为有效实施和规范我镇安置帮教工作,加大对刑释解教人员的管理帮教工作力度,确保安置帮教措施到位,使帮教对象能自谋职业、自食其力、不再重新犯罪,特制定本年度工作计划:
一、领导小组办公室日常工作计划
1、建立健全全镇村和相关职能部门组成的安置帮教领导小组办公室;
2、制定年度工作实施意见;
3、年内按季组织召开镇村安置帮教工作例会,研究安置帮教具体工作和相关措施;
4、完善安置帮教工作台帐资料;
5、开展对上年度回归人员集中排查。
二、集中教育计划
1、年内组织安置帮教对象参加各种形式的集中教育活动3—5场次,集中教育时间:一般为每月10日至15日;
2、集中教育的形式:一是由镇政府安置帮教领导小组组织由司法所具体实施,二是由安置帮教对象所在村委会组织实施;
3、集中教育的内容:主要是遵守法律法规、公民道德、安置帮教规定等方面的教育,以及社会交往、为人处事、诚实守信等伦理教育;
4、集中教育的师资力量:主要由县公、检、法、司部门的执法人员和司法所安置帮教工作者以及各村矫正对象的监督者、志愿者组成;
5、集中教育计划效果:使安置帮教对象普遍受到法制和道德等教育,消除重犯念头,做守法公民。
三、过渡性安置就业计划
1、年内建立和巩固安置帮教对象过渡性安置就业基地2个,引导无业的刑释解教人员自主择业;
2、协助所在村帮助落实责任田相关事宜。
四、走访和评议安置帮教对象
1、由镇安置帮教机构会同安置帮教对象所在村村委会对安置帮教对象走访,评议,并形成材料存入个人档案;
2、根据上级安置帮教工作规定,对安置帮教对象的管理实行分等定级,实行动态管理;
3、按照安置帮教工作规定和要求,掌握安置帮教对象思想、行为动态,对服从管理表现较好的安置帮教对象,给与肯定,依据规定建议上级专门机构予以表彰。对不服安置帮教规定,不尽应尽义务,且有重犯苗头劣势的,及时向上级矫正机关报告,依法处置。
XXXX年,刑释解教人员安置帮教工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,按照镇政法工作会议和镇司法行政工作会议的工作部署,以构建平安和谐玉带为目标,以坚持政府主导下的“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作方针,落实“衔接帮教有效、齐抓共管有序、保障措施有力”的总体要求,努力预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪,最大限度地增加和谐因素,为促进我镇经济平稳较快发展作出积极贡献。
一、进一步加强组织领导,扎实推进安置帮教工作
1、加强对安置帮教工作的组织领导。社区根据领导班子调整变动的情况,及时调整和充实安置帮教工作组织机构和办事机构。明确一人专门负责安置帮教工作。加强对安置帮教工作专干的业务知识培训,全面提高业务素质。大力加强街道安帮工作站的规范化建设。进一步争取镇党委的高度重视,落实社会治安综合治理目标管理责任制,解决安置帮教工作中的一些具体困难和问题,将安置帮教工作经费列入财政预算,落实并适当增加工作经费,确保安置帮教工作的正常开展。建立健全领导小组成员会议和述职评议制度,促进各成员单位自觉履行职责。
2、加强对安置帮教工作的督查考核。按照镇安帮领导小组制订的《安置帮教工作考核办法》,社区安帮站完善考核奖励机制,探索建立安置帮教工作绩效评估体系,健全和落实对安置帮教工作的督查、讲评和情况通报制度。
二、切实做好衔接排查工作,有效杜绝刑释解教人员漏管失控
1、规范和加强刑释解教人员衔接工作。
(1)积极与镇司法所联系,及时建立安帮档案。
(2)积极与镇公安部门联系,做到接得及时,帮得到位。
2、认真做好刑释解教人员排查工作。社区安帮站要对上一年度回归社会的.刑释解教人员进行一次全面排查统计,每月开展对刑释解教人员的排查摸底,重点查清混杂在外来人口中的外地籍刑释解教人员、未回本地报到落户、外出打工和“三无”(无亲可投、无家可归、无业可就)刑释解教人员。
3、社区安帮站每季度必须找刑释改教人员进行一次谈话帮教,每年度进行一次回访,杜绝脱管和漏管现象,做到底子清、情况明。
三、广泛动员和组织社会各方面力量,构建社会化帮教工作格局
1、巩固刑释解教人员“奔新生、奔富裕、促和谐”主题帮教活动成果。动员社会各方面力量积极参与安置帮教工作,积极开展“创无重新违法犯罪社区”活动,以减少社会乱源和不和谐因素,推进平安和谐玉带建设。
2、严格落实责任帮教制度。进一步落实对刑释解教人员逐一签订帮教责任书的“一帮一”、“多帮一”责任帮教制度、跟踪回访制度、定期谈话制度、信息报告制度和委托帮教制度。加强对有重新违法犯罪倾向和“三无”刑释解教人员的管理帮教工作,努力预防和减少重新违法犯罪。
3、进一步壮大帮教工作力量。把帮教工作与平安建设、预防青少年违法犯罪、精神文明创建等有机结合起来,充分发挥工会、共青团、妇联、关协和其他社会团体的作用,扩大热心安帮工作的社会志愿者队伍,广泛动员职工、团员、青年、离退休人员积极参与帮教工作。
四、积极落实国家有关政策,促进刑释解教人员就业和社会保障工作
要认真贯彻县综治委转发的中央八部委《关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》,积极协调各有关部门出台切合实地的实施细则,落实好中央的优惠政策,扶持和促进刑释解教人员通过多种渠道、多条路径就业。认真落实省安帮工作领导小组、省民政厅、省司法厅《关于对刑释解教人员中生活特别困难的人员落实城市居民最低生活保障待遇或给予社会救济的通知》,将符合条件的刑释解教人员纳入我街社会保障和社会救济工作体系,实现应保尽保。
五、加大宣传工作力度,推动安置帮教工作的改革发展
社区要充分利用各种宣传形式,培养和总结宣传一批从事安置帮教工作成绩突出的先进典型和一批弃旧图新、勤劳致富的刑释解教人员典型,以此形成良好的社会舆论氛围,使安置帮教工作得到全社会的关注、理解和支持。
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