阵地建设,使建筑总面积达到了130多平方米,同时购置自行车4辆,安装监控设备13个,安装报警求助电话1 部,配置了保安服、头盔等必要的器械和防护器材、办公用具。这些经济、实用、完备的配置大大提高了我社区治安巡逻队的战斗力,为创建平安工作奠定了物质基础,从而把我社区的警务点室建成了维护农村社区稳定的前沿阵地。并在此基础上,以警务室为中心,辐射周边地区,形成治安防控网络,有效推动了农社区治安防控工作的全面开展。
2、强化治安巡逻队伍建设。我社区按照“加强领导、健全组织、发挥效能”的要求,健全社区巡逻队组织、加大对治安联防队的培训力度。在队伍建设中,治安巡逻队以我社区治保主任为队长,另外还有4名队员,在队伍中有1名党员,3名治安积极分子,队员有较强的组织纪律观念和良好的思想觉悟。为了确保队伍的高效正常运转,我社区治安巡逻队在制度建设上也做了细致的工作,他们请上级政府、派出所领导出谋献策,认真借鉴外地先进做法,充分听取群众意见,制订了一套相对完善的治安巡逻队出勤、值班、休息、奖罚制度,使治安巡逻队工作有章可循、有文可依,提高办事效率,从而组建了一支有较强凝聚力、威慑力和战斗力的治安巡逻队伍。
3、常规巡逻和重点时间段巡逻相结合。针对我社区的流动人口多、不稳定因素多的特点,我社区的治安巡逻队制定了常规巡逻和重点时间段巡逻相结合的工作方法,在日常的巡逻中突出重点,任务明确。治安巡逻队在上下班时间加强巡逻,积极协助公安机关开展治安巡逻,充分发挥了巡逻队员在发现犯罪、打击犯罪、预防犯罪诸多方面的作用,落实安全防范措施,加强社会控制面,打击现行,增强群众的安全感,开拓一方“企业放心,群众满意”的净土。
根据区、街道关于开展创建平安社区活动部署和要求,结合本社区实际,特制定了20xx年度创建平安社区工作计划。
一、指导思想:
以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻“科学发展观”、“和谐观”,坚持预防为主的社会治安综合治理工作方针,在街道综治办的指导下,依靠社区组织和广大居民群众,提高社区治安防范能力,健全社区治安防范网络,夯实社区安全稳定的工作基础,确保社区一方平安。
二、具体工作安排:
1.完善组织网络和规章制度,以群防群治为依托,形成多层次的防范、控制、打击一体化的工作机制。
2.动员社区居民群众和辖区单位积极参与“创建平安社区”的创建活动,深入开展“无毒社区、无邪教社区”的创建活动,调整和健全“社区保安”、“治安志愿者”网络,开展争创“优秀义务巡逻队员”、“优秀楼栋长”活动,形成“人人参与治安防范”的工作局面。
3.加强辖区流动人口管理工作,依法保护外来务工人员的合法权益,坚持“谁用工、谁管理、谁负责”,“谁出租、谁受益、谁负责”的原则,加强流动人口管理工作,严把流动人口“流入、流出”关,做到来路明、底子清、管得住,全年办证率达到90%以上,确保外来人员不失控。
4.深入开展“无毒社区”的创建工作,开展“不让毒品进我家”“社区青少年远离毒品”等活动,加大宣传力度,在社区内以禁毒图片展、黑板报展、悬挂横幅、授课等宣传活动形式,加强小区居民的禁毒意识,在小区内营造“有毒治毒创建无毒、无毒防毒保净土”的良好的氛围。
5.强化社区治安防范管理,搞好社区“警务室”、“调解室”建设,发挥义务巡逻队及楼栋长的治安防范宣传作用,积极宣传“五防”知识,提高社区居民安全防范意识,降低发案率,从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。
6.完善调解工作制度,排查调处人民内部矛盾,积极为辖区居民排忧解难,在社区内做到各类矛盾调处及时,在开展工作中依法调处、以案说法,增强社区居民的法制意识,积极排查和化解人民内部矛盾,按照“预防为主教育疏导依法处理防止激化”的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,增强工作的针对性和实效性。
7.开展反邪教警示教育活动,在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让邪教进我家活动,把反邪教警示教育落实到实处。
8.社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式,组织辖区居民全面开展“法律服务进社区”活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区内浓厚的法制舆论氛围。
