为切实做好专项保密检查工作,根据市保密委员会的专项保密检查工作方案和工作要求,特制定如下检查方案:
一、组织领导
局成立保密管理工作领导小组,局长张敏任组长,强化对保密管理工作的领导,加强督促检查,确保专项保密检查工作顺利完成。
二、检查范围
局各科室所
三、检查内容
根据市保密委员会通知要求,结合我局实际情况,此次专项保密检查的内容主要有两项:
(一)涉密文件信息资料管理。主要包括涉密文件信息资料起草、印发和传输、阅读管理、清退销毁等环节的保密管理情况,特别是个人留存涉密文件信息资料和电子文档的清理情况。具体检查内容:
1、在起草环节,订密是否科学准确,密级标注是否符合要求,设备和场所是否符合安全保密要求;
2、在印发和传输环节,是不遵循“根据工作需要知悉”和“知悉范围最小化”原则;
3、在阅读管理环节,是否制定相关保密管理制度,是否存在超范围阅读传达或擅自复制汇编文件信息资料;
4、在清退销毁环节,是否定期进行清退和销毁,手续是否健全,是否到保密行政管理部门销毁,是否对个人持有的涉密文件信息资料和电子文档进行清理。
(二)网络管理。主要包括涉密网络建设、防护和保密管理,互联网门户网站保密管理,计算机及移动存储介质保密管理等情况。具体检查内容包括:
1、涉密网络建设是否经过测评和审批,身份鉴别、访问控制、安全审计、边界安全防护等措施是否符合落实要求,是否违规连接互联网及其他非涉密网络;
2、在互联网门户网站发布消息是否符合保密审查制度,是否存在违规发布问题;
3、涉密网络、计算机及移动存储介质使用管理是否符合保密要求。
4、各科室所计算机及移动存储介质严格实行登记和责任制度,直接责任人对设备负管理责任,科室所负责人负全面责任。
四、时间安排
从本工作方案下发之日起开始至7月31日结束。
五、检查办法
(1)自查阶段(6月20日—30日)。严格对照检查工件方案中规定的检查项目、方法和要求,逐项认真细致地检查,查找管理中存在的隐患和漏洞。对检查中发现的问题,要立即进行整改。
(2)督察阶段(7月1日—10日)。局保密领导小组将对各科室所、特别是重点科室进行 督促检查,推动保密管理措施的落实。
各处室、技术中心:
为进一步做好我局政府信息公开工作,完善政府信息公开工作机制,强化政府信息公开保密管理,按照《关于认真做好政府信息公开保密审查工作并开展专项检查的通知(质检办〔2010〕1212号)要求,经局政务公开办研究,决定对我局政府信息公开保密工作情况进行专项检查。现将有关事项通知如下:
一、检查形式
本次检查以部门自查为主,各部门要对各自政府信息公开保密工作情况,开展一次自查、自纠活动,发现问题,及时整改;在各部门自查的基础上,局政务公开办将组织专人,对各部门政府信息公开工作情况进行抽查,对自查整改不到位、存在重大保密隐患的,进行通报批评。
二、检查内容
1、政府信息公开保密审查机制建设情况,包括组织领导、保密审查程序、监督检查等。
2、已发布政府信息的保密、清查情况,各部门要对已发布的政府信息进行一次全面的涉密清查,重点清查本单位通过局门户网站发布的信息。
3、对违反政府信息公开保密要求有关问题的查处情况。
三、有关要求
1、各部门政府信息公开保密工作专项检查情况,要形成书面材料,并于3月6日前将电子和纸质文件报局办公室
2、有关抽查安排,另行通知。
各科室:
按照市公开办进一步做好政府信息公开保密审查工作的要求,我局依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《安徽省政府信息公开发布保密审查暂行办法》和《黄山市政府信息公开保密审查制度》等相关规定,对局政务信息公开保密工作部署如下:
一、迅速有效地开展信息公开保密审查工作
政务公开领导小组要求:各科室工作人员要增强大局意识、防范意识、保密意识,严格按照制度规定做好各项保密工作。迅速开展政府信息公开保密审查工作,按照公开办具体要求,对照20xx年市直单位政务公开工作考核细则,逐条检查核实,发现问题立即整改,消除薄弱环节。
二、进一步完善制度建设,建立长效机制
政务公开领导小组办公室要依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》和《黄山市政府信息公开保密审查制度》等法律法规的规定,结合档案工作实际,加强制度建设,建立政务信息公开长效机制。进一步规范信息的.收集、处理、传递、发布等环节,做好责任细化分解,把保密审查的责任细化分解到具体科室、具体环节和具体人员,确保在依法、及时、准确公开信息的同时,防止未经审查的信息泄露。要加强全体人员保密意识、保密技能培训,把保密工作的方针政策、法规纳入中心组学习会中。进一步提高了全局人员在推行政务公开、政府信息公开中保密意识和自觉执行保密法规、规定的自觉性。档案管理科要组织签订《保密责任书》,把政府信息公开保密审查制度的要求融入业务工作之中,作为工作流程的一个重要环节,并列入年度考核内容。
三、加强审查,确保安全
各科室要严格执行政务公开保密审查制度,对政务公开信息进行严格的审查把关,防止把不应该公开的事项公开。要按照公开办要求,进一步完善保密审查协同机制,规范公开流程,将政府信息公开保密审查程序与公文流转程序、信息发布程序相结合。做到既确保国家秘密安全,又便于信息公开工作。科教编研科要坚持做好政府信息公开保密季度专项检查工作,全面清理门户网站信息公开内容,努力做到保密审查规范,消除泄密隐患,确保政府信息公开内容不涉密。
四、完善责任追究制度。
年末,政务信息公开领导组,将依据信息公开年度考核工作中出现的失分点,逐分倒追责任,按规定对责任科室严肃处理。
各科室要高度重视信息公开工作的重大意义,充分认识到信息公开工作在服务民生、加强政群沟通、密切党群关系上的重要作用,切实做好20xx年政务信息公开工作。
各测绘地理信息生产单位和涉密测绘成果使用单位:
为维护国家地理信息安全,建立健全长效检查机制,根据国家测绘地理信息局《关于开展20xx年全国地理信息保密检查的通知》(国测成发[20xx]2号)和湖北省测绘地理信息局《关于开展20xx年全省地理信息保密检查的通知》(鄂测地信[20xx]2号)要求,我市将于4-10月开展全市地理信息保密检查。现将有关事项通知如下:
一、检查范围
全市测绘地理信息生产单位和涉密测绘成果使用单位。涉密测绘成果使用单位为20xx年以来申领涉密测绘成果的用户单位。按照国家要求,国务院部委所属单位、中央企业单位接受所在地测绘地理信息行政主管部门的检查。
二、检查内容
涉密地理信息成果生产、保管、复制、转借、销毁等重点环节管理情况;涉密地理信息成果电子数据的存储、传输和使用情况。具体见涉密地理信息成果保密自查情况表(附件1)和重点抽查项目(附件2)。
三、工作安排
我市将联合省测绘地理信息局和省、市保密部门开展检查工作。检查工作采取自查和抽查相结合的方式进行。
(一)部署阶段
自通知印发之日起,市局制定好工作方案,做好全市测绘地理信息生产单位和涉密测绘成果使用单位的摸查工作,确定检查单位名单,下发通知至各单位,全面部署检查工作。
(二)自查阶段
5月底前,全市测绘地理信息生产单位和涉密测绘成果使用单位按照要求组织自查,填写《涉密地理信息成果保密自查情况表》,并将自查情况报告和自查情况表报送市局。
(三)抽查阶段
