局精神文明创建计划

　　2017局精神文明创建计划一

　　平远县供电局是国有供电企业，负责全县的电网建设和供用电管理工作，企业整体由局机关、县供电所、水电安装队和平远、东石、石正三座110KV变电站，中行、丰光、仁居、泗水、差干、上丰六座35KV变电站及xx个乡镇供电营业所等36个单位组成，现有干部职工788人，企业党、政、工、青、妇组织健全，拥有固定资产1.3xx亿元，主变容量129300KVA、110KV线路长99KM，35KV线路长194.1KM，形成以三座110KV变电站为中心枢纽，六座35KV变电站为基础，辐谢全县的完善的电力系统网络。多年来，我局紧紧围绕提高经济效益和“农网改造”这个中心，坚持三个文明一起抓的方针，积极深化企业文明建设，逐步形成了三个文明建设相互促进，相得益彰的良性循环，实现了物质、精神、政治三个文明的丰收。

　　企业通过开展“抓改革促发展，抓安全促生产，抓服务树形象”为主题的*劳动竞赛，各级各部门上下一条心，全局一盘棋，内强素质，外树形象，取得了良好的社会效益和经济效益。企业先后被盛市、县授予“先进集体”、“文明企业”、“模范纳税户”、“广东省模范职工之家”等荣誉称号，涌现出一大批先进事迹和先进个人。今年1至11月,我局实现购进电量2.4xx亿千瓦时,售电量2.176亿千瓦时，综合线损率9.91%，供电销售收入11320万元,实现利润139.1万元。

　　一.加强企业精神文明建设的领导，实行岗位责任制，保证各项工作的胜利完成。

　　1、抓好制度建设、思想建设和组织建设。

　　在制度建设方面，我局领导班子深刻地认识到，要搞好企业的文明建设，关键在于领导班子团结一致，充分发挥班子的核心作用。企业通过抓好制度建设，用严格的制度约束人，管好物，办好事。多年来，企业先后修订完善了多项规章制度，进一步规范党风廉政建设和职业道德建设的重要内容，切实将物质文明、精神文明、政治文明放在同等重要的地位，做到同安排同落实同检查，实现了三个文明的相互促进和共同发展。

　　在思想建设方面，一方面是重视理论教育，坚持每月一天以上的学习制度，用建设有**理论和“三个代表”重要思想武装全体职工的头脑，利用本单位、本系统先进典型和正面材料引导职工，积极开展“学先进，比贡献”的活动，在企业形成“双学双优”的良好氛围。另一方面是结合企业的实际，开展思想价值观念教育和职业道德教育，教育职工牢固树立“人民电业为人民”的宗旨，立足本职岗位提高业务水平，为用户提供最优质的服务。比如今年下半年，针对县级供电企业体制改革的全面展开，我们开展了“树立信心，苦练本领，迎接体制改革的挑战”为主题的一系列宣传教育活动，引导职工正确领会体制改革的意义，立足岗位大练兵，树立信心接受改革的挑战，收到了良好的效果。

　　在组织建设方面，我局坚持民主集中制的原则，切实加强班子建设，提高民主科学的决策水平，充分发挥领导班子核心作用，坚持党管干部的原则，依据“革命化、年轻化、知识化、专业化”的标准，选拔一批中青年干部充实到各级领导岗位和技术岗位，使全局上下的工作得以顺利开展。抓好党总支的组织生活制度，坚持每月的“三会一课”制度和党支部民主评议党员制度，全面提高党员队伍的素质。

　　2、实施岗位责任制，全面完成好各项工作任务。

　　今年，我局组织重新修订制定了站所股室的岗位职责，明确了各个岗位责任和管理制度，健全了检查督促机制，做到季度有检查，年终有评比总结，保证了各项工作任务的完成。

　　在招商引资方面。一是认真做好安全优质供用电工作，全力打造我县良好的招商引资环境。企业先后完成天河工业园区、富远稀土公司、大柘镇瑶岌山工业园区等大小园区的配电网络建设，主动协助投资方完成供电线路、配电设备的走向和安装、维护、管理工作。我局先后投资1200多万元组织改造了四座35KV变电站，4座10KV开关站和一大批农网改造工程;今年还完成了850万元的“民心工程”建设，为实施“四个梅州”发展战略，优化发展环境提供了优质的用电服务。二是加大自身招商引资的力度，先后到广州、深圳、佛山等发达地区牵线搭桥，成功引进了番禺金辉房地产有限公司、广州金旺汽车贸易有限公司到我县投资兴建通达加油站、万家福购物中心等。比县委、县政府下达的300万元招商引资任务，高出100万元。

