xx年,劳动保障监察队在局党委的正确领导和上级业务部门的指导下,深入贯彻落实《*、国务院关于构建和谐劳动关系的意见》、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》以及《人社部、中央编办、财政部关于加强劳动保障监察执法能力建设的意见》,紧紧围绕人力资源和社会保障中心任务,以维护劳动者和用人单位的合法权益为主线,重抓日常监管、难点突破、机制创新,全面推进建筑领域农民工工资实名制管理和中队实体化建设,不断提升劳动保障监察执法能力,促进了我市劳动关系和谐与社会稳定。xx年度大队荣获“全国人力资源社会保障系统xx-xx年度优质服务窗口”、“xx-xx年度省青少年维权岗”称号。现将今年的工作开展情况汇报如下:
一、工作完成情况:
今年劳动保障监察书面审查用人单位数1800户,书面审查率100%;主动监管用人单位835户,人均主动监察用人单位64户,完成年度指标;一级网格12个,二级网格总数293个,网格联通率100%;本期数据库内用人单位数3000户,新增或更新信息的用人单位3000户,入库用人单位信息采集率为100%;本期接受群众举报投诉355件,联动平台举报投诉录入率100%,按期运行率100%;行政调解352件,录入内网127件,调处成功率100%。
(一)日常巡查、举报投诉专查、事件处理
1、共检查各类用人单位835家,涉及劳动者约4.175万人。
2、共接受举报投诉355件,结案311件,法定期限内结案率100%;行政调解352个,结案340个。为劳动者追讨工资约1700万元,涉及劳动者约1500人。
3、共处理事件48起,涉及人数约1100人,金额约2200万元,均已妥善处理。
(二)开展专项检查活动情况
今年以来大队共开展了“农民工工资专项执法检查”、“xx年度劳动用工书面审查”、“清理整顿劳动力市场秩序”、“女职工特殊保护”等专项执法检查。共检查用人单位1700户,涉及9万人,其中农民工8.5万人,农民工签订劳动合同8万人,切实维护农民工的合法权益。
(三)其他工作的开展情况
今年以来,工资预留户开户101家,销户85家,预留款项2632万元。办结非标准工时的行政许可案件31件。
二、主要做法
(一)全面推行建筑领域农民工工资支付实名制管理,广泛应用实名制管理信息系统。
积极贯彻实施《海门市建设领域防范拖欠农民工工资管理办法》,完善农民工工资支付实名制管理机制,要求在建工程项目按月报送项目作业人员的花名册、考勤记录和经劳动者本人签字确认的工资发放表等相关材料。不按要求报送的,大队将依法进行查处。工资预留户推行开户承诺制度。要求施工单位在开户时承诺工程开工后,于每月28日前将工资表如实报给工程所在地的劳动保障所。如未按要求如实上报相关材料的,在销户时将视为材料不全不予办理销户手续。销户将在工程竣工两年后予以办理。实名制管理信息系统(二期)平台已完成,并设置了手机APP。中南集团已全面启用实名制管理平台应用,实名制管理系统应用正在稳步推进中。同时,根据推进过程中发现的问题,实名制管理信息平台在不断完善和更新。
(二)巩固“两网化”管理示范市成果,强化欠薪预警。
去年通过两网化管理示范市的创建,我市荣获省两网化管理示范市荣誉称号。今年大队继续按照两网化管理示范市的'标准和要求进行管理,强化欠薪预警工作。制定了详细的考核标准和细则,要求各镇(区街)严格执行,并对其工作进行督查、考核打分,确保欠薪预警工作进一步加强。对监管过程中发现的用工不规范行为,在与单位负责人充分沟通的基础上,以劳动保障监察建议书及限期改正指令书的形式提示督促用人单位及时整改,帮助用人单位规范管理。发现严重违法用工行为的一律依法进行查处。
(三)扩大书面审查覆盖面,确保监管无遗漏。
通过与地税、工商联动,初步确定书面审查的名单,逐一分配到镇(区街)。各镇(区街)地毯式对名单进行核查,并实行区域责任制,对辖区内的用人单位的名称和数量进行确认,确保监管的全覆盖。将书面审查台帐装订成册,使得案件处理有据可查,防止用人单位弄虚作假。对未依法参加书面审查的用人单位,责令其限期提供,拒不提供的将予以处罚。发现严重违法行为的用人单位依法查处。同时,以书面审查为契机,通过讲座对参审单位进行法律宣传,提高用人单位用工管理水平。
