(一)强化队伍建设,培育先进集体
在新的时期,适应全市经济建设发展大局和服务招投标各方主体的需要,着力塑造高素质的党员队伍和职工队伍,积极培育更加积极向上的先进集体,深入扎实开展精神文明创建活动,采取有效措施,努力保证创建活动“四落实”,让职工具备政治思想素质高、业务能力强、工作作风硬的特点,职工的服务要体现人文观念,要积极、细致、周到、规范。按照市委和局党组要求,深入开展争先创优活动,争当“勤廉集体”,人人争当“勤廉标兵”。以争创“江苏省文明单位”为抓手,促进各项工作再上一个台阶,创成“20xx—20xx年江苏省文明单位”。抓好职工的学习培训,不断提升全员的综合素质,创建文明、高效的服务环境,为招投标各方主体提供更好的服务。
(二)完善和提升有形建筑市场服务功能
根据全市经济建设发展情况和趋势,加大招投标市场的硬件建设。开标室由过去的容纳30人到现在的容纳100多人, 5个开标室、6个评标室、监控、答疑室、指纹识别门禁等软硬件建设的提升,给管理和服务能力带来了更高的要求。用一流的服务、现代化的设施、优美舒适的环境来构筑有形建筑市场新的服务体系,用一点一滴体现优质服务的人文观念和丝丝情怀。在场所内设立信息浏览“九屏一幕”,让来开标的人员等待休息。评标区具备评委等待休息、评委物品存放、二十四小时吃住评、封闭管理功能,重要工程开标绿色通道。
(三)建设科学先进的招投标信息化服务平台
加大信息化服务系统的建设力度,努力打造一个综合、高效的业务工作系统平台,囊括工程施工、监理、质监等内容。用科学先进的信息技术贯穿于招投标活动全过程,实现服务功能的提档升级。着力探索在互联网环境下,招投标服务工作的业务手段和技术方案,着力体现招投标信息化服务的科学先进和便捷高效。
(一) 理清市场脉络,大力拓展业务
1、以业务为龙头,稳拓业务,稳增效益,稳步推进在总公司领导的带领 下,业务发展部人员顶着竞争激烈的压力,迎着招投标工作难度加大 的困难,继续加大业务工作力度,主动出击,积极沟通客户,及时把 握市场变化的脉搏,注意分析、积累和总结经验,积极参加公开招标 及业主自行组织招标的邀请投标项目,使公司争取到更多的中标工程 业务。
(二) 以项目施工管理为重点,加大力度,提高整体素质和管理水平
1、严抓质量安全和文明施工,毫不松懈地抓好项目施工管理工作
2、完成队伍资质就位,开展风险评级和资审备案。公司进一步加大了总公司施工队伍的资质重新就位的工作力度,经过对申报资质就位资料 进行认真细致地初审、复审和最后的批准申请、确认签字后,总公司 年度施工会议上公布了各施工队伍及其负责人的重新任免,较好地完 成了队伍清理和重新就位的工作。
3、加强工程项目资金使用的管理为加强对各工程项目的监控管理,保证 施工进度和资金划拨的均衡适度;
(三) 以内部管理为中心,理顺关系,稳健管理
1、进一步完善公司内部各种规章制度建筑公司年度工作计划建筑公司年度工作计划。以制度管人,按制度办事,使企 业管理进一步走向规范化。
2、根据公司发展需要,开展多种类型的员工培训。其中包括岗位技能培 训,员工素质类培训等,以加强学习,提高素质为目的,有效提高员 工技能,塑造多才干、复合型的员工。公司还应加强企业培训工作的 策划性和针对性,组织员工进行业务、管理、法律、科技等多方面知 识的学习和培训。
3、为加强管理、规避风险,组织召开多种多样、注重实效的管理会议总 公司根据业务管理工作需要。
4、以人为本,加强人力资源管理行政人事部进一步健全人力资源库管理 办法,搜集人才资源信息,为项目部用人提供人才资源信息储备。
5、各个部门应该加强工作交流,以便在工作中各司其职发挥作用。
6、财务部门人员应加大财税信息沟通工作力度, 及时掌握国家税收政策, 充分发挥了部门的职能作用。
20xx年,做了大量而有效的安全工作,取得了良好的工作成效,圆满地完成了20xx年项目工程施工安全管理的各项任务,现将我项目部安全工作总结、安全生产形势分析,以及20xx年的工作计划汇报如下:
特制定20xx年工作计划:
一、继续加强安全领导小组的安全生产管理工作,各项目施工单位加强现场安全管理工作,尤其是生产基地工程,确保不发生安全生产事故。
二、继续建立健全各项安全生产管理制度,即:
1、继续贯彻落实科技园项目部安全生产责任制。
2、加强现场临时用电管理制度。
3、加强机械设备安全管理制度
4、加强交通安全管理制度
5、加强消防管理制度
三、具体做法
1、加强安全生产教育,遵守操作规程是安全生产的前提和重要保证。在工作中漠视安全,擅自蛮干是影响安全生产的直接因素。为此,我们必须坚持安全生产生产教育,施工工地检查安全生产责任制的执行情况、对忽视安全生产的单位和管理人员,给予批评教育,并视情节轻重,按xx集团关全管理办法规定进行处理
2、加强安全生产管理。各项目施工单位必须贯彻执行安全生产规定及安全操作规程,贯彻落实各项安全生产管理制度。消除事故隐患,对各种不安全事故的处理,必须本着”四不放过原则。
3、领导坚持把安全生产摆在重要议事日程位置,在布置、检查、总结工作的同时,要布置、检查、总结安全生产工作。
4、加强对安全生产制度及安全知识的学习。各工地每周召开安全专题会,用各项安全管理制度来指导我们安全生产工作,定期对施工人员进行安全教育,强化安全意识;新招收的工人、转换工种新上岗的职工,必须进行培训,方可持证上岗。
5、安全领导小组每季末坚持开专题安全生产会议,总结一个季度的安全生产工作情况,对于各种不安全因素,提出整改措施,将安全生产纳入考核依据,调动各项目部安全生产工作的积极性。年底召开安全生产结表彰大会,对安全生产中表观突出的项目单位,给予奖励。
