扶贫办工作计划六篇

扶贫办工作计划 篇1

　　20xx年度，按照市委、市政府的统一安排，我局对口帮扶灵寿县燕川乡南岸村，我被市委组织部明确为市直部门驻灵寿县扶贫工作组组长，兼任灵寿县扶贫开发领导小组副组长。一年来，在市、县扶贫办和县委、县政府的领导下，在管理局领导的支持下，做了一些力所能及的工作，现简要总结如下：

　　一、认真履行组长职责，力争做好全县扶贫工作

　　市直部门进驻灵寿县对口帮扶的单位有27个，点多面广、相距分散，加之各单位经济状况不一，领导对扶贫工作重视程度不一，驻村队员的职责意识和工作潜力不一等，带好这支队伍，并真正发挥其作用，为灵寿县的扶贫开发工作做出应有贡献，是件很不容易的事情。为了带领这支队伍为灵寿扶贫开发工作尽可能地多做一些工作，我在最大限度地范围内行使了组长的职权，效果虽然不太理想，但确实付出了心血和努力：

　　一是建立健全组织，制定工作章程。在前两批灵寿县联谊会的基础上，我们组建了第三批扶贫工作队员联席会议，推举了联席会议主席、副主席和秘书长、副秘书长，并按乡镇把扶贫队员编制为工作组，明确了组长，在组织上奠定了可操作的指挥机构。同时我们还制定了切实可行的章程，规定了队员的职责、权利和义务，提出了纪律要求，完成的目标任务以及会议制度和“四位一体”的考核制度。我们的做法得到了市扶贫办的推广和肯定。

　　二是坚持会议制度，向工作队员压担子、提要求、教方法。半年多来，我们先后三次召开了驻村工作队员汇报会，每次汇报会都构成记录，印发各单位扶贫办实事目录，以起到鞭策、交流和推动作用。每次会议我都精心准备，亲自主持，并邀请市、县扶贫办领导参加并给予指导。在10月9日召开的汇报会上，除了总结工作以外，我就制约扶贫工作深入开展的项目和资金的瓶颈问题提出了整合扶贫、以工代赈、互助金、行业扶贫专项和扶贫单位支持等五项资金以及三年资金集中办一个基地十农户的产业化龙头项目的意见，深受扶贫队员的欢迎。市扶贫办也转发全市参考学习。

　　三是我还与贫困村主要干部电话联系近百次，一村不落地分三次进行过电话联系，了解扶贫队员的工作状况，听取村干部的要求和呼声。并根据反映的状况，先后到焦化厂、市人民法院、市妇联、市委党校、桥西区等单位沟通状况，督导扶贫工作。四是为了方便扶贫队员的汇报和交流，我还责成联席会议秘书长国税局扶贫干部赵云峰同志在微机网上建立了市直驻灵寿扶贫工作博客，并申请建立了驻灵寿扶贫工作队员专用电子邮箱，借以及时汇报交流，取长补短，相互促进，共同发展。

　　二、把单位对口驻村扶贫工作放在首要位置，切实做出成效

　　身为全县的扶贫工作组组长，不光要把面上的工作做好，更就应把自我所包村的扶贫开发工作做出成效。

　　一来是为全体扶贫队员做出样貌，发挥榜样的力量和作用。

　　二是不辜负市、县委、政府和单位领导及市、县扶贫办对自我的信任，恪尽职守，率先垂范。

　　三是不辱为贫困村脱贫致富的历史职责和使命，把实事办实，好事办好，切实办出成效，让领导和老百姓都满意。按照灵寿县扶贫办的安排，我被分配到燕川乡南岸村开展为期三年的扶贫开发工作。今年5月进村后，在深入开展调查研究和尊重进村前县、乡、村脱贫思路的基础上，制定了三年扶贫规划。

　　按照规划，20xx年度只办两件事，一是千方百计筹措资金建立南岸村存栏100头左右的肉年育肥示范小区，成立南岸村肉年育肥股份合作制有限职责公司。二是配合养牛示范小区的建设，修通南岸村至新庄村1200米的道路。截止目前，道路已经全部硬化，完成了规划目标任务。肉牛育肥示范小区建设已经竣工交付使用。南岸村肉牛育肥股份合作有限职责公司已经成立，股东、股东大会、董事长、董事会等均已选举建立，正在购牛的经营运作中。予计本月底或明年初购进架子牛100头左右。本项目累计投资126万元，其中基本建设投资96万元，购牛及流动资金30万元。其资金来源主要是国家扶贫资金、扶贫单位支持资金、以工代赈资金、扶贫互助资金、村民入股资金等组成。截止目前已经和能够到位的资金为90万元，尚缺口资金36万元，我们期望市、县扶贫办能在明年的扶贫资金中给予全部解决。