9.经常性开展法制宣传教育,不断创新法制宣传方式,丰富法制宣传内容,增强普法教育的针对性和时效性。居委会在暑假期间要开展有益于青少年身心健康的法制教育活动,在社区的中、小学生中广泛开展“争做合格小公民”活动。举办一期暑期青少年法制培训班,以提高他们识别真善美和假丑恶的能力。
10.通过多种形式用多种载体,对社区居民、青少年等进行社会公德,家庭美德,集体主义,爱国主义教育,树立文明向上的社会精神风貌,教育社区居民遵纪守法,开展文明楼栋、文明市民活动,增强创建平安社区的积极性。
根据xxx镇街道办事处文明创建规划和社区20xx年工作计划,xxx社区已向县文明办申报创建省级文明社区,特制定xxx社区创建省级文明社区计划。
创建文明社区的任务目标
(1)社区教育深入持久,居民思想道德素质不断提高。
结合群众的思想实际,以理想信念,开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和形势政策教育,引导人们坚定对建设有**的信念,坚定对改革开放和现代化建设的信心,坚定对党和政府的信任。开展爱国主义、集体主义、*教育,引导居民爱祖国、爱志丹、爱社区,齐心协力共建美好家园。开展公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育,在社区内形成助人为乐、团结友善、扶贫济困的新型人际关系和良好道德风尚。开展以宣传科学知识、科学思想、科学精神和科学方法为内容的科普活动,引导人们崇尚科学、反对迷信、抵邪教,形成科学、文明、健康的生活观念和生活方式。开展思想政治工作,研究和探索新形势下社区思想政治工作的基本规律、方式方法和运行机制,把思想政治工作的任务落实到社区和各项工作之中。
(2)社区文化生活丰富,居民精神需求得到满足。
加强文化阵地建设,建立社区文艺广场、体育活动场所、市民文明学校,为活跃居民文体活动创造条件。充分开发社会文化、体育资源,本着自愿互惠原则,开放驻区单位文化体育活动场所,实行资源共享。发展广场文化、楼院文化、家庭文化,开展群众喜闻乐见、自娱自乐、健康向上的文体活动,遏制不良文化在社区的传播。
(3)社区服务体系健全,居民生活方便有保障。
建立社区服务中心,发展方便居民的供水、供电、供气、购物、邮电、清洁等公共服务,发展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优扶对象的社会救助和福利服务,发展面向下岗职工的再就业服务。建立社区医疗卫生所站,发展预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育等社区卫生服务。建立社区志愿者组织,发动社区居民发挥各自特长和优势,开展群众性的互帮互助活动。不断推动社区服务向社会化、网络化、产业化的方向发展。
(4)社区治安状况良好,居民安居乐业。
建立社区社会治安综合治理工作网络,完善群防群治体系,发动群众共同维护社会稳定。严厉打击各种违法犯罪活动,扫除黄赌毒等各种社会丑恶现象,净化社区环境。加强矛盾纠纷排查调处工作,积极疏导和化解各类矛盾纠纷,把矛盾纠纷解决在社区,解决在萌芽状态。积极落实各种社会治安防范和管理措施,做好防火、防盗、防自然灾害、防破坏“四防”工作,保障居民人身和财产安全。加强对流动人口、刑释解教人员和有不良行为青少年的教育管理,预防和减少违法犯罪。积极开展法制宣传教育,建立健全规范居民行为的各项规章制度,引导社区居民增强法律意识,自觉遵纪守法,并积极同各种违法犯罪行为做斗争。
(5)社区环境整洁优美,居民具有良好生活空间。
搞好社区绿化,公共绿地植物种类丰富多彩。搞好社区净化,有健全的保洁队伍、保洁制度,实行垃圾袋装化、日产日清,无废气、废水、废渣、噪音污染,无非法广告,无蚊蝇孳生地。搞好环境基础设施建设,社区内交通、环卫、照明等设施齐备完好。组织居民积极参与社区环境建设,认领、认种、认养树木、绿地,自觉打扫并维护楼道卫生,不乱停乱放、不乱贴乱画、不乱堆乱扔、不乱搭乱建、不随地吐痰,爱护花草树木和公共设施。
(6)社区管理体制健全,居民享有优质规范服务。
