20xx年,在新常态下,我乡坚持“生态立乡、特色发展、旅游优先、文化兴乡”的工作思路,认真贯彻落实党的十八届三中和四中全会精神,按照县委、县政府确定的20xx年经济工作发展思路和总体要求,攻坚克难、砥砺奋进,较好完成了今年上半年工作预期目标,并为侗寨申遗成功和旅游经济发展打下了基础,增强了后劲,半年来的主要工作总结如下:
一、各项经济指标稳定增长
在乡党委、政府强有力的领导下,我乡及早部署,积极应对,充分调动一切积极因素,并紧紧抓住了武陵山片区整体扶贫开发、侗寨申遗、“一事一议”财政奖补集中连村建设的契机,真抓实干,使各项经济指标保持稳定增长。截止到20xx年6月份我乡大部分指标完成良好,实现了社会生产总值9721万元,同比增长11%;社会固定资产投资9580万元,同比增长25%;财税总收入95.39万元万元,同比增长13%,其中财政收入64.37万元,同比增长12%;社会消费品零售总额增长13.3%;重点工作和重点项目稳步推进;为民办实事工作步步落实,惠及百姓;特色和旅游产业进一步发展。
二、基础设施建设全面提速,投资环境不断完善
交通滞后、财政薄弱、农业生产产量低问题是制约我乡经济社会发展诸多瓶颈中的三大瓶颈问题,因此,我乡立足现实,通过思想的解放和采取了一系列新办法、新举措,为我乡今后的发展赢得了时间,夯实了基础。
1.全力抓好为民办实事任务:截止到6月,我乡摸底危房改造80多户;解决城镇就业21人,完成任务的58.33%%;集镇街道37个店面民族特色化改造已完成;信用社、乡政府、卫生院、林业站房屋民族特色改造已完成,学校外墙民族特色改造即将完工。
2.切实抓好旅游产业发展:为了确保上堡侗寨申遗成功,今年将继续对上堡进行建设。截止到6月,上堡环村道路铺设青石板工程已完工;古驿道修建工程接近尾声;垃圾处理场修建工程已完工;消防池正在修建,村级活动中心包装改造接近完工,目前正在进行内部装修;户内电线换新改造正在进行。3月-5月份,配合县里搞好了“万人同唱黄桑姑娘”、“民俗婚俗展示、“中华文化论坛”、“四八姑娘节”各项活动。
3.继续加大重点工作、重点项目的建设力度;黄坪公路建设项目,我乡已全力支持配合测量队做好测量、放线、挖沟工作,目前正在进行路面平整和扩宽等工作;寨黄公路建设项目目前还在进行路面扩宽和铺砂工作;佘家-上乌公路建设项目配合县里做好测量、放线工作,目前正在进行路面扩宽等工作;磨石曲幽谷景区已建好2个停车场,游客接待中心正在修建;铁杉林景区公路项目扩宽至6.5米;农村公路建设与管理养护将继续加大力度,上半年已对公路进行了养护,乡里进行了督查,并将督查结果与年终养护资金发放挂钩;坪溪村生态移民建设项目正在进行。
进一步将计生工作重心下移,夯实基层基础。提高计划生育技术服务和行政执法能力,加大社会抚养费征收力度,强化流动人口管理,规范群众生育行为,转变群众婚育观念,完善利益导向机制,继续保持市、县人口和计生工作模范乡镇称号,坚持开展好计划生育春季集中服务活动,现已完成“四术”措施52例,其中结扎9例、上环35例、人流7例、皮埋1例。
五、全力维护社会和谐稳定
全面落实安全生产责任制,加强各类安全隐患排查整治,加强农村房屋特别是木结构房屋火灾防范,杜绝重大安全生产事故发生。在汛期之前做好防汛设施维护,物资准备,应急队伍建设,防汛演练等工作,确保安全渡汛。搞好道路交通安全检查,打造平安交通。加强社会治安综合治理,引导群众以理性合法形式表达利益诉求,全面提升信访和群众工作水平,有效预防和及时化解社会矛盾。维护社会公共安全和群众人身财产安全,加强农村治安巡逻,切实保障群众安全需求。具体为:一是做好了全国“两会”期间信访稳定工作;二是清明前夕大力宣传森林防火、综治民调工作;三是对道路、校车、加油站、烟花爆竹、人员密集场所等进行安全专项整顿。
20xx年,XX县体育局紧紧围绕县委、县政府的工作部署,以党的十八届三、四中全会精神为指导,以发展体育事业为目的,以服务于广大人民群众为宗旨,积极履行部门职责,狠抓工作落实,现将上半年重点工作总结如下。
一、上半年重点工作
