今年,我们将着力做好落实惠残政策、争取社会助残、激发残联组织活力、浓厚扶残助残社会氛围等方面工作,充分发挥残联组织在巩固、拓展脱贫攻坚成果和助力乡村振兴的作用,努力使残疾人群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,进一步提升残联组织社会形象,持续推进我区残疾人事业健康发展。
(一)强化残疾人康复服务。
一是强力实施残疾人康复民生工程,确保符合要求者一个不落,高质量完成年度目标任务;二是高效开展好残疾人精准康复服务行动,促进持证残疾人家庭医生签约落实落地;三是进一步提高困难精神残疾人住院补助标准;四是做好辅具适配免费发放和补助工作,保障残疾人对基本型辅具需求;五是开展好“同心·康福”脑瘫患者救治行动、自闭症儿童康复训练基金救助活动等社会康复助残项目。
(二)增强教育和就业扶助水平。
一是落实好残疾学生救助政策,实现义务教育、高中(中职)和高等教育阶段就读残疾学生资助一个不落;二是协助教育部门做好未入学适龄残疾儿童送教上门“一人一案”工作,保障适龄残疾儿童受教育的权利;三是动员社会力量中国狮子联会浙江代表队继续资助我区困难残疾人家庭学生,争取应助尽助;四是做好残疾人就业创业服务,落实好各项就业扶持政策,加强残疾人劳动技能培训,努力提升残疾人就业率;五是规范残疾人就业保障金的收支预算和管理,提升用人单位安排残疾人就业的积极性。
(三)巩固和拓展脱贫攻坚成果。
一是发挥好残联组织在巩固和拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作大局的作用,将易返贫、致贫残疾人作为防止返贫致贫监测和帮扶机制重点人群,联合相关部门精准落实帮扶政策,实行动态清零;二是在春节和助残日期间,走访慰问困难残疾人。三是协助民政部门做好残疾人“两项补贴”民生工程项目,助推重度残疾人护理补贴一、二级全覆盖。
(四)切实维护残疾人合法权益。
一是依据《中华人民共和国残疾人证管理办法》,严格残疾人证的核发和管理工作;二是按时保质完成持证残疾人基本服务状况和需求信息数据的动态更新工作;三是提升全区残疾人“一家一站”规范化建设,做好困难重度残疾人家庭无障碍改造项目及公共设施无障碍设施宣传、引导等工作。四是严格落实《区特殊困难重度残疾人代理服务制度》,为特殊困难重度残疾人提供访视、代理服务。
(五)加大文体宣传工作力度。
一是利用全国助残日和爱耳日等时间节点,组织开展多种形式扶残助残活动,浓厚扶残助残氛围;二是强化品牌意识,继续打造残疾人电视专题节目《阳光人生》和协助做好“轮椅行”系列活动;三是组织开展残疾人文化进家庭“五个一”、读书征文、“四美”评选等各类文体活动,不断丰富残疾人精神文化生活,激发其内力动力;四是扎实开展好30户残疾人体育进家庭项目。
(六)加强残联组织自身建设。
一是二是围绕“强三性、去四化”,持续强化作风建设和机关效能建设,加强村(社区)残疾人专职委员绩效管理;二是强化机关日常管理。严格执行各项规章制度,加强法治建设。巩固市级文明单位、省级卫生先进单位等创建成果;三是做好区委巡察整改工作;四是召开区残疾人联合会第八次代表大会,完成区、乡(镇)残联换届工作,优化组织结构、激发队伍活力。
20xx年是全面完成“十一五”发展纲要任务、全面推进残疾人“两个体系”建设的重要一年。组联工作将认真贯彻省委10号文件,全面落实全国农村基层残疾人组织建设会议精神,扎实推进基层残疾人组织规范化建设;重点实施残疾人基层组织、残疾人工作基本队伍、残疾人服务基础设施建设工程,着力提高基层残疾人工作能力和水平;进一步活跃专门协会工作,继续做好二代证换发工作,加强志愿者助残工作,全面完成“十一五”组联工作目标任务,为残疾人“两个体系”建设提供组织保障。
