公路段普法总体工作计划
深入开展法制宣传教育、科普宣传教育和依法治理工作,努力提升**段的法律素质和科学文化素质,推进普法依法治理工作深入发展,为全县经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。结合我段工作实际,特制定本规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则
(一)指导思想:高举**伟大旗帜,以"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻党的精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕建设创新创业、绿色生态、和谐平安的目标任务和交通改革与发展的中心工作,按照依法治国基本方略的要求,深入开展公路法制宣传教育,大力推进全段公路依法治理,坚持法制教育与法制实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,为全省公路"十二五"规划的顺利实施营造良好的法治环境。
(二)主要目标:适应**总段、**县委、县政府的工作大局,紧密结合*民主法制建设的新进展新成果,通过在全段干部职工中深入扎实地开展法制宣传教育和法治实践,进一步提高大干部职工的法律意识和法律素质;为公路行业发展营造良好的法治环境。进一步增强干部职工*法治理念的内在要求、精神实质和基本规律,提高依法行政能力和水平;进一步增强公路依法治理的自觉性,提高公路行业依法管理和服务社会的水平。
(三)工作原则:坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕全省公路"十二五"规划总体目标,安排和落实法制宣传教育各项任务,服务公路建设和发展,服务公路改革开放的原则。
坚持以人为本,服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,从群众需要出发,开展法制宣传教育,着力解决群众关心的热点难点问题,在服务群众中教育群众。
坚持求实创新,与时俱进。研究我段加快崛起、富民兴路和在新的历史起点促进公路又快又好发展的新形势新任务,把握全社会对公路法制宣传教育的根本需求,探索内在规律,转变工作观念,创新工作形式。
二、主要任务
我段法制宣传教育工作的主要任务是:
(一)深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法,是公路法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要继续深入学习宣传宪法,努力提高广大公路干部职工的宪法意识,在全体干部职工中形成学习贯彻宪法的'热潮。要进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,学习宣传国家基本法律制度,培育广大公路干部职工的爱国意识和国家安全统一意识。
(二)紧紧围绕我县经济社会发展的目标任务和公路改革与发展的中心工作,深入开展公路法制宣传教育活动。要学习宣传公路专业法律法规和与公路密切相关的法律法规,学习宣传经济社会发展的相关法律法规,学习宣传整顿和规范市场秩序的法律法规。学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。要在公路行业开展以"学法律、讲义务、讲责任"为主要内容的法制宣传教育活动,促使公路系统广大干部职工依法行使权利、履行义务,依法表达自己的利益诉求,依法解决矛盾和纠纷。
(三)坚持普法与法治实践相结合,大力开展公路行业依法治理工作。要认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,促进公路行业法治建设。要完善公路行业依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督。要完善和推广公路行政执法责任制、公路行政执法公示制和执法过错责任追究制,积极探索建立公路行政执法质量考核评议制度。要围绕群众特别关注的社会热点难点问题,深入开展专项治理活动和公路行业依法行政示范单位创建活动。
(四)组织开展公路法制宣传教育主题活动。要大力推进公路法制宣传教育进基层,在我单位掀起学法用法的热潮。要把法律作为干部职工学习的重要内容,做到有计划、有安排、有落实、有检查;充分利用墙报、板报、网络等宣传阵地,建立职工法制学习资料信息平台,为干部职工学法提供条件;积极开展面向社会的法制宣传教育,把法制宣传教育融入公路行业管理和服务全过程。开展"公路法律进基层"活动,使公路法律深入人心。做好面向社会、面向公众、面向基层的公路宣传教育工作,使公路法律、法规、规章进乡村、进社区、进学校、进企业,增加人民群众对交通法律法规知识的了解,增强公民维护权利、履行义务、承担责任的法律意识,增进全社会对交通行业依法治理的认同感。
三、普法对象
全段法制宣传教育工作的对象是我单位各部门、各管理所的全体干部、职工和所有从业人员及其他有接受教育能力的公民。重点对象是:
(一)各级领导干部;
(二)治超执法人员;
(三)公路管理人员。
四、工作要求
我段法制宣传教育的工作要求是:
(一)广大干部职工都要结合工作、生产、学习、生活实际,自觉学习法律,维护法律权威。同时,还要学习掌握公路法律法规及本职工作相关的法律法规知识。
(二)领导干部要带头学法用法,树立在宪法和法律规范内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立国家尊重和保障人权的观念,提高依法管理的能力,规范决策、管理和服务行为。
(三)培养工作人员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。继续推进公工作人员年度法制学习培训工作,加强廉政法制教育,促进惩治和预防败体系建设。
(四)进一步加强公路行政执法人员的法律培训工作,提高公路行政执法人员依法行使公共权力的能力,促进严格执法、公正执法和文明执法,确保国家的法律法规正确实施。
五、普法内容
我段普法规划学习的主要内容是:
(一)基本理论知识。主要包括党的依法治国基本方略、《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》等。
(二)通用法律知识。主要包括《宪法》、《立法法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政监察法》、《行政许可法》、《政府采购法》、《合同法》等。
(三)交通专业法律知识。主要包括《公路法》、《收费公路管理条例》等。
(四)与交通密切相关的法律法规知识。主要包括《招标投标法》、《环境保护法》等。
(五)省普法领导小组及上级有关部门安排的其他学习内容。
六、组织领导和保障
加强对普法依法治理工作的领导,从实施依法治国基本方略、贯彻全省公路"十二五"规划的高度,把普法依法治理工作纳入我单位发展规划中,采取切实有效的措施,保障"六五"普法规划落到实处。
(一)建立健全普法组织机构,完善普法运行机制。段普法办公室设在综治办公室,负责指导和组织实施全段普法工作,宣传普法先进典型,总结交流依法治理经验,并负责检查和考核验收工作。
(二)建立法制宣传教育激励监督机制。要逐步建立评议考核机制,完善评估考核指标体系;建立健全激励机制,开展规划实施的年度和阶段性考核工作,开展法制宣传教育表彰奖励工作。
(三)落实法制宣传教育经费保障。把公路法制宣传教育经费列入年度财务预算,()专款专用,保证普法和依法治理工作的正常开展。
(四)培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍。加强公路法制宣传教育的队伍建设,要做好专职和兼职法制宣传工作人员的培训工作,提高专兼职法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力,注重培育法律宣传工作的骨干,发现并及时推广在法制宣传教育工作中涌现出的各类典型。
(五)加强公路法制宣传教育阵地建设。要充分发挥墙报、专栏、简报、信息、网站等宣传舆论工具的作用,积极主动地借助报刊、广播、电视和网络等大众传媒的优势,注意发掘和利用主要公路路段等交通场所作为公路法制宣传教育的阵地,综合利用各种法制宣传载体,组织开展多种形式的法制宣传教育活动,扩大公路法制宣传教育的覆盖面,提高公路法制宣传教育的影响力。
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