6-9月,市局将根据前期梳理情况及自查阶段反映出来的问题,组织开展抽查工作,重点对生产或使用数量较多涉密地理信息成果的单位及以往工作中发现问题或存在重大隐患的单位进行抽查。抽查单位比例原则上不得少于自查单位数量20%。市局将适时组织抽查,对抽查中发现问题的单位下发整改通知书,发现严重违法违规问题和失泄密案件线索的,及时通报保密部门进行处理。同时上报省测绘地理信息局备案。
(四)整改阶段
5-9月,测绘地理信息生产单位和使用单位针对自查和抽查中发现的问题及时整改,完善相关制度,强化保密防护措施,堵塞漏洞,消除隐患,并向市局书面报送整改报告。
对拒不接受检查、整改不到位的单位,暂缓提供涉密测绘成果,记入测绘地理信息市场不良信用信息,依法予以处理。
(五)总结阶段
9月15日前,测绘地理信息生产单位和使用单位向市局书面报告检查情况(包括自查、抽查和整改情况、存在的问题及原因、工作建议)。10月30日前,市局汇总全市保密检查工作情况上报省测绘地理信息局。11月,市局总结通报全市地理信息保密检查工作情况。
四、工作要求
(一)高度重视,周密部署。各单位要充分认识新形势下加强测绘地理信息安全保密工作的重要意义,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,成立专班,周密部署,精心组织,深入细致做好检查工作。
(二)严格检查,务求实效。要落实工作责任,明确工作要求,认真组织自查,严格进行抽查,突出重点、不漏环节、不留死角。对发现问题的单位要立即整改,对发生失泄密事件的单位要严肃处理,确保检查取得实效。
(三)以查促改、以查促管。对检查中发现的问题和隐患要及时采取整改措施,消除隐患,堵塞漏洞。要把检查和宣传教育相结合,切实增强从业人员保密观念,提高保密意识。按照“边查、边改、边建”的原则,做到隐患要清查、整改要到位、意识要提高、制度要健全。
(四)多方联动,完成任务。全市地理信息检查工作指导小组办公室设在市国土资源和规划局测绘勘察处,请及时沟通和反馈保密检查工作中的相关情况。
全市各测绘地理信息生产单位、各涉密测绘成果使用单位:
为维护国家地理信息安全,建立健全检查长效机制,根据国家测绘地理信息局《关于进一步加强测绘地理信息成果安全保密管理的意见》(国测成发〔20xx〕8号)和自治区测绘地理信息局《关于开展20xx年全区测绘地理信息保密检查的通知》(桂测办〔20xx〕52号)要求,决定对全市各测绘地理信息生产单位、各涉密地理信息成果使用单位进行地理信息保密检查工作。现将有关事项通知如下:
一、检查时间
20xx年6月至20xx年8月。
二、检查方式、对象
检查采取自查和抽查相结合的方式进行,检查的对象是全市各测绘地理信息生产单位和各涉密测绘成果使用单位。采用按比例抽取的方式确定抽查单位名单,重点对生产或使用数量较多涉密地理信息成果的单位及以往工作中发现问题或存在重大隐患的单位进行抽查。
三、检查内容
涉密地理信息成果生产、保管、复制、转借、销毁等重点环节管理情况;涉密地理信息成果电子数据的存储、传输和使用情况。具体检查内容详见附件《涉密测绘地理信息成果保密自查情况表》(以下简称《自查情况表》)。
四、工作要求
(一)请各测绘地理信息生产单位和各涉密测绘成果使用单位根据本通知要求认真组织开展本单位保密自查工作,填写《自查情况表》并根据自查实际情况形成自查报告。请于20xx年6月30日前将《自查情况表》及自查报告交至市测绘地理信息局(市国土资源局921办公室)。
(二)请各测绘地理信息生产单位和各涉密测绘成果使用单位高度重视地理信息安全保密工作,对自查过程中发现的问题和隐患要及时采取整改措施,消除隐患,堵塞漏洞。经检查发现不符合涉密管理要求的单位,将责成整改,并暂停向其提供涉密成果资料,存在严重失泄密行为的,将按国家法律法规移交司法机关处理。