(一)落实民生实事和公共服务均等化考核内容
一是广泛开展群众体育活动。为加快落实今年政府工作报告提出“转变体育发展方式,广泛开展群众性体育活动”的目标任务,我局上半年以推广和普及的方式,开展一系列群众喜闻乐见的健身活动。春节期间在平陵镇文化广场举办了体育游园活动;4月份开展了太极拳活动月活动;4月中旬举办“体彩杯”千村篮球赛;5月份联合县总工会成功举办“创文明、庆五一、迎五四”乡镇青年职工篮球友谊邀请赛;6月份开展健身气功活动月活动。
二是实施农民体育健身工程建设。今年按照市民生实事要求,我县要完成10个自然村农民体育健身工程建设,目前,已完成龙华镇龙华村、龙潭镇石莲村、平陵镇白花塘村,余下将在12月底完成。
三是开展体育健身志愿服务。为加强我县体育健身志愿服务,我局分别在5、6月份选派骨干参加XX市篮球二级裁判员培训班、足球教练员、裁判员培训班、门球社会体育指导员(教练员)培训班等,通过这些培训进一步提高了我县体育健身服务水平。上半年,我局继续把健身志愿服务向基层开展,邀请县老体协到全县各个乡镇开展健身气功、太极拳、柔力球等健身指导。
四是全面推进体育场馆免收费、低收费开放。我局贯彻落实国家体育总局“关于全面推进体育场地免费低收费开放”的文件精神,将体育中心所有场地实行上午时间段免费开放,下午至晚上时间实行低收费开放的优惠政策,满足人民群众的体育健身需求。
(二)坚持体教结合,抓好业余体育训练工作
一是积极备战第十四届省运会工作。四年一度的省运动会,将于8月在湛江举行。为完成市下达40—50分的目标任务,我局在20xx年已积极投入省运会备战工作,去年我局参照市和其他县区做法将参赛运动员委托省、市体校进行备战训练。4月2日局班子成员带领业余体校全体人员到市体校慰问看望龙门籍备战参加省运会运动员、教练员,勉励运动员进一步增强使命感、责任感、紧迫感,扎实做好第十四届省运会的备战训练,力争取得运动成绩和精神文明双丰收。
二是大力实施校园足球三年发展规划。我县校园足球已形成政府主导,教育、体育齐抓共管的局面,今年,我局全力协助科教局做好校园足球发展的各项工作。4月份联合科教局成功举办了“致公杯、达能足球世界杯龙门赛区预选赛”;5月份我局邀请“菲戈足球学校”两位外籍教练到我县举办为期三天的校园足球指导教师培训班,全县80多名体育教师参与培训;多次配合市体校足球教练到我县进行选材工作。
三是积极探索体教结合发展模式。根据我县的实际情况,我局组织业余体校的教练到周边县区进行体校结合的借鉴学习,探索一条适合我县体教结合的训练模式。目前,我局已做出了一个初步方案,以龙城四小为体教结合的主要阵地,住宿依托学校,训练可利用游泳场、综合训练馆和四小田径场的现有场地,实现资源共享,6月份业余体校已到各乡镇学校进行了选材工作。下来,我局将与科教局进行沟通,争取在今年9月份能够实施。
(三)积极备战第十届全国少数民族运动会
我县男子板鞋竞速被省选为代表队,代表广东省参加8月在内蒙鄂尔多斯举行的第十届全国少数民族运动会。从今年初我局已投入了积极的备战工作,6月份省民宗委、省体育局、市民宗局、市体育局组成检查组到我县检查备战情况,对我县的备战工作给予了充分的肯定和赞扬。根据目前的测试成绩很有希望突破10秒,假如能突破9.5秒进入达全国第八名具有很大优势。目前,队伍已到广州与女队进行一个星期的拉练。
(四)抓好体育市场管理,加强安全生产检查
一是加强高危险性体育项目经营活动的监督管理检查工作。今年的岁末年初、五一小黄金假期,我局联合安监、旅游等部门组成检查组,按照各自职责,对全县温泉、漂流、游泳场所进行安全生产检查。由检查组出具限期整改通知书,督促其限期整改。县委常委陆雪华高度重视安全生产工作,要求我局要落实安全生产检查工作,并带队到各个高危性体育项目经营进行安全生产的谈心、谈话工作;6月10—11日,由县政府办公室副主任湛志彪带队,我局与旅游局、安监局、房管局和涉及的各乡镇等相关职能部门组成检查组对我县涉及水上活动的高危险性体育经营单位进行安全生产工作检查。针对没有获得《高危险性体育项目经营许可证》且经营水上高危险性体育项目单位,当场发出责令停止经营活动通知书。检查组对各经营单位耐心进行政策法规宣传服务,各经营业主纷纷表态将尽快到县体育局申办许可证,落实完善申办《高危险性体育项目经营许可证》的条件。