　　在公司筹建的半年多时间里，我费尽了心机，不光全部资金靠我跑办筹措，而且项目简介、支村两委班子会议、党员大会、村民代表会、公司章程制定、财务制度、村民入股、股东会议等都是我亲自主持、亲自起草、亲自召开。就连水泥厂开票后不让提货又要求涨价的平息工作也是我和县扶贫办的彭全平主任利用星期天亲自到水泥厂进行协调解决的。保证了开工时间，节省了基建支出。

　　三、20xx年度扶贫工作思路

　　20xx年度要以科学发展观统领扶贫开发工作全局，按照市委、市政府“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动的各项要求，进一步开创扶贫开发工作的新局面。一是进一步组织和带领市直驻灵寿县扶贫开发的27个单位的工作队员，加大扶贫工作力度，创新扶贫工作方法，把扶贫开发工作推向一个新的台阶。二是全力做好扶贫村的扶贫开发工作。1、今年底或明年初完成购进肉牛100头左右的任务目标。到明年底出栏30头以上，争取获利6万元左右。2、争取扶贫资金给予支持，补偿肉牛育肥股份合作有限职责公司所欠的债务。3、向县发改局申报改水、改侧、平整土地基础设施建设项目，争取得到补偿资金20万元。4、规划建设1000亩核桃园，明年完成300亩以上。5、力争争取行业扶贫支持资金15万元左右。6、我局出资4万元左右，修缮改造南岸村学校及支村两委办公室。7、出资5000元左右，20xx年春节前慰问南岸村部分“三老”特困户。

扶贫办工作计划 篇2

　　xx村按照“经济强村、产业富村、科技兴村、礼貌治村”的发展思路，突出农业结构调整发展特色高效农业为主题，以改善人民居住环境和提高农民收入为己任，以实现xx村繁荣、稳定、和谐发展为目标，更好实施xx村的扶贫开发各项工作的推进，制定本年度工作计划。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，全面落实党中央、国务院、省、市、县关于扶贫开发的决策部署，按照“科学规范、因地制宜、抓住重点，不断提高精准性、有效性和持续性”的方针，坚持县负总责、工作到村、扶贫到户的工作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以贫困户和贫困人口为工作对象，着力改善贫困户的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展潜力，促进区域协调发展，实现共同富裕。

　　二、建设目标

　　围绕国家到20xx年基本消除绝对贫困人口，实现“两不愁，三保障”(即：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)，全面建成小康社会的.目标，到今年年底使贫困村人均收入增幅到达或超过霍邱县的平均水平;贫困村的基础设施，村容村貌有明显改善;特色增收产业基本构成;农民健康生活水平，综合素质和自我发展潜力明显提升。

　　三、主要工作

　　一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的十八大及十八届四中全会精神，把村党建工作抓牢抓实，继续巩固党组织在农村的执政地位，加快培养农村党组织的后备力量。主要做法：(一)组织好学习宣传工作。(二)进一步调研、摸底、走访。包括：1。建立民情日记、档案;2。召开村“两委”、村民组长座谈会;3。深入田间地头，走访农户;4。用心加强对入党积极分子和其他党员的教育培养，建设一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。(三)讨论研究今年农村经济发展工作，对制约当前农业发展的因素进行调研，探索农民脱贫致富新思路、新办法，选准发展路子，加快经济结构调整步伐。走访村贫困户，对他们进行重点帮扶，力争计划内帮扶的贫困户脱贫。

　　二是抓紧抓快协调霍邱县扶贫办对xx村岗东水泥路建设的资金投入，计划年内完工，工程总投资50万。

　　三是用心向霍邱县水利局争取xx村南小湖排灌站工程项目，总投资50万元，力争年内解决该村500亩农作物排灌用水问题。

　　四是监督今年我委局5万元扶贫帮扶资金的使用状况。

　　五是透过协调霍邱县组织部及其他渠道为xx村村室修缮，办公桌椅更新，硬化院内道路及地坪等基础设施。

　　六是结合我县陈埠职高、霍邱驾校的热门教学专业，大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群众宣传、用心推荐职业资格教育和技能培训。

