**年以来,我镇劳动和社会保障工作在镇党委、政府的领导下,在市、区的具体指导下,围绕**年度劳动保障目标任务、社保缴纳与发放、劳动就业、劳动维权这个中心,充分发挥管理、服务的职能作用,努力做好劳动保障各项工作。同时指标多、时间紧、居民素质普遍不高以至于沟通困难是社保所工作所面临的现实;设备老、基础设施配置不完全是社保工作急需解决的问题。现将一年来的工作总结如下。
(一)、城乡居民养老保险工作:城乡居民养老保险是政府一项实事工程,涉及人数多,工作量大,政策性强:为了把这件利国利民的好事办好,今年初,我中心在分管领导于涛镇长的指导下,认真做好开展居民养老保险的各项准备工作,加大宣传力度,加强政策引导,注重业务培训,迅速构建网络,在各村委会(居委会)的大力配合下,顺利有序地将居民养老保险工作在全镇整体推进,在此基础上,我中心在镇党委、政府分管领导的带领下,加强督促,强力推动,使全镇居民养老保险的进度明显加快。截止**年11月15日我镇参保人数为28872人;缴费人数19482人,参保率的95.14%;到龄领取人员数为7030人,本年度死亡及退保数为222人。
(二)、全民参保:根据区农保中心召开全民参保大会的要求,我镇全面推进对未参保人员进行全面的核查,本镇共计有3371人,至**年10月30日已全部核查完成并且全部导入系统,目前正在进行最后的档案整理装订工作。
(三)、劳动维权工作富有成效:为了保障劳动维权工作顺利能顺利开展,我镇社保所加大劳动法规宣传力度利用,深入广泛宣传国家的劳动保障法律法规,要求企业及职工严格遵守。与此同时,我们建立了定期督查制度、跟踪检查制度,对发现苗头性问题的企业加强引导,定期检查落实,同时我中心建立严格的投诉受理、处理制度,让职工的投诉得到及时有效的处理。**年我镇共处理了3起拖欠农民工工资的事件,其中3期都是由于砖窑老板经营不善,携带工人工资出走或者由于管理不善导致员工出事。镇领导经过实地考察以及与当事人取得联系并在当地派出所的协同下成功解决了此3起事件,帮助100多工人讨回了工资,共计约20多万元,维护了劳动者的应有权益。
(四)、就业脱贫工作:我社保所积极响应区政府就业脱贫攻坚工作的政策,截止**年10月底已帮助有就业意愿的249人完成就业,实现了区下发的任务。**年8月份在周圩村开展了就业扶贫培训会议,帮助46人实现了就业,完成了就业扶贫的任务,并且在区就业局的支持下开发了40个辅助性岗位,帮助贫困户早日脱贫;接下来计划于**年11份寻求扶贫办的支持对我镇已完成贫困劳动者再次摸底调查表信息采集工作,并将采集的信息录入系统,这不仅实现与扶贫办贫困劳动者0数据差距,更加对明年的辅助性岗位开发,与扶贫基地就业补助做好了前提工作。
为更好推进**年度人社工作。现结合**年度的工作经验,将**年总体工作计划制定如下:
一、大力发展就业、养老等政策宣传工作,保证各项工作顺利开展,及时完成区下达的任务。
二、是采取有效措施,提升社保队伍建设水平,充分发挥镇、村级劳动保障服务所作用。
三、大力开展就业援助工作,促进大龄困难人员就业,确保纯农就业家庭和零就业家庭动态为零;
四、加大劳动法规宣传力度利用,深入广泛宣传国家的劳动保障法律法规,维护劳动者权益。
一、加强理论学习,提升自身理论水平和业务素质
作为一名大学生村干部,我深知自身的担子很重,也知道自己的一言一行都代表着党和政府的形象。因此,在日常工作、生活中我时时刻刻用大学生村干部守则来严格要求自己,用理论文化来充实自己。平时注重学习党在农村的各项方针政策以及土地法、劳动者权益保护法、婚姻法、妇女儿童保护法、未成年人权益保护法、义务教育法等和农村、农民关系密切的相关法律法规方面
1. 加强各种知识的学习,注重理论结合实际,向镇、村干部学习农村工作方法,向书本学习农村理论知识,从各方面提升自己。特别是加强农村基础知识和关于农村的各项方针政策的学习,不断充实和完善自我,拓宽自身知识层面,以更好地为新农村建设服务。继续开展农村调研,深入考察,研究符合村民意愿和适合本村发展的路子。同时带头学习,大胆探索带动村里现有的干群不断转变观念,加强学习,研究市场,尽自己最大的努力为本村村民服务。
