今年4月是第22个全国税收宣传月。为贯彻落实好上级局关于做好税收宣传月工作的有关精神,组织好我局今年的税收宣传月活动,结合**实际,制定本计划。
一、围绕主题,充分发挥税收宣传服务发展的有力作用
20xx年,国家税务总局将继续沿用“税收·发展·民生”作为全国税收宣传月主题。各级税务机关在开展税收宣传月活动中,要紧紧围绕“税收·发展·民生”这一主题,深入宣传*税收取之于民、用之于民、造福于民的性质,深入宣传税收在筹集国家财政收入、调控经济和调节分配、保障和改善民生等方面的重要作用,使社会各界更好地关心、理解和支持税收工作。各地可结合区域经济社会发展特点和地方重点发展战略,在“税收·发展·民生”主题下确定副题,增强税收宣传月活动的灵活性。
各单位要紧密结合国税工作实际,紧扣税收宣传月主题,突出抓好税制改革和税收政策调整的宣传。要大力宣传国税系统深入贯彻落实科学发展观,发挥税收职能作用,服从服务于邳州经济社会发展大局的重大举措和工作成效。要加大对纳税服务理念、优化纳税服务措施的宣传,大力宣传国税系统模范人物爱岗敬业、无私奉献、聚财为国、思想汇报专题执法为民的先进事迹,充分展示国税干部队伍的良好形象。
二、精心组织,全面提升税收宣传活动效果
今年税收宣传月期间,我局将重点开展以下活动:
(一)组织“***”春风送暖暨第22个税收宣传月启动仪式。围绕市委、市政府“八大工程”,深入推进“四大计划”,加快实现“四个转型”目标任务,联合地税、工商联等部门积极探索精细化管理服务模式,认真落实各项优惠政策,助力企业升级转型和健康发展。活动内容:邀请市领导、市局领导出席活动和讲话;向全市行政执法部门宣读服务零障碍倡议书;企业代表发言;发放扶持企业发展优惠政策宣传单;组织企业代表依法诚信纳税签名活动;在《**日报》发布全市纳税50强排行榜等。
(二)开展“我为发展献一计、税企携手创辉煌”活动。通过税企交互换位,相互提出意见建议,共同谋求发展。活动包括。一是“我为发展献一计”金点子征集活动。面向税务干部征集助力企业发展的举措,面向纳税人征集税务机关完善服务的举措。二是召开重点税源企业“税企恳谈会”,让税企高层进行面对面互动交流,听取纳税人的意见建议以及税收政策需求。三是开展“国税开放日”活动。邀请媒体代表、纳税人代表和其他社会各界代表,开展体验国税活动,让纳税人和社会各界充分了解、理解和认可国税工作。四是开展“一对一”挂点服务活动。组织成立税收服务小分队,每名税务干部挂点服务一户企业,分户印制、发放帮扶联系卡,全面了解企业的生产经营情况与现实困难,有针对性地为企业开展财务核算、所得税汇缴辅导、优惠政策落实等服务。
(三)开展“税收发展民生”农民艺术作品(农民画、剪纸、摄影)作品展览活动。**是文化部命名的“现代民间绘画之乡”和“民间艺术(剪纸)之乡”。宣传月期间,我局计划在市区人流量较大的地方设置国税宣传咨询台,邀请一批民间绘画和剪纸艺人,现场制作以税收为主题的农民画和剪纸作品,以这种喜闻乐见的形式吸引群众对税收的关注,同时进行税收知识宣传普及,提高群众对税收的关注度和依法纳税意识。同时,在全市征集反映税收促进发展、发展改善民生方面的照片,通过新老照片对比的方式,反映税收为促发展、惠民生所作出的贡献。活动内容:在市区设置国税宣传咨询台,通过展板、宣传单形式宣传税法;农民画、剪纸作品制作、展出;照片征集;制作“税收发展民生”农民艺术作品集,收集农民画、剪纸、照片等有关作品。
(四)开展“三百、五一”税收进校园活动。“三百”,即百名税干、进百所校园、上百堂税收知识普及课。“五一”,即聘请一批“小小税法宣传员”,开展一次以税收为主题的手工制作比赛、一次主题演讲和征文比赛、一次主题板报比赛和组织一次扶贫济困助学活动。使中小学生从小树立依法纳税的意识和印象,并通过捐资助学活动提升国税部门形象。活动内容包括:在四分局、六分局的校园税收教育基地开展聘请“小小税法宣传员”、演讲、征文等活动;开展“国税春蕾计划”捐资助学活动。