建立健全社区党组织,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,团结和带领居民关心社区建设、参加社区公益活动、维护社区稳定、共建美好家园。建立健全包括社区居民代表会议、社区居民委员会、社区协商议事委员会在内的社区居民自治组织,宣传国家的法律、法规、政策,维护居民的合法权益,组织居民自我管理、自我教育、自我服务,引导居民依法履行义务,组织居民参与精神文明建设创建活动。
XX社区地处六合城区中心,商业繁华地段。辖区内现有米巷小区,长江新苑,河滨花园,金宁广场,永宁雅苑五个规模较大的小区组成,面积1、2平方公里。居民住宅楼48栋,住户2530户,常住人口7425人,流动人口662人,辖区单位12个,有志愿者队伍10支130人。党总支下设七个支部,共有党员54名,离退休党员13名,生活困难党员3名。
今年以来,我社区将按照街道党工委的总体部署和要求,以“五星级”社区创建工作为抓手,坚持以明确的责任分工强化组织领导,加大资金投入,强化阵地建设,强力推进我社区平安创建工作:
一、加强领导,完善各项综治制度。
在街道综治办的指导下,社区成立了社会管理综合治理领导小组,由社区书记任组长、副主任任副组长,社区小组长、两委委员为成员,具体负责平安创建的具体事项,同时,社区成立了治保会、社区人民调解委员会,整个社区划分为4个治安小区,实行社区干部包片区治安制度,每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。建立社区干部、小组长、小区治安员的三级治安防范网络。
二、创新载体,全力做好矛盾排查和化解。
以创建五星级社区为载体,努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。充分发挥社区综治社工、治安志愿者、居民小组长的力量,每半月对辖区社会矛盾纠纷进行一次集中排查,对出现的矛盾,社区干部第一时间到达现场进行调解,将矛盾化解在初始阶段。现场不能及时调解的疑难矛盾纠纷,带回社区调解室,由社区组织调解,仍不成功再按规定移交到街道综治中心调解。上半年,社区调解工作小组共开展矛盾纠纷排查27次,接待群众3批14人次,受理矛盾纠纷4件,调解成功4件,调解成功率为100%。
三、强化措施,扎实开展群防群治。
由于我社区地处城中心,侵财性案件高发,又被列为“市文明创建示范点”这也是我社区平安建设的一个重点。我们将努力做到:一是针对4个封闭式管理的住宅小区,我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。实行24小时轮流值班,对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理和登记。二是对无物业管理的'2个住宅小区,由社区保安和治安志愿者佩带袖章,按时在所负责的区域内进行巡查,禁止收破烂人员和流动摊贩进入,尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记,发现问题及时与社区干部和片警联系解决。保安、治安志愿者实行每周一次例会制度,汇报各小区的巡查情况和治安防范情况,对各种矛盾纠纷进行排查。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对我社区地处城中心,门面房较多,我们将与社区民警不定期进行检查,建立了出租房屋和流动人口管理档案,与出租房主签定治安保证书,使社区管理到位,确保了其住宅区的治安防范工作,减少了治安案件的发生。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作,计划五月份对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查,在各个小区开展创建治安模范小区活动,每个社区干部按照网格化分工负责1个小区的创建活动,与各小区的物业公司及时联系,取得他们的支持,社区干部与社区民警配合,经常深入到小区,监督检查治安防范工作,使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班,做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看,确保治安防范工作取得实效。
四、加强宣传,提高群众对平安创建的认识。