2. 参加各种实践,增强基层工作业务水平。多角度、多渠道与外界接触,积累基层工作经验,增强解决纠纷技巧。同时,更充分利用远程教育平台,及时、经常为群众提供各类信息。要不断的学习,并掌握一些先进的农业科技,形成强大的动力,切实做到“想群众所想,急群众所急”。
二、要做好村里的各项工作:
1. 加强基层组织建设。组织培训好广大党员干部,认真学习上级有关精神文件和党的惠民政策,提高广大党员干部思想素质和为民服务的能力,解决群众最关心热点、难点问题,做好为群众谋利,提高村支两委的凝聚力、战斗力。
2. 继续做好群众工作和村委会日常事务,推进村务信息公开,贴近村民,打好群众基础,在实际工作中树立村干部良好的形象,构建和谐的政民关系,以利于各项工作的开展。继续做好以改善民生为重点的农村各项工程的建设,把群众利益放在首位,真正为人民群众做好事、做实事,切实提高农村群众整体生活质量。
3. 要更好的融入到群众中去,与群众们打成一片。下半年,将会有新的工作任务,要更多的走进田间地头、走进弱势群体、走进工作一线。要及时了解村里各项工作的动向,多向村干部和村民们学习,多与他们沟通交流,了解村里的各种问题,以便及时的解决。多走访群众,了解他们存在的困难和问题,并想办法解决;并处理群众之间一些简单的矛盾纠纷,对他们动之以情,晓之以理,循循善诱。同时,还可以多向村民们学习一些农业知识,参加一些农村的实践活动。
4. 要促进村里经济发展,需要通过项目支持,寻找适合村里发展的项目,向上争取,通过项目带动车庄村整体发展,如在车庄村五组种植核桃树的规划。大力发展农村合作经济组织,努力提高和规范养殖运作水平,增强农民群众参与市场竞争的能力,同时争取上级相关部门的支持,力争去外地参观学习较为规范的农民专业户,结合我村实际,努力提高合作经济组织的运作水平,切实降低农民的收益风险。总之,下半年,要进一步加强学习,严格要求自己,提高农村工作本领,努力为群众做好事、办实事、解难事,为加快新农村建设步伐做出自己应有的贡献,从而不辜负上级领导对我的期望和支持。
高三一年,可以说是一个人学习生活中最重要的一年,在这一年里,是改变人生命运的一年,在这一年里,考上大学的人就可以开始正规的学习生活,而考不上的同学只好回家,或者工作,或者学技术。总体来说,考上大学时每一个人的梦想!而我作为高三的班主任,就更加需要努力的工作了,有多少同学需要我的指导和我的帮助呢,我会拉紧发条,努力工作!
一、基本情况
总体来说,本班有如下特点:1、思维活跃,基础较为扎实,成绩较好。2、班风纯正,团结、活泼、和谐、务实的班集体基本形成。3、有轻度的两极分化情况。4、随紧张的备考而引发的各种心理疾病常有表现,如烦躁、忧郁、失眠等。
二、几项重要任务
1、高考动员,激发同学们为理想、前途而拼搏的热情,主题是“争分抢秒,全力一赴,无悔高三”。
2、高考报名。注意提醒学生根据自己的实际情况选报x科
3、组织学生作好体检工作。
4、动员学生作好“一模”的备考工作。“一模”的成绩很大程度上决定着高考志愿的填报,它实际上是对高考成绩的检测。必须作好充分的准备。
5、作好“二模”的备考动员。 6、组织学生作好体检工作。
7、组织学生作好志愿的填报工作。填报志愿是一名科学,填报的好坏直接影响的高考录取。如何根据自己的实际,根据自己的兴趣、爱好,参考往年的录取情况,科学地、合理地填报志愿是重中之重。
8、组织学生参加高考。重点是“沉着、冷静、细心、守纪”。
三、具体的实施步骤
根据学校的总体部署,结合本级、本班的具体实际,拟做如下安排。
周次 主要工作
1 开学典礼,高考报名 2强调班纪班风 3 摸底考试
4摸底考试分析 5一模 6一模总结 7家长会 8二模、体检
9高考备考心理辅导 10二模总结11德育考核及操行评定 12高考
四、 班级管理中,用制度说话。
1、 实行奖罚制度,加强纪律约束。
对迟到、旷课的学生,因其不能保证正常的上课秩序,实行罚款制度,同时对月全勤,学期全勤同学予以奖励。