一、贯彻全国临沂会议精神,召开全省基层组织建设会议,进一步加强和规范基层组织建设
贯彻落实民政部、财政部、人力资源和社会保障部、中国残联联合下发的《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的意见》精神,结合我省实际,出台全省加强基层组织建设文件,制定《湖北省残疾人专职委员选聘考核办法》、《乡镇(街道)残联规范化建设标准》、《村(社区)残协规范化建设标准》,拟于5月份左右召开全省基层残疾人组织建设会议,总结经验,表彰先进,明确任务,部署工作,全面推进基层组织建设。
二、明确目标,强化措施,全力推进残疾人“三基”工程建设
从今年起,用三年左右时间,按照规范化建设标准要求,全面加强残疾人基层组织建设,加强残疾人工作基本队伍建设,加强残疾人服务基础设施建设,乡(镇、街道)残联、村(社区)残协配备残疾人专职委员,提高基层残疾人工作水平,实现基层残疾人工作组织机构健全、队伍稳定实干、服务功能完善、工作成效显著的总体目标。制定加强残疾人“三基”工程实施方案。
加强基层组织建设。按照《湖北省基层残疾人组织规范化建设达标验收工作方案》要求,做好达标验收工作,完成24个县(市、区)残联达标验收工作任务,健全和完善“横向到边、纵向到底”残疾人工作组织网络,着重加强县(市、区)、乡(镇、街道)、村(社区)残疾人组织建设,充实职能,落实职责。
加强基层残疾人工作队伍建设。努力建设一支作风好、素质高、能力强的基层残疾人工作队伍,建设一专多能“三员”合一的残疾人专职委员队伍。积极选拔配备残疾人干部,开发残疾人公益性岗位,乡镇(街道)残联、村(社区)残协选配1000名残疾人专职委员。按照干部教育培训规划,加强干部教育培训工作,今年下半年举办一期基层残联理事长培训班,举办一期基层优秀残疾人专职委员培训班,进一步提高基层残联干部综合素质和工作能力。
加强残疾人服务基础设施建设。残疾人服务基础设施建设要科学规划、合理布局,省里要加强指导和管理。各地要按照资源整合、综合利用、功能完善的要求,统筹规划建设残疾人康复中心、托养中心、综合服务中心,切实发挥好基础服务设施作用。要抢抓机遇,加大基础服务设施建设力度,全面完成建设任务。认真组织实施国家和省级残疾人综合服务设施建设项目,推行以奖代补政策,扶持30个市、县(市、区)残联新建和改扩建残疾人综合服务设施。要加强项目管理,落实地方配套资金,按期完成项目建设任务,发挥好项目效益。加强项目督促检查,加强项目绩效评估。
三、加强领导,精心组织,继续做好残疾人换证工作
今年换证工作任务依然十分繁重,各地要高度重视,加强领导,精心组织,要认真按照《残疾人证管理办法》、《关于核发第二代残疾人证有关问题的处理意见》和《关于进一步做好第二代残疾人证核发工作的通知》要求,严格标准,严格程序,保证办证质量。要建好残疾人人口数据库,做好残疾人办证服务,全面完成换发证工作任务,全年完成50万人次的办证任务。新农保试点县(市、区)要加快办证工作,确保新农保各项优惠政策落到实处。
四、进一步活跃专门协会工作
加强专门协会组织建设,切实做到专门协会“经费、场地、人员”三落实,积极创建学习型、服务型协会组织,实现“三个”活跃。结合发挥残联代表大会代表作用,针对各类别残疾人普遍关心、迫切需求的重点、难点问题进行调研,积极反映基层残疾人呼声,充分发挥代表、服务、维权职能作用。要围绕残联中心工作,开展丰富多彩的活动。按照《中国残疾人联合会专门协会委员会工作规则》,建立和完善专门协会工作制度,探索活跃协会工作的长效机制。
五、积极推动志愿者助残工作