我们将在街道党工委、办事处的大力支持下,采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识,针对不同年龄和人群,组织他们进行法律培训。在5月份的综治宣传月中,我们将邀请街道司法所的干部为居民进行“预防青少年违法犯罪”法律知识讲座,组织社区文艺队参加平安创建宣传活动,通过开展这些活动,使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。
五、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。
为了做好刑释解教人员的安置帮教工作,社区成立了刑释解教人员帮教领导小组,切实做好刑释解教人员的帮教工作,与他们签定帮教协议书,每季度定期对他们进行一次回访,及时了解他们的思想动态、生活及工作状况,通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业,对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区7名刑释解教人员帮教工作均已得到落实。将有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。
下一步我们将针对不足,把工作重点放在加强巡逻队伍,健全群防群治组织,整改突出治安问题,化解不安定因素;把落脚点放在减少发案上,增强居民群众安全感上。认真履行保一方平安职责,全面提升平安社区创建水平。
文化路社区20xx年度“平安社区”创建工作,为连然街道建设发展奠定良好的社会、经济环境基础,为最终实现“平安社区”构筑和谐社会贡献力量,现作计划如下:
一、工作目标
1、积极配合连然街道“平安社区”创建,扎实抓好“平安社区”工作,保障人民群众安居乐业。
2、坚持稳定压倒一切,吸取历史经验教训,依靠群众宣传教育群众,贯彻落实维护稳定工作责任制,防患于未然,始终保持社会,政治稳定。
3、深入开展严打整治斗争,建立健全打、防、控一体化治安体系,全面落实社会治安综合治理措施,确保无违法犯罪活动发生。100%帮教好“两劳”归正人员。
4、加强外来人口管理,加强对外来人口的法律法规宣传教育,引导外来人口文明守法。
5、上下联动点面结合,构建大信访格局。以居民代表和党员联系户、社区工作人员走访为依托,全面掌握辖区不稳定因素、不稳定人员动态。
二、工作措施
1、加强组织建设,领导平安创建。
以“平安村创建领导小组”为幅射核心,调配好合适人选,建立健全社片、企业上联分组,把“平安创建”工作列入年度工作计划,确定专人负责,做到个人向分组负责,分组向小组负责,做到层层落实,并有部署检查,提升平安创建工作的领导力度。
2、加强法制教育,提高平安创建。
要依据镇政府的科学部署,积极开展法制宣传和教育活动,应人而易,对不同人群采取多样性和针对性教育、引导。同时也要加强干部的法制意识培训,促使干部提高依法办事的能力,做到率先讲公德,带头树正气,全年各类教育不少于4次。
3、利用各类活动,推进平安创建。
在努力巩固创建“平安社区”成果的基础上,加强人防、物防和技防力度,落实治安防范措施,确保全年不发生重大刑事案件和治安灾害事故,一般刑事案件,治安案件和多发性案件得到有效控制“黄、赌、毒”三大丑恶现象得到有效整治,治安环境优化,积极调处各类民间纠纷,调解率100%,成功率95%以上,有效防止和减少因民事纠纷引起的非正常死亡和激化为刑事案件。
4、帮重点,抓流入,履盖平安创建。
认真做好轻微违法犯罪人员的归正人员的帮教工作,落实帮教措施,归正人员安置率达到100%,轻微违法犯罪人员好转率达到90%以上,加强暂住人口管理和服务工作,做到底数清,情况明,暂住人口登记率100%,关心暂住人口生活,务工情况,帮助他们实现年薪年清。切实保障他们的合法权益,做到平安创建无遗漏。
5、加强矛盾排查化解,掌握辖区动态。
进一步加强对矛盾纠纷的清理排查工作,不定期在辖区内进行走访,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。对辖区内重点人员进行走访,通过居民代表、党员联系户及时了解社区辖区内不稳定因素。
6、强化群防群治,全民平安创建。
建立平安创建领导小组,以社区巡防队、居民小区安保人员、社区民警建立群防群治组织。注重安全防范工作,将人防、物防、技防结合,形成有效安全网,营造全民参与平安创建良好氛围。
20xx年我社区将进一步统一思想,振奋精神,扎实工作,大力开展“平安创建”活动,抓好本职推动全局,为连然街道建设发展奠定良好的社会、经济环境基础!