　　七是春节前，委局组队深入xx村走访慰问特困户、五保户、低保户、老党员及退职干部，送去党的温暖和领导的关爱。

　　总之，在委局支持和帮忙下，我会加倍努力工作，使xx村各项工作得到提高，使群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、安居乐业，向周集镇党委、政府交上一份满意的答卷。

扶贫办工作计划 篇3

　　一、机构健全，职责明确

　　根据工作实际，及时调整工作领导小组成员，按照“明确责任、落实制度、加强管理、保住秘密”的工作思路，进一步细化职责分工，把保密工作做实、做优。

　　二、突出工作重点

　　结合局机关实际情况，今年我局将重点加强对领导干部和涉密人员的保密法制宣传教育，增强保密法制宣传教育的针对性和实效性，继续完善保密相关制度，主要针对涉密文件资料和涉密计算机信息系统的保密管理，大力推进保密法制建设，不断提高保密工作法制化水平，逐步建立适应新形势要求的保密工作新机制，充分发挥保密工作“保安全、保发展”的服务作用。根据州保密委的工作要求和安排，进一步明确我局涉密范围和涉密等级，杜绝单位违规违纪现象。

　　三、认真实施保密法宣传教育规划，促使保密法制学习和教育常态化

　　(一)贯彻执行《国家保密法》，结合9月份保密法宣传月活动，组织全局干部职工学习《保密法》相关条例，开展各种形式的宣传教育活动。

　　(二)邀请州委保密委专家对我局开展保密知识讲座，将保密教育纳入本局日常政治业务学习当中。利用知识测试、问卷答题、专家讲座等形式深入学习保密知识。

　　(三)对我局涉密科室及涉密工作人员进行针对性授课，传达上级保密工作指示、要求和保密法律法规，确保涉密人员知晓率达100%。

　　(四)抓好《保密工作》杂志的征订工作，同时，及时将我局保密工作动态信息及时上报州保密委。

　　四、加强保密软硬件配置水平，提升保密防护能力和管理水平

　　(一)继续抓好对涉密信息系统的安全防范和保密管理工作，认真落实保密技术装备强制配置计划，根据涉密程度配备相应的保密技术防护设备，坚持技术和管理并重，通过有效的保密防护技术和检查技术，提高局机关保密管理水平。

　　(二)对涉密人员实行动态管理，及时签订保密承诺书，继续加强对涉密载体特别是涉密计算机、移动存储介质的保密管理，健全和完善相关制度，从管理和技术上加强防范，确保财政相关资料的安全性，严格落实涉密文件的发放、登记、传阅、清退和销毁制度。

　　(三)完善涉密计算机规范管理，内防加密，粘贴密级标识和禁止上国际互联网的警示标志。

　　五、强化督查，提升保密工作的地位和水平

　　认真贯彻“积极防范、突出重点”的方针，进一步加强检查、督查力度，进一步规范保密检查的内容、方法，以检查促规范。

　　(一)抓好规范保密工作，普及保密知识，提高保密工作的准确性，坚持保密学习的经常性。

　　(二)加强涉密计算机及其网络和通讯设施保密工作的日常管理，完善措施，落实制度，确保涉密信息的安全。保密员按规定管理好文件、资料，及时做好文件、资料的登记、收发、传递、存档、清退、借阅、销毁等工作，确保程序严谨，手续齐全。

　　(三)加强监管工作，保密监管人员定期对单位的文件、资料进行保密检查，特别是节前的保密检查，要形成一种制度，发现问题及时纠正，把保密隐患消灭在萌芽时期，确保文件、资料的安全。

　　(四)对我局保密工作进行定期、不定期的检查，及时通报检查情况，积极做好向州保密委上报半年、全年总结工作。

扶贫办工作计划 篇4

　　20xx年上半年扶贫开发工作在县委、县人民政府的正确领导下，在省、市扶贫办的关心支持下，紧紧瞄准贫困人口，以“减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐”为目标。积极拓宽扶贫资金筹集渠道，以解决和巩固温饱为中心，以增加贫困群众收入为重点，努力改善群众生产生活条件。不断加大扶贫开发工作力度和投入力度。创新扶贫开发机制，提高扶贫开