xx年间,是交易中心工作任务繁忙的一年。交易中心在市建设局的正确领导下,以科学发展观统揽我市有形建筑市场建设,创新工作思路,以创建公开、公平、公正的招投标环境服务环境为目标,以各方主体满意为本,加强了市场软硬件建设,完善了服务功能,得到了社会各界认可,获得了上级多项表彰。xx年是“xx”开局之年,为了走好开局之路,建设科学先进的招投标活动场所,为招投标各方主体提供先进、高效的服务,我们要进一步解放思想,在拓展和提升有形建筑市场服务功能,培育和建设素质过硬的职工队伍等方面广开思路,开拓进取、奋力拼搏,为振兴徐州经济发展,促进城乡建设和谐推进做出积极贡献。
(一)强化队伍建设,培育先进集体
在新的时期,适应全市经济建设发展大局和服务招投标各方主体的需要,着力塑造高素质的党员队伍和职工队伍,积极培育更加积极向上的先进集体,深入扎实开展精神文明创建活动,采取有效措施,努力保证创建活动“四落实”,让职工具备政治思想素质高、业务能力强、工作作风硬的特点,职工的服务要体现人文观念,要积极、细致、周到、规范。按照市委和局党组要求,深入开展争先创优活动,争当“勤廉集体”,人人争当“勤廉标兵”。以争创“江苏省文明单位”为抓手,促进各项工作再上一个台阶,创成“xx-xx年江苏省文明单位”。抓好职工的学习培训,不断提升全员的综合素质,创建文明、高效的服务环境,为招投标各方主体提供更好的服务。
(二)完善和提升有形建筑市场服务功能
根据全市经济建设发展情况和趋势,加大招投标市场的硬件建设。开标室由过去的容纳30人到现在的容纳100多人, 5个开标室、6个评标室、监控、答疑室、指纹识别门禁等软硬件建设的提升,给管理和服务能力带来了更高的要求。用一流的服务、现代化的设施、优美舒适的环境来构筑有形建筑市场新的服务体系,用一点一滴体现优质服务的人文观念和丝丝情怀。在场所内设立信息浏览“九屏一幕”,让来开标的人员等待休息。评标区具备评委等待休息、评委物品存放、二十四小时吃住评、封闭管理功能,重要工程开标绿色通道。
(三)建设科学先进的招投标信息化服务平台
加大信息化服务系统的建设力度,努力打造一个综合、高效的业务工作系统平台,囊括工程施工、监理、质监等内容。用科学先进的信息技术贯穿于招投标活动全过程,实现服务功能的提档升级。着力探索在互联网环境下,招投标服务工作的业务手段和技术方案,着力体现招投标信息化服务的科学先进和便捷高效。
(四)规范市场管理,维护“三公”环境
依照国家法律法规和制度的规定,不断完善修改制度,加强市场管理,营造有序的市场环境,积极的让有形建筑市场发挥在工程建设领域里遏制串标等腐败行为、规范招投标交易秩序的作用,维护公开、公平、公正的环境。
(五)加强招投标服务研究,促进招投标事业发展
组织有关人员,加强对招投标事业发展的研究。针对社会上存在的场外串标现象,研究应对措施,维护公平公正环境,促进招投标事业的发展。
(六)抓好新场所功能建设,实现管理和服务优化升级
抓好新场所办公服务环境建设,优化服务功能,提供舒适优美的环境,设置投标报名处、信息发布服务大厅、商务服务处、评标答辩室、贵宾室、监察室、开标等候休息区、系统机房等功能区域,在各区域设置引导标识和显示屏,强化信息引导。为提升管理和服务水平,我们要做好各项工作的衔接,进一步修改和完善各项规章制度,组织职工培训学习,以提高管理和服务水平。
(七)抓好信息化建设,实现服务功能的提档升级
加大新场所招投标服务信息化建设的力度,紧密结合招投标工作需要,用科学先进的信息技术贯穿于招投标活动全过程。充分发挥网路信息化功能,重点对参加开标会人员和评标专家身份自动识别系统的建设,开展全程安全保卫监控视频系统和监察系统的建设,开展在网上投标报名、对投标单位资格预审实施办法的研究,并着力探索在互联网环境下,招投标服务工作的业务手段和技术方案,着力体现招投标信息化服务的科学先进和便捷高效。
(八)提高管理效率,努力营造阳光交易平台
我们要积极配合监管部门,严格规范有形建筑市场的运行,提高管理效率,努力营造阳光交易平台,防止串标等违法违规行为的发生,充分发挥有形建筑市场在建设工程项目中的作用,积极维护交易各方主体的合法权益。
招标代理工作的质量对项目的实施影响很大,但目前市场的无序竞争使招标代理行业遇到了很大的困难,主要是招标代理资格入门要求低,代理人员素质不高,招标工作的技术难度有限等原因造成的,针对这样的市场情况如何适应现状,发展自己是招标代理要面对的问题,下面谈谈本人对招标代理部门工作想法:
一、积极参与市场竞争,建立奖励机制
在现有的市场环境下进行竞争是必然的,在竞争中不是每次都成功,经常参与可以扩大公司在招标市场的知名度,同时也是展示自己的机会,在竞争中要针对不同的情况采取不同的策略:
1、有业务往来的客户要形成战略合作关系,在保证自身利益的情况下给予合理的优惠,进行长期合作;
2、在开发新客户的情况时,有时除了社会关系外,还要有大幅度的让利,以达到建立起合作关系,才能进一步发展;
3、在公司原有工程资源中开拓工程设备招标项目的市场,全方位为业主提供服务;
4、在开拓市场同时要建立奖励机制,鼓励员工积极参与市场开拓,提高员工参与度。
二、规范操作、遵守规章制度、提高质量
招标的结果是各方利益的焦点,各方为了自己的利益会使用各种手段,所以在这种局面下,招标代理公司的规范操作非常重要,只有规范操作才能经得起考验,所以招标代理公司要从下几方面做到规范操作:
1、招标文件内容要符合现有法律法规的要求,不得有与法律法规有冲突的地方;
2、招标代理的人员要严格遵守公司的管理制度和规定,并严守招标的保密制度,不得对外泄露与招标有关的任何信息;
3、招标文件的引用的技术规范、强制标准等要采用最新版本,工程量清单必须符合国家规范;4、招标过程要严格遵守时间规定,不能提前也不能拖后,严重的可能造成招标无效,因为没有遵守时间规定,程序不合法;
5、招标过程中的随时都有可能有投诉,我们不能阻止投诉,但要保证投诉不能胜诉,这就要求招标代理的服务质量和水平要有高度。
三、提高招标代理的人员技术水平和素质
1、 要求招标代理的人员对每一个自己操作的招标项目必须了解,如果对招标内容都不清楚是不可能招好标的,至少要比业主了解,不然又有什么优势为业主服务呢?
