为了进一步深化社会管理,确保家庭、学校、企业等平安细胞工程建设成果得到巩固和提升,使广大人民群众共享平安建设成果,集小安为大安,努力营造平安和谐的发展环境和社会环境,根据各级相关要求,结合xx实际,制定本工作计划。
一、指导思想
20xx年,xx乡社会管理综合治理和平安建设工作以“三个代表”重要思想和党的十七届六中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县、乡中心工作,坚持“打防结合,预防为主”的工作方针,进一步深化平安建设各项措施。加大“严打严防”整治斗争力度,构建适应新形势的社会治安防控体系,确保社会管理综合治理各项措施的落实,为我乡的经济建设、改革发展创造更加和谐稳定的良好社会环境。
二、主要工作任务
1、深入开展“平安乡”的创建工作,完善机制,强化队伍,健全网络,管理到位,防范有效,社会安定稳定。
2、开展社会治安专项整治斗争,严厉打击各类成法犯罪,扫除黄赌毒等社会丑恶现象,净化社会环境取得实质性的成效。
3、积极推进依法治乡工作进程,在党委、政府的领导下,各部门协调一致,齐抓共管,依靠广大人民群众,运用政治、经济、行政、法律、文化教育等各种手段,加强社会管理,依法行使职权,服务经济发展,促进社会和谐。
4、以基层基础工作为中心,加强治安巡逻工作,深化警民联调工作,探索乡矫正工作,不断完善乡村防控体系建设。
围绕一个中心,既深化创建“平安乡”“平安村”“平安家庭”构建和谐社会,确保社会稳定;实现“两个目标”即“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”和“平安乡”“平安村”“平安家庭”建设为目标;坚持“三个原则”即“打防结合、预防为主”的原则,“谁经营、谁管理、谁负责”的原则,“谁受益、谁出资”和群众自愿的原则;突出“四个重点”,即治安防控体系不断优化,“严打严防”长效机制不断深化,矛盾纠纷排查调处机制不断效能化,维护社会稳定的信息、预测预警机制不断强化。
三、主要工作措施
(一)狠抓综治目标责任制的落实
认真按照社会管理综合治理目标责任的要求,任务层层分解、落实综治目标责任,切实把社会管理综合治理和维护社会稳定工作纳入党委、政府、村党支部、村委会和各机关单位的议事日程。健全完善综治目标责任的检查、监督、考核考评、奖惩制度,促进综治各项措施有效落实。
(二)深化“严打严防”斗争,抓好打防结合的防控网络建设
注重“严打严防”工作的针对性、主动性和时效性。坚持专门机关工作与群众路线相结合,充分依靠群众,运用社会资源,采取有利措施调动和保护人民群众与违法犯罪行为做斗争的积极性。把“严打严防”方针贯彻到日常工作中去。狠抓重点整治工作,对排查的治安问题,坚持实行“一个乱点、一个领导、一个专班、一套方案、一抓到底、限期整改”的办法。
(三)深化平安创建活动,提高整体安全防范能力
一是加强防范网络建设。创新乡村“阵地式”防控体系建设。大力加强乡村的治安防范措施,提升人防、物防、技防三结合的综合防范水平,有效遏制可防性案件高发态势,增强人民群众的安全感。二是突出抓好预防青少年违法犯罪工作。切实把家庭教育、学校教育、社会教育紧密结合起来,上好法制课,搞好青少年自护教育。三是积极研究新形势下流动人口管理工作面临的新情况、新问题,提出有效工作对策,加强辖区的流动人口管理,完善服务措施,保护流动人员的合法权益,实现对流动人口的有效管理。
四、正确对待人民内部矛盾,抓好矛盾纠纷预警机制
进一步强化“四有一通报”,实现矛盾纠纷排查调处的经常化、制度化、规范化。充分发挥人民调解组织的作用,积极协调司法部门参与人民调解工作,使矛盾纠纷排查调处工作达到政治效果、社会效果和法律效果的'统一。
五、加大综治宣传力度,提高广大干部群众参与治安防范意识
进一步加大综治宣传力度,要建立健全专兼结合综治宣传队伍,制定宣传计划,落实宣传任务,加大对宣传工作的投入。以综治宣传月、安全生产月、禁毒宣传等活动为契机,通过上街咨询、宣传栏、标语等多种形式深入开展宣传教育活动,提高全民防范意识和法律素质,赢得群众的理解和支持,引导他们积极支持参与配合社会管理综合治理工作。