　　发水平，不断提高贫困人口素质，培育支柱产业，为全面建设小康社会奠定基础。

　　一、上半年工作情况

　　（一）、解决温饱情况（二）、开展整村推进情况（三）、*新农村建设情况

　　1.建设资金投入情况2．已经完成工程量。（四）、小额信贷扶贫实施情况（五）、易地扶贫开展情况

　　汤郎乡羊槽村委会半坡村小组111人的易地扶贫任务已完成所有建设任务，现正组织村民搬迁入新居，汤郎乡已上报请验报告，待村民全就迁入新居后组织县级验收。

　　（六）、开展劳务输出情况（七）、积极申报产业扶贫项目。

　　县扶贫办通过多方调研，已于5月26日向省扶贫办申报魔芋种植、马铃薯种植、肉牛标准化养殖等三个产业扶贫项目，现正等待批准实施。

　　（八）、挂钩扶贫及抗旱工作。（九）、 “两个年”及效能禄劝、四项制度、争先创优活动开展情况

　　扶贫办高度重视“深入学习实践科学发展观”和“行政效能提升年”、“干部作风改进年”活动的开展，成立了以张德福主任为组长的学习领导小组，抓紧抓好抓实学习活动。在每周一次的例行会议上，组织学习了中央、省、市、县开展“学习实践活动”和“两个年活动” 的相关文件和材料，通过学习，增强了凝聚力、创新力、执行力，做到规定动作不走样、自选动作有创新。通过学习实践活动，确定了以“农业稳县，加快扶贫和新农村建设工作”为实践主题，形成“四个共识”即：在稳步发展的基础上创新扶贫开发机制的共识；在“人民群众得实惠”的基础上实现农民积极自建家园 的共识；着重实施“大农业、大扶贫、精建设”的共识；在保持和发展党的先进性上形成“从我做起”的共识。

　　我办把“学习实践活动”和“两个年活动”贯穿于扶贫开发工作中，理论推动实践发展，实践促使理论升华。通过学习，全办干部职工思想得到进一步深化，理论水平明显提高，进一步增强了责任意识、大局意识、服务意识、创新意识、法纪意识，全体干部

　　职工将积极把学习成果与实际工作相结合，认真把各项工作落到实处。

　　（九）、切实加强组织建设和党风廉政建设

　　扶贫办党支部牢固树立党是各项事业的领导核心的思想，从源头上抓起，切实加强党的执政能力，巩固党的执政地位，完成党的执政使命。一是坚持和完善学习制度，确保党组织活动正常化。二是进一步巩固“实践科学发展观”和“两个年活动”取得和现有成果，做到一个支部一面旗，一名党员一盏灯，充分发挥党组织的战斗力、向心力、凝聚力和党员先锋模范作用，为党旗增光添彩，让基层党员的思想红起来，能力强起来，素质高起来，信心足起来。

　　按照建设“学习型、团结型、创新型、务实型、勤政型、廉洁型”班子的目标，认真贯彻落实党的路线方针政策，严格执行县委、县政府的各项决策，以帮助贫困地区脱贫致富为己任，实践“科学发展观”，积极发挥领导班子团队精神，形成工作合力，与时俱进，开拓创新，团结拼搏，奋发进取，创造一流工作业绩，为我县贫困地区人民群众脱贫致富作出应有的贡献。

　　县扶贫办领导班子成员以身作则，认真落实党风廉政责任制和反腐败斗争的各项规定，严格按照《党风廉政建设责任书》，始终坚持“个人名利淡如水，党的事业重如山”的原则，树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，把领导班子建设成为群众的贴心人，党的好干部，人民的好公仆。

　　二、下半年的任务

　　（一）、20xx年下半年的目标任务2.按照“九有”目标体系，做好*新农村建设23个村的扫尾工作，迎接市级考评验收；

　　3.落实好省扶贫开发昭通现场会精神，从扶贫开发整村推进项目为切入点，在全县所有扶贫项目中逐步推行《扶贫项目廉政承诺制》、《贫困群众廉政评议制和贫困群众廉政评议员制》。

　　4.做好汤郎乡羊槽村委会半坡组的易地扶贫工作，迎接市级验收；

　　5.做好省级小额信贷扶贫资金1000万元的争取任务；

　　6.做好已经申报的三个产业扶贫项目争取工作；

　　7.做好屏山镇连片开发及整乡推进项目的申报工作。

　　（二）、今后的工作思路

　　按照党的十七大提出的“一个目标〔到20xx年基本消除绝对贫困现象〕，一个加大〔加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区发展扶持力度〕和两个提高〔逐步提高扶贫标准（末农民人均纯收入1196元以下的为贫困人口），提高扶贫开发水平〕”的新要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持城乡统筹发展，坚持开发式扶贫方针，坚持扶贫开发与扶贫救助相结合，坚持“收缩转移、集中发展”的战略，按照“划分区域，分类扶持”的原则，牢固树立“大扶贫”观念，因地制宜，突出重点，狠抓落实，集中人、财、物解决和巩固贫困人口的温饱问题，扶持低收入人口增加收入，缩小发展差距，缓解相对贫困，促进社会和谐。努力把扶贫开发工作提高到新水平。