2、 招标代理的人员要多学习,定期组织员工培训,现在招标师水平考试已经进行三年了,用不了多长时间就要对招标代理的人员提出要求,所以必须通过招标师水平考试才能进行招标代理工作,以提高代理人员的理论水平;
3、 招标代理的人员自身的素质很重要,招标代理工作本身对代理人员的自我约束要求就高,应该遵守法律法规和公司的规章制度是最基本的要求,如果这些做不到是不适合做招标代理的人员的;
4、 结合招标代理的人员自身情况,培养招标代理的人员专业发展方向,比如:土建、市政、公路、幕墙、室内装饰、弱电工程、消防工程、空调设备、电气设备、电梯等,使招标代理的人员对某一专业比较精通,成为某一方面技术和经济专家。
四、建立公司内部文件审核制度
招标代理过程中的所有文件必须经过审核之后才能对外发布,初期可以是一级审核,逐步实行二级审核,严把质量关,最好能在公司内部网站上完成,可以节约成本,在公司内部逐步完成各类招标文件及相关配套文件的示范文本或格式,提高工作效率,提高工作质量;可以考虑建立ISO9000质量标准体系。
五、建立的'考核制度
招标代理的人员人从公司层面建立考核制度,要从招标代理工作完成的数量和质量两方面进行考核,考核的指标有完成项目的数量、中标金额、中标服务费收入、完成质量等,形成约束机制,建设好团队。
六、建立保密和廉政制度
招标代理的人员要与公司签订保密协议和廉政协议,如果不能做到,则不能从事招标代理工作,实行一票否绝制。
七、建立专家库
招标代理涉及内容广泛,招标代理的人员不可以对各个行业都精通,尤其在技术上要有专家的支持,在制定招标文件的技术条款和为业主提供咨询时需要专家给予支持,逐步建立起不同专业的专家库,如果在公司内部评标,则可以在自己地专家库内抽取专家评标。
八、招标代理部门的发展
根据公司目前的情况,招标代理部门暂定4-5人为宜,每年完成招标项目60-80个,完成中标金额2-3亿元左右,完成中标服务费收费100-120万元左右,成本控制在60—70万元,视公司发展,争取以后每年以30%的速度递增,5年后争取达到每年招标代理中标金额10亿元左右,完成中标服务费收入400万元左右,代理人员8-10人,成本控制在180万元左右。
1 准备阶段:
1.1 签订委托代理合同:招标人与代理人签订委托代理合同,确立双方合作关系,共同完成项目招标工作。
1.2 建立组织机构:招标人组建招标领导小组及办公室,代理人组建招标项目组,根据项目特点制定具体招标工作计划。
1.3 编制招标文件:依据国家有关法律法规和招标人要求,编制招标文件,并分别送招标人和招标投标管理机构审查、备案。
1.4 招标项目备案:由代理人向招标投标管理机构交验项目有关文件资料,填写工程招标备案表备案。
1.5 发出招标邀请:代理人根据委托人提出的邀请名单,邀请符合资质要求的潜在投标人,并要达到法定投标家数以上。
1.6 资格审查:对潜在投标人身份进行资格审查。选择符合有关规定,并能满足要求的合格的投标人,以顺利完成项目招标投标任务。
2 招标阶段:
2.1 召开投标预备会、发售招标文件:通过投标预备会召集通过资格预审的潜在投标人,介绍本工程概况及具体要求,以便潜在投标人确定是否参与本工程投标。招标文件是经招标人和招标投标管理机构审核的法律文件,也是招标投标程序的重要内容。潜在投标人确定参与本工程投标后,便可购买招标文件(附施工图纸等技术文件)。
2.2 组织投标人踏勘现场:招标文件发售后,为便于投标人了解施工现场情况,招标人组织投标人踏勘现场。
2.3 召开招标说明会:招标说明会由招标人和代理人共同主持,投标人及设计人等参加,主要针对投标人在开标前对工程项目、招标文件、设计文件等相关的疑问进行解答,解答须以会议纪要形式发给所有投标人。
2.4 投标人编制投标文件:投标人根据招标文件、答疑文件、补遗文件、设计文件并结合自身情况编制投标文件。
3 决标、签订授予合同阶段
3.1 送达投标文件、开标:根据招标文件的规定,投标人在指定的投标截止时间和送达地点将投标文件送达。在招标投标管理机构、招标人等相关人员在场的条件下公开开标。
3.2 评标、定标:根据招标文件的规定,在招标投标管理机构监督下,由招标人和代理人随机抽取库内相关专业专家,并和招标人代表共同组成评标委员会(评标委员会成员为5人以上奇数,专家为评标委员会成员总数的2/3)。评标委员会的职能是完成对投标文件的初步和详细评审。评审结束须形成评审报告。如果根据有关法律法规,招标人授权评标委员会定标,其评审结果即为定标结果;如果招标人自行定标,可根据评标委员会推荐的中标人候选人定标。由代理人及时通知中标人及未中标的投标人,并发出中标通知书。
3.3 招标人与中标人签订授予合同:定标后,招标人与中标人,在规定的时间内签订授予合同。合同签订后招标人应在5日内通知代理人,以便退还投标人的投标保证金。
鉴于贵单位已获得X省XX高速公路XX段工程施工招标第二类工程的投标资格,根据本项目资格预审文件的有关规定及在X建设工程交易中心的摇珠结果,现邀请贵单位参加本工程招标中第二类工程第6标段的密封投标。 请注意如下事项:
1. 请贵单位有关人员持本邀请书、单位介绍信及个人省份证(及复印件)于20xx年6月
15日10:00准时到XX建设工程交易中心(地址:XX区XX路XX号)购买招标文件。招标文件出手时间为20xx年6月15日10:00至12:00(北京时间)。 2. 招标文件(包括工程量清单及投标报价系统软键盘500元)每套1000元人民币(现金),
售后不退。
3. 招标文件的图纸另收押金10000元人民币(现金)。未中标单位的押金在图纸保持完好
且向招标人交还,并提供收款收据后将全部退回,中标人押金可转作履约保证金。 4. 投标人在递交投标文件时,应按招标文件第2篇投标须知第13条规定同时提交人民币
150万元的投标保证金(银行电汇或银行保函)。
5. 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场考察并召开标前会议:
现场考察时间: 集合时间:
考察集合地点:XX高速公路筹建处(地址:XX市XX区XX路XX号 标前会议时间:20xx年6 月20日9:30至12:00(北京时间) 标前会议地点:XX市XX酒店(地址:XX市XX区XX号
6 投标文件递交的期限为20xx年7月12日10:00至12:00(北京时间),投标人不接受在此期限外递交的投标文件。投标文件应在规定的期限内递交至:xx建设工程交易中心。 7 招标人定于20xx年7月12日15:00在xx建设工程交易中心公开开标,投标人法定地表人或其授权代表必须出席。
8 有关时间或地点如有变动,我司将以电话、传真或其他书面的方式及时通知贵单位。 9 其他有关事宜请参照本工程的招标文件。