2、 保证提供一个安静舒适的学习环境。
由班长到值日班长到普通学生,及时反馈班级纪律情况,并实行班任跟自习,保证自习课的正常进行。
3、 保证提供一个清洁整齐的生活环境。
由值日班长,带领本组值日生,责任到人进行一周值日工作,对不负责认得值日生,出现严重扣分值日生,罚重新值日。
五、 学习生活中,保持昂扬向上的心态。
1、 密切关注学生思想动向。
人有智力高潮低潮时,情绪也同样,所以要密切关注学生思想,对出现消极悲观的思想学生及时做工作,始终保持乐观进取的心态,对班级整体出现思想波动现象,要及时讲教心理咨询室老师,做好心理调节器整工作。
2、 引进竞争机制。
针对每一次月考成绩,总分名次都通过列大榜了解学生的阶段学习情况,同时让学生确立下次的目标,通过实现目标,完成目标情况与未完成情况比较,找差距、找原因、以求得在一次考试中实现突破。
六、 日常生活中,解决学生实际困难。
1、 到生活有节奏,有规律。
督促学生做好计划,合理安排学习时间,处理好闲暇时间,并且形成高三补习班生活规律,跟上节奏,不要过快,也不要过慢,在一张一弛中调整状态,以最佳的身心投入学习生活。
2、 落实家访,了解学生生活实际。
高三学生全体都是住宿生,班任要到他们住的地方,真实了解他们生活实际,学习环境好坏,有无生活困难,适时帮他们解除后顾之忧,全心投入学习生活。一年的时间说短也长,说长也短,让我们以持久的恒心和毅力去做好每一件小事,相信我们付出汗水定能浇灌出明天成功的花朵。
一年的工作很快就会结束,但是对学生来说,高三一年的生活却是那样的'漫长,等待高考,开始高考,努力工作,这是对学生最大的煎熬了,相信只要不断的努力,那么就会有更大的进步。我要做好工作,要帮助学生在生活、学习、心理上保持健康,以健康的心态迎接高考,迎来最美好的一天!
根据我校特点,人少,基础差,起点低和全区英语工作计划,制定我校工作计划。
一、加强集体备课,进行有效课堂教学
在个人备课的基础上,定时间、定地点进行集体备课,并且要做到有计划、有目标、有实效。要有全局观念,教学资源共享,团结协作,努力提高各个年级学科成绩。每个教师还要根据所教班级学生的实际学情,确定知识层次及目标生能力,并采取有效教学手段来达成目标。备方法,在各个环节中,随讲随练,讲练结合,少讲多练,讲懂练透,争取课堂质量的高效性。加强趣味性教学。
二、作业要有层次,及时辅导批改,加强个体辅导。
布置作业要有层次性,及时批改并做到跟踪检查。加强辅导和反馈,特别要盯住目标生,出现的学习上的问题争取面批面改。对于反馈环节出现的问题要二次跟踪,直至改正弄懂为止。培养优秀目标生的基础题尽量不丢分的前提下,努力拓展其知识宽度和知识高度。并发展他们的知识归纳能力和总结能力。对于及格目标生,更要付出加倍的耐心细致,多次反复知识点,强化其对基础知识的记忆,以达到保证及格率的目的。
三.重点及各个年级目标;
1,初一重点抓拼读教学,及格率力争70%。
2.初二重点抓阅读教学和写作教学,及格率力争50%。
3.初三重点抓综合语言运用能力,及格率力争40%。
四、初三整个复习阶段计划:
第一阶段:3到4月份下旬完成教材及语法项目分析。
1、听力
结合课本听力材料,根据中考题型重新设题,培养学生良好的答题习惯,指导一些应试技巧。
2、语法
结合教材复习以前语法,多以选择的形式。以导航,专练为主。
3、写作
按话题进行有效的写作指导。给出特定的句式。给出范文让学生仿写。
4、阅读
进行阅读技巧的指导。
第二阶段:5月30日前
按话题复习初二初三上的内容。穿插语篇练习。
第三阶段:5月30日至6月15日前
专项练习:阅读一、完型一、二、情景交际,继续坚持写作练习
第四阶段:6月15日至6月25日
综合练习:综合复习、强化训练、加强中考模拟综合卷的综合能力训练。 重点是全面提升学生应对考试的能力。
第五阶段:6月25日后
此阶段课堂上学生自由看书、看资料、看以往出现过的错题,教师答疑,尤其对偏科生和边缘生重点关注。进行考前知识和心理等方面的适应性准备。