(五)“纳税人之家”挂牌成立仪式。联合地税局、工商联成立“纳税人之家”,为纳税人提供了一个说真心话、办实心事的场所,达到整合纳税服务资源、统筹协调各方要素、全心为纳税人服务的目的,并开展税企恳谈会、实评税官、税风评议等多种形式的维护纳税人权益活动。
(六)统筹安排,积极参与上级组织的宣传活动
三、高度重视,推进税收宣传活动扎实有效开展
各单位要进一步提高认识,切实把开展税收宣传月活动作为当前的重要工作来抓。要高度重视,努力构建办公室牵头、各部门密切配合、社会各界广泛参与的税收“大宣传”格局。要从纳税人普遍关心的涉税热点问题入手,重视利用现代化的信息传播手段,采取群众看得懂、易接受的方式,增强税收宣传的吸引力的感染力。要整合运用各种宣传资源,形成宣传工作合力。各单位要制定专门计划,明确相应人员及其职责,确保税收宣传月活动项目、经费、人员和责任的落实。要主动向当地党政领导汇报税收宣传月的主题、要求以及具体工作安排,争取他们的理解和支持。要加强与各新闻单位的工作联系,充分发挥报纸、广播、电视、网络等各类媒体的综合优势,切实扩大税收宣传影响力、渗透力。
一、加强分析,促进组织收入工作
(一)坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,促进税收收入稳定增长;严格按照法定权限和程序,加强减免税的审批和管理。
(二)密切关注宏观经济运行及对组织收入的影响,特别是房地产业、建筑业、金融保险业、交通运输业情况,深入开展经济与税收的比对分析,把握各种因素对税收收入的影响,掌握税源状况及其变化规律。
(三)加大管理力度,查找征管薄弱环节,采取有效措施,堵塞征管漏洞,进一步挖掘征管潜力。加强督导检查,及时解决基层反映的征管问题。
二、落实政策,发挥税收职能作用
(一)认真贯彻落实国家出台的各项税收政策,提升政策宣传效果,加大政策落实力度。
(二)在现有的税收管理权限内,结合实际,对现行政策中的不适应和不明晰之处及时进行请示调整和明确。
(三)拓展政策空间,积极支持经济发展,特别是皖北地区的建设和发展。
(四)开展烟叶税征管情况、建制镇城镇土地使用税和房产税征管范围等专题调研。
三、深化改革,推进地方税制建设
工业滤布(一)做好对外资企业征收城建税改革举措的落实工作,密切关注并积极研究解决执行中可能出现的问题。
(二)根据国家税务总局部署,做好资源税改革的调研测算,对税额调整提出意见与建议。
(三)按照国家税务总局要求,做好房地产税制改革、城建税和印花税联动改革、车船税立法以及环境税立法的调研、测算等基础性工作。
四、加强管理,提高质量和效率
(一)深化建筑业、房地产业项目管理工作,完善房地产及建筑业税源监控体系建设,搞好房地产及建筑业管理软件开发和运用。做好房地产及建筑业跨部门涉税信息联网工作,预计4月份建成使用,并力争使之拓展成为全市的涉税信息交换平台。
(二)推广应用财产行为税税源监控管理平台软件,逐步将城镇土地使用税、房产税、车船税等各税种纳入监控范围,实现税源动态监控。
(三)根据全省煤炭行业地方税收管理办法,统一煤炭行业地方税收政策执行口径,加强征收管理。
(四)加强两税信息比对工作,运用数据比对成果,切实提高城建税征收水平。
(五)完善车辆税收一条龙管理的信息化建设,争取与市公安局车管所实现信息联网;推行船舶车船税源泉控管,强化保险部门代收代缴车辆车船税管理,通过综合治税、部门配合等手段,加强车船税税源控管。
(六)强化土地增值税清算工作,深入开展督导检查。建立健全“项目登记、项目开发、项目清算”的全过程税源监控机制,逐步实现土地增值税清算工作的常态化管理。
滤布(七)按照货运发票税控系统管理工作的相关要求和政策规定,加强货运自开票纳税人管理工作。
(八)建立健全涉外税收管理机构和管理制度,强化国际税收、涉外税收管理。
