一、明确创建文明单位的重大意义,开创我委精神文明建设新局面搞计划生育工作首先接触社会的生育观,引导群众放弃旧的生育观,培养新的婚育观。精神文明和物质文明是互为条件、互相作用,协调发展的。物质文明提供精神文明,而精神文明决定着物质文明建设的方向,为物质文明提供理论指导,思想动力。精神文明建设中的思想道德建设,科学文化教育建设,可转化为生产力,调节解决生活中多种矛盾关系,改善生产关系,从而促进物质文明。从计生角度来说,精神文明搞好了,人们的生育观念改变了,才有利于计生工作,也才能促进经济的发展。
我委按照精神文明建设“求深、求实、求精”的要求,突出强化思想道德建设这个重点,从一件件具体的事情抓起,积极开展好五项工程:一是加强理论学习,引导人们树立正确世界观为重点的“灵魂工程”;二是提高人的素质,加强思想道德教育为重点的“素质工程”;三是基层单位为基础和依托,优化社会“细胞”为重点的“基础工程”;四是全心全意为人民服务为目标,为广大群众提供“三生”服务为重点的“民心工程”;五是以培养先进典型,发挥示范表率作用为重点的“楷模工程”。通过实施五项工程,使我委创建文明单位有一个新的突破,从而促进了精神文明建设工作的顺利发展。
二、落实精神文明要求和措施,搞好优质服务创建文明单位、开展优质服务,我们抓住一个重点,即行业中的服务“窗口”,如信访、宣传、政策法规、技术服务等,实行公开承诺优质服务,通过这个“窗口”,我们大力开展“纠风塑形”工程。在对群众开展的各项工作和服务过程中,要做到“三心”——有爱心、有热心、有恒心;“三不怕”——不怕难、不怕烦、不怕苦;“两讲”——讲政策、讲法律;“一个信念”——全心全意为人民服务。各位干部职工以面向群众为出发点,在积极开展各项工作的同时,大力搞好自身创建“文明单位”的工作,做到了以机关为龙头,为指导站做出表率,带动了全单位的精神文明建设。
我们通过开办精神文明学校,宣传精神文明,宣传精神文明的内容,做好理想、道德、信念教育,提高了干部职工的思想道德素质和科学文化素质,为工作产生了新的动力,使干部的整体素质明显提高,各项工作也做得有声有色。
其一,着眼于内因,着力于外因。干部职工素质的提高固然依赖于个人的觉悟,因为内因是根据,但外因作为条件,良好的外因可以激活内因,引发内因的变化。我们遵循一个道理,把全委精神文明建设的着力点放在开发、营造有利于培育和提高干部职工素质的良好环境与氛围上。一年来,我们坚持有计划地组织学习马列主义、学习科学、学习技术为内容的各类读书竞赛活动,深入持久地进行创建文明家庭、文明市民、文明科室活动,定期举办各种群众性文娱体育活动,开展厉行勤俭节约、反对铺张浪费,倡导科学精神,反对封建迷信活动等等,从而形成了一个以高尚的理想道德、先进的科学文化、健康的习俗风气感染人、陶冶人、提高人的文明软环境,极大地提高了干部职工爱岗敬业,奋发向上的内心世界。我委创建了精神文明,精神文明塑造了高素质的干部职工队伍。
其二,着眼于干部职工全体,着力于领导班子。领导班子既是单位的核心,又是全体干部职工的榜样。领导班子素质如何,对单位整体素质的形成和发挥,具有巨大的辐射、带动或制约效应。因此,我们把通过精神文明建设提高领导班子的素质作为提高全委整体素质的中心环节来抓,主要表现在三个方面上:一是加强党支部建设,发挥党组织的政治核心作用。我委在工作实践中坚持重大问题相互沟通,干部职工主动向党支部报告工作、学习情况,党支部在制度上坚持民主集中制原则,委领导班子把服从、服务于单位的业务工作作为党、政、工、团等各方面工作的出发点和落脚点,形成“职责上分,目标上合,工作上分,思想上合”的分工负责局面,党支部书记及时向干部通报思想政治工作,领导成员自觉交换意见,求得共识。二是廉洁自律。在计生委,凡是要求群众做到的,领导带头做到;凡是禁止群众作的,领导首先不做。他们从自己做起,率先执行精神文明规定,在对群众关注的问题的处理上,他们坚持公开、透明的'原则,杜绝暗箱操作。在日常工作中,领导们律己“慎独”,坚持主动民主决策,不独断,廉洁奉公的作风,形成了领导班子和党支部的权威和力量。
其三,着眼于综合素质,着力于科学文化素质。我们坚持从提高干部职工的综合素质着眼,从增强其科学文化素质着力。一方面,加大干部职工科学文化知识教育的培训力度。另一方面,提高干部的实际工作能力。