本学期,学院团委将继续坚持在学院党委的正确领导下,围绕学校共青团工作重心和学院工作中心,立足院系实际,紧抓发展机遇,坚持“青年为本、育人为先”的工作态度和“务实与创新”的工作方法,秉承“服务为重、发展为主、建设为基”的工作理念,在学院共青团工作中以加强和改进青年团员思想政治教育为主导,以素质拓展为统揽,以科技创新、社会实践、志愿服务、校园文化活动为载体,以基层团组织为依托,大力推进基层团组织建设,加强共青团宣传工作和品牌建设工作,竭诚服务青年学生成长成才,团结并带领学院青年团员一起为实现学院可持续发展会聚智慧、凝聚力量。
一、抓住重大时机,突出分层分类引导,强化思想政治教育工作的针对性和适用性
深入开展好主题思想政治教育活动,做好青年团员思想政治宣传与动员。一是以党的十八大召开、五四青年节等重大时政节日为契机,通过主题宣讲、专题报告、演讲辩论、征文摄影等多种形式,深入开展主题教育活动,增强青年团员思想政治教育工作的主题性;二是以班、团为对象,以学生党员、优秀团干、优秀团员等先进力量为依托,利用现有媒体平台开展基层思想政治教育宣传和动员工作,努力促进青年团员自我教育、自我发展,增强青年思想政治教育工作的广泛性。
巩固和发展青年团员思想政治教育阵地,创新青年团员思想政治教育途径和工作方式方法。一是充分发挥好学院团委所属微博和网站、宣传海报等新老宣传载体的引导作用,坚持主旋律、弘扬主流文化,创新内容与形式,深入挖掘共青团工作成果,大力宣扬先进典型事迹,在全院范围内形成浓厚的创先争优氛围;二是以基层团组织为基础渠道,以学生干部为重要依靠,充分发挥好学院各社团的积极作用,成立青年团员思想政治教育工作体系,密切关注青年团员思想动态,及时搜集青年团员舆情信息,了解青年团员实际需求;三是探索运用青年团员喜
闻乐见的媒介载体和熟悉的语言习惯,分层分类、有重点的开展青年团员思想政治教育工作,积极利用腾讯QQ、人人、微博等即时通讯工具加强与青年团员的思想沟通,高效率的开展青年团员的思想政治教育工作。
树立和宣传青年团员先进典型,发挥榜样带动作用。一是重视并加强优秀学生典型的挖掘、培养、表彰和宣传工作,宣传自立自强、奋发成才的优秀青年团员典型,充分发挥榜样教育作用;二是建立、健全先进典型的选树标准和工作机制,充分挖掘身边的榜样人、典型事,并做好宣传表彰工作,借助身边人、平凡事来教育影响青年学生。
大力实施“启航”人才教育培养工程。一是着力构建班团、系部(校区)、学院三级人才教育培养体系,努力拓宽教育培训形式,健全教育培训机制,科学设计教育培训内容,在强调青年团员自我教育、自我成长的基础之上不断提高青年团员思想政治教育的科学性、系统性和专业性;二是加大对团员干部、团员骨干、入党积极分子等各类优秀团员的教育培养和实践锻炼,坚定其理想信念,提高其理论与实践能力,促进其全面发展,切实发挥好优秀团体的带动和榜样作用。
二、坚持党建带团建,夯实组织基础,完善组织机制,扩大共青团工作的影响力和覆盖面
深化基层党建带团建,优化“一体两翼”枢纽型团组织建设。一是坚持基层党建带团建,建立、健全党建带团建工作机制,深入提炼党建带团建指导思想的精髓并应用到实际工作中,积极探索新的、有效的工作方式方法,充分发挥党组织和党员在基层团组织建设发展中的战斗堡垒作用、先锋模范作用;二是结合学院发展实际状况,进一步优化“一体两翼”团学组织,完善“枢纽型”团组织的建设发展,强化学生组织的思想建设、组织建设、队伍建设、制度建设和作风建设,支持、鼓励学生组织发展团体标识,树立工作理念,丰富工作内涵,扩大对外交流,完善运行机制,谋求在科学指导下寻求健康持久的发展。
谋求基层团组织特色发展,推进基层团组织制度建设,深化团员管理改革创新。一是积极鼓励各基层团组织在围绕学院工作中心的基础之上,深入挖掘团组织自身工作特色,高度凝练,提升为团组织特色品牌,从而推动基层团组织特色长久发展,实现“一团一品”建设发展目标;二是完善共青团组织的日常工作、