(九)抓好税收协定待遇管理办法的落实工作,进一步规范并细化税收协定执行程序。
(十)强化同期资料管理,加强对避税行为的防范;拓展反避税新领域,加大反避税调查力度。
(十一)针对非居民税源隐蔽性和流动性强,税款易流失的特点,在税源控管、夯实管理基础上下功夫,确保非居民税收法律制度规定落到实处。
五、加强培训,提高队伍能力和水平
以创先争优活动为契机,紧密结合工作实际,采取多种形式积极开展业务培训,突出培训重点,注重培训形式的多样性和实效性。通过培训,不断提高干部队伍的政策水平和业务能力,进一步提高学习培训质量和税收业务水平。
20xx年是全面深化改革的第二年,也是“七五”普法工作的开局之年。根据市地税局、县法治办20xx年度普法计划要求及《地方税务局开展法制宣传教育的第六个五年规划》总体部署,结合工作实际,制定本年度计划。
一、深入开展法治宣传教育活动
(一)突出抓好十八届五中全会精神的`学习宣传。充分利用各类普法阵地、普法平台、普法载体,在全系统深入开展法制宣传活动,学习十八届四中全会一系列新论断、新部署、新要求,引导广大税干培育法治理念,塑造法治信仰,不断增强厉行法治的积极性和主动性,努力成为*法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。(二)突出抓好以宪法的**法律体系的宣传教育。通过宪法专题讲座、知识竞赛、宪法主题宣传活动等多途径、多形式加大宪法学习力度,大力宣传宪法的基本原则和主要内容,并注重结合税收宣传月、“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日活动、江淮普法行等大型系列宣传活动等。继续以“法律七进”为载体,积极开展多种形式、有较强针对性的法制宣传教育活动。认真开展宪法学习宣传,增强宪法意识,在系统上下形成学习宪法,尊严守法,维护宪法的良好氛围。(三)突出抓好与税收相关及新颁布的法律法规的法治宣传。认真组织开展新预算法、新立法法和修改后的税收征管法学习宣传和贯彻落实工作,组织新修订的《行政诉讼法》学习。组织开展税收执法权力清单和责任清单、涉企收费清单、税收优惠政策、税务行政审批、税务行政处罚、重大案件审理等业务学习教育和宣传。
二、完善法治宣传教育工作制度
(一)落实“谁执法谁普法”的普法责任制。认真组织开展《*关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《中共省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治省的意见》、《国家税务总局关于全面推进依法治税的指导意见》和《省地方税务局关于全面推进依法治税的意见》的学习宣传贯彻落实。(二)完善地税工作人员学法用法和培训制度。把法治教育纳入地税干部教育培训内容,坚持党组中心组集体学法制度。注重领导干部带头学法、遵法、用法,牢固树立领导干部思必及法、言必合法、行必循法、治必依法的意识和观念。组织执法人员,参加法律知识培训以及执法风险防范技能培训,不断提升运用法治思维和法治方式推进工作的能力。
三、认真做好“六五”普法总结和迎检工作
(一)统一思想,组织领导。各单位、各职能部门要按照“谁职能,谁负责”的原则,认真履行职责,抓好具体工作落实。查漏补缺,确保“六五”普法各项目标任务完成。(二)认真总结,迎接考评。全面总结“六五”时期普法工作开展及完成情况,全面反映“六五”以来普法工作取得的成效,全面收集整理“六五”以来工作资料、影像等。按照县委、县政府和上级局的统一部署和要求,做好“六五”普法总结、迎检、考核和验收工作。
XX年是全面贯彻落实党中全会精神,全面建设小康社会重要一年,因此,做好税收工作意义重大。税收宣传是做好税收工作重要组成部分,为进一步宣传普及税收法律法规,不断增强公民依法诚信纳税意识和遵守税法自学性,营造良好依法治税环境,推动税收工作深入开展,总局、自治区、州地税局决定,在全国税务系统连续XX年开展税收宣传月活动基础上,今年4月继续开展以“依法诚信纳税,共建小康社会”为主题第14个税收宣传月活动。