　　在计划生育方面。落实一把手负总责，女工委专责抓的工作责任制，充分利用工会女工组织层层抓好落实，达到了计划生育率100%，晚育率100%。独生了女办证率100%，节育率100%，还建立了规范完备的《育龄夫妇信息卡》《独生了女》《初婚妇女》等档案，实现了计划生育工作的“三无”目标。

　　在社保工作方面，我局由人事股专人专门负责社会保障基金的缴交和建档管理工作，严格执行国家、省市县的规定，按时足额缴交社保金。同时不断扩大社保履盖面，对聘用一年以上的临时用工也缴交社保金。

　　在社会综合治理方面，我局成立了陈耀禄副局长任组长的综治领导小组，通过法制教育、依法行政培训等认真抓好普法教育，坚持依法行政;通过安全文明小区建设，有效落实安全防范措施，维护和促进了改革发展稳定大局，到目前为止，我局尚无出现违法违纪等各类事件。

　　二.加强党风廉政建设，改变机关作风，创建“六好”型机关单位党政领导班子认识到抓好党风廉政建设将对企业文明建设起到积极作用。我局坚持把抓党风廉政作为文明建设的一项重要内容来抓，坚持与部门岗位责任制结合起来，防止和杜绝不廉洁的行为。我局党总支贯彻执行中央、盛市、县党廉工作的部署，坚持强化监督，坚持正面教育和加强制度建设，结合纪律教育学习月等活动，下发了一系列岗位规定和纪律规定，使党廉工作做到年初有计划，年中有检查，年终有总结考核，筑就了坚强的反腐倡廉屏障。

　　同时，我局按县委、县政府关于转变机关作风，创建六好单位活动的部署，通过加强领导，广泛发动，动员全体员工参加机关作风评议活动。我局积极推进思想建设、制度建设、作风建设和廉政建设，通过内部自查和对外征求客户意见，制定整改计划和措施，取得了初步成效。在这次机关作风评议活动中，我局共召开学习会五场，专题讲座2场，召开用电客户座谈会、评议会二场，发出征求意见表30多份，完善制度三项，新建制度3项，公开服务承诺的内容十项，为群众办实事好事120件。

　　三.党、政、工、青、妇密切配合，齐抓共管。

　　在新形势下创建文明活动，使企业的文明活动跃上新台阶，不但要靠党组织和行政领导来抓，而且要充分发挥工、青、妇等团体的积极作用，做到党、政、工、青、妇密切配合，齐抓共管。

　　1.加强领导。多年来我局重视抓好工、青、妇等组织，党政领导认真加强了对这三大组织的领导，做到建设上重视，政治上关心，活动上支持，经费上保证，使工、青、妇等组织的干部有相应的政治和生活待遇，工作得以正常运作，文明活动在他们的组织下得以全面开展。

　　2.建设一支齐抓共管的思想政治工作队伍。企业的担负着全县供用电管理工作，点多线长面广，有的身处基层第一线，有的流动作业，培养他们吃苦耐劳，乐于奉献的敬业精神显得尤为重要。于是企业就下大力气抓队伍的建设，充分发挥党、政、工、青、妇的齐抓共管的作用，建立了一支密切联系群众的思想政治工作队伍。多年来，我局的思想政治工作搞得有声有色，发挥各自的特点，开展了形式多样的创建文明活动：如工会开展“*劳动竟赛”为内容活动;共青团开展学雷锋、树新风”、“岗位能手竟赛”等活动;女工委开展“巾帼建功立业”、“争创巾帼文明岗”活动等。由于措施得力，配合协调，使全局上上下下形成了纵横交错的精神文明建设网络体系。

　　四.继续坚持和完善文明建设运行机制。

　　多年来，我局在文明建设活动中，不但党、政、工、青、妇齐抓共管，而且建立起强有力的`精神文明建设运行机制，真正避免了文明建设中出现一软一硬、一紧一松或表面文章现象。

　　1.目标机制。我局的文明建设活动既有长远规划，又有短期目标。目标确立后分解工作，保证目标的落实和执行，并把目标按单位层层落实到每个部门，每个班组，每个家庭，每个职工，在制定目标的同时还应制订出具体明了的可操作性强的实施方案和标准，作为衡量文明建设活动成果的尺度，真正使之落到实处。