六、开展安全教育整治,提高全民安全意识
严格贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,切实加强组织领导,落实安全生产责任制。一是加强安全生产宣传教育,进一步增强干部群众安全意识,提高自我防范能力;二是抓好交通、矿山、消防、防汛、学校、食品药品、锅容管特、爆炸物品等领域的安全监管工作,充分发挥公安、安监、综治、司法、国土等部门的职能作用,采取有效措施,控制一般事故、杜绝重特大事故,促进社会和谐。
七、加强民主法制建设,推进依法治理进程
全面实施“六五”普法规划,多渠道、多形式开展法制宣传教育活动,不断提高广大干部群众知法、守法、依法办事能力和水平。进一步加强村务公开、政务公开、民主管理、民主决策等各项工作,健全完善制度,促进依法行政,扎实推进基层民主法制建设。要以执法为民为出发点,不断强化执法队伍自身的建设,强化理想信念教育和职业道德教育,不断提高干部队伍的素质修养和工作效能。坚持文明执法,严格执法办事,树立公正执法形象,为平安创建,维护社会稳定发挥主力军作用。
根据镇社会治安综合治理委员会工作计划的要求,以和谐平安创建为主线,以维护社会稳定,以完善村级综治工作为重点,以加强综治队伍建设为抓手,以增强人民群众安全感为目标,狠抓各项工作落实,推进全村社会治安综合治理工作进一步深入发展,确保全村社会政治持续稳定和治安形势更加平稳。围绕这一目标,依据本村实际情况,拟定如下综治工作计划:
一、全力维护社会政治稳定
1、严密防范敌对势力的破坏活动。要增强信息员工作的触角,扩大覆盖面,及时掌握全村隐蔽战线的动向,及时上报,高度警惕敌对势力;密切关注天主教地下势力活动情况,有效防范境外宗教组织的渗透活动;继续深化同“###”等邪教组织的斗争。
2、加强矛盾纠纷排查调处工作。加强维稳信息联络员、治安信息员的培训,充分发挥维稳信息联络员、治安信息员队伍的作用。
3、积极预防和妥善处置群众性事件。维稳信息联络员、治安信息员要加强对群众性事件的防范意识,对一些可能会引发群众性事件的人和事,要及时调处和上报。
二、全面提升治安防控水平
1、进一步完善本村治安防控体系建设。加强群防群治队伍的建设,组织群众参与义务巡逻。运用科学、民主、法治的方式,发挥好自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用。
2、加强流动人口治安管理服务工作。完善村级管理服务网络,提高管理服务水平,维护流动人口的合法权益。严密以出租房为重点的流动人口落脚点和公共娱乐复杂场所的管理控制,适时开展清查整顿专项行动,查处违法行为,打击犯罪分子。
3、强化刑释解教人员安置帮教工作。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责法制化”的要求,积极配合司法所,完善刑释解教人员的安置帮教工作。
4、积极预防青少年违法犯罪。全面实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”,着力加强本村小学学生法制教育,做好重点青少年群体的教育和管理工作。
5、深入开展铁路护路联防。健全组织联网、信息联享、工作联手、责任联负四大机制,路地携手推进安全文明铁道线创建活动,强化专职铁路护路队伍规范化建设,充分发动和依靠广大人民群众维护铁路安全稳定,加快推进铁路重点部位治安防控体系建设,提高防范水平,严防发生重大治安问题。开展集中专项整治行动,严厉打击涉铁违法犯罪活动,解决突出治安问题,确保铁道线安全畅通。
6、推进学校及周边治安综合治理。进一步加强本村学校及周边环境的集中整治工作,有针对性地开展集中整治行动,解决突出治安问题。
7、抓好非法宗教活动的各项工作,确保我村宗教人员能正常的开展宗教活动。
三、继续开展和谐平安创建活动
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