　　1、继续坚持扶贫开发工作“一把手”负责制。将扶贫开发工作纳入目标管理，实行奖惩兑现。

　　2、继续加强部门的协调配合，不断加强和牢固树立“大扶贫”观念，充分发挥扶贫部门的组织、协调和指导作用。对纳入整村推进的贫困村，要充分借助各单位、各部门的力量，强化资源整合，逐步加以推动。

　　3、深入开展“单位包村、党员干部包户”、“富帮贫”和“能人带动”为主要内容的社会扶贫工作。不断扩大行政企事业单位，定点扶贫工作的内涵，将过去社会扶贫工作主要以给钱给物的方式转变为开发式扶持。同时要加大社会扶贫工作的组织、协调、监督、检查力度，加强与帮扶单位的协调与沟通，充分发挥各挂钩扶贫单位在扶贫开发中的积极作用，认真落实各项帮扶措施，确保社会扶贫取得实效。

　　4、进一步完善扶贫项目资金的管理制度。努力提高扶贫资金的使用效益。进一步完善扶贫资金项目公告、公示制度和扶贫资金绩效考评办法。充分发挥纪检监察、审计等部门的监督职能作用，确保扶贫资金合理有效使用。

　　5、进一步加强扶贫干部队伍自身建设。努力提高扶贫开发工作水平。

扶贫办工作计划 篇5

　　20xx年全市扶贫开发工作总的要求是：以新一届中央领导集体扶贫开发战略思想统领扶贫工作，认真贯彻落实全国、全省扶贫开发会议精神，把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重，保障改善民生的关键举措，促进区域发展的重要平台，围绕完成减贫任务一个中心，坚持片区开发与精准扶贫“两轮驱动”，着力构建政府、市场、社会协同推进的“三位一体”大扶贫工作格局，深入开展“四双”驻村帮扶为主的精准扶贫工程，全力打造五大品牌（“四双”驻村帮扶、整村推进、生态扶贫搬迁、雨露计划、金融支持扶贫），按照全域规划、连片开发、产业为主、基础先行、综合施策、精准扶贫要求，不断提高扶贫开发统筹性、针对性、精准性、实效性，开创新一轮扶贫攻坚新局面。

　　20xx年全市扶贫开发的主要目标任务是：①减少贫困人口9万人，重点县农民人均纯收入增长幅度高于全省平均水平；②实施整村推进85个村，老区建设25个村；③生态扶贫搬迁1万户；④雨露计划培训1万人次；⑤争取扶贫贴息贷款10亿元，其中小额贴息贷款达到6.2亿元以上；⑥城区扶贫新推进2大片区，支持6个乡村旅游扶贫示范村建设；⑦做好“十三五”扶贫规划、城区扶贫规划、秦巴山片区规划中期调整三大规划编制工作；⑧抓好特色产业扶贫试点、中彩试点、脱贫奔小康试点及各县市区级领办的创新试点工作；⑨深入推进片区开发，围绕“两带”建设，推进连片开发，协同行业部门完成片区开发重大项目建设任务，争取上级政策资金支持；⑩创新社会扶贫方式方法，力争取得新突破。

　　一、围绕“四双”帮扶，深入推进精准扶贫

　　（一）核查底数，建好台账。建档立卡和驻村工作队是实施精准扶贫战略的两项基础性工作。20xx年，在继续完善建档立卡数据库的基础上，采集好20xx—20xx年度对贫困户的帮扶信息、帮扶计划和项目，摸清20xx年贫困户脱贫对象情况，确定年度减贫对象，任务分解到乡、到村、到驻村工作队，到包户责任人。重点要对建档立卡数据进行倒查、抽查，挤出水分，夯实基础。

　　（二）区别对待，分类帮扶。大力实施“千村万户脱贫致富”支持计划。重点瞄准整村推进村、生态家园创建村、生态旅游扶贫村、试点项目村、老区项目村、县级以上领导帮扶村等，选择当年能够脱贫户，通过培训和转移就业、发展短平快产业，扶贫搬迁，助学济医等措施，按户给予一定额度和不同方式的资金支持，实行“脱贫对象+脱贫项目+扶持资金+帮扶单位+帮扶责任人”五管齐下的方法，实现“四双”驻村帮扶在扶村基础上精准到户，努力把“四双”驻村帮扶打造成全省精准扶贫的品牌。