认真落实《湖北省助残志愿者行动实施方案》,积极推动志愿者助残活动,全国助残日期间,省里成立志愿者服务总队,举行全省志愿者助残行动启动仪式。探索建立助残志愿服务长效机制,立足残疾人需求,切实帮助残疾人解决实际困难。努力抓好志愿者助残队伍建设,促进志愿者助残工作向制度化、经常化、日常化方向发展。贯彻落实全国志愿者助残工作总结表彰大会精神,做好我省总结表彰工作。
六、扎实推进发挥各级残联代表大会代表作用工作
认真贯彻落实《湖北省残疾人联合会关于进一步发挥各级残疾人联合会代表大会代表作用的实施意见》,各地要结合当地实际,积极探索发挥代表作用的有效途径,落实代表列席会议制度、理事长联系制度和代表意见办理制度,推进残联民主建设,务求取得实效。
七、加强市、州残联工作目标考核管理
认真执行《湖北省市、州残联业务工作目标考核暂行办法》,结合今年重点工作,制定《20xx年度湖北省市、州残联工作目标管理考核内容及评分标准》,切实加强市、州残联工作目标考核管理,充分调动市、州残联工作积极性、创造性,促进各项目标任务全面完成。
八、认真做好“十一五”总结工作,研究制定残疾人组织建设“十二五”规划
全面总结“十一五”组织建设工作,总结成绩,查找不足,采取措施,努力完成“十一五”组织建设任务。广泛开
展调查研究,针对我省实际,制定好残疾人组织建设“十二五”规划。
一、xxxx年工作总结
(一)重点工作。
一是民生工程超额完成。扶持xxx名农村残疾人发展生产,完成xxx%;扶持xxxx名城乡残疾人居家灵活就业,完成xxx。x%;为xx名残疾儿童提供康复救助,完成xxx。x%;为xxx名残疾人适配基本型辅助器具,完成xxx。x%;为xx户残疾人家庭实施无障碍改造,完成xxx。x%;为xxx名视力和精神残疾人提供康复补贴,完成xxx%。
二是重点项目扎实推进。教就方面:为xxxxx名残疾人购买城乡居民基本医疗保险,资助xxxx名重度残疾人参加养老保险,按比例安置残疾人就业xxx名,为xxx名残疾人发放居家灵活就业补贴,发放自强助学金xxx名,居家安养护理补贴xxx名;康复维权方面:精神病阳光救助xxx名,智力残疾儿童社区康复xx名,盲人定向行走训练xx名,肢体残疾人社区康复训练xxx名,家庭医生签约xxxxx名,发放燃油补贴x名,温暖万家行慰问xxxx名。
(二)特色亮点工作。
一是开展美好x·无障碍旅游活动。结合第xx次全国助残日,开展了美好x·无障碍旅游活动,其中:组织各专门协会代表xx余人,在x镇x庄园参观了x彩公馆、珍品馆和大型泥塑作品收租院等景点,残疾人代表在专门协会主席、副主席和景区工作人员的带领下,现场体验我县景区无障碍设施建设和有关配套服务;联合县文体旅局开展了慢游新天府·感受新x百万市民游x活动。县文体旅局、县残联、县经科信局、县商投局、县社治委、x镇人民政府、西岭雪山管委会等部门各派出代表共计xx余名,前往x市规划馆、锦城湖公园,天府绿道规划展示中心、桂溪公园以及x镇等三个体验路线进行了参观体验活动。
二是创新开展全国助残日活动。x月xx日,我会与县教育局、县特教学校,组织特教学校培智x的残疾学生xx余名在大邑高铁站开展了坐上高铁去x学生社会实践活动,现场参观了售票厅、候车厅,残疾学生在车站志愿者的帮助下进行了自主购票、接受安检、等候上车、对号入座等体验,坐上了向往已久的高铁;x月xx日,我会与县特殊教育学校组织x名特奥足球运动员在x县x镇学校,与普通学校的足球队进行了一场全面参与融合共进特奥融合足球友谊赛。
二、xxxx年工作安排
(一)重点工作。
一是按要求全面并超额完成省、市民生工程;
二是按时间节点扎实做好业务工作;
三是扎实做好量体裁衣式个性化服务工作,为全县残疾人提供高效、便捷、优质的服务。