20xx年我社区平安建设工作将在街道党工委、综治办的关心指导下,按照街道办事处综治办创建平安社区的统一布署,充分发挥社区居委会的积极能动性,广泛动员居民群众,防范和打击各种违法犯罪活动,推进依法治居,维护社会公平正义,建立“创平安、保稳定、促发展”的长效工作机制,创建和谐社会,把“平安社区”创建活动转化为提升社区形象的品牌优势,创建平安社区工作计划如下:
一、加强领导,落实责任
我社区能自觉地把社会治安综合治理工作放在与经济发展同等重要的位置,纳入社会发展和精神文明建设的整体布局,做到统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实,切实把建设“平安社区”摆上重要议事日程。
一是建立了以“综治例会”为形式的综治、“平安创建”工作汇报、研究制度。综治领导小组坚持每月度召开综治例会一次,主要是通报当月的本社区社会治安情况;研究解决落实工作中存在的各种问题;动员部署下一阶段的综治工作。我社区“平安创建”领导小组坚持每季度召开一次平安创建专题会议,总结分析本社区阶段性的“平安建设”工作开展情况,并对阶段性“平安建设”工作进行研究部署。
二是建立健全综治领导机构。按照上级综治部门的统一要求,我社区以支部书记彭铁军为组长、社区主任周德希为副组长的综治和平安建设工作领导小组。
三是落实综治目标管理责任制。搞好社会治安综合治理工作,按照“谁主管、谁负责”的要求,坚持社区党委书记、社区委会主要领导负总责亲自抓,分管领导具体抓,其他领导“一岗双责”共同抓,形成了目标明确、责任到人、措施具体的工作机制。今年以来,我社区在合理制定综治年度任务、要求的同时,以具体量化为标准,通过与各社区民小组签订《综治目标管理责任书》、《治安安全责任书》等,真正把综治创安工作落实到具体人身上。
二、宣传教育,强化意识
按照泉塘街道办事处的要求,我社区及时召开了平安创建动员大会,研究制定建设平安社区的实施方案和宣传计划。我社区已设立了法制宣传栏,在社区主要干道路口设立了警示牌和有综治、“平安建设”内容的5幅固定标语,并充分利用标语、横幅标语、广播等宣传工具,在辖区范围内,掀起了综治宣传月、“平安建设”活动高潮;我社区在综治平安宣传月活动开展中做到有计划、有部署、有活动、有总结。认真搞好“六五”普法工作,建立了社区民法制学校,成立了以党总支部书记为组长的普法领导小组,制定的年度普法工作计划,开展了以预防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治社区等为内容的普法教育活动,全面提高公民的法制意识。
三、强化措施,落实防范
1、我社区已成立了平安工作协会。并按照“六有”(即有一块牌子、有一个强有力的理事班子、有一个办公场所、有一套工作制度、有一支巡逻队伍、有一块宣传阵地)的标准,逐步抓好规范化建设。从而进一步整合社区治安资源,使治安巡逻、矛盾纠纷排查调处、安置帮教,法制教育、平安宣传等各项工作在基层得到进一步落实;并以协会为载体,深入开展平安宣传工作。
2、积极开展“无毒害社区”创建活动,坚持每季度召开本社区治安形势分析会议一次,每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动,使综治、平安建设各项措施得到有效落实。
3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制,按照“分级负责,归口办理”的原则,认真落实排查调处责任领导,坚持每半个月开展一次矛盾纠纷排查调处工作。
4、认真落实安全生产责任制,切实抓好安全生产工作,在节日期间,社区两委人员坚持轮流值班,以全面加强本社区节日安全保卫工作。
5、加强社会公德、家庭美德教育,积极开展“遵纪守法户”、“平安家庭户”等群众性评选活动,全社区全年共评选“遵纪守法户”、“平安家庭户”达到85%以上。
6、加强未成年人学生违法犯罪预防工作,建立了预防工作联席会议制度,以加强学校、家庭、社区间的联系,便于掌握全社区未成年人学生的情况,重点了解有不良行为的青少年全面情况,并进行登记造册,适时制定“青少年违法犯罪预防和帮教计划”,逐人落实帮教措施。