　　（三）动态掌控，巩固成果。建立脱贫户村组干部和帮扶责任人联系制度，落实后续帮扶措施，巩固脱贫成果。对列入年内脱贫计划的9万人，要明确落实到户，脱贫责任落实到人。

　　（四）村企共建，壮大产业。抓好“千企进千村”工作，主动融入协调对口帮建企业，组织动员帮建企业团体开展村企共建活动。通过产业带村、项目兴村、用工帮村、资金扶村等不同形式，带强一批产业，带动一批项目，带活一批市场，带建一批基础设施，实现每个村在企业的帮建下基本实现1至2个扶贫项目落地。

　　（五）科技融入，派驻指导。充分发挥科技特派员作用，大力实施科技扶贫，推进基地建设，培植富民主导产业，推广一批技术成果，培训一批乡土科技人才，领办一批科技示范基地，创办一批新型经济合作组织，为每个贫困户培训1个科技致富明白人，为联系的贫困村提供专业技术服务，与农民结成利益共同体，创办领办农业专业合作社、企业等，推进农村科技创新。

　　二、着力培育“1+3”专项扶贫工作品牌

　　结合我市实际，要重点抓好整村推进、雨露计划、小额信贷、扶贫搬迁的“1+3”品牌建设。

　　（一）大力实施整村推进。85个重点村和25个老区村要始终坚持产业第一、能力至上，加强整村推进项目化管理，每村按300万元资金规模上报项目，建立整村推进项目库，实行部门联合立项、联合审批、联合验收，资金直达的“三联合一直达”管理经验，实现规范化精细化管理。要在整村推进中实施“六到农家”，特别注重到户项目，处理好村级项目与到户项目的关系，基础设施建设项目与产业发展项目的关系，既要把整村推进村通过3年努力建成生态家园村，又要确保全村贫困户率先脱贫。贫困村必须做到上年培训立项，当年完成项目建设，次年3月份以前考核验收。

　　（二）继续推进雨露计划改革。实施农村创业致富带头人培训工程，培训本土科技人才。充分利用雨露计划、阳光工程、劳动就业等各种培训，以贫困家庭“两后生”职业技能培训、农村致富带头人创业指导培训、农村劳动力短期就业创业技能培训为重点，不断加大培训转移就业力度，提高贫困劳动力技能水平和新生劳动力能力素质，为扶贫攻坚提供人才和智力支持，全年完成贫困家庭劳动力转移培训和“两后生”培训1万人次、致富带头人创业指导培训1000人次、实用技术培训1万人次。

　　围绕提高补助标准，大力宣传政策，完善信息化手段，简化认定程序，建立健全雨露计划绩效考核评估制度，把“两后生”职业技术教育培训抓好。围绕部门支持，企业主体、培训机构参与的方式搞好转移就业短期培训，打造郧西“七夕绣娘”等培训品牌。围绕建立科技服务体系，按照培训经费支持科技特派员的办法，创新农村实用技术培训工作，今年率先在整村推进的村试点，做到人随事走，费随人走，购买服务。

　　（三）大力推进小额贴息贷款。各地要加强和金融机构协调配合，创新扶贫小额贷款担保联保和建立风险补偿金机制。每个重点县（区）都要建立不低于1000万元的风险补偿，两区（张湾区、茅箭区）建立不低于500万元的风险补偿金，用于扶贫贴息小额贷款风险补偿金，力争全年每个重点县小额贴息贷款达到1个亿，两区（张湾区、茅箭区）达到1000万元。探索小额贷款贴息资金与互助资金整合使用办法，降低贫困农户贷款门槛，使贫困户愿意贷款，能够贷款，贷得起款；要因地制宜做好扶贫项目贷款贴息工作，扶持紧连贫困村和贫困户、履行扶贫责任和义务、带动贫困村和贫困户增收紧密相关的扶贫企业、农民专业合作社及能人大户。

　　（四）强力推进生态扶贫搬迁。生态扶贫搬迁既是扶贫的重要措施，又是新型城镇化的必然选择，更是农村发展的趋势。各地要对生态扶贫搬迁进行6年专项规划，制定年度实施方案，成立指挥部，科学规划选址，选择适当安置方式，整合部门资金，建立资金专户，整合各种资源加强检查督办，通过各类搬迁完成当年1万户的改造搬迁任务。