(二)拟打造的特色亮点工作。
一是认真开展助残圆梦。组织参加x市第九届残疾人运动会暨第五届特殊奥林匹克运动会和x省第三届残疾人文华艺术节。
二是全面做好助残双创。做好按比例安置残疾人就业、扶持残疾人发展生产、残疾人居家灵活就业等工作。
三是扎实推进助残康复。扎实推进残疾人辅具适配、残疾人居家无障碍改造、残疾儿童康复救助、视力和精神残疾人康复救助等工作,提高残疾人幸福指数。
深入学习十八届六次全会精神,全面贯彻落实《*关于加强和改进党的群团工作的意见》、《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》、《xx区三项机制》。在新的起点上实现我区残疾人事业健康发展,重点抓好就业扶贫、特殊教育、康复服务、智慧养老、文化建设五项工作。围绕一个目标:奔小康。
健全两个体系:保障体系、服务体系。
发动三个力量:政府组织、社会组织、热心人士。
采取四项措施:
1、以学习统一思想,凝聚力量;
2、以良好的工作作风引领工作氛围;
3、以科学的态度和方法推进工作常态化;
4、以正气严明纪律,靠制度约束行为。
突出五项工作:
1、就业扶贫。在辅助性就业上下功夫,有突破,科学运用互联网+扩大残疾人就业面,树立创业创新典型,搭建创新创业平台。
2、特殊教育。做好社会组织中特殊机构和主流教育机构的'对接,努力实现融合教育。
3、TOP100范文排行康复服务。继续有效整合资源,打造康复服务品牌,提升服务水准。
4、智慧养老。残疾养老具有特殊性,加大完善政策支持力度,充分发现和鼓励社会组织参与养老,借助现代科学技术,努力实现残疾人智慧养老。
5、以文化为引领,项目为带动活动,活动为链接,和谐发展残疾人文化体育事业。
回顾过去,有成绩、也存在不足,主要是社会保障体系不够完善,残疾人奔小康的任务还很艰巨。下来我们将不忘初心,继续前进。
xx年上半年,xx区残联在城区党委、政府和市残联正确领导下,深入贯彻落实党的十九大和xx三中、四中全会精神,深入开展“干部作风提升年”活动,把发展残疾人事业,改善残疾人生活作为残联工作主线,从解决残疾人最关心最直接最现实的利益入手,多措并举,推进并不断完善xx区残疾人服务体系和保障体系。现将有关工作总结如下:
一、上半年主要工作完成情况
(一)加快推进残疾人社会保障体系建设步伐,不断提高残疾人社会保障水平。
1、实施“xx计划”,全年居家托养指标任务456人、政府购买服务托养指标113人,目前已完成项目摸底调查工作,确定受助对象569名。
2、实施重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴,已完成1—6月份的材料审查核实,确立39126人次可享受重度残疾人护理补贴,11454人次可享受困难残疾人生活补贴。
3、实施医疗保障制度,农村持证残疾人和城镇重度残疾人给予免费参加城乡居民基本医疗保险,个人缴费部分由政府全额代缴。上半年共筹资3182220元为17679名农村持证残疾人免费参保。
4、实施党员扶残温暖同行项目,xx年计划组织村党支部扶持有劳动能力的255户残疾人贫困家庭发展生产项目,稳定解决残疾人贫困问题。目前已完成项目摸底调查工作,确定初步的受助对象255名。
(二)有效推进残疾人康复工作。
1、实施贫困精神病患者医疗救助,免费为320名精神病患者实施门诊服药和住院医疗救助。
2、组织开展村(社区)残疾人康复协调员培训班。为做好xx年xx市xx区残疾人精准康复行动,城区残联组织xx区中医院专家深入13个镇xx名康复协调员进行培训,培训中风针久治疗、腰腿疼痛预防以及中风康复疗法等,通过培训,提升了康复协调员服务残疾人能力,更好为残疾人服务。目前,我会依托各镇卫生院为2113名残疾人提供了基本康复服务。