学习、生活制度,发挥基层团组织作用,着力在基层组织形式、组织体系、组织制度、组织运行机制、工作方式方法等方面有所创新,及时总结基层工作创新经验;三是“个性标注”创新团员管理方式方法,深入调研团员思想动态和发展动态,遵照团员个人意愿,按照团员个性特点和发展趋向进行分层分类,对所划分的不同层类进行个性标注,为共青团组织管理工作提供便利。
做好基层团组织分类指导工作,推进基层团组织创先争优活动。一是完善班团、系部(校区)、学院共青团组织的三级结构建设,按照“夯实基础、强化管理、激发活力、突出特色”的指导原则,加强对各基层团组织工作的指导与支持;二是指导、选派思想坚定、学习优秀、品行良好、工作经验丰富、奉献意识强烈的优秀团员干部参与基层团组织建设的管理工作,开展“双管双责”活动,增强工作活力及在青年团员中的影响力;三是健全学院基层团组织创先争优工作机制,完善创先争优规章制度,规范创先争优工作程序,做好基层团组织创先争优评选和表彰工作。
加强团员干部的队伍建设,做好团员干部队伍的培训工作,提高团员干部队伍的整体素质。一是高度重视团员干部的选拔、任命与考核工作,进一步规范团员干部选拔、任命和考核的规章制度和组织程序,建立团员干部档案,发挥好团员干部的带头表率作用;二是以学院团校为依托,制定详细培养方案,有计划、有步骤、有针对地开展好团员骨干的的培训工作,提高学生骨干的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和团结意识,增强团员骨干的业务素质、综合素质、专业素质等,发挥好团员骨干的核心带动作用。
三、强化学风建设,完善素质拓展体系,不断提升青年团员综合素质
深入开展“学风创建”活动,做好学风宣讲、强化工作。一是制定学院《学风遵守公约》,以班、团为基础单位,鼓励学院青年团员了解公约内容,践行公约内容;二是鼓励各班、团根据各自发展需要,按照学院统一要求,自主开展“特色鲜明、效果显著”的学风建设、宣讲活动。
指导思想:
认真贯彻落实县教育系统干部大会精神,围绕镇教管办、镇中心小学工作,坚持以科学的教育发展观为指导,坚持以教育质量为中心,坚持 “成长、成功、成才”的学校办学方向,努力推进学校素质教育,提升学校办学品位。
工作重点:
一、抓师德、重学习,打造一支优秀的教师队伍
师德是学校的中心工作,要牢固树立服务意识,不断提高广大教师的事业心和责任感,努力激发教师的工作积极性和创造性,“以高尚的师德培养人,以渊博的知识指导人,以科学的方法引导人,以优雅的气质影响人,”从而造就一支师德良、业务优的教师队伍。
1、加强学习。要时刻牢记教师职业道德规范,通过学习,把握新时期教师职业要求,强化责任意识,奉献意识,严格自律,做到为人师表。要强化制度管理,继续与教师签订师德承诺责任状,加强师德考核,做到职责明确,任务落实,以此来规范教师的工作,从而促进师德建设。
2、创设环境。要创新载体,在校内要弘扬身边的师德典型,树立学校正气。组织教师参加集体性活动,锤炼团队精神,营造和谐、团结、健康、向上的工作氛围。
3、促进提高。要抓实抓好教师的业务进修、校本研训。尤其是青年骨干教师,要积极为他们的专业成长搭建通道,提供便利。要发扬我校作为县校本教研示范学校的优势,继续抓好校本教研,使校本教研成为学校发展的助推器;教学质量提升的原动力;教师发展、成长的展示台。
工作措施:
1、签订师德责任状,落实师德制度。
2、进行课堂教学评估。
二、创新德育、落实载体,开创学校德育工作新局面
学校教育关键是育人,我们要积极探索农村完小德育工作的新形势、新方法,结合学校实际,贴近农村,贴近学生,针对性的开展德育工作。
1、坚守少先队工作的德育功能。坚持少先队的几项工作制度:每月的文明人评选,中队活动观摩,学生座谈会等。开展特色小队争创活动,组织一系列符合学生实际,有新意、有实效的体验活动。利用“三五奉献日”,“三八”,“五一”等节日,通过活动,弘扬良好的社会风尚,强化学生“文明人、社会人”的角色意识,培养学生健康向上的精神面貌。