10 请在收到本邀请书24小时(已发出时间为准)内以传真方式回函确定。如果贵单位不准备参与投标,亦请在收到本邀请书后24小时内以传真方式回函通知我们,谢谢合作! 购买招标文件的地点:XX建设工程交易中心(地址:XX区XX路XX号) 招标人:XX高速公路筹建处
招标人地址:XX市XX区XXXXX 邮编: 联系人: 电话: 传真:
中标通知书
Xx省xx公路工程有限公司: 经评标委员会推荐,招标人确定你单位为xx高速公路xx段工程的中标单位,承包内容为招标文件所规定的发包内容,中标价为人民币一亿五千元整。(¥100005000元)
请于xx年xx月xx日前与招标人签订承发包合同。
招标人(盖章) 招标代理机构(盖章)
法定代表人或其委托代理盖章: 法定代表人或其委托代理签章: Xx年xx月xx日 Xx 日
年 月 日
建筑工程交易中心 见证(盖章) 年 月
受科技和工业信息化局(以下称“采购人”)的委托,海政招标有限公司(以下称“招标人”)就电子政务外网建设项目(项目编号:HN-319)所需的货物及相关服务组织公开招标,欢迎合格的供应商前来投标。有关事项如下:
一、招标项目
1、名称:电子政务外网建设项目;
2、用途:电子政务需要;
3、技术要求:见“用户需求书”;
投标人必须对本项目内所有的内容进行投标,不允许只对其中部分内容进行投标,否则投标文件将被拒绝。
二、投标人资格要求
1、在中华人民共和国注册的、具有独立承担民事责任能力,注册资金不少于500万元人民币;
2、有依法缴纳社会保障资金的良好记录(附社保机构出具的较近连续三个月社会保障缴费记录复印件);
3、获得所投主要产品的原厂商针对本项目的授权(电子印章系统、电子公文交换系统、服务器、网络设备、安全设备);
4、所投的办公及电子公文交换系统必须获得计算机软件著作权登记及软件产品登记证书;
5、具有较强的本地化服务能力,非本地投标人应在本地有分公司作为常驻服务和技术支持机构三年以上(需提供本地工商注册资料);
6、在我公司购买本项目的招标文件,并缴纳招标保证金。
7、本项目允许联合招投标,但只限两家公司以内。
三、招标文件的获取
1、时间: 年 月 日至 年 月 日(节假日除外);
2、地点:滨海大道103财富广场公寓楼5E,海政招标有限公司;
3、方式:直接报名购买;
4、售价:人民币100元/套(售后不退),如需邮寄加收人民币50元/份的邮寄快件费;
5、购买招标文件时必须出示公司营业执照副本复印件、介绍信(或委托函)、委托人身份证复印件及投标人资格要求中的相关资质证书复印(以上复印件均需加盖公章)。
四、投标截止时间、开标时间及地点
1、递交投标文件时间: 年 月 日
2、投标截止时间: 年 月 日
3、开标时间: 年 月 日
4、开标地点:滨海大道xx财富广场公寓楼xx海政招标有限公司开标室;
5、招标结果请查询:
一、招标准备阶段的各项工作
1)落实招标项目应当具备的条件
由xx负责,完成时间20xx年xx月xx日
(1)履行项目审批手续、办理项目报建
报建时应交验的资料主要有:立项批准文件(概算批准文件、年度投资计划)、固定资产投资许可证、建设工程规划许可证、资金证明文件等。
(2)资金落实
招标人应当备有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实,这是项目招标的必要条件,并应当在后面编制的招标文件中载明。
2)招标资质报审,组建招标工作机构
在落实项目招标条件后,招标人应向项目所在地的建设行政监管部门备案,进行招标资质报审。
具备自行招标能力的招标人应当组建专门的工作机构,负责招标事宜。
不具备招标资质的招标人也应当派代表参加招标组织,并配合负责代理招标的招标代理机构的工作,共同完成招标事宜。
小组成员名单:
3)选择合同类型和计价方式,确定发包范围并划分标段
选择合同类型为合同,主要考虑以下因素:(结合所发给的工程图纸进行下列因素分析)
①项目规模、复杂程度和工期长短。
②项目的竞争情况。
③项目的单项工程的明确程度。
④项目准备时间的长短
⑤项目的外部环境因素。
确定发包范围并划分标段:
4)确定招标方式
公开招标方式或邀请招标并说明理由
5)办理招标备案、申请招标
由xx负责,完成时间20xx年xx月xx日
按照有关规定,招标人发布招标公告或投标邀请书前5日,须向工程所在地的建设行政主管部门的招标投标行政监管机关提交备案资料。备案资料包括:进行建设工程项目报建备案的同时,可开始办理招标申请事宜。
填写“建设工程施工招标申请表”,并经上级主管部门批准同意后,报当地建设工程招标投标行政监管机关审批。
6)编制资格预审文件、招标公告
由xx负责,完成时间20xx年xx月xx日
(1)资格预审文件
资格预审文件的内容有:①资格预审通告的格式、内容;②资格预审须知;③资格预审申请书的内容及格式;④资格预审合格通知书的内容及格式。
(2)招标公告一般包括以下内容:招标人的名称和地址;招标项目的内容、规模、资金来源;招标项目的实施地点和工期;获取招标文件的或者资格预审文件的地点和时间;对招标文件或者资格预审文件收取的费用;对投标人的资质等级的要求。
7)编制招标文件(略)
招标实施阶段以及最后的定标签约阶段
1)发布资格预审通告、招标公告或投标邀请书
2)资格审查
3)招标文件的发售与修改
4)踏勘现场与召开投标预备会
5)接受投标人递交的标书
6)开标
7)评标
8)择优定标,发出中标通知书
9)签订合同
受╳╳部门(甲方)委托,╳╳机电设备招标中心(乙方)就救灾账篷政府采购进行国内公开招标。为保证招标工作顺利实施,经甲乙双方协商,并经救灾账篷政府采购招标工作协调小组(以下简称协调小组)同意,提出本次招标的工作计划:
一、工作原则
在招标过程中,乙方将认真执行财政部发布的《政府采购管理暂行办法》(财预字[1999]139号文件)和国家经贸委发布的《机电设务招标投标管理办法》(1996年第1号令)有关规定,尊遵循公开、公正、公平的招标原则,规范操作,竞争择优,维护甲方和投标人的全法权益,体现“服务、效率、公正、权威”的工作宗旨,在协调小组的监督和指导下,与甲方密切配合,达到保证采购质量、节省资金,提高资金使用效益,规范采购程序的目的。
二、编制招标文件
(一)╳月27日上午,协调小组审定招标的数量、参考价、技术标准、招标通告(投标邀请函)初稿和招标工作计划。
(二)╳月27日下午,甲方向乙方提供编制招标文件所需的有关技术标准、服务、商务等方面的材料和要求。
(三)╳月28日至9日,乙方编制招标文件,并联系办理刊登招标通告事宜。
(四)╳月30日上午,乙方将招标文件初稿送甲方审核。
(五)╳月1日上午,甲方将经协调小组确认的招标文件交乙方。
(六)╳月1日下午,乙方组织招标文件的印刷。