三、加强民族团结,维护社会稳定在**,最大的政治是稳定,而稳定的关键是团结。我委领导及全体干部职工对此有高度的认识,我委始终把加强民族团结、维护社会稳定作为一件政治大事来抓,大力宣传了党的民族政策和宗教政策,认真学习了中央有关领导讲话精神,经常开展以民族团结为重点的“五观”教育,旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动,自觉地站在反对民族分裂斗争的第一线。长期以来,我委牢固树立了“三个离不开”及“五个相互”的思想,坚持政治上合作,信仰上相互尊重。进一步深入开展了爱国主义教育、马克思主义民族理论和党的民族政策的学习。同志们经常交流思想,团结协作,和睦相处。在每年的民族团结教育月中,我们都通过开展多种形式的活动加强了宣传教育。
四、加强爱国卫生工作,确保干部职工身心健康年初制定了爱国卫生工作计划,并认真进行了落实,使该项工作经常化、制度化,建立健全了爱国卫生档案,促进了两个文明建设健康协调发展,使我委的卫生绿化管理工作有了明显的改观,创造了一个种整洁、舒适的工作环境。
五、综合治理及工、青、妇等各项工作成效显着每年,我委都要与委站全体工作人员签定社会治安综合治理责任书,每位同志都能认真对待,认真遵守。工、青、妇等各项工作也得以顺利开展,很好地完成了上级部门交给的各项任务。
*精神文明建设,促进了我委“四有”职工队伍的建设,提高了全体干部职工为人民服务的意识和本领,同时也提升了我单位的凝聚力和干部精神风貌的转变,有力地促进了我们的工作。
近年来,我市紧紧围绕*新农村建设的总体目标,始终坚持以发展村级经济为中心,以增加农民收入为重点,以实施党组织“凝聚力工程”为抓手,着力构建“四到村”工作机制,加快党建工作示范村建设步伐。具体做到:
一支队伍指导到村。
市委专门成立党建工作示范村建设领导小组,由市委主要领导任组长,下设“一办三组”,负责统筹安排、研究决策、协调解决示范村建设中的重大问题。市四套班子党员领导干部每人联系1—2个村,每月集中1—2天时间现场督查和研究解决党建工作示范村建设工作。建立健全驻村指导工作制度,实行“部门包村、明确专人、分级管理、跟踪考核”,组成30个示范村建设指导小组,明确1名部门副科级干部为组长,抽调2—3名后备干部,常驻示范村挂钩服务,每年至少为示范村兴办1—2实事。同时采取“政府推动、政策激励”的方式,选择325家规模企业结对帮扶年集体收入在20万元以下的经济薄弱村,形成以强带弱、以企带村、以城带乡的工作局面。
一张蓝图规划到村。
按照“建设新镇村、发展新产业、培育新农民、塑造新风貌、组建新组织、创建好班子”的要求,指导各镇村制订村庄建设规划、产业发展规划和全民创业规划,以科学规划引领党建工作示范村建设。全市计划建设30个党建工作示范村,重点将溱东镇周黄村、廉贻镇甘港村、富安镇北街村、东台镇三灶村等4个村打造成苏北领先、苏中争先、全省知名的新农村建设示范村。组织开展年纳税额超100万元、人均纯收入超1万元的“双一村”创建活动,今年“双一村”可达36个。各示范村根据本地经济基础、资源优势、区域特色和发展潜力,明确了农民增收和产业发展的具体思路。今年以来,溱东镇周黄村新办民营企业15家,个体工商户62户,完成税收1320万元。廉贻镇甘港村今年已实现税收1030万元,引进2个千万元招商引资项目,兴建标准厂房8500平方米。东台镇三灶村开工建设标准厂房32幢,形成占地120亩,落户企业近百家的中小企业创业园。富安镇北街村新发展私营企业12家,个体工商户35户,投入125万元改造道路和水系。20xx年,全市30个示范村共投入1.63亿元,用于加强基础设施和公共事业建设,改善农民生产生活条件。
一个中心服务到村。