二是加强游泳救生员培训工作和游泳救生员应急演练。为做好高危性体育项目经营单位的游泳救生员培训工作,我局上半年举办了救生员培训班,通过为期三天的理论与技能培训,使救生员基本掌握救生意识,有力提高温泉、漂流、游泳场的救生、应急处理水平。为加强对我县体育中心游泳场的开放管理工作,确保泳场开放期间的安全,制定体育中心游泳场开放期间安全生产管理方案。每两周一次的开展游泳场作业安全生产隐患排查活动,每月开展一次的游泳场安全生产培训学习和应急演练。
三是体育彩票的发行销售稳步增长。截止到6月30日,全县体育彩票销售额电脑型362.2万元,即开型32.9万,同20xx上半年相比,电脑型增幅13.26 %,即开型下滑34.72%。电脑型加即开型,半年XX县体彩总销售量为395万元,同20xx上半年相比,增幅6.74%,完成市体彩中心下达给龙门销售任务28.14%。
二、存在的问题
20xx年上半年,完成了大量工作,但还存在一些问题,主要是:
一是群众性体育经费投入不足。目前,我局开展群众性体育活动经费,主要是体彩公益金。根据体彩公益金使用条例体彩公益金70%用于全民健身活动,但目前我县体彩公益存在无法按时、按全额划拨,给我局开展活动带来很大困难。
二是完成第十四届省运动会参赛分数任务存在困难。为确保完成40—50分,去年我局已委托市体校教练专门训练备战运动员,参照各县区做法,委托市教练系统训练,各县区依约定需支付一定的训练费。我局已打报告给县政府《请求解决我县备战第十四届省运会参赛任务的经费请示》,但财政要求将部分经费进行删减,将大大打击运动员、教练员的积极性。
三是校园足球发展缺乏专项经费和专业教练员。目前我县开展校园足球各级联赛经费只能由县体育局、县科教局承担,不利于校园足球的持续发展;足球专业教练员缺乏,在一定程度上阻碍了创建广东省青少年足球训练基地硬件要求。
四是高危性体育项目安全检查存在很大困难。一是部分经营业主认识不够,高危险性体育项目经营许可证的持证率不高。二是我局工作人员没有执法证,不能进行有效执法行为。三是检查缺乏专项经费。
三、接下来工作措施
一是加强与财政沟通,确保体彩公益金70%用于全民健身活动,通过节假日、全民健身日广泛开展形式多样、喜闻乐见的各项体育活动。
二是加强与市体校的联系沟通,认真做好运动员的思想工作,确保运动员以最佳的状态参加省运动会,力争完成参赛任务。
三是继续探索校园足球持续发展的方法,加大宣传力度,鼓励企事业单位以各种形式支持龙门校园足球的发展。
四是继续加大高危性体育项目的安全检查,坚持联合检查与属地检查相结合的模式,定期不定期到各个经营点检查,做到全覆盖,零容忍。同时加强与县法制局的沟通,派员参加法制局举办行政执法人员培训,使检查人员能持证检查。
(一)党政办。负责加强宣传,注重引导,营造良好的全民健身氛围。
(二)文化站。负责全民健身活动工作方案的制定、实 施和检查,负责各类活动计划实施的督促检查。青年志愿者和各级各类体育爱好者的作用,使全民健身活动进一步完善,活动制度逐步形成,管理和引导机制逐步建立,市场化机制进一步健全。
(三)社会事务办。负责组织辖区内的中小学校举办学生运动会,学校组织学生开展全民健身运动每年不少于1次,学生参与全民健身活动不少于95%。督促中小学校严格按照《学生体质健康标准》,确保学生每天健身不少于 1 小时。
(四)民政办。负责督促检查活动计划实施情况;负责全镇村(社区)全民健身活动的落实和检查,为居民健身提供帮助和指导。
(五)工会。负责组织各企业开展职工运动会,开展全民健身活动不少于1次,职工参与全民健身活动不少于 50%。
(六)妇联。负责组织各基层妇女组织开展全民健身活
动全年不少于1次,参与全民健身活动的妇女人数不少于 50%, 开展全民健身推广活动不少于1 次。