(七)╳月2日,开始发售招标文件。
三、开标工作程序及安排
投标时间:1999年╳月15日8:30——9:45
地点:╳╳市
接受投标人:招标中心、公证处
开标时间:1999年╳月15日10:00
地点:╳╳市
开标工作人员名单:公证人:╳╳╳验标人:╳╳╳唱标人:╳╳╳主持人:╳╳╳记录人:╳╳╳
开标程序:
1、主持人宣布开标。
2、请╳╳部门、╳╳部门、有关领导讲话。
3、主持人宣读评委名单及开标工作人员名单。
4、主持人宣布评标办法。
5、请投标人代表检查各自投票文件密封情况。
6、唱标。
7、公证处致公证词。
8、宣布质疑时间安排。
9、宣布有关注意事项。
评标日程安排:
1。╳月15日
14:0014:30,评委预备会。宣布评委纪律,介绍评标办法。
14:0018:00,评委阅读投标文件。
19:0021:00,评委归纳质疑问题。
2。╳月16日,8:3012:00,13:3018:00,评委质疑。
3。╳月17、18日,评委评标、写出评标报告。
4。╳月19日,乙方将评标报告报告报甲方,由甲方确定中标单位。
注:
①工作时间安排可视实际情况进行调整。
②中标单位确定后,由招标中心向中标单位发中标通知书,并组织甲方与中标人签订合同。
四、评标原则
公平地对待所有投标人。招标文件和投标文件是作为评标的依据。评委会按照“公平、科学、严谨”的原则,从性能、质量、价格、服务、资信等方面,综合评价出中标优选方案。各项评价因素量化计分作为综合评价基础。评价内容严格保密。
中标的基本条件是:投标文件必须对招标文件的实质性要求完全响应;投标人有良好的执行合同的能力;该投标人的报价对招标人最有利;能够提供最佳服务;获得最低评标价;
五、评标委员会及会务组
评标委员会委员共9人,设主任委员、副主任委员各一名。整个投标、开标过程,将由公证处人员实施法律监督,并将特聘政府采购管理机关、╳╳部门各一位同志作为监察员参加投标、开标、评标的全过程。评标中若出现重大问题时,应及时向主任委员和副主任委员汇报。
评标委员会成员待定(╳月12日前确定);监察员:╳╳╳;会务资料组:组长:╳╳╳工作人员:╳╳╳
具体职责:负责评标工作所需的设备、物品、交通、通讯等的落实及管理工作;负责资料的登记、保管、借阅、打印、收回等管理工作;负责评标会务的财务工作;负责评标询标会议的会务组织工作;负责对外的联络工作。
六、具体评标方法
七、评标工作保密守则
自开标后,有关投标的审查、评定、澄清问题,以及评标、定标情况均属于经济机密。为防止泄密及保证评标工作顺利完成,评委和有关工作人员不得将评标工作的任何问题及情况传给与评标工作无关的人员,更不得向投标单位或与投标单位有关的部门泄漏。在评标阶段,所有对外活动及问题的澄清,都必须在评标委员会主任委员或副主任委员的领导下进行,严禁未经许可,自作主张进行对处活动。
为了评标的顺利进行,防止问题发生而造成不良后果和影响,特制定以下几项保密规定。所有参加评标工作的人员,在评标期间必须认真执行。遵守资料复印和借阅等管理制度。评标过程中,有关资料由会务资料组负责统一管理,投票文件、资料及各种表格等,只限于在评标规定的场所使用,不得外带。未经会务资料组同意,有关资料不得复印。
一、招标形式:
拟采取招标、邀标相结合的形式,以邀标为主,不排除资质好的没有邀请的供应商。
(一)目前与我馆正式合作的图书供应商,拟作邀标对象:
1、中文图书供应商
北京百万庄图书大厦有限公司:拥有机械工业出版社全额投资 2 亿元为高校图书馆采选图书量身打造的国有大型科技、教育类专业书城。公司重点构建店面零售、大客户销售(图书馆配送、教材等)、网络销售三大业务模式。自xx年以“图书馆直营”的模式进入馆配市场以来,如今公司的高校图书馆客户已遍及全国 20 多个省市。
北京人天书店有限公司:创立于1998年,经过十几年的发展,人天书店已经成为一家国内知名度颇高的民营图书发行公司和出版信息提供商。人天书店定位于为公共和高校图书馆提供专业化服务,目前已具有一般省级新华书店集团的规模。
武汉三新书业有限公司:创立于1998年,是一家从事各版图书批发业务的专业公司,拥有二级图书批发资质。目前已在全国23个省、市、自治区开设了区域性的销售及售后服务机构,是一家为高校图书馆及公共图书馆提供专业化馆藏服务的公司。
浙江省新华书店集团馆藏图书有限公司:是浙江省新华书店集团所属的全资国有企业。xx年底馆藏公司应运而生,它专门面向各类图书馆客户,依托总部超大的物流仓库、先进的电子商务手段及计算机智能管理系统,为客户提供系统、专业化的服务。
上海联诚图书有限公司:创立于xx年,由上海丹诚图书数码科技有限公司、上海申联文献信息技术有限公司共同出资组建。立足于上海本土,目前业务已扩展到南通、河南、武汉等地。业务范围包括中文图书、港台书、中文报刊等资源的配送及加工服务。
2、外文图书供应商
中国图书进出口上海公司:成立于1985年,为中国最大的图书进出口公司之一——中国图书进出口(集团)总公司在上海设立的分支机构,隶属于中国出版集团公司。公司主要从事世界各国和地区的图书、报刊、音像制品等文化信息产品的进出口和销售业务以及出版和发行业务。公司目前下设六家全资子公司,100余家图书、音像制品的销售网点。
上海外文图书公司(外文书店):是在上海外文书店的基础上发展而成的,是经国家批准,于1985年成立的全国第一家地方性图书进出口公司。近年来,公司已发展成全国最主要的图书进出口和图书销售企业之一,并逐步形成以图书、报刊、出版、发行、音像制品制作为主的,拥有自主产权的经营、生产仓储场地,有着优良资信的多元化发展的外向型文化企业。
中国教育图书进出口公司:隶属国家教育部的专为学校图书馆配书的专业公司,是教育系统唯一一家大型图书进出口企业。公司的业务范围覆盖全国30多个省、市、自治区,并与海外几百家出版社和代理商建立了良好的业务关系。公司各项业务的服务质量得到高校图书馆的充分肯定和好评,公司的社会效益明显,经营规模和效益逐年大幅度提高。在业内,确立了较强的品牌和明显的竞争优势。
(二)目前与我馆非正式合作或有意愿合作的图书供应商,也可作为邀标对象:
1、中文图书供应商
博库书城上海有限公司:为博库书城xx年在上海开设的分支结构,博库书城为浙江省新华书店集团有限公司投资设立的全资下属子公司,是全国图书发行业第一家大型跨省连锁企业。以零售见长的博库书城近年来也逐步进入馆配市场。与我校地理位置近,零星采购、补配图书较为方便。
上海金地图书有限公司(原上海清华图书发行部):于1999年1月成立,是清华大学出版社的上海发行站,是一家具有图书批发许可证的法人企业。公司以高校教材供应、图书馆图书配送和科技书批销、零售为主要业务。公司主营清华大学出版社图书并代销其他出版社图书,目前已发展成为华东地区最大的计算机图书经销商,以及经营外语、经济管理、理工类等图书的大型批发商。