　　2.管理机制。一是机构落实，建立专门的思想政治工作领导小组，并由单位领导任组长。二是制定制度，建立一整套完善的管理制度，具有精神文明建设具体的实施内容，真正能够约束每一个干部职工。三是实行动态管理，文明单位、文明班组在规定的一段时间内进行评比，不搞终身机制，定期对文明单位、文明班组进行检查、复查、验收、评讲，达不到标准取消称号。

　　3.激励机制。依据单位实际情况，制定各类型的精神文明建设奖励办法，包括对这项工作抓得好的领导，在奖励过程中，既有精神奖励也有物质奖励。

　　4.惩罚机制。对一些文明建设搞得不好的与经济利益挂钩，实行经济制裁，包括负责这项工作的领导，在执行制度中严格把关，违者必惩。

　　5.监督机制。将领导监督、群众监督、制度监督、～监督和自我监督有机结合起来，使文明建设活动协调发展。

　　五.抓住机遇，创造条件，使文明活动全面开展一是抓住市场经济发展和全面建设小康社会这一精神文明建设的机遇，不断拓展精神文明建设的领域，不断丰富精神文明建设的内容，不断创新精神文明建设的形成，创造建设精神文明的新思路、新方法，建设出适应市场经济需要的新文明体系。

　　二是既抓硬件建设，又抓软件建设，全面开创精神文明建设的新局面。软件建设是人的文化素养、教育程度、道德情操、精神面貌等方面的建设，硬件建设是文化、体育、娱乐等场所设施建设。多年来我局一是抓好职工的文化学习，提高职工队伍的文化素质。针对职工队伍素质差、教育程度参差不齐的状况，我们既抓了职工的文化基础教育又抓业务技术培训，采取选送院校学习与自己办班培训相结合、脱产培训与业余自学相结合、岗前培训与岗后培训相结合等办法，给企业培训了大批技术人才，先后有十多人次送院校进行专业培训，100多名职工通过电大、函大学习获得了大中专毕业以上文凭。人事股、生技股专门负责抓职教工作，每年都举办5---6期的业务培训班，参加学习的有300多人次。通过学习培训，干部职工的思想政治素质和业务技术素质有了显著的提高。二是建立职工活动中心。我局舍得投资花钱，建立了卡拉OK厅、舞厅，局机关和基层单位的篮球尝羽毛球尝乒乓球室、图书阅览室、宣传阵地等设施齐备，为干部职工活跃业余文化生活提供了场所。三是搞好美化、绿化、净化工作，建设花园式机关、花园式变电站，使单位、宿舍成为园林式庭院，为职工营造了良好的工作和生活环境。

　　三是开展系列文化活动，扩大精神文明建设的覆盖面。首先是开展好创建文明单位、文明站所活动，这也是把三个文明建设的各项任务落到各个基层单位，落实到千家万户的重要途径。在创建活动中，我们确立了员工的地位并充分调动他们的积极性，真正与创建文明活动的建设联系起来。其次，开展具有自身特色的系列竞赛活动。近年来，我局开展了企业升级、计划生育达标、*劳动竞赛、职业道德竞赛、创建巾帼文明岗竞赛、文明单位竞赛等活动。我局多年被评为计划生育工作先进单位，巾帼文明示范岗。此外，我们还积极开展形式多样群众喜闻乐见文体活动。如每年大节假日都参加县里面举办的蓝球比赛或自行组织系统竞赛活动，如“7.1”建党、“10.1”建国、“5.4”青年的教育活动和文艺联欢，每月一次文艺联欢晚会及重阳节离退休干部座谈会及其他系列敬老活动。这些活动的开展，不仅提高了职工的素质，改变了职工的精神面貌，增强了企业职工主人翁的责任感和集体的凝聚力向心力，而且培养了文明新风，促进了企业文明建设活动全方位、高层次发展。认真做好扶贫济困工作，积极发动全局职工向困难职工、贫困户捐款，帮助他们解决实际困难，如今年先后发动为特困大学生助学捐款880元，为贫困农户安居“添砖加瓦”捐款7860元，以电站集资的方式扶持坝头镇，已帮扶该村集体经济3万元，扶持该镇安居工程12000元。

　　近几年来，除继续坚持开展创建文明站所、文明股室等竞赛活动外，还增加了党的知识、时事政治、电力知识、普法知识等竞赛活动，新开展了“奉献在岗位”、“我为企业绿化出把力”等文明建设系列活动，全面扩大精神文明建设覆盖面，增强了职工主人翁责任感和企业凝聚力。