(七)各企事业单位、学校、村(社区)。负责制定本单位全民健身活动计划,组织开展全民健身活动并抓好落实。
1、狠抓作风建设。
深入开展党的群众路线教育实践活动,进一步深入企业,深入车间,加大服务企业力度,为企业为职工排忧解难;深入挂点乡镇村,开展访贫问苦,着力解决群众疾苦;深入党员责任区,点对点认真解决联对群众的具体诉求。在局机关继续开展以“治玩、治庸、治奢”为主要内容的干部作风专项整治活动,加强办公电脑管理工作,清除与工作无关的软件。全面增强干部责任意识,转变机关工作作风,提高全局工作绩效。
2、落实廉建工作。
认真对照《廉政准则》抓好思想教育的同时,狠抓了党风廉政建设责任制的.落实,落实一岗双责,明确班子责任。对全局的党风廉政建设工作作出全面安排,形成层层落实,一级抓一级的工作机制,坚决杜绝不正之风出现。贯彻执行中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定,严控三公经费开支,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。
3、强化安全工作。
根据县安委会的要求,结合我局自身特点,开展“安全生产宣传月”活动,落实企业法人单位安全生产主体责任,狠抓安全生产事故隐患排查整改工作。上半年共组织实施企业专题检查活动4次,参与开展了安全生产月活动,发放企业宣传资料200余份,受教育人数达4000人次;通过努力,半年来经信系统没有发生一次重特大事故,切实有效地促进了工业企业安全生产形势的稳定。
4、着力信访维稳。
坚持从群众满意的事情做起,认真倾听群众呼声,妥善处理企业改制遗留问题以及其他重点稳控事件。对工业系统重点信访对象实行一对一包案负责制,做好稳控工作,没有出现一起赴京到省上访。半年来经信局共处理信访事件9件,接访296人次。
5、优化发展环境。
优化工业经济发展环境,及时出面帮助企业解决生产经营中面临的周边矛盾。
6、突出项目建设。
认真落实“四百工程”任务,新开工项目主要有天冠宏泰公司生物质固体成型燃料,海螺云峰公司100万吨水泥粉磨站建设,XX县强盛五金工具厂五金工具加工生产线,绿洲云峰中药材公司中药材加工,明辉门窗有限公司金属门窗加工,XX县力马画材有限公司实木家俱生产线,XX县华龙风行运动用品有限公司体育滑板线扩建二期工程。省重点调控项目有绥宁天冠宏泰发展有限公司,绥宁生物质固体成型燃料建设项目,建设6条生物质成型燃料生产线,年产10万吨生物质固体燃料,建设1万亩速生能源林基地,完成三通一平,准备开工。湖南海螺水泥有限公司,绥宁海螺云峰百万吨水泥粉磨站建设,完成场平的70%。县水泥厂片区退二进三工作完成土地委托合同的签订,7月准备开工。
7、推进企业改制。
主要抓已改制企业如县造纸厂、县南方板业、第三冶炼厂、罐头厂、酒厂、印刷厂、县药材公司等企业的扫尾工作。加快推进县奇山电器公司、县矿产品公司、县乡镇供销公司、县绝缘纸厂的关闭改制工作,目前各企业清产核资工作接近完成,力争7月搞好企业职工社保金的挂账工作。
8、加大招商引资。
今年来,我局主要围绕现有企业进行招商,盘活现有资产。一是对矿泉水开发进行招商,与县商务部门到东北考察,目前在进一步洽谈中。加快对矿泉水资源勘探探测工作,目前有很大的进展。二是完成了对县龙林水泥公司“退二进三”工作招商引资工作,5月已经与开发商湖南长隆置业开发有限公司签订土地一级开发委托合同,标志着正式进入开工阶段。
9、抓好生态建设。
对重污染企业进行重点整顿,要求企业加大环保投入,进行达标活动,省人大对中集公司进行停产整改。目前县水泥片区退二进三工作取得实质性进展,加快县龙林水泥公司落后产能的淘汰。
(一)以各层次赛事活动为主线,提高群众体育的吸引力。
20xx年全镇拟举办1次以上单位职工(学生)运动会或趣味运动会,提高群众体育活动对群众的吸引力,不断扩大群众体育的影响面、参与面。
(二)以各种节庆体育活动为抓手,营造全民健身运动氛围。
