20xx年,**县公安交通管理工作以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,在县委、政府和上级公安机关的领导下,认真贯彻落实党的十七大精神,以科学发展观统领道路交通管理工作,紧紧围绕"降事故,保安全,保畅通"的总体目标,坚持"管理谋和谐、公正求和谐、服务生和谐、安全促和谐",以公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设为主线,全面落实"五整顿、三加强"措施,进一步加强民警队伍建设,改进公安交通管理工作,全面提升执法、管理和服务水平,为实现**经济社会又好又快发展创造更加安全、畅通、和谐的道路交通环境。
一、贯彻抓班子、带队伍、促工作的要求,以党的十七大精神为指针,切实加强公安交警队伍建设
(一)按照"三抓、三提、三增、三树"的队伍建设思路,努力打造政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、服务到位的交警队伍。
抓班子建设。按照建设学习型、创新型、务实型、高效型、团结型、廉洁型领导班子的要求,继续强化大队班子、大队二级班子的建设工作,增强班子的团结与活力,发挥班子的模范带头作用,增强队伍的凝聚力和战斗力;抓作风建设。
以和谐警民关系建设为契机,深入开展队伍工作作风、纪律作风、生活作风养成教育和整顿,进一步培养队伍爱岗敬业、严守纪律、善于服务、积极拼搏的团队精神,促进大队各项工作的顺利开展;抓制度建设。巩固队伍正规化建设成果,抓好执法规范化建设,进一步完善健全大队各项规章制度,严格规章制度的贯彻执行、严格绩效考核,做到以制度管人、按制度办事,促进各项公安交通管理业务工作的顺利开展。
通过"三抓",要达到三提、三增、三树立的效果。一是提高民警的政治水平,增强政治敏锐性,树立服务大局、促进发展的思想;二是提高民警的业务水平,增强规范化执法能力,树立立警为公、执法为民的思想;三是提高民警的服务水平,增强群众工作能力,树立服务群众、便民利民思想。
(二)强化警务保障,加强廉政建设,坚持从优待警。
进一步落实健全从优待警、关爱民警、维护民警合法权益工作制度,完善保障机制,确保基本的警务保障和警务装备,保护民警合法权益,维护民警正常执法权益。围绕中心工作和重要警务部署,切实加强警务督察工作,重点对民警执法过程、执法程序开展督察,努力营造正常的执法环境,维护法律的严肃性。进一步巩固和完善党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政责任书,按照廉政建设工作要求,抓好党风廉政建设工作。
(三)加强党的基层组织建设,强化党员队伍教育管理。
进一步深入学习《中国共产党章程》,巩固和发展先进性教育成果,推进"云岭先锋工程"建设,按照"五好五带头"的要求,不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,促进大队工作业绩再上一个新的台阶。同时,认真落实"三会一课"制度,不断加强党员队伍教育管理,健全管理制度,拓宽教育渠道,丰富教育形式,提高教育质量,加强对非党业务骨干的培育,发展壮大党员队伍。
二、加强"三项"建设,全面提升全县公安交通管理工作水平
(一)推进信息化建设,提升科技应用水平。
抓好智能交通控制系统的调研工作和单警科技装备的配备工作,狠抓交通管理信息化建设和应用这个重点。结合我县实际,先期做好交通监控设备的设置调研,从着力解决县城道路通行效率和交通秩序问题,解决云保线事故多发路段交通安全隐患入手,不断推动交通管理水平的提高。以交警队信息平台的应用为重点,完善机动车登记、驾驶证管理、交通违法、交通事故信息等业务的采集、录入、运用;完成标准化信息采集系统及大、中队的双向视频会议系统的建设,加强对web网站相关管理办法的贯彻落实。
(二)推进执法规范化建设,提升执法效果。
开展文明、规范执法学习教育活动,规范执勤执法行为,深化专、兼职法制员和值日警官制度,着力在容易发生执法问题的重点岗位和关键环节完善执法规范化体系,健全交通管理执法责任制体系及执法质量考核评议体系。在执法中做到依法文明、公平正义、及时高效,杜绝执法的随意性,使各项执法活动符合"最大限度地激发社会创造活力,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素"的要求,实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。进一步完善、规范非现场执法模式,提高执法效率。同时,完善信访工作相关制度,以维护法治、保障权益、疏导化解,实现停访、止争、息诉,促进和谐建设。