　　三、围绕加强协同作战，推进片区扶贫攻坚

　　（一）研究政策，全力争取。各地要抓住“十三五”规划机遇，进一步围绕重大项目，十项重点工作调整项目，不贪大求全，从亟需解决的问题入手，分清轻重缓急，加紧上下对接，确保规划项目落地，确保进入“十三五”规划项目库。要根据省片区会、国家片区会各部门承诺事项和纪要明确事项开展好对接争取工作。

　　（二）统筹资源，合力推进。坚持以片区规划和扶贫重大项目为平台，按照“集中使用、性质不变、渠道不乱、各记其功”的原则，统筹资源、集成项目、整合资金，解决制约发展的突出问题，放大扶持资金的使用效益。

　　（三）强化责任，履职尽责。加强与秦巴片区各成员单位的沟通与联系，围绕道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收，乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化等十项重点工作，进一步明确各成员单位的责任，完善片区成员单位工作考核制度，确保片区扶贫开发工作扎实推进。

　　四、围绕深化改革创新，推进扶贫试点工作

　　（一）抓紧研究相关配套措施。要在扶贫开发的考核机制、约束机制、社会扶贫机制、项目资金管理机制、精准到户机制等方面有所突破。

　　（二）专项扶贫改革试点要力争新突破。按照省里批复的各县市区试点方案，鼓励各地结合实际和优势，开展扶贫机制创新试点。特别是在扶贫搬迁、小额贴息贷款、互助金管理、雨露计划等方面进行试点，加大试点指导力度，成熟一个推广一个，通过创新试点推动扶贫开发向纵深发展。要认真做好产业扶贫试点，中彩项目试点，儿童国际减贫项目试点，脱贫奔小康试点工作。各地要高度重视，采取县级领导挂帅，专班推进，整合配套资金的办法，试出成效，试出可复制经验。

　　（三）改革扶贫项目资金管理使用办法。要认真研究直接扶持到户的资金项目政策，出台管理细则，明确管理流程，规范管理程序，确保多途径有效发挥资金效应。要按照建立项目库→县级发布项目申报指南→乡镇申报项目→县级扶贫办初选项目→县级扶贫领导小组审批项目→项目实施单位编制项目实施方案→县级批复方案并下达资金计划→项目省、市报备并分级分类公告公示→请款报账→验收评估等十个流程进行规范。

　　五、围绕统筹城乡，加快城区农村脱贫步伐

　　（一）按照“两业一安全”的城区扶贫开发要求，不断探索城区脱贫的路径。创新扶贫开发方式，把城区作为率先脱贫的示范区，加大工作力度。要大力发展乡村旅游扶贫产业，引导土地流转发展生态观光农业、科技示范农业、精品农业。创新农产品流通方式，整合全市农特产品，满足城市市民消费需求。加强对城区农民转移就业的研究，提高组织化程度，探索多元就业方式，积极开展技能培训，减少农村人口。

　　（二）要加大消危减土力度。突破规划难题，坚持城乡一体分类安置，集中安置，把安置和城市化紧密结合，与产业扶贫紧密结合，与公共服务紧密结合。

　　（三）加强城区扶贫项目规划。按照科学规划，集中连片要求，确保扶贫开发成效。

　　六、围绕社会扶贫新突破，构建政府、市场、社会三位一体大扶贫格局

　　社会扶贫在我市扶贫开发工作中具有广阔空间。随着社会文明程度提高和社会财富增加，中华民族乐善好施，扶贫济困的品德逐步发扬光大。各地一定要因势利导，加强对上汇报对接，加大社会扶贫动员力度，鼓励各类社团组织开展扶贫主题活动，引导社会各界参与扶贫开发，形成大扶贫格局。

　　（一）精心组织好社会扶贫日活动。

　　（二）做好与国家社团组织的对接活动和与北京地区对口协作工作。

　　（三）认真抓好国家、省直单位定点帮扶工作。

　　（四）积极动员社会各界企业对口帮扶。

　　（五）加快扶贫信息化网络平台建设，搭建供需对接、高效运转的扶贫爱心平台，实现各类企业、社会组织、个人的捐赠意向与贫困户需求对接。落实市场主体到贫困地区投资兴业的国土、金融、财税、涉农资金支持政策和企业扶贫捐赠税前扣除政策。要在媒体开设专栏，广泛宣传动员，开展表彰奖励，营造社会扶贫氛围。