2、重视学生的家庭教育,积极与家庭沟通,搞好家校联系工作,利用家长会、家长开放日等活动,密切家校联系。重视学生的心理健康教育。继续做好问题学生德育导师,,对问题学生要及时发现、建档,通过教育、疏导,化解学生心理隐患。
3、丰富校园文化活动。按照教育局的安排,学生活动做到形式多样、内容丰富、参与面广。认真组织好校园文化周、“六一”等大型活动。开展读书活动,鼓励师生同学习,共成长。
4、实践学校 “成长、成功、成才” 的育人理念。要集中全体师生的智慧,深入挖掘理念的内涵,开展广泛的讨论,使之初步形成有学校特色的、对学校各项工作有指导意义的、操作性较强的育人体系。
工作措施:
1、继续开展教学开放日活动,开好家长会。
2、办好第四届“校园文化艺术周”。
三、抓细节管理,促教学质量,全面提升学校办学水平
质量是学校生存的底线,是学校办学水平的综合体现。这学期,学校要积极探索学校的细节化管理,通过细节管理,促进教学质量的全面提升。
1、积极探索细节化管理。学校经过几年的积累,已基本形成较完善的管理制度,这学期,要重点督促这些制度的落实、实施,进一步规范学校的各项管理。要努力改变学校管理简单、粗放的方式方法,推行细节管理,细节决定着管理的深度、精度,决定着管理的质量、效益。学校管理要从小处着眼,见微知著。努力使学校的管理工作科学化、规范化、细节化。
2、以细节化的要求抓好学校安全管理。从细节入手,查找工作中的安全隐患,及时教育杜绝工作盲点。根据我校实际,要把安全工作的重点放在师生的安全意识、学生的自护自救能力上来,加强学生的教育,使学生的安全意识从“要我安全”转变为“我要安全”,变被动为主动。抓细学校食品安全管理,规范食堂、小卖部的内部操作规程,以规范保安全。
3、扎扎实实抓教学质量。教学质量的好坏,关键在教学过程中,要加强对教学流程的检查、监督,尤其是上课、作业、辅导环节,要本着对家长负责、对学生负责的态度,切实做好这些工作。要总结学校在历次素质调研中的得失,保持优势学科,强化薄弱学科,落实目标,及早准备,力争使学校的整体教学质量有新的提升。
4、加大对学校特色建设的扶持力度。要在学校摄影品牌建设的基础上,进一步弘扬特色,打开知名度。
工作措施:
1、清理、完善学校制度,对学校制度的实施情况进一步落实。
2、通过检查、调研,抓好教学质量。
3、力争使学校摄影特色更上台阶。
四、厉行节约,规范管理,改善学校办学条件
1、要认真履行教育局关于公用经费使用的有关规定,规范学校经费使用,把有限的资金用到该用的地方,促使学校办学条件的提高。
2、开源节流,创建节约型校园。要强化师生的节约意识,开展节约能源的主题教育活动,在师生中树立崇尚节俭的良好风貌。守好校产,利用好学校有限的资金。
根据《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》(国办发36号)和《加强地沟油集中整治和餐厨废弃物管理工作方案》220号)的精神,结合我市实际,制定本整治方案
一、工作目标
通过加强“地沟油”集中整治,开展对油脂生产企业、食品生产加工单位、食用油经营企业和餐饮服务单位的监督检查,仔细排查和清理非法生产“地沟油”的黑窝点,摸清“地沟油”原料来源和销售渠道,依法取缔和惩处一批涉及“地沟油”生产经营的违法犯罪行为,有效规范食用油生产经营秩序,保障人民群众身体健康和生命安全
建立餐厨废弃物管理台账制度,制定餐厨废弃物管理办法,规范餐厨废弃物收集、运输、处置经营秩序,严肃查处有关违法违规行为,加强餐厨废弃物管理。加快建设餐厨废弃物集中处理设施
加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作,探索适宜的餐厨废弃物资源化利用和无害化处理技术工艺路线及管理模式,落实省政府开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点有关工作要求,提高餐厨废弃物资源化利用和无害化处理水平
二、工作任务及职责分工
(一)加强餐厨废弃物管理,严把餐厨废弃物的“出口”关。(环境卫生管理部门牵头,卫生、环保、城市管理执法、工商、农业等部门配合)