　　文明建设是企业的一项长期的常抓不懈的工作，今后我局的工作思路：一是要以党的十六大四中全会精神为指针，大力加强企业精神文明建设，引导职工认清形势，振奋精神，开拓创新;二是认真贯彻落实“三个代表”重要思想，用邓小平理论及“三个代表”重要思想武装全体干部职工的头脑，统一思想，提高认识，使企业精神文明建设建设向纵深角度发展;三是针对本企业的行业特色，积极开展职业道德建设和优质服务年活动，加大农网改造和电力管理力度，完善各项输配电网络，不断提高优质服务水平和服务质量，更进一步深化企业文明建设，促进企业稳定发展。

　　2017局精神文明创建计划二

　　20xx年，我局精神文明建设工作要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和**系列重要讲话精神，按照巩固、提高、创新的工作思路，以培育和践行*核心价值观为主线，着力加强思想道德建设，圆满完成上级交给的各项工作任务，根据省、市文明委的有关要求，结合我局实际，特制定20xx年度精神文明建设工作计划。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神，紧紧围绕全市经济社会和改革发展的大局，, 以开展*核心价值体系教育为主线，着力深化“美丽乡村·文明家园”建设,提升创建理念，健全创建机制，丰富创建载体，扎实推进思想、道德、法治和文化建设，为审计监督全覆盖提供持久的动力，不断增强审计机关的软实力和影响力，促进审计事业全面、文明、健康发展。

　　二、创建目标

　　按照精神文明建设的标准和新常态下审计工作的总体要求，以“巩固、提高、延伸”为切入点，进一步深入持久地开展文明单位创建活动，全面提升我局文明创建工作总体水平;精神文明建设富有特色，目标明确，措施得力，创建工作不断出新;审计人员“强素质”，审计监督“咥实活”，审计工作“创争出”，巩固保持省级文明单位标兵荣誉称号，通过长期不懈的努力，把我局建设成为精神状态奋发有为、人际关系团结和谐、服务质量不断优化的国家级精神文明单位。

　　三、创建要求

　　(一)开展全局创建，深化精神文明创建活动。一是健全“党组统一领导、党政齐抓共管、创建办公室积极协调、处室各负其责、干部职工全员参与”的精神文明建设领导体制和工作机制，层层签订目标责任书，责任到人。坚持党组每半年专题研究1次精神文明建设工作。巩固成果、总结经验、强化措施，不断提升精神文明建设工作水平。二是建立全局创建工作格局。统筹各类精神文明创建活动，做到人群上全覆盖，努力使文明创建成为全局干部职工践行*核心价值观，参与和谐社会建设的有效途径。按照省、市级文明单位测评体系，结合陕西省文明创建常态化管理系统的运行使用，进一步规范创建程序，加大创建指导，强化过程管理，切实提升创建质量。

　　(二)加强教育，提高干部思想道德素质。一是落实*核心价值体系，深入开展“厚德陕西”、“厚德安康”的道德实践活动，采取多种形式，实施“六德”工程。二是认真开展以《公民道德建设实施纲要》为主题的学习教育活动，坚持办好“道德讲堂”，全年开展学讲活动4 次，引导干部职工树立正确世界观、人生观、价值观;坚持以人为本，提升素质这一核心，立足本职岗位，以敬业奉献、诚实守信为重点，加强“四德”教育，引导干部职工在遵守基本行为准则的基础上追求更高的思想道德目标。三是开展“道德规范在岗位”活动，以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观为标准，干部职工签订“遵道德讲文明做文明公民”承诺书，深化先进典型培树，开展道德模范、身边好人、 “最美审计人”、 “共产党员示范岗”、“优秀公务员”、“五好文明家庭”等评选、推荐、宣传活动，努力营造崇尚、学习、争当好人的浓厚氛围。科室达标率100%，机关内部形成“比、学、赶、帮”的良好局面。四是开展“讲文明，树新风”活动。积极利用市审计局门户网站传播文明风尚，建立网络文明传播队伍，加强文明礼仪教育，引导干部职工自觉“修身律己，做文明人”。弘扬优秀传统文化，向干部职工推荐道德经典书目、篇目，开展中华经典、道德箴言诵读等比赛活动。