全市多渠道筹资1000多万元,三年累计新建、改建和扩建村部156所,按照“设计一个标识、组建一支队伍、建立一本台帐、完善一套制度、发放一份指南”的要求,在村一级普遍建立“党员服务中心”。大力推进党员服务中心规范化建设,建立健全管理、维护、安全等各项规章制度,明确责任主体和职责要求,确保“有章理事”;创新工作思路,积极探索无职党员、老干部、老教师义工服务等多种举措,确保“有人做事”;拓宽村集体增收渠道,增加集体收入,确保“有钱办事”。全面推行“为民办事全程代理制”,通过专室办理、超市受理、集中代理等方式,及时为党员群众提供政策咨询、证照办理、矛盾协调、扶贫帮困和技术培训等11项服务,充分发挥了党员服务中心在服务基层、服务群众、凝聚党员、凝聚社会方面的主阵地作用。开展“示范服务中心”创评活动,采取以奖代补的方式进行扶助,凡新建村级组织活动场所,且达到300平方米以上,经考核被命名为“示范党员服务中心”的,奖励2万元。目前30个示范村全部建成高标准“示范党员服务中心”。
一套制度考核到村。
市委组织部专门出台《党建工作示范村规范化建设评价体系》,从领导班子、党员队伍、经济发展、管理制度、精神文明等五个方面,对示范村党组织建设提出具体要求。建立健全村干部“目标承诺·绩效考核·关怀激励”制度,开展全面小康“致富杯”、“创业杯”、“奉献杯”系列竞赛活动,对在农民增收、全民创业和财源培植中作出突出贡献的村干部给予重奖。凡村干部引进项目落户,前三年形成的镇财政税收按20%—30%的比例奖励到村,领办、创办农业龙头企业的按50%奖励到村,兴办二、三产业的按新增集体收入的30%—40%作为村干部奖金。加大村干部选拔任用力度,对担任村党组织书记三年以上,所在村三个文明建设综合考核在全镇名列前三名,连续三年上缴税金累计1000万元以上,经考核考察,可进镇班子或明确副科级职级,目前已有11名示范村党组织书记享受这一待遇。市委、市政府每年对示范村建设情况进行专项考核,市财政安排400万元用于奖励。
今年是“xx”规划的开局之年,围绕我区“加快转型升级,建设幸福惠阳”的中心任务,我局的工作思路是:继续坚持以科学发展观为指导,以“调结构、促对接、兴民生、保稳定”为重点,不断优化规划建设和住房保障管理机制,积极助力“2345”转方式工程建设,推进住有所居、完善公共设施、改善人居环境,引导我区加快对接深莞惠、融入珠三角的步伐。重点抓好以下几方面的工作:
一、强化规划编制与服务,推动区域发展紧密对接
(一)坚持城乡统筹的原则,超前谋划,积极完善城乡发展规划体系,着力推进区域对接合作。抓紧完成新一轮城市总体规划的编制和评审工作,开展惠阳中心城区分区规划修编;督促各镇完成总体规划编制任务;开展山顶国际会议中心、体育公园及休闲谷等重点项目的土地利用策略研究规划编制。
(二)加快新型城市化规划步伐,强化规划在指导城市化和城乡建设中的龙头地位。完成东部片区、片区北部组团,部片区、区,片区,经济开发区中心区、片区、片区、各镇行政中心片区,以及生态体育公园项目、休闲谷项目等16项控制性详细规划的编制任务,提高城镇建设区域控制性详细规划的覆盖面。
(三)科学编制新农村建设规划,引导各镇完成2个以上的村庄建设规划编制。
(四)完成公园、详细规划,区、区市政专项规划以及路城市设计(白云一路至淡澳河,长约5.8公里,控制宽度300米)5项专项规划的编制任务。
二、创新规划管理体制,严格城乡规划实施
(一)实施阳光规划,强化社会监督和公共参与,在规划编制、修改、实施各环节充分听取和尊重群众意见,提高为民、便民服务意识,保障城乡居民知情权、参与权、表达权和监督权。
(二)规范、高效组织区城市规划建设联审小组会议和局规划建设评审小组会议,有计划、按程序地把前期工作做细,做翔实,做好沟通和预汇报工作,把需要评审的项目通过表格的形式,并提出结论性的问题供评委们参考评审。
(三)继续完善我区城乡规划建设相关管理规定,起草并争取出台《区建设用地容积率管理规定》。
三、规范建筑市场秩序,促进安全生产和文明施工水平的提升
(一)严格法定建设程序、强制性标准等违法违规行为的查处力度。
(二)加强工程招标投标监管,确保政府投资项目建设的安全。
(三)加强工程质量、施工安全及文明施工的日常监督管理,保障各项工程顺利建设,巩固文明城市创建成果。深化落实工程质量样板引路、住宅工程质量分户验收等制度;深入开展防高坠、防坍塌、防起重机械伤害三类事故的专项治理。
(四)把好工程竣工验收备案关,杜绝不合格工程交付使用。
(五)加强对预拌混凝土生产企业产品质量和建设施工现场的监督检查,保证建设工程质量。
(六)配合市局做初步规划全市预拌砂浆布点工作,合理规划分布我区生产预拌砂浆企业,即能市场的使用又能避免企业之间的恶性竞争。大力宣传推广使用预拌砂浆。