一、 保密管理背景
20xx年我们确定了公司的企业定位之一为“做现代军工保证信息化解决方案提供商”,为此更好为国防事业服务,更好的保障国家秘密安全,公司需要加强保密管理工作。20xx年我们启动了此项工作,但由于各种客观原因,去年仅完成 基础制度的编写,今年是保密建设工作的关键性一年,我们需要公司领导主抓,集中优势资源,全公司积极配合,从基础开始,扎扎实实的做好保密管理工作。
二、 20xx年度工作目标
1、20xx年x月x日完成制度修订发布工作
2、20xx年 x月x日进行模拟检查
3、20xx年x月x日完成认证准备工作,递交申请书
三、 20xx保密管理工作重点
20xx年公司的保密管理工作的主题是“建设与磨合”,以“业务工作谁主管,保密工作谁负责”为原则,认真贯彻认证委和客户的保密管理要求,紧密围绕科研生产任务,以保密资格认证标准为统领,抓好保密工作体系建设,落实责任、突出重点,促进保密措施的全面落实,全面提升保密管理水平,为科研生产工作顺利开展保驾护航,为保密资格认证工作奠定坚实基础。
1、建立保密管理组织,落实职责,明确责任
建立保密委员会,包含生产,科研,组织人事,市场,销售,财务等部门主管,设立保密办,配备专职的保密管理人员,明确各方职责,在人力、物力、财力方面提供全面支持。
2、以认证标准为标杆,完善规章制度,规范工作流程
按照三级保密资格认证标准,完善基础制度,细化模板和执行细则,特别是涉密载体管理,涉密人员管理,涉密计算机及办公自动化设备管理等方面,将保密管理各环节作实作细,实现涉密信息全方位的可管可控,全面推进保密管理工作的开展。严格区分商密与国密,制定不同的管理措施,既保证信息安全又便利资源合理利用。
3、建设涉密环境,为项目生产提供平台
依据审查认证标准,建立要害部位,对物理环境进行改造,配备涉密计算机,中间机,涉密办公自动化设备,配备技术防护手段,规范计算机操作行为,减少失泄密隐患,制定规范的管理措施,对涉密计算机和办公自动化设备进行严格监管,定期进行安全审计,及时了解设备的管理、运行和维护情况,对存在的问题和风险提出整改要求,并督促实施。
4、大力开展保密宣传教育,培养良好保密习惯
对全公司人员普通保密的法制观念和责任意识,利用培训,考试,网络,公司月刊,宣传专栏等途径,开展一系列形式多样的保密宣传教育活动。各部门在贯彻落实保密工作精神的基础上,根据实际工作需要,开展灵活多样的培训教育活动,对学习时间,参加人员,学习内容要有记录。
5、加强保密培训,强化涉密人员保密意识
专职保密管理人员需深入学习《保密法》及认证标准,提高技术防护能力为重点的业务培训,努力提升理论水平和专业竟能,建立对保密管理工作的积极性和主动性,促进保密工作的深入开展。
根据涉密事项确定涉密人员,进行相关审查和培训工作。对保密委员会和涉密人员进行培训教育,不少于每人8小时。对“七类人员”重点管理:返聘、借调、实习、外协、离岗离职、离休退休及工勤服务人员的监管。
6、监督检查
根据“业务谁主管,保密谁负责”的原则,按照保密责任对分管业务及各部门保密工作定期检查检查,检查要注重实效,不走过场,深查细查,及时发现问题,杜绝隐患,围绕保密工作重点,促进保密措施的落实,将保密检查结果作为保密补贴发放和年终考评的主要依据,做到“不停的检查,不停的整改,不停的奖惩”,使检查,整改,奖惩常态化。
20xx年x月x日
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