　　七、围绕扶贫战略谋划，抓好“十三五”扶贫规划编制

　　根据到20xx年实现全面建成小康社会的目标，抓紧研究“十三五”期间农村扶贫开发工作，重要政策、重大工程和重点项目，力争列入国家“十三五”规划。要启动片区“十三五”重大项目库编制工作、城区规划编制工作。对片区规划和“十二五”规划进行中（终）期评估。各地要总结“十二五”成功经验，借鉴外地先进做法，加强调查研究，为规划编制提供实践支撑。要打破制约发展的瓶颈，围绕推进“十项重点工作”、特色产业发展、核心水源地生态扶贫试验区、民生工程等重大事项谋划规划编制工作。

　　八、切实加强扶贫工作考核监管

　　加强考核检查。按照市委、市政府出台的《市县市区综合目标考核办法（试行）》和《市直机关工作目标管理考核办法》，对各县市区及市直125个单位的扶贫开发工作成效实施考核，实行奖惩。

扶贫办工作计划 篇6

　　贫困地区劳动力培训转移是群众脱贫致富的重要途径，我县紧紧牢固树立抓劳务输出就是抓产业、抓项目、抓经济的理念，以增强贫困地区农民的就业能力，增加农民的现金收入为目标，按照“政府引导、统筹规划、产业经营、市场运作、创新机制、强化服务、按需培训、就业脱贫”的原则，不断提高输出质量和效益。

　　20xx年，我们坚持市场化运作，以企业需求为先导，充分发挥培训基地的积极性，在原有的县劳动力培训中心的基础上，创新性地实行校企合作培训模式，将高校理论知识和企业实际操作相结合，将培训课堂放入生产车间，极大的提高了“雨露计划”的效果，提升劳务技能培训的层次，提高就业能力，增强其市场竞争力，以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。今年，我县的“雨露计划”培训任务为**人，其中含“一村一名中高级技师”培训任务**名。选送**名学员到省雨露计划培训基地（江西赣江职业技术学院和抚州职业技术学院）接受学制式培训。截止到目前，我县已完成培训**人，（含“一村一名中高级技师培训人员**名），占任务的100%，实现转移就业**人，转移就业率为**%，其中在园区就业的有**人，省内就业率为**%。为我县重点贫困村困难群众摆脱贫困,实现脱贫增收,奠定了坚实基础。

　　一、主要做法

　　一是强化领导，为实施雨露计划提供组织保障。为了做好雨露计划培训转移工作，县委、县政府高度重视，同时，县“县扶贫办领导班子深入基地调研检查指导培训工作，要求有关部门对培训输出学员家庭遇到的困难要及时解决，为输出人员创造良好的外出的环境。

　　二是广泛宣传，为实施雨露计划营造良好氛围。虽然“雨露工程”是一项利民工程、民心工程，但由于通讯不便，信息闭塞，招生仅靠发个文件和招生简章很难实现招生目标，为此县扶贫办采取“千金重担共同挑，人人身上有指标”的工作措施，委派培训中心与培训基地密切配合，采取多种方式，加大雨

　　露计划政策宣传。一是集中全县整村推进8个重点贫困村村支部书记和乡镇分管领导宣传，宣讲雨露计划的优惠政策；二是利用科技培训平台，在集中重点村农民进行科技培训时，发放雨露计划政策解读**余份。

　　三是规范管理，确保雨露计划培训效果。在培训监管上，针对学员大多为往届初中毕业生和农村剩余劳动力，为了保证培训质量和就业水平，要求基地对文化基础差、思想松懈、纪律松散的学员，严格加以管理。

　　二、巩固成果，开拓创新，再创工作新业绩

　　一是进一步加强管理，规范培训。从每一个细微环节入手，纠正学员的不良习惯，培养学员一切行动听指挥、一切行为符合规范礼仪要求的良好品质，养成雷厉风行、纪律严明的工作和学习作风。在对学员进行技能培训时，应紧贴企业用工要求，从最基础的知识入手，从最实用的技能入手，使学员的言行举止、技能操作必须标准化和规范化。

　　二是进一步整合资源，加大扶持。积极创新，整合培训资源，采取全免方式，让学员入学参加培训，减轻他们的资金压力，并确保其都有所收获。

　　三、面临的困难和建议

　　（一）存在的问题和困难

　　自实施雨露计划以来，我们积累了一些经验，取得了一定的成绩，但也显现出了一些问题和茅盾。主要表现在以下几个方面：

　　一是有限的扶持资金无法满足培训的需要。

　　二是培训转移业务工作多与无工作经费的矛盾。资金少，压力大，业务工作多是实施雨露计划最突出的矛盾，也是最主要的矛盾。实施雨露计划一个比较系统，程序繁多的工作，需要投入大量的人力、物力和财力，加之基础档案建设等等都无经费来源。