四、强化行业市场的监管和整治
(一)建立和完善工程建设诚信体系的守信激励和失信惩戒制度。
(二)继续强化燃气市场监管,引导督促各企业,各供应站扎实完成安全发展和供气保障工作。引导相关企业适应发展形势,适当增加人力、科学调配工作,设法满足日益增加的报装、安装、通气点火等业务需求,切实提升燃气保障服务水平。
五、采用备案方式进行工程造价管理
一是做好工程造价备案准备工作;二是做好政府工程的招标控制价备案工作;三是做好建设工程的施工合同价备案工作;四是做好建设工程的竣工结算价备案工作。
六、改善城乡居住条件
(一)着重理顺职能移交衔接,紧密跟进区政府与有关企业达成的保障房建设合作项目,大力推进淡水古屋、淡水粮所两处分别进行200套的保障房建设,切实确保城镇住房困难群众住有所居。
(二)积极配合*新农村建设和宜居城乡创建活动。提高规划设计水平,创新住宅建设理念,带动城乡住宅品质整体提升,改善城乡人居环境。
(三)大力推进绿道网建设的实践。调整完善并编制完成我区绿道网建设的总体规划设计,推动已确定的绿道网示范段的建设实施。一是配合叶挺故居纪念园项目开展周边绿道的规划设计,将该段绿道打造成串连秋长东部片区各景观要素及周边客家围屋、古树名木、山塘水库等自然、人文景观节点的纽带;建设方案融入4a级景区建设规划中,目前正在编制。二是引导镇隆镇抓紧启动西部片区山水绿道建设,将之打造成串联镇隆丰富山水、人文、红色旅游资源的绿色走廊,争取在6月底建成11公里村庄绿道配合该镇荔枝节节庆活动深入开展。三是提请区政府拨出经费,完善体育文化公园一期、淡澳河两岸等现有已建成公共休闲项目的绿道建设要素及标识系统内容;完善后,预计可以形成13公里的城市绿道。
七、推动行业节能减排,倡导绿色低碳发展
(一)推动行业节能减排。实施节能示范工程,全面推广应用新产品、新设备和节能、环保等先进适用技术和绿色建材的应用,严格设计、施工和竣工验收
环节管理,提高建筑节能效果。推广七层以下住宅工程中使用太阳能设备,加大对农房建筑节能技术的推广力度,鼓励和引导村民使用简便、环保、实用、节能的建筑材料和适用技术。
(二)积极开展既有建筑物节能改造工作。与经贸局节能办联合进行全区3000平方米以上的国家机关办公建筑和2万平方米以上的大型公共建筑进行能耗调查的工作,为能耗监管平台建设和既有建筑物节能改造工作提供真实有效数据。
八、着力抓干部队伍和党风廉政建设,确保机关作风好,干部队伍优秀
(一)要进一步加强干部队伍建设。一是多渠道多岗位多形式培养锻炼干部,着眼于为科学发展选干部、建队伍、聚人才,建立健全优秀人才脱颖而出的机制,大力倡导庸者下能者上、有为才有位的用人干事氛围,让真心想干事的干成事。
(二)深入开展创先争优、五型机关建设等活动,打造“幸福住建”。倡导“快乐工作欢愉生活”的工作理念,构建和谐生动的制度环境,增强人文关怀,让干部职工感到安心、舒心、暖心,积极营造干部职工团结友爱的干事创业氛围。
(三)进一步加强党风廉政建设,切实构建预防腐败体系,以“阳光行政”、治理商业贿赂为切入点,严格按照党风廉政规定行使权力、履行职责,完善房地产市场和有形建筑市场等建设领域的监管机制,确保干净干事,推进工作落实。
为认真贯彻国务院《关于解决城市中、低收入家庭住房困难的若干意见》精神,切实保障城镇中低收入家庭基本住房需求,20xx年我县按照中央、省、市的要求继续实施公租住房建设,项目由政府划拔土地,按规定减免行政事业性规费和政府性基金,公开招标确定施工企业。
一、项目选址
我县公租住房小区项目规划选址在温泉开发区天恒温泉东侧。
二、项目概况
用地总面积4258平方米,建筑总面积5000平方米,占地面积1200平方米,建筑密度25%,容积率1.5,绿化率40%,住房2幢,户型套数共100套,套型面积约50平方米,房屋为砖混结构4层。
三、投资金额
该项目总投资720万元。
四、资金来源
本项目资金来源为国家公租住房专项资金和县财政资金。
该项目是我县的一个民生工程,项目的建成将解决我县中低收入家庭住房困难。是一项让群众得到实惠的德政工程,为此特向社会公开建设信息,广泛听取群众的意见、建议。
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