要充分利用元旦、三八、五四、国庆等节假日,特别是“全民健身日”,组织全镇各单位、村(社区)、学校、老年文艺队开展各种形式的群众体育活动。村(社区)侧重于组织开展秧歌、腰鼓、健身气功、绿道健身、拔河、自行车骑游、跳绳及趣味比赛等活动,学校侧重于组织开展健身操、篮球、足球、乒乓球等活动。以体育活动丰富群众节日生活,营造浓厚的全民健身运动氛围。
(三)以全民动员为目标,增加全民健身的实效性。
全民健身运动的目的是要让全镇人民都要动起来,增强身体素质。各单位、村(社区)、学校、文化站、文艺队要结合健身绿道建设,充分利用各种资源,组织引导群众开展日常性全民健身运动,形成锻炼身体的良好习惯。
(一)认真制定工作计划。为切实加强对全民健身活动的组织领导,健全组织机构,制定本全民健身活动计划,落实工作措施,确保全民健身活动取得实效。并制定 8 月 8 日“全民健身日”活动计划,广泛开展形式多样的全民健身活动。制定的年度工作计划和“全民健身日”工作方案,并及时报送。
(二)切实抓好工作落实。各单位要认真按照工作计划,
抓好工作落实,对本单位、本辖区的体育场所、设施定期检查维护,确保正常使用。各体育协会要加强对全民健身活动的组织,发挥场地和项目优势,为社会各界开展全民健身活动提供方便和支持,积极吸引社会各界广泛参与全民健身活动。
(三)加强督查考核。各单位要高度重视全民健身运动的开展,镇政府要将各村(社区)全民健身活动开展情况纳入年终考核,适时开展督查。
按照邛崃市人民政府办公室转发《市文广局关于20xx年运动成都活力邛崃邛崃市全民健身活动实施方案的通知》(邛府办发〔20xx〕79号)文件精神,结合邛崃市文广局关于开展全民健身活动的要求,围绕“幸福成都,绿道健身—— 世界田园城市体验”主题,制定本工作计划。
为加强对全民健身活动的组织领导,镇政府成立高埂镇全民健身活动领导小组,由镇长任组长,分管领导为副组长,社会事务办、民政、工会、团委、妇联、残联、综合文化站等科室负责人为成员。领导小组负责全镇全民健身运动的组织、督促检查和指导。
1、原材料供应紧张的问题。原材料的供应短缺近年来已经成为一个常态问题,企业停工待料现象非常严重,特别是宝庆联纸公司停停打打,生产很不正常。
2、企业加快发展的瓶颈难题,企业一方面急需贷款用于发展,一方面存在有效抵押物不足难贷款的矛盾,银行一方面自身要求放款,一方面门槛高,要求严,县级审批权力有限,安全性要求高。如何协调好这一对矛盾是解决问题的关键。
3、用工贵、用工难的问题。工业企业普遍反映,人工成本上升快,已成为生产成本上升快的一个重要原因。同时技术工少,要求多,有时甚至随时辞工。
4、经济下行压力大的问题。近年对工业企业来说显得艰难,宏观经济不景气,企业销售市场不旺,严重影响了我县工业企业的生产销售。一方面有市场的原因,另一方面也有企业自身的原因,如产品结构、企业管理等等,都有影响。
今年上半年,我局在县委、县政府的正确领导下,全体干部职工紧紧围绕中心工作,团结协作、务实求真,较好地完成了各项工作任务。
一、上半年,我局完成了以下工作:
1、1月9日至11日,组队参加了在XX县举行的XX市体育系统登山、羽毛球比赛,获得登山第二名的好成绩。
2、5月13日,协助组织举办了全市邮政系统首届职工气排球赛。
3、5月29日至31日,组织举办了XX县第一届“体彩杯”乒乓球大赛。
4、6月3日,组队参加了在隆回举行的湖南省第二届群众性龙舟赛邵阳赛区选拔赛,获得三等奖。
5、6月13日-15日,参加了湖南省体育系统在通道举行的“凝聚正能量,重走长征路”登山比赛。
6、向市局申报20xx年“农民健身工程”项目村名单,争取38个农民健身工程。
二、下半年,我局将着重做好以下工作:
(一)、群众体育工作
1、8月8日举办“全民健身日”长跑比赛。
2、举办“欢乐潇湘”绥宁赛区广场舞大赛。
3、组队参加XX市广场舞大赛。
4、举办第五届全县羽毛球大赛。
5、组队参加XX市乒乓球比赛。
(二)、业余训练工作
抓好田径训练基地工作,不断提高训练水平及运动成绩,备战XX市第三届运动会。
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