(四)积极开展劳动监察实体化建设。
去年经市编办同意,大队成立三个劳动监察中队。为确保中队建设落到实处,今年1月,我局向市政府提交了《关于设立市劳动保障监察中队实体化建设专项资金的请示》,并得到市政府同意。目前,劳动监察一中队实体化创建已完成,二、三中队实体化建设基本完成。
三、面临的形势和问题
1、企业关停闭现象严重,群体性劳资纠纷从建筑领域开始向工业企业蔓延。企业关停闭往往涉及负责人跑路,执行财产困难等问题,群体性案件处置难度不断增大。
2、劳资纠纷标的呈多样化,要求用人单位缴纳社保等诉求大量增加。尤其是要求单位缴纳社保的举报,此类案件涉及金额大,人数多,处理不当将引发社会问题。
四、xx年工作思路
(一)进一步完善和加强建筑领域农民工工资支付实名制管理,广泛应用并更新实名制管理信息系统。在试点的基础上,不断总结经验,改进不足,使实名制信息系统日臻完善,实名制管理机制逐渐成熟,并在建设施工企业中推广应用,直至全覆盖。
(二)加强劳动监察队伍建设,优化内部结构和管理。以劳动监察中队的创建为突破口,调整大队内部结构,合理配置人力资源,打造一只有凝聚力、竞争力和战斗力的劳动监察队伍。完善执法模式。确保三个劳动监察中队能正式对外办公,使劳动监察执法关口前移,把矛盾化解在基层。
(三)加强日常监管力度,提升办案质量。扩大书面审查的覆盖面,健全用人单位基础台帐。强化专项执法检查和主动监管,指导用人单位规范用工,从源头上遏制用人单位违法用工。加大对办案人员的政治和业务能力培训,不断提升办案质量。
为创建一个干净和谐的生活环境,提高人居环境质量,增强社区居民环保意识,引导社区居民积极参与环保活动,树立良好的环境道德和行为规范,结合社区实际,特制定20xx年环境保护工作计划。
一、建立领导制度,健全管理制度
为进一步加强环境保护工作,成立环境监管网格化管理领导小组,定期召开环境保护工作会议,研究解决辖区内环境保护工作中遇到的重大问题。进一步建立健全管理制度,完善各项规章制度和措施,推动社区环境保护工作的开展。
二、形式多样,广泛宣传动员
(一)积极组织辖区单位和居民开展“节能减排”公益行动。
积极动员辖区单位利用宣传栏、黑板报、张贴节能减排标语、宣传画等加强宣传,使国家对节能减排的要求转变为每个人的自觉行动。充分利用各种节日、环保知识讲座等形式向居民发放宣传资料,介绍和宣传日常节能环保知识,形成人人爱惜绿色环境的文化氛围。
(二)认真开展环保宣传活动。
利用“4.22地球日”、“6.5”环境日和世界无烟日等,加大宣传教育力度,广泛进行环保知识的宣传,增强大家的环保意识,自觉地改善环境状况,抵制和制止各种违反环保法律法规的不良行为。组织社区居民开展资源节约志愿活动,交流节能减排经验,大力宏扬“节约光荣,浪费可耻”社会风尚。
三、主要环保措施
发动单位职工,通过节能增效,要从岗位做起,从自身做起,从点滴做起,积极投身节能环保活动。利用各种宣传阵地,宣传国家有关节能环保的法律、法规和政策,开展资源警示教育,不断增强广大职工的忧患意识、危机意识和责任感、使命感,积极投身到节能减排活动。
在广大职工中积极倡导节约型的生产方式和消费方式,节约一度电、一滴水、一滴油、一块煤、一张纸,自觉养成节能环保的好习惯。完善管理制度,制定奖励措施,促进节能减排。
(一)节能走进家庭,重塑消费模式。
家庭是社会的细胞,社区是社会的基层组织,是推动节能减排的重要依靠力量。以改变当前家庭生活中与节能减排不相适应的观念、行为方式为重点,在广大家庭成员中大力倡导节能环保新理念,形成健康、文明、节约、环保的生活方式,并通过家庭影响社区,通过社区带动全社会参与节能减排工作。大力提倡重拎布袋子、菜篮子,自觉选购节能家电、节水器具和高效照明产品,减少待机消耗,拒绝过度包装,使用无磷洗衣粉等。
(二)社区带头节能,成为节能表率。