1、环境卫生管理部门牵头负责废弃食用油脂及餐厨垃圾收集、运输、处置的监督管理工作,并会同有关部门尽快研究制定加强餐厨废弃物管理的规范性文件。对餐厨废弃物产生单位建立废弃物处置管理制度和工作台账的情况进行检查。对从事收集、运输、处置废弃食用油脂和餐厨垃圾的单位实行服务许可管理,开展监督检查,向社会公布举报电话和获得许可的单位名单。依法对擅自从事废弃食用油脂和餐厨垃圾收集、运输、处置经营活动的单位责令停业。规范餐厨废弃物的处置渠道,加快餐厨废弃物集中处理设施建设
2、卫生部门负责督促餐厨废弃物产生单位建立废弃物处置管理制度并建立工作台账,详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况
3、环保部门负责对餐厨废弃物产生及处理单位的污染防治设施设置是否符合要求进行监督检查,依法查处超标排放污染物的行为。明确餐饮单位必须推行安装油水隔离池或油水分离器等设施
4、城市管理行政执法部门要按照《环境保护条例》,对餐饮单位未按照要求设置安装油水隔离池或油水分离器等设施及将餐厨废弃物直接排入公共水域或倒入公共厕所和生活垃圾收集设施等违法行为依法进行查处。依法对产生废弃食用油脂和餐厨垃圾单位提供给未经许可的从事收集、运输、处置单位的行为进行查处
5、工商部门对擅自从事废弃食用油脂和餐厨垃圾收集、运输、处置经营活动的行为,依照《无照经营查处取缔办法》的规定予以查处
6、农业部门负责加强对畜禽养殖场所的监管,禁止直接用餐厨废弃物喂养畜禽
(二)开展“地沟油”集中专项整治行动,严把“地沟油”入口关。(质监、工商、卫生等部门牵头负责)
1、严厉打击非法生产假冒伪劣油脂以及使用“地沟油”生产加工食品的行为
质监部门牵头负责加强对油脂生产企业、食用油生产作坊的监督检查,查明油源购进渠道,依法查处无证生产加工食用油及在生产中掺杂掺假的行为;依法查处使用“地沟油”生产加工食品的行为
2、严防“地沟油”流入食品经营、消费单位
工商部门牵头负责废弃油脂回收、处置单位的登记注册工作,开展对食用油市场的监督检查,以集贸市场、批发单位、食杂店等单位为重点,加强监管,督促经营者建立食用油购销台帐,杜绝“地沟油”流入市场
卫生部门牵头负责,以小餐饮、火锅店、旅游景区餐饮店、学校食堂、工地食堂为重点,开展对餐饮服务单位采购和使用食用油脂情况的监督检查,严查进货查验记录,落实索证索票制度,依法查处使用“地沟油”和不明来源油脂烹饪食物的行为
(三)根据国家和省餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点管理工作要求,市发改委牵头,市市政园林局配合,争取我市列入餐厨废弃物资源化利用和无害化处理国家试点城市,确定我市作为省餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的试点区,指导开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作
(四)做好“地沟油”集中专项整治和餐厨废弃物管理的宣传、案件查处和监督检查工作
宣传部门负责做好宣传和舆论监督工作
公安部门负责涉嫌犯罪案件的查处工作
监察部门负责调查工作中是否存在失职、渎职问题,加强监督检查和行政问责,对因领导不力、工作不到位造成严重后果的,依法依纪严格追究有关责任人的责任
三、工作步骤
整治行动自年月日开始至月日结束,分三个阶段:
(一)第一阶段为动员部署和调查摸底阶段。各区、各有关部门根据方案要求,制定专项整治实施方案,对专项整治工作进行动员部署并开展调查摸底工作。各区应于8月12日前将实施方案报市食安办
(二)第二阶段为集中整治阶段。各区、各有关部门在调查摸底的基础上,针对突出问题、薄弱环节、重点单位,集中力量开展整治工作
环境卫生管理部门牵头开展餐厨废弃物收运处置集中整治,确保加强餐厨废弃物管理工作取得阶段性成效
发改委和市政园林局稳步推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作并确定下一步工作方案