2、外文图书供应商
北京中科进出口有限责任公司:是中国科学出版集团有限责任公司成员企业,公司与各国图书出版公司拥有贸易关系,代理进口各类外文原版图书。目前公司进口图书、期刊业务已位居全国行业前三甲之列,业务已基本覆盖国内所有相应需求的单位团体。
上海香港三联书店有限公司:是国内第一家沪港合资经营的书店,书店主要经营国内外的各类出版物,拥有独立的进出口权,提供进口图书的零售、批发及国内图书出口的服务。1990年10月成立至今,该公司始终坚持“竭诚为读者服务”的宗旨,成为高品位、高质量图书和音像制品的代名词。
根据县委和县纪委党风廉政建设工作的部署,结合中心的工作实际,特制定20xx年党风廉政建设工作计划和责任分工:
20xx年党风廉政建设的指导思想和工作总体要求是:坚持以党的十 七 大、十七届四中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻中央、省、市纪委全会精神和县委九届九次全会和县纪委全会精神,紧扣县委、县政
府工作主线,紧密结合招投标工作实际,按照《××县惩治和预防腐 败体系工作计划》的要求,以党风廉政建设责任制为龙头,进一步抓好中心惩治和预防腐 败体系的落实,着力解决党员干部在党性党风党纪方面突出问题,为营造一流的招投标服务平台提供坚强有力的政治和纪律保证。
一、深入开展党风廉政教育,筑牢反腐倡廉思想防线
1、深入学习实践科学发展观。按照县委的统一部署,积极主动地参与学习实践科学发展观活动,把深入开展学习实践科学发展观活动作为首要的政治任务抓紧抓好。要突出实践特色,自觉用科学发展观统领反腐倡廉各项工作。要着眼于发展这个第一要务,把反腐倡廉各项工作放在推动科学发展的大局中来谋划,进一步明确工作定位。
2、扎实开展党性党风教育。 围绕庆祝建国60周年,深入开展以热爱党、热爱祖国为主题的党性党风党纪教育;加强示范教育和警示教育以及岗位廉洁教育,深化党员领导干部“结对帮扶”和“结贫思廉”活动;开展形式多样的其他多种教育,筑牢反腐倡廉思想防线,提高拒腐防变的意识和能力,坚定思想信念,增强廉洁奉公、敬业奉献的自觉性。
二、加强作风建设,进一步树立和弘扬良好风气 、深化党员干部特别是领导干部廉洁自律工作。
扎实推进干部作风建设,从加强内控制度建设和内部监督管理着手,认真抓好反腐倡廉制度执行情况的经常性监督检查,增强制度的约束力。切实抓好领导干部述职述廉、个人重大事项报告、专题民主生活会、廉政谈话、党风廉政建设“一票否决”等制度的落实。认真抓好 “三条禁令”(严禁领导干部私驾公车、严禁领导干部利用公款相互吃请、严禁党员干部参与赌博)的落实,严格执行领导干部廉洁自律各项规定。认真执行上级有关厉行节约,反对本文来源: ***铺张浪费的规定,从严控制公务接待和非公务支出。
三、加强机关效能建设,不断优化招投标服务环境
1、强化行风政风建设。积极开展 “满意不满意单位” 创建活动,从提高工作人员规范操作能力着手,强化业务培训,不断改善服务水平,提高服务质量,通过良好的服务来促进市场规范建设,提高招投标统一平台适应市场经济的能力。要结合学习实践科学发展观等活动充分征求社会各界对招投标平台行风政风建设的意见和建议,及时发现问题,解决问题,进一步健全和完善长效服务机制,提高群众的满意度。按要求积极开展“工业服务月”活动,着力解决影响经济发展环境和企业发展方面存在的突出问题,积极为企业帮扶解困送服务。
2、深入推进机关效能建设。紧紧围绕县委、县政府中心工作和本单位工作重点,按照创建“办事效率最高、服务质量最好、创业成本最低、社会环境最优”的投资发展环境的要求,继续深化机关效能“三个规范化”建设,落实优化经济发展的各项制度和政策措施,努力营造风清气正、开拓进取、求真务实、团结和谐的招投标服务环境,树立中心干部的良好形象。
四、深化平台建设,切实发挥平台反腐倡廉体制机制性作用
1、着力加强市场制度体系建设。围绕科学发展,强化对业务工作流程的标准化、规范化建设。进一步完善中心内部管理制度及业务运作制度,精细流程管理,建立更加科学有效的预防和惩戒机制。进一步健全相关工作规范,确保中心各项工作、各个环节“有章可循,规范运作”。特别要抓好土地、产权交易及政府采购等新进项目进场交易的业务培训,按照县出台的交易办法和管理制度,建立和完善相关操作流程,做到规范操作。
2、拓展交易项目的运行。按照能进则进,应进尽进的原则,进一步推进公共资源市场化配置改革,分类做好对符合公开交易项目的进场交易准备工作,力争吸纳更多的政府公共资源配置项目到招投标中心交易平台交易,用市场的手段提高公共资源配置的效率效益,实现“阳光交易”,有效遏止腐 败,不断扩大平台影响力,树立平台在社会公众中的良好形象。 五、强化重点环节治理,深化治本抓源工作
1、推进中心惩防体系建设。按照《××县惩治和预防腐 败体系工作计划》的要求,抓好各项任务的落实工作,重点推进公共资源市场化配置改革,完善配套各项操作制度,推进招投标平台惩治和预防腐 败体系建设。
2、强化党内监督。
积极发挥党组织和党员的监督作用,及时召开好支部民主生活会,组织好领导干部述廉。坚持民主集中制原则,做到小事通气,大事商量,不搞家长制,不搞一言堂。
3、加强对关键环节、重要岗位人和事的监督。强化重点环节的管理监督,保证权力正确行使,不断拓展从源头上预防和治理权力腐 败的领域,把反腐倡廉工作寓于招投标管理和各项工作中。
4、切实纠正部门和行业不正之风,维护好群众切身利益。进一步建立健全作风建设长效机制,促进党员干部改进作风、服务群众、提升效能,着力防范部门和行业不正之风在本单位发生、蔓延。
5、继续深化政务公开。积极推进政府信息公开,凡是与群众相关的管理事项以及群众应该知道的事项都要进行公开。强化电子政务建设,方便社会和群众监督。
6、认真做好纪检信访和维稳工作。严格落实信访和维稳工作责任制,加强信访举报工作,对县经济发展环境投诉中心和机关效能监察投诉中心交办的投诉件,严格按规定时间查处报结,切实维护社会和谐稳定。
五、深入推进党风廉政建设责任制,确保反腐倡廉建设各项任务落实
1、明确职责分工。领导班子成员和科室负责人要继续履行“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制。中心主任吴水清同志对中心党风廉政建设工作负总责,各科室负责人对科室干部职工负党风廉政建设责任,全体干部职工对自己所做的具体业务工作负党风廉政建设责任。
