县交通局年法制的工作计划
年,我局的交通法制工作将在市交委法规处县委法建办县人大法工委县府法制办的领导下,以大力加强交通法制建设和行政执法工作,健全监督机制为重心,开展工作,现将全年的工作计划如下:
一、加强领导,健全法制工作机构。
随着政企分开和机构改革工作的深入,交通工作的格局已经发生了深刻变化,交通行
业管理工作已经成为交通工作的主旋律。与此相适应,各级交通部门领导对法制工作的重视程度不断提高,依法管理、规范执法在交通工作中成为强调最多的要点。在各级领导的高度重视下,交通执法工作成绩也有了大幅度提高,公路航道管理的力度不断加大。交通管理秩序也得到显著改善。在××年我局将继续加强法制工作建设,健全工作机构,充实工作人员。与此同时,我局还将创造条件,采取多种形式提高法制工作人员的能力和水平,组织法制工作人员参加有关部门组织的学习培训,并在召开法制工作会议时,采取以会代训的方式开展新法律法规和理论联系实际的学习活动,使他们解决实际问题的'能力有质的提高。此外我局也将不断加强法制基础制度建设。对法制工作台帐进行统一,并按统一标准对台帐的制作进行考核。同时健全执法统计分析制度,要求各下属单位除需按照报送执法统计报表,还将完善统计分析报告的制作,从执法基本情况、存在问题、解决问题建议等几个方面来制作,使其发挥帮助领导了解执法情况,作出正确决策,指导执法工作的应有作用。
二、大力开展普法工作,加强队伍建设。
根据“四五”普法工作规定和法制工作计划,从××年开始我局将结合《行政许可法》的颁布实施,大力开展普法学习活动,使交通法律法规得到切实贯彻实施。
(一)积极开展各项学法活动。
一是认真执行领导干部学法制度。交通法制工作专业性强与人民群众的日常生活紧密相关因此加强法制学习势在必行《行政许可法》颁布后,交通系统各级领导均按上级要求参加了各类学习活动。今年,我局将积极组织人员参加类似的培训和学习,掌握交通法律法规的具体规定和要求,使学习培训人员依法行政工作的水平有较大的提高。二是采取相应措施,提高队伍素质。第一,继续实施执法人员文化素质提高工程。第二,认真执行执法人员业务、法律知识学习制度,并将其执行情况纳入交通行政执法评议考核中。第三,加大对执法队伍的管理力度。
(二)认真贯彻实施交通法律法规的宣传实施增强法制意识。
⒈成立机构,全员发动。为了抓好行政许可法的贯彻实施,我局在××年将成立宣传贯彻工作领导机构。印发《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》,对贯彻实施工作做出具体的计划安排。并加大力度宣传《港口法》《道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》《重庆市公路路政管理条例》《重庆市水路运输管理条例》《重庆市养路费征收管理条例》我局将对贯彻实施工作做动员,并组织所属各单位在全年至少进行一次大规模的法制宣传活动各单位也将利用自身的装备和有利条件找好时机进行两次宣传活动并要求采取切实措施,深入贯彻行政许可法,全力做好交通行政许可工作确保贯彻实施工作的效果。
⒉清理许可项目,搞好建章立制。一是清理许可事项。对现有交通行政许可事项进行清理。二是清理许可主体。三是清理规范性文件。同时,我局还将按许可法的要求修订执法责任制及相关制度,将许可法的规定充实到《执法公示制》、《执法目标责任书》、《错案追究制度》、《执法考核评议制度》当中,建立起行政许可的考核评价机制,确保行政许可依法做出。
加大对许可行为的监管。一方面是对各执法部门实施许可的监督。将许可文书纳入文书汇审制度,从××年开始,我局将对许可文书开始进行审核,发现问题予以通报,使之及时纠正。另一方面是加大被许可人实施许可事项的监管。
三、加强对交通行政执法队伍建设的领导
××年我局将高度重视交通行政执法队伍建设,切实加强对交通行政执法队伍建设的领导。一是要把交通行政执法队伍建设作为事关全局、事关长远的一件大事,认真抓好落实。各单位的党政主要负责同志作为交通行政执法队伍建设工作的第一责任人,要定期研究交通行政执法队伍建设工作中的重大问题,落实交通行政执法队伍建设的具体措施,切实加强对交通行政执法队伍建设工作的领导和监督。二是要制定加强交通行政执法队伍建设的规划、措施和实施意见,结合结构改革,调整和优化执法干部队伍结构,努力培养一支政治强、业务精、作风正的交通行政执法队伍。我局也将对交通行政执法队伍建设给予财力、物力的必要保证。三是要建立行政执法监督组织,形成一支专兼结合的监督队伍,加强对交通行政执法队伍的监督。四是要建立健全交通法制工作机构。按照《国务院关于全面推进依法行政的决定》精神,使政府法制机构的设置和人员配备与本地区、本部门法制建设任务(包括《行政复议法》实施后所承担的行政复议任务)相适应,充分发挥法制机构在交通立法、普法、执法、执法监督、复议应诉和法律服务等方面的参谋、助手作用
四、完善执法责任制度,切实进行考核评议。
首先是全面修订执法目标责任书。按照现有的工作格局和行政执法责任制度的要求,从岗位名称、法律依据、执法责任范围、执法职责、执法权限、年度考核目标、量化考核标准和考核评比办法等几个方面对执法目标责任书加以完善,做到科学规范,合理完整。
其次是层层签订执法目标责任书。各单位执法目标责任书通过层层签订,落实到每个岗位的每个人员,形成执法责任制网络。
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