(三)第三阶段为总结完善阶段。各区政府和部门总结专项整治经验,进一步建立完善“地沟油”和餐厨废弃物长效监管制度
四、工作要求
我市“地沟油”专项整治和餐厨废弃物管理工作要根据国家和省政府的相关要求,做到强化组织、市区联动,各司其职、密切配合,长短结合、务求实效,确保按时完成专项整治各项工作任务。同时把“地沟油”整治和加强餐厨废弃物管理工作作为“大干150天、打好五大战役”中民生工程和城市建设工程的重要组成部分,持续推进
(一)加强组织领导,确保任务完成。加强“地沟油”专项整治和餐厨废弃物管理工作要按“条块结合,以块为主”的原则开展。市政府成立专项整治领导小组,统一领导全市加强“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作。领导小组办公室工作由市食品安全委员会办公室负责。各区要建立区长负责制,对本区加强“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作负总责,根据本方案和各相关部门的具体要求,统一组织专项整治工作的开展,成立领导小组和工作机构,制定实施方案,协调解决工作中存在的问题,统筹抓好各项措施落实。各相关部门要按照上级主管部门和本方案的要求,制定工作方案,严密部署,落实责任,明确工作任务,将目标、责任和任务逐级分解落实,做到责任到位、人员到位、措施到位,确保整治取得实效
(二)加大查处力度,严打违法行为。各区、各有关部门要按照职责分工,加强协调配合,集中时间,集中力量,对重点区域、重点环节、重点单位开展突击检查,加大查处力度,对非法收集、生产“地沟油”的黑窝点一律取缔,对违法经营、使用“地沟油”的单位一律依法责令停产停业整顿,直至吊销工商营业执照,涉嫌犯罪的一律移送公安部门追究刑事责任。要高度重视群众投诉举报,设立投诉举报电话,及时核实举报线索,发现问题一查到底
(三)突出整治重点,增强整治实效。在查处非法使用“地沟油”方面,要以城乡结合部、农村和旅游景区为重点,以食品生产小作坊、小餐馆、餐饮摊点、火锅店和学校、企事业单位、工地食堂为主要对象;在查处非法生产销售“地沟油”方面,要以打击黑窝点和清查分装食用油企业为重点;在加强餐厨废弃物管理方面,要以大中型伙食单位、餐饮企业、集体食堂等为重点,以点带面,大力推进
(四)开展宣传教育,营造整治声势。宣传部门要将加强“地沟油”整治和餐厨废弃物管理的宣传纳入“五大战役”宣传工作中,在电台、电视台、报刊和网络等媒体进行广泛宣传,及时跟踪报道整治活动情况,大力宣传专项整治行动的成效,曝光典型案例。各有关部门要组织相关培训与教育,宣传食用“地沟油”的危害,提高从业人员和消费者的食品安全意识。要充分发挥工商12315、环境卫生行政主管部门以及质监、卫生、环保部门等投诉举报网络的作用,支持鼓励群众积极参与“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作,发动群众举报违法犯罪行为,形成政府依法监管、社会广泛监督的群防群治局面,营造良好社会氛围
(五)落实标本兼治,建立长效机制。各区、各有关部门要本着“简便、易行、有效”的原则,建立长效监督和管理制度,建立食用油生产加工、经营和使用单位供应链条的快速追查溯源机制,严格落实索证索票制度,切断“地沟油”的供应渠道。要尽快研究制定加强和规范餐厨废弃物管理的规范性文件,加强管理力度,消除滋生“地沟油”的源头。要指导食品生产经营和餐饮服务单位进行自查自纠,强化食品安全的主体责任意识,诚信守法经营
(六)认真督查检查,加强信息沟通。监察部门和市食安办负责加强整治工作督查。市食安办负责及时收集和报送有关信息,督促各区和有关部门落实监管责任,完成专项整治工作任务。各区、各有关部门应按要求开展信息报送,并于月日前将集中专项整治工作情况报送市食安办。
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