3、上半年为残疾人免费配发辅助器具600件。xx年度辅具适配服务项目已进行政府采购,目前挂网公示中。
4、委托xx区妇幼保健院开展脑瘫(肢体)儿童康复训练费10人。
(三)残疾人精准扶贫工作。
结合残联工作实际,切实履行精准扶贫公共服务小组成员单位职责,为xx精准扶贫贡献力量;一是在落实残疾人居家无障碍改造、xx计划、党员扶残温暖同行等惠残项目时,向摘帽脱贫村和精准扶贫开户倾斜;二是组织疑似残疾的精准扶贫户到定点评残医院机构进行评残定级。三是开展走访慰问贫困残疾人活动,上半年慰问残疾人精准扶贫户429人,发放慰问金和慰问品13万元;四是组织有培训需求的贫困残疾人进行农技培训100人;五是依托阳光助残扶贫基地为100户贫困残疾免费提供鸡苗8000只,扶持残疾人发展养殖业。
(五)开展“深化干部作风建设年”活动。
开展“深化干部作风建设年”活动,以学习教育、开门整治、群众评议、社会监督为抓手,加强城区残联干部队伍的建设,通过学习培训、建章立制、明确分工、落实责任、监督检查、不断提高干部的工作主动性和责任心,提高残联干部职工履职履责能力和为残疾人服务能力。
(六)深入开展党风廉政建设和反腐败工作。
一是及时传达学习党的三中全会、党的十九大精神,学习中纪委二次全会,自治区、xx市和城区纪委会议精神,随时跟紧学习纪检监察有关情况通报,加强日常学习和警示教育,使之常态化、制度化,筑牢思想防线。二是落实党风廉政建设责任制,明确了领导班子成员“一岗双责”,压实了任务,在业务办理中实行“谁办理、谁负责,谁签字、谁负责”制度,层层落实责任,做到权责利相统一。三是开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,检查党员扶残温暖同行项目、阳光助残扶贫基地项目、农村贫困残疾人实用技术培训项目、xx计划项目、贫困残疾人和重度残疾人两项补贴项目、居家无障碍改造项目、精准康复项目等残疾人扶贫领域项目实施情况,及时发现存在问题,及时纠正工作偏差,确保脱贫攻坚各项政策措施得到不折不扣地落实。xx年上半年未发现任何涉农扶贫领域腐败问题。四是根据自治区和xx市残联统一部署,开展残疾人事业发展补助资金自查自纠工作,完善相关制度、健全工作机制,规范残疾人事业发展补助资金管理,提高资金使用效益,推动城区残疾人事业健康有序发展。
二、下半年工作计划
(一)继续抓好残疾人扶贫工作。实施好残疾人居家无障碍改造、阳光助残扶贫基地、xx计划、党员扶残温暖同行、残疾人农技培训等惠残项目,助力xx精准扶贫工作。
(二)实施残疾人精准康复服务工作。有侧重地加大贫困残疾人康复救助力度,采取多种渠道多种方法使更多残疾人得到不同程度的康复。
(四)开展全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作。尽快举办工作队的培训班,组织工作队入户采集数据,组织业务骨干开展数据录入、数据比对、数据上报等工作,切实完成xx年度信息数据的动态更新工作。
(五)继续实施好两项补贴工作。继续按月协助民政部门做好重度残疾人和困难残疾人的残疾人证信息的核实工作,确保受助残疾人的残疾人证信息真实完整。
(六)继续深入开展扶贫领域腐败和干部作风专项治理工作。组织干部职工针对上半年自查出的“四风”问题和扶贫领域存在的问题,完善整改方案做好整改,力争实现干部职工思想认识明显提升,工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化。
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