为认真贯彻州地税局关于开展税收宣传月活动,我局力求争取当地党委、政府对此项工作支持,并及时与县国税局取得联系,召开联席会议,共同商讨收宣传月活动事宜。坚持少花钱,多办事,不追求轰动效应,宣传形式上紧密结合当地实际,宣传内容上力求创新,为确保税收宣传月活动工作落到实处,根据州地税局安排与部署,我局及时成立税收宣传工作领导小组,加强对税收宣传工作组织领导,保证税收宣传项目、经费、人员、内容“四落实,四到位”;力求通过扎实有效税法宣传,使税收宣传月活动呈现出,形式新、内容实、影响大、效果佳好局面,在社会上营造依法治税良好氛围。现结合实际,将我局年税收宣传月活动作工作计划如下:
一、联合国税局主动邀请县委领导作以“依诚信纳税,共建小康社会”为主题电视讲话,积极争取当地党委,政府理解和支持,扩大税收宣传影响;
二、结合全县上下开展“四五”普法活动,将学习、宣传贯彻落实税法做法和经验及时报告县依法治县领导小组办公室,积极争取依法治县领导小组支持,将税收征管法与今年新近出台其他部门法律列入全县“四五”普法宣传工作计划,做好持久性地学习、宣传和贯彻;
三、与县委宣传部,广播电视局联系,联同县国税局在税收宣传月中,在县电视台且末新闻结束后滚动播出年国家税务总局印发15条税收宣传标语;
四、与国税局联合,利用国家税务总局确定“全国税法宣传咨询日”,统一开展税法宣传和咨询,重点放在涉农税收宣传和下岗职工再就业优惠政策宣传方面,力求使广大纳税人用好用足优惠政策;
五、协调巴州移动且末分公司、巴州联通且末营业部、国税局,为且末县各族人民发送税收宣传知识短信,让税收知识宣传覆盖到全县手机用户,扩大宣传范围;
六、联合县委宣传部,国税局号召全县人民及时收看近日中央一套黄金时间播出《税务局长》节目,让每位公民切实感受税收在国家经济建设中重要地位,并进一步了解税务人员,深化他们对税收工作深层次了解。
七、与国税联合,督促县部分企业悬挂税收宣传标语,引导企业参与税收宣传月活动,以增强宣传效果和力度。
八、税收宣传期间,督促我局管理科、稽查局对近期税收违法、发票违法有关企业和个人进行公告,同时送县广播电视台播放,以引起广大纳税人高度重视,起到震慑涉税违法分子目。
九、联合县国税局对县域境内依法诚信纳税企业和诚信经营业户进行公开表彰,营造“偷税可耻、纳税光荣”依法纳税,诚信纳税,自学主动纳税良好氛围。
十、与县司法局、县广播电视局联合录制一期税收法制宣传节目,让广大纳税人加深对税收工作理解,全面提高全民纳税意识。
十一、联合县国税局,组织出动县“少年税校”鼓乐队义务宣传税收,深入街头、集贸市场、农贸市场、屠宰市场、社区和农村散发新《税收征管法》、《征管法实施细则》和重点突出,针对性强涉农税收相关优惠政策以及相关税收政策法规等方面宣传材料。
十二、联合县国税局,在且末县昆仑娱乐文化广场举办以“依法诚信纳税,共建小康社会”为主题风筝比赛。
十三、结合全县上下开展保持党员先进性教育活动,在向纳税人广泛宣传税收法律、法规等税收政策同时,在局办公楼门口两侧政务公开栏内,有重点、有针对性地公开县地税局保持共产党员先进性党支部和党员保持先进性标准,优化纳税服务具体措施和办法;公开涉农税收、下岗失业人员再就业、保护纳税人合法权益等与人民群众生活,与企业发展关系密切税收政策;公开且末县地税局办税服务承诺制、违诺责任追究制;切实拓宽税收宣传领域空间,提高税收宣传层次。
总之,通过广泛深入开展税收宣传月活动,让广大人民群众都来关心税收工作,使税收宣传深入千家万户,形成一种人人论税,个人谈税,都主动依法诚信纳税良好局面。
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