四、加强治安建设,营造平安环境
1、完善治安巡逻队配置。为了提高本社区的治安能力,做好社区防控体系建设攻坚战,我社区今年成立了义务巡防队,并配置了保安服、警棍、头盔等必要的器械和防护器材、办公用具。这些经济、实用、完备的配置大大提高了我社区治安巡逻队的战斗力,为创建平安工作奠定了物质基础,从而把我社区的警务点建成了维护农社区稳定的前沿阵地。并在此基础上,以警务室为中心,辐射周边地区,形成治安防控网络,有效推动了泉星社区治安防控工作的全面开展。
2、强化治安巡逻队伍建设。我社区按照“加强领导、健全组织、发挥效能”的要求,健全社区巡逻队组织、加大对治安联防队的培训力度。在队伍建设中,治安巡逻队以我社区治安主任周德希为队长,另外还有7名队员,队员有较强的组织纪律观念和良好的思想觉悟。为了确保队伍的高效正常运转,我社区治安巡逻队在制度建设上也做了细致的工作,他们请上级政府、派出所领导出谋献策,认真借鉴外地先进做法,充分听取群众意见,制订了一套相对完善的治安巡逻队出勤、值班、休息、奖罚制度,使治安巡逻队工作有章可循、有文可依,提高办事效率,从而组建了一支有较强凝聚力、威慑力和战斗力的治安巡逻队伍。
3、常规巡逻和重点时间段巡逻相结合。针对我社区的流动人口多、不稳定因素多的特点,我社区的治安巡逻队制定了常规巡逻和重点时间段巡逻相结合的工作方法,在日常的巡逻中突出重点,任务明确。治安巡逻队在上下班时间加强巡逻,积极协助公安机关开展治安巡逻,充分发挥了巡逻队员在发现犯罪、打击犯罪、预防犯罪诸多方面的作用,落实安全防范措施,加强社会控制面,打击现行,增强群众的安全感,开拓一方“企业放心,群众满意”的净土。
为认真贯彻落实市委、市府创建“平安上虞”的精神,不断巩固和深化前阶段巡防工作成果,根据市委、市府和街道党委、办事处的工作要求和部署,在社区范围内开展创建“平安百官”暨治安大巡防竞赛活动,结合本社区的实际情况,因地制宜制定出以下工作计划:
一、加强领导明确职责
组织开展治安大巡防活动是贯彻落实创建“平安上虞”的一项实际行动,是控制刑事发案、营造良好治安环境最直接、最有效的手段和措施,社区一定要正确把握开展治安大巡防活动的重要意义,把开展治安大巡防活动摆到重要议事日程。加强领导,明确职责,尽心尽责,全力以赴。
二、健全组织营造氛围
社区成立治安大巡防竞赛领导小组,组织和动员广大党员干部、平安志愿者、治安积极分子等力量,调动一切可调动的积极因素,组建平安志愿者义务巡逻队伍,进行治安巡防工作。
充分利用黑板报、宣传窗等形式进行广泛宣传,使广大居民群众了解并支持治安大巡防活动。
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三、工作要求
1、社区根据上级部署,组建巡逻队。并按要求在规定时间、地点,进行治安巡防工作,活动时间为9月1日至12月31日。巡逻时间分两个阶段进行:中午12时至14时;晚上19时至21时。巡逻方式:徒步巡逻。
2、及时掌握社区内不安定因素,调处种类矛盾,做好外来人口、出租房屋的登记工作。
结合我社区实际情况,在创建“平安社区”工作中,我们将努力完成并签订了目标责任书,同时力争有所创新,形成自己特色,具体创建计划措施如下:
一、落实创建工作责任制
社区一把手负总责,社区治保主任具体负责创建“平安社区”各项工作的落实,谁主管谁负责,把维护稳定的措施与责任层层分解落实到社区各组组长及社区楼长。年初签订责任书,年终进行考核。
二、搞好创建“平安社区”宣传活动
创建“平安社区”工作的开展离不开群众的积极配合,不单单是领导者的责任,因此一定要认真组织好宣传,发动每一位群众参与此项活动。我们以发公开信、贴标语、拉横幅的形式向群众宣传,使他们了解到创建“平安社区”活动的目的和意义,以及自己的责任和义务。动员社区居民群众和辖区单位积极参与“创建平安社区”的创建活动,深入开展“无毒社区、无邪教社区”的创建目标,开展优秀维安义工巡逻队员,社区优秀楼长的创建活动,形成“人人参与治安防范”的工作局面。
三、发挥群防群治队伍作用