2、强化工作落实 。为切实做好中心党风廉政建设,要求班子成员和每位科室负责人,要按照党风廉政建设责任制的要求,严格执行党风廉政建设有关规定,切实加强对分管工作和科室工作的领导,履好职,带好头,表好率;各科室在做好本科室党风廉政建设工作的同时,要根据职能分工,做好相关工作。中心将党风廉政建设列入中心对每位干部职工的年度工作考核,党风廉政建设实行一票否决。
监理招标:
1) 、拟定招标文件(3天);
2) 、备案资料齐全到招标办备案同时发布招标公告(2个工作日);
3) 、报名结束确定入围单位到招标办排开标时间(2个工作日);
4) 、排好时间到开标截止时间需(10天);
5) 、开标之后发布中标公示到领中标通知书 (3天) 。
以上时间为代理公司招标过程时间,但其中不含招标文件编制之后甲方确认修改时间、备案材料甲方的盖章时间等,应充分考虑。
施工招标:
1) 、编制招标文件及工程量清单控制价(20天);
2) 、备案资料齐全到招标办备案同时发布招标公告(1天);
3) 、招标文件招标办审批(3个工作日);
4) 、发布招标公告招标文件到开标截止时间需(20天);
5) 、开标之后发布中标公示到领取中标通知书(3天) 。
以上时间为代理公司招标过程时间,但其中不含招标文件编制之后甲方确认修改时间、备案材料甲方的盖章时间等,应充分考虑。
招标代理工作是工程项目实施中的重要环节,招标代理工作的质量对项目的实施影响很大,但目前市场的无序竞争使招标代理行业遇到了很大的困难,主要是招标代理资格入门要求低,代理人员素质不高,招标工作的技术难度有限等原因造成的,针对这样的市场情况如何适应现状,发展自己是招标代理要面对的问题,下面谈谈本人对招标代理部门工作想法:
一、积极参与市场竞争,建立奖励机制
在现有的市场环境下进行竞争是必然的,在竞争中不是每次都成功,经常参与可以扩大公司在招标市场的知名度,同时也是展示自己的机会,在竞争中要针对不同的情况采取不同的策略:
1、有业务往来的客户要形成战略合作关系,在保证自身利益的情况下给予合理的优惠,进行长期合作;
2、在开发新客户的情况时,有时除了社会关系外,还要有大幅度的让利,以达到建立起合作关系,才能进一步发展;
3、在公司原有工程资源中开拓工程设备招标项目的市场,全方位为业主提供服务;
4、在开拓市场同时要建立奖励机制,鼓励员工积极参与市场开拓,提高员工参与度。
二、规范操作、遵守规章制度、提高质量
招标的结果是各方利益的焦点,各方为了自己的利益会使用各种手段,所以在这种局面下,招标代理公司的规范操作非常重要,只有规范操作才能经得起考验,所以招标代理公司要从下几方面做到规范操作:
1、招标文件内容要符合现有法律法规的要求,不得有与法律法规有冲突的地方;
2、招标代理人员要严格遵守公司的管理制度和规定,并严守招标的保密制度,不得对外泄露与招标有关的任何信息;
3、招标文件的引用的技术规范、强制标准等要采用最新版本,工程量清单必须符合国家规范;
4、招标过程要严格遵守时间规定,不能提前也不能拖后,严重的可能造成招标无效,因为没有遵守时间规定,程序不合法;
5、招标过程中的随时都有可能有投诉,我们不能阻止投诉,但要保证投诉不能胜诉,这就要求招标代理的服务质量和水平要有高度。
三、提高招标代理人员技术水平和素质
1、 要求招标代理人员对每一个自己操作的招标项目必须了解,如果对招标内容都不清楚是不可能招好标的,至少要比业主了解,不然又有什么优势为业主服务呢?
2、 招标代理人员要多学习,定期组织员工培训,现在招标师水平考试已经进行三年了,用不了多长时间就要对招标代理人员提出要求,所以必须通过招标师水平考试才能进行招标代理工作,以提高代理人员的理论水平;
3、 招标代理人员自身的素质很重要,招标代理工作本身对代理人员的自我约束要求就高,应该遵守法律法规和公司的规章制度是最基本的要求,如果这些做不到是不适合做招标代理人员的;
4、 结合招标代理人员自身情况,培养招标代理人员专业发展方向,比如:土建、市政、公路、幕墙、室内装饰、弱电工程、消防工程、空调设备、电气设备、电梯等,使招标代理人员对某一专业比较精通,成为某一方面技术和经济专家。
四、建立公司内部文件审核制度
招标代理过程中的所有文件必须经过审核之后才能对外发布,初期可以是一级审核,逐步实行二级审核,严把质量关,最好能在公司内部网站上完成,可以节约成本,在公司内部逐步完成各类招标文件及相关配套文件的示范文本或格式,提高工作效率,提高工作质量;可以考虑建立ISO9000质量标准体系。
五、建立的考核制度
招标代理人员人从公司层面建立考核制度,要从招标代理工作完成的数量和质量两方面进行考核,考核的指标有完成项目的数量、中标金额、中标服务费收入、完成质量等,形成约束机制,建设好团队。
六、建立保密和廉政制度
招标代理人员要与公司签订保密协议和廉政协议,如果不能做到,则不能从事招标代理工作,实行一票否绝制。
七、建立专家库
招标代理涉及内容广泛,招标代理人员不可以对各个行业都精通,尤其在技术上要有专家的支持,在制定招标文件的技术条款和为业主提供咨询时需要专家给予支持,逐步建立起不同专业的专家库,如果在公司内部评标,则可以在自己地专家库内抽取专家评标。
八、招标代理部门的发展
根据公司目前的情况,招标代理部门暂定4—5人为宜,每年完成招标项目60—80个,完成中标金额2—3亿元左右,完成中标服务费收费100—120万元左右,成本控制在60—70万元,视公司发展,争取以后每年以30%的速度递增,5年后争取达到每年招标代理中标金额10亿元左右,完成中标服务费收入400万元左右,代理人员8—10人,成本控制在180万元左右。
年镇招投标投工作,以科学发展观为指导,建设*和谐社会为目标,服从服务于镇党委镇政府的中心工作,坚持社会效益和经济效益双丰收,为打造人民满意的“阳光”政府作出应有的贡献。
一、坚持围绕中心工作,充分发挥职能作用
紧紧抓住建农村四级公路建设、河道涝淤这个重点,协调组织好招投标,增强项目建设质量,努力实现建设资金使用效益最大化。着重抓好几项环节。一是做好前期准备工作。协调农业水利部门,组织专门队伍搞好河道、公路的现场勘测,做预算书,设计好图纸,写好具体的技术要求,为招投标工作打下良好的基础。二是拟写招标文件。依据项目技术资料,拟写招标文件,保证内容的全面性,可操作性,规范性,充分体现招标人的意志,为报名者提供投标依据,成为招投标双方共同遵循的标准。三是加大信息覆盖面。拓宽招标公告渠道,以公示栏、电话、电台等裁体,提高信息覆盖面,增加竞争力。四是搞好投标资格预审。加强投标报名者资格条件进行审查。对满足招标公告和招标文件规定的实质性要求的,确定为投标预审资格合格人员。五是确定评标小组。依据《东台市限额以下建设工程竞争性发包实施意见》的要求,确定评标小组,公平、公平、公开的确定中标人员。
二、坚持制度建设,打造阳光工程