(三)推进和谐警民关系建设,着力构建和谐警民关系。
按照公安部关于构建和谐警民关系的有关要求,县局、市交警支队的统一部署,加强和谐警民关系建设,不断提升公安交通管理机关和交通民警的执法形象,为公安交管信息化建设、执法规范化建设创建良好的外部环境。进一步树立理性、平和、文明、规范执法的理念,增强做群众工作的能力。
进一步改进工作方式,提高改善民生、服务民生的水平;进一步加强能力建设,提高队伍综合素养;进一步创新执法环境,不断解决影响公正、文明执法的突出问题;进一步强化警民互动,共谱警民和谐的新局面,提高公安交通管理部门满足人民群众新期待、回应人民群众新要求的能力,为维护社会稳定创建更加良好的警民关系。
一、指导思想、主要内容、工作目标
(一)指导思想。
以"三个代表"重要思想为指导,紧紧围绕发展第一要务,认真贯彻落实省委十一届五次全会、市委一届十次全会和团市委一届四次全会精神,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,按照"提高办事效率,提高服务质量"的总要求,突出思想教育,强化制度建设,健全监督机制,以硬的`措施、实的行动、铁的纪律,解决机关效能不高的问题。通过开展机关效能建设,着力在改进作风、树好形象上下功夫,在争创一流、当好表率上下功夫,从而进一步转变机关职能,推进管理创新,优化发展环境,促进廉政勤政,提高工作效率,为推动我市经济社会跨越式发展和把丽水培育成为浙江新的经济增长点作出新的更大的贡献。
(二)主要内容。
开展"八查八看"活动。即查中心意识,看是否真正树立了与时俱进、开拓创新,为经济建设服务的意识;查服务态度,看说话办事是否做到热情、文明、礼貌;查工作效率,看是否有敷衍塞责,拖拉推诿行为;查工作作风,看是否有形式主义和虚报浮夸问题;查群众观念,看是否有"三难"、"三乱"等问题;查工作制度,看是否有无章可循,有章不循问题;查法制观念,看是否有行政乱作为、不作为、不廉洁的行为;查工作纪律,看是否存在有令不行、有禁不止的问题。
(三)工作目标。
通过开展"八查八看"活动,努力达到"五个进一步"的要求:服务意识进一步增强,牢固树立加快发展是我市最大任务的观念;办事效率进一步提高,推诿扯皮、中梗阻等问题得到较好解决;服务质量进一步改进,"三难"、"三乱"现象基本杜绝;行政行为进一步规范,有法不依、违法不究等行为得到有效纠正;监督管理进一步加强,各种违规违纪行为得到严肃追究,真正形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制,实现勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展的工作目标。
二、工作措施
在团市委机关严格实行5条禁令:严禁有令不行,有禁不止;严禁办事拖拉,推诿扯皮;严禁有法不依,知法违法;严禁作风浮夸,态度冷漠;严禁"吃拿卡要",以权谋私。在具体工作中要突出"三抓三创三提高":
一是组织机关工作人员学习毛泽东、邓小平、xx、xx的十六篇文章和省委书记xx在全省机关效能建设电视电话动员会上的讲话及市委书记楼阳生同志在全市机关效能建设动员会上的讲话等,全面领会机关效能建设的深刻内涵和目标要求;
二是就"金龙.沃尔得"事件组织专题讨论,在讨论中形成共识,进一步增强干部开展机关效能建设的自觉性和主动性;
三是认真组织机关全体干部参加市里统一开展的全员培训,在比较中看到差距,在学习中获得提高;
四是建立和完善团市委党组理论中心组学习制度、机关夜学制度和党员学习卡等学习制度,进一步规范机关党员干部的理论学习。
通过开展团市委机关干部素质拓展计划,采取邀请专家授课、机关干部自己轮流授课等方式,经常举办招商引资、财政、税收、土地、城市建设、信息化等专项业务知识,拓宽机关干部的知识面,提高队伍素质。
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