在搞好宣传发动的同时,进一少发挥群防群治队伍的作用。依托已建立的7人的治保会、20名安全员、1名信息员、1名协管员、4名社区保安以及党员组成的义务巡逻队和300人组成的维安义工志愿者。社区将进一步加大对这些队伍的管理,保证这些群防群治队伍正常运转。
四、结合实际、突出重点
根据我社区的实际情况,今年我社区将着重抓住以下工作:
一是强化社区治安防范管理,发挥义务巡逻队及楼栋长的治安防范宣传作用,积极宣传“五防”知识,提高社区居民安全防范意识,降低发案率,从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。
二是完善调解工作制度,排查调处人民内部矛盾,积极为辖区居民排忧解难,在社区内做到各类矛盾调处及时,在开展工作中依法调处、以案说法,增强社区居民的法制意识,积极排查和化解人民内部矛盾,按照“预防为主教育疏导依法处理防止激化”的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,增强工作的针对性和实效性。
三是开展反邪教警示教育活动,在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让邪教进我家活动,把反邪教警示教育落实到实处。
四是抓好重点人口的管理。社区治保会将积极配合派出所抓好重点人口的管理,在工作中认真掌握其动向并注意管控。对外来人口的管理的谁主管,谁负责。对房屋出租户、暂住人口进行法律、法规的宣传教育。
文欣社区在创建“平安社区”工作中,我们将结合与街道签订的目标责任书,同时力争有所创新,形成自己特色,具体创建计划措施如下:
一、建立健全长效工作机制。
成立以社区书记为组长的创建“平安社区”工作小组,广泛动员广大群众积极投身与创建工作中。
二、充分发挥社区各职能机构的作用。
加强社区治保会、调解委员会、维护社区治安稳定综合治理领导小组、安置帮教领导小组、信息员队伍的建设、调整。学习有关创建“平安社区”的文件,及时通报社区治安状况,形成合力有效地打击和预防各种刑事犯罪,预防重大的群体的事件和重大事件的发生。
三、扎实推进依法治理小区和法制宣传教育。
加强这项工作提高社区成员法律素质的一项重要工作,是创建“平安小区”的重要基础。为此,我们在平安创建活动中要切实做好以下几项工作:
(1)以社区市民学校为主要阵地,对社区居民、外来人员、青少年成员分层实施普法教育,特别是加强青少年的法律意识教育。积极开展“法律进社区”活动,把普法和依法治理工作贯穿于平安创建活动中,不断提高社区成员的法律素质和遵纪守法意识。
(2)充分利用社区宣传栏做好普法及平安创建活动的宣传,做到目标明确,要求具体,效果明显,家喻户晓。
(3)为动员社区广大居民参与,构建和谐社会环境,在平安创建工作中,社区在各商品房小区、人员密集场所悬挂横幅,推动平安创建活动健康发展。
四、强化社区治安防范管理。
发挥楼栋长、信息员的治安防范宣传作用,积极提高社区居民安全防范意识,降低发案率,从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。
五、社区排查调处各类矛盾纠纷,积极为辖区居民排忧解难,在社区内做到各类矛盾调处及时。
在开展工作中依法调处、以案说法,增强社区居民的法制意识,积极排查和化解人民内部矛盾,按照“预防为主教育疏导依法处理防止激化”的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,做到小事不出网格,大事不出社区,突发事件不出街道。增强工作的针对性和实效性。
六、开展反邪教警示教育活动。
在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让邪教进我家活动,把反邪教警示教育落实到实处。
七、抓好重点人口的管理。
社区积极配合派出所抓好重点人口的管理,在工作中认真掌握其动向并注意管控。对外来人口的管理的谁主管,谁负责。对房屋出租户、暂住人口进行法律、法规的宣传教育。