　　(二)发挥职能，提高审计队伍业务素质。一是按照“三严三实”要求，继续做好党的群众路线教育实践活动问题整改。坚持围绕中心、服务大局，全面落实为民务实清廉要求，大力弘扬认真精神，抓住“四风”这个重点不放，集中解决在作风建设方面存在的突出问题，把改进作风的要求真正落到实处。二是加强机关管理，积极开展创先争优活动，争创“五型”机关。强化政务公开，利用门户网站、政务微信等形式，及时公开有关政策、机关事务等内容，树立良好机关形象;加强思想政治工作，关心干部职工工作、学习、生活和身心健康，帮助解决实际困难，维护职工合法权益;搞好单位(科室)内外环境整洁，倡导低碳生活，营造和谐、稳定的发展环境。三是积极开展各类精神文明创建活动。积极参加市文明办、市直机关工委、市妇联、市共青团组织的各项活动，立足行业特点，充分展现审计机关干部职工的精神风貌。利用节假日，组织开展丰富多彩的文体活动，丰富干部职工的业余文化生活。

　　(三)突出重点，提高文明创建工作水平。一是弘扬志愿精神，深入推进志愿服务制度化。弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，抓好党员、共青团、巾帼文明岗三支志愿服务队建设，主动对接社会需求，推动学雷锋志愿服务常态化。二是开展“我们的节日”主题活动。围绕春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等重要传统节日，“五四”、“七一”、“十一”等革命纪念日，深入挖掘传统节日团圆、追思、环保、节俭、感恩、孝敬、仁爱等积极内涵，组织开展富有民俗特色、体现人文关怀、时代特色以及未成年人乐于接受、便于参与的文体娱乐活动，打造富有审计特色、符合*核心价值观的节日品牌。三是丰富文化体育活动。充分发挥工青妇群众组织的作用，侧重简便、易行、节约、有效，积极开展球类、棋类、游泳、登山等多种形式的文化体育活动，着力培养审计干部各方面的兴趣爱好和良好情操，不断提高审计干部的身体素质、生活质量和文化品位。

　　(四)统筹结合，主动承担社会责任。一是做好结对帮扶，开展“美丽乡村·文明家园”共建活动。将“美丽乡村·文明家园”建设与脱贫攻坚紧密结合，科学规范，统筹发展，全面改善扶贫村农村环境面貌，提升农村精神文明建设水平。二是大力推动诚信建设制度化。积极开展法制教育和纪律教育，深入开展普法教育活动，认真学习国家重要法律法规规章，使每个干部职工做到知法、懂法、守法，处处依法办事;提高防范意识，杜绝任何违法现象和责任事故的发生。三是切实加强综合治理。广泛开展建设节约型机关和“平安建设先行单位”等创建活动。积极参与节能减排、卫生绿化和社会公益活动。结合实际，积极配合做好爱国卫生、维稳、安全保密等工作，确保各项工作创先争优。四是做好单位计划生育工作。认真贯彻执行《婚姻法》、《陕西省人口和计划生育条例》，计划生育年年达标，符合“三率”要求。五是加强政风行风建设。以民主评议政风行风活动为主要载体，完善各项工作制度，结合单位实际，认真组织实施“廉洁审计”、“阳光审计”，进一步增强服务意识，改善服务态度，提高服务质量，自觉接受社会监督。

　　四、组织保障

　　(一)加强组织领导。创建工作机构不散，目标不变，力度不减。坚持将创建工作纳入全局工作规划，列入局党组重要议事日程，做到与其他工作同部署、同检查、同考核、同落实，确保创建工作顺利进行。认真总结创建工作中好的经验做法，逐步建立健全文明创建的长效机制，推动创建工作的科学化、制度化、 常态化，不断提升创建水平。

　　(二)夯实创建责任。继续坚持文明创建工作“一把手”负责制。坚持领导小组组长对创建工作负总责，副组长负直接责任，成员负具体责任，一级对一级负责，层层压实责任。市经责处党政科、政办科为文明创建工作牵头、主办科室。年底把文明单位创建工作自查和上级复查的情况，作为评选先进科室、先进个人的重要依据;对创建工作不力、影响考核成绩的予以通报批评，并追究相关责任人的责任。

　　(三)形成行业特色 。坚持从审计工作的特点和审计干部的实际出发，把文明建设与审计机关担负的职责、任务紧密联系起来，促进审计事业的发展。注重典型引路，大力宣传文明单位创建的成果和经验，增强精神文明建设的影响力和实效性。