社区要以节电、节水为重点,采取切实可行的管理措施,降低办公室用能总量,尽量采用自然光照明。推进无纸化办公,倡导节约资源的办公习惯。加强对用能设施管理,降低办公室设备的待机能耗,优化用能设备的运行方式。
四、开展环境综合整治工作
为确保人民群众的身心健康,营造整洁、优美的居住环境,社区要组织环保志愿者队伍、环保小卫士定期开展大规模的社区环境卫生综合治理工作,对辖区垃圾“死角”、野广告、白色污染等进行彻底清理。经常性地开展灭蚊、灭蟑螂等消毒工作,及时投放灭害药品,认真做到“三不漏投”,一是区不漏户、二是户不漏室、三是不漏外环境,为居民群众创造优美的居住环境和良好的生态环境。
五、实施环境卫生长效管理
加强对路面、草地、楼道等场所保洁力度,督促居民自觉将垃圾装袋,杜绝垃圾乱倒乱扔现象。同时对河边绿化及社区绿化带进行精心养护、打药,营造社区良好的生态环境。
六、做好传染病关注预防工作
社区工作人员要关注传染病的状况,在社区宣传栏多做一些宣传教育工作及预防疾病的措施,杜绝疾病的传播,为社区居民身体健康提供良好的公共环境。经常性地开展灭蚊、灭蟑螂等消杀工作,坚持做到“预防为主,防治结合”。
20××年全国重视安全环保的发展,我公司也感到压力倍增,我部门安全环保管理工作在公司领导和安全管理委员会的领导下,在上级和相关业务部门的指导支持下,在各部门同事的密切配合下,紧紧围绕着“安全第一、预防为主、综合治理”方针,严格贯彻“五落实、五到位”规定,以“安全生产、保护环境”为目标,致力消除安全隐患,进一步落实安全生产责任制,紧抓公司安全环保的管理、监督工作,实现了年初制订的全年安全生产目标。现将我公司20××年度的安全环保工作总结如下:
一、全年工作回顾
(一)加强安全环保部内部建设,强化制度管理
1、完善安全管理制度,制定工作目标与计划。在公司领导和公司安委会的指导下,我部门从公司发展的角度明确了职责,下发了《关于切实做好20××年安全工作的决定》,明确了安全生产管理目标,并拟定了安全生产工作计划,为安全生产管理进一步走上规范化打好了基础。
2、建立健全了安全环部管理制度。其中包括:“公司安全管理制度汇编”、“安全生产检查制度”等,明确了各级管理人员的安全生产职责,让安全环保管理人员有章可循,加强了安全管理人员遵守规章制度的自觉性。
3、指导电厂对《安全、环保应急预案》按上级要求进行修订,但未组织实施论证、详审、验收。
5、组织成业职业卫生管理机构,建立、健全职业危害管理制度、登记档案,但未进行评价。
6、积极参与公司相关制度建设,积极配合公司增产增效、节能降耗工作,节约办公用品的使用,减少接待用餐、降低接待用餐档次。
(二)强化目标管理,积极组织宣传活动
1、我部积极配合上级主管部门的要求进行量化责任目标,深化安全生产与环境保护责任制工作。公司总经理与各分管副总、分管副总与单位、部门负责人签订了《安全生产目标责任书》,坚持“谁主管、谁负责”的原则,责任层层分解,电厂做到安全责任分解到车间,落实到岗位,责任到人头。
2、在公司领导、电厂的支持下,响应20××年全国安全生产月“加强安全法治、保障安全生产”这一主题,采取多形式、多样化、全方位宣传教育、培训学习和安全文化活动,达到了预期的效果。
3、在公司领导、电厂的支持下,举行了“世界环保日”宣传活动,以“践行绿色生活,从我做起”为主题,共计张贴标语60条、制作宣传栏1期、发放安全环保知识小册子100余册,组织安全环保知识竞赛一次,增强了全体员工的安全、保护意识。
(三)开展以排查隐患为主的安全生产大检查
1、我部坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,每月组织两次全公司范围内的安全生产大检查,把安全生产检查常态化落实到了安全监管工作的实践中,深入到项目建设区域、生产车间、办公、生活场所进行安全检查,强抓措施落实和隐患治理,扩大监管范围,消灭安全监管的盲区、死角,形成了全公司重视安全的氛围。全年共计组织专项安全大检查16次,排查和整治了270多处安全隐患。
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