20xx年xx社区平安创建工作将在xx镇综治办的关心指导下,按照xx镇综治办创建平安社区的统一布署,充分发挥社区居委会的积极能动性,广泛动员居民群众,防范和打击各种违法犯罪活动,推进依法治居,维护社会公平正义,建立“创平安、保稳定、促发展”的长效工作机制,创建和谐社会,把“平安社区”创建活动转化为提升社区形象的品牌优势,创建平安社区工作计划如下:
一、指导思想
20xx年,我社区平安建设工作要以党的十八届四中全会精神为指导,按照科学发展观和构建和谐社会的要求,全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署,立足本社区实际,以维护社会的和谐稳定为前提,以创安为抓手,以整治为重点,以动员全社会广大居民自觉参与平安建设为基础,以抓好各项制度落实为关键,全面启动各项工作,真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、居民满意”的工作目标,为构建“和谐社会”提供一个良好环境。
二、主要工作目标
(一)继续保持本社区政治稳定和治安平稳,不发生影响全省、全市和全社区的群件、重大责任事故和重大火灾事故。
(二)积极做好本社区稳定工作,越级上访不超过规定的控制数。
(三)深入开展平安社区、平安家庭的建设活动,平安家庭要达到95%以上。
(四)认真做好刑释解教人员、社会闲散青年、邪教知迷者的帮教转化工作,教育转化率100%。
(五)进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作,矛盾纠纷调解率100%。
(六)做好事安全防范工作,对影响安全、扰乱正常工作秩序的人和事及时制止。
(七)积极做好消费维权的宣传工作。
三、主要工作措施
20xx年度,为进一步推进“平安社区”建设,达到示范社区标准,我们将有针对性地采取如下工作措施:
(一)以维护社会的和谐稳定为前提,努力化解居民内部矛盾。
一是建立重点上访人员长效管理工作,对于习惯性上访人员,除了时刻关注他们的动向外,一方面要主动关心他们的生活,对特别困难户要及时向有关部门反映,解决他们的实际困难,让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们,从而让他们在思想上得到安慰,从生活上得到一定实惠。另一方面,要加强与他们之间的联系,不定期的组织他们中的关键人员开展座谈,交流思想,掌握动态,把握工作的主动权。
二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制,继续坚持每周一排查制度,每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会,及时做好解决本社区各项工作中出现的问题,力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住,处置得好,努力实现小事不出门、大事不出社区、疑难问题不出社区。
三是进一步健全完善处置件物工作预案。一旦发生件,快速出击处置,面对面做好居民工作,切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。
四是继续坚持不懈地做好“安置帮教”回归人员、社会闲散青少年和邪教知迷的教育转化工作,时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难,确保他们不再重新犯罪,全力维护全社区的社会政治稳定。
(二)以社区创安为抓手,不断推进治安防控体系建设。
抓好群防群治队伍建设工程。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队、帮教等各种群众性的自治组织,协助片区民警做好本辖区的治安工作,对流动人口、刑释解教人员和涉毒人员进行教育管理,处理辖区内发生的矛盾纠纷等。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次,帮助他们解决生活中的困难,确保不发生重新违法犯罪情况。
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