依据东台镇研究制定下发的东镇发(20xx)109《关于进一步强化限额以下项目招标投标工作管理的意见》和《招投标管理工作细则》中要求,就管理运行机制、审批手续、投标人管理、责任追究等方面进行规范,做到招标工作各个环节有章可循,有据可依。进一步坚持招投标项目申报审批制度,投标资格预审制度,公平竞争,合理最低价标制度,合同签订制度,合同签订制度,项目监理制度,项目验收制度,资金拔付等制度,进一步规范招投标工作的运行。
三、坚持管理监督,保证项目质量
始终将工程项目合同、施工、竣工验收作为保证工程质量的重要环节,加大项目建设管理,实施全程监督。一是严格合同签订的严肃性。以招标文件和招标公告为依据,中标单位签订规范统一的合同文本,资产租赁、出售项目合同统一由法律中介机构进行法律公正。保证合同的严肃性,防止出现阴阳合同;二是控制工程质量。对施工单位依照施工合同、图纸、施工方案规定的原材料、设备配制、工艺流程执行情况,除聘请专业技术人员进行质量监督外,还将请有事业心或有特长的当地群众代表进行全程跟踪监督。三是履行施工变更手续。对涉及工程量、工程标准,合同价款的调整变更,必须甲方同意,由招投办公室履行项目变更申报申批手续。未经审批,善自变更按合同进行罚款。四监督施工。镇招标办、纪检部门人员定期检查工程项目经理到位情况,检查工程质量、进度和工期,及时发现纠正工程转包、非法分包、挂靠、擅自变更工程等问题。采购供应中,对照合同约定核对设备配置,供货时间、设备运行质量、售后服务情况,查纠偷改配制,设备质量差,售后服务不及时的问题。五是质量验收。已竣工工程由乙方提出申请,招标办牵头,甲方和各相关部门代表和质量监督人员联合进行验收,并在验收报告单上签字确认工程数量变更和质量情况,确定最终结算金额。
四、坚持方法创新,提高招投标的质量
以国家《招标投标法》为依据,坚持对限额以下工程建设、装饰装修实行合理低价中标法(投标价格低于成本的除外);对集体资产的发包、租赁、拍卖、在满足招标单位所提限制条件的基础上,一律实行投标价格最高的中标。物资采购坚持优质优价,在产品质量和售后服务同等的前提下,一律实行投标价格最低的中标。
对重大建设工程,农田水利建设中,为防止串标情况和恶意竞争的发生,经过长期实践探索,总结制定了三种招投标法,竞标时现场确定一套竞标方法。一是按照各竞标单位现场商务标书的报价,实际经评审的合理最低价中标。二是在低于招标单位预算价的85%范围内确定有效报价的平均值再下浮3%为评标标底价,以最接近评标标底价者中标。三是现场竞价,通过竞价,在不低于施工单位个别成本限度内,实行合理最低价中标。通过以上方法,确保招投标工作健康有效地运行。
五、坚持基础性工作,实行招投方双满意
一是加强组织领导。镇成立招投标领导小组,由镇长担任组长,三套班子相关领导为成员,招投领导小组每季度召开一次例会。每半年向镇领导班子和市主管部门书面报告一次。同时明确各村场、单位党政一把手的责任,将其作为依法行政,加强党风廉政建设的一项重要内容。
二是加强诚信档案资料建设。建立健全经常承接项目建设的施工企业、设备、建材供应商诚信档案资料,根据投标人的投标行为和中标实施情况,进行动态分类,信誉度管理,对诚信度差的中标人及时限制市场准入。
三是加强招投标的透明度。每月编制项目招标月报表在公示栏公示,报市招标办、镇三套班子成员一份。每二月确定项目中标情况报市纪委,特殊情况由招标单位负责在大众媒体公示。邀标的中标结果公示5日。
根据集团公司动员大会上部署的工作计划,结合本科室具体落实安排实施如下:
1、在集团公司的领导和分管经理的指导下,积极深入主动开展本科室一切正常工作,以集团公司开发建设为中心,及时准确精心组织招标工作,以高起点、高效力、高质量完成集团公司交给的招标工作任务。
2、严格按各项目部和生产计划预算部工程项目通知单及时发布招标计划和信息,并及时对所招标的材料设备产品、型号利用网络和市场了解,掌握摸清产品型号、价格的信息,做到有备无患,心中有底。
3、明确目标、抓住重点、集中精力、常抓不懈、理清思路、完善招标文件与合同条款的一致性。严格按招标工作程序和法律法规操作办事,以公开、公正、公平相互竞争的原则,不断提升投标者的竞争实力和信心。
4、要严把招标中的材料、设备产品质量关,以优质产品和投标者的信用度、过得硬的单位和个人参标和竞标。并做好配合公司各部门和项目部,搞好各项目招标工作。
5、努力提高招标工作能力,要自加压力、自我推进、不断创新,以崭新的精神面貌来搞好招标各项工作,使20xx年工作做得更完善更美好
一、项目提出的背景和必要性
包括国内外现状、知识产权状况和发展趋势;技术突破对产业技术进步的重要意义和作用;项目可能形成的产业规模和市场前景。
二、国内外市场分析
包括国际市场状况及该产品未来增长趋势、国际市场的竞争能力、产品替代进口或出口的可能性;国内市场需求规模和产品的发展前景、在国内市场的竞争优势和市场占有率。
三、项目主要开发和建设内容
包括项目的主要科技攻关内容、项目目标及开发任务。
四、项目实施的技术方案
包括项目的技术路线、工艺的合理性和成熟性,关键技术的先进性和创新点;产品技术性能水平与国内外同类产品的比较;项目承担单位在实施本项目的优势。
五、项目实施的现有基础
包括项目承担单位注册地点、股权结构、资产和负债情况、员工构成、主要业务和主要产品、生产规模、主要装备和技术水平、近年来经营状况;对引进技术的消化、吸收、创新的后续开发能力;企业资质、信用和融资能力等。
六、项目组织机构和人员安排
包括项目的组织形式、产学研联盟运作机制及分工安排;项目的实施地点;项目承担单位负责人、项目领军人物主要情况;项目开发的人员安排。
七、项目实施进度计划
包括项目阶段考核指标(含主要技术经济指标,可能取得的专利尤其是发明专利和国外专利情况)及时间节点安排;项目的验收指标。
八、项目资金需求及来源
包括项目新增总投资估算、资金筹措方案(含自有资金、银行贷款、科教兴市专项资金、推进部门配套资金等)、投资使用计划。
九、项目经济和社会效益分析
包括项目未来三年或五年生产成本、销售收入和利税估算;财务内部收益率、投资回收期、投资利润率、财务净现值等指标的动态财务分析;社会效益分析。
十、项目风险分析及应对措施
包括项目技术、市场、资金等风险分析及应对措施。
十一、其它需要说明的事项
十二、有关附件
1、项目承担单位工商登记营业执照(复印件);
2、企业资质证书、专利证书、特殊行业许可证和产品获奖证书(复印件),
3、上年度《资产负债表》、《损益表》、《现金流量表》及审计报告(复印件);
4、项目银行贷款承诺书、自有资金证明材料(原件);
5、项目若有基本建设内容,还需有项目规划、土地、环保意见(复印件);
6、与项目相关的其它证明材料或文件等。
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