下半年,**街道城管科将重点推进垃圾分类工作,加大宣传力度,逐步推进垃圾分类。根据文件要求继续推进中山路综合整治工作,务必把相关政策告知楼宇业主,积极做好沟通交流工作。按照街道民生项目要求,跟进开展“举手之劳 **更好”**街道垃圾分类民生项目。
保洁中心:
1、继续加强道路保洁水平,加大考核管理力度;
2、“五水共治”工作不放松。与街道综合执法组开展辖区“四小行业”治污截污排查工作,做好菱池小区雨污分流工作。
爱国卫生:继续做好夏、秋季除四害工作,重点完成宁波市除四害先进城区灭蚊、灭蝇复查;积极参与健康城市建设,按照健康城市创建要求,结合我街道健康街道建设试点单位的实际,积极响应并参与健康城市建设工作。
物管站:
1、推进物居业党建联建工作,以党建为龙头,整合社区物业、居委会、业委会三方力量,提升物业管理服务水平,形成社区建设管理的合力。
2、加强物业管理服务工作日常监督,每月开展专项考核,促进老小区物业管理服务水平。
3、进一步加大对老小区物业的扶持力度,做好老小区物业奖励补贴申报工作。
4、推进云石小区绿化带改造。
5、指导社区、物业开展中修以下专项维修资金使用管理相关事项,同时搭好平台、做好协调、抓好维修,推动中修以下维修业务顺利开展。
6、指导督促片区监管员、房屋安全员对房屋开展日常巡查、反馈、处置等房屋安全监管工作,做好房屋安全知识宣传,提升房屋安全网格化管理水平。
1.全力做好重点工程及为民办实事工程建设
生活垃圾填埋场工程二期的建设工程、垃圾中转站改造工程,由政府招商或投入,我局具体落实实施,通过强化措施,严格工程的各项标准,使城区整体面貌有个明显的改善和提高。
2.狠抓市容市貌管理,彰显特色城市品位
继续实施精品带动战略,扎实开展精品城市创建活动,不断打造新的亮点。严格按照标准,有针对性的开展“提升品位、扮靓城市”市容整治活动,打造更多的示范路、样板街。全面规范大型户外广告设置,加强LED电子屏幕规范管理,严格审批程序,确保电子屏幕设置与街景协调和谐。继续提升亮化水平,积极推进楼体亮化节能改造和品位提升工程,亮化效果要达到“色调温馨、舒适宜人、清新淡雅”的目标定位,实现“异彩纷呈、璀璨夺目”的不夜城景观。规范店招店牌制作与安装,严格审批程序,严格制作标准,严格质量要求,及时修复更换破损陈旧的店面招牌。对站台广告、跨路灯桥、立柱广告、书报亭、彩票点等要精心布局,科学设置,不断提升城市品位。
3.强化城乡环境整治,打造优美整洁人居环境
坚持把城乡环境整治作为统筹城乡发展的重要举措,提升城乡环境质量,为广大群众营造整洁有序的工作和生活环境。一是继续推进农村环境综合整治。大力开展环境优美乡镇、村庄创建活动,不断优化、美化城乡生活和发展环境。要加大对乡镇环境整治工作的检查评比和督促力度,制定工作目标。二是不断推进精品城市创建。在加强日常保洁水平的基础上,不断提高创建标准,积极开展“精品示范路段”、“精品示范市场”、“精品示范小区”、“精品示范街道”等创建活动,组织环卫人员定期对背街后巷、城乡结合部、改制企业生活区等环境进行综合治理,组织机关干部和居民群众对单位庭院、住宅小区、居住团点进行定期整治,发挥典型带动作用,以点促面,及时解决群众关心的环境卫生问题,促进人居环境的全面改善。三是全面加强工程渣土管理。凡拟建、在建工程,必须先修路后开工,防止车辆带泥,渣土抛洒,严格执行渣土处置规定,坚决杜绝无证清运、私拉乱运,要加大城区建设(拆迁)工地环境卫生管理力度,不断规范管理水平。
4.注重执法水平提升,在城管执法上更加有威有为
积极开展政行风建设活动,采取多种形式,多种举措,精塑队形象,在执法队伍中积极开展比学赶超活动,认真学习和贯彻行政执法法,从言行举止到服装仪表要严格要求,规范执法程序,提升执法水平,坚决清退少数违规违纪人员,杜绝吃拿卡要行为,加大投入,充实装备,充分展示城管执法队伍的良好形象。对各类违反城市管理的行为,做到及时发现、及时处理,对一些长期得不到解决的重点难点问题,要集中力量攻坚,确保严明执法落到实处。
5.做好招商引资和其它各项工作
要进一步强化招商引资是第一要务、第一政绩的意识,围绕县政府下达的目标任务,坚持招大引强,充分调动全系统广大干部职工的积极性,利用一切有利时机,发掘招商信息,组织专人奔赴招商目的地,快速掀起招商热潮。
“xx”期间我县城管事业规划将突出以下四个方面重点:
(一)打造数字化城管队伍:数字化城管指以信息化手段和移动通讯技术作为“大城管”操作平台和分析处理方法,客观、及时、准确、有效地实施信息收集、立案受理、工作派遣和处理反馈。通过信息化指挥平台,真正实现城市管理工作的直观、规范、高效、便民。
(二)提升乡镇城管工作水平:继续坚持和完善城乡城管工作统筹管理,按照“条块结合、城乡并举、属地负责、加强督导”的原则,切实加强乡容镇貌管理,改善乡镇环境,努力提高我县城管工作的整体水平。
(三)推进乡镇垃圾收运体系建设:按照“村收集、镇转运、县处理”的总体思路,立足实际,实行分片集中处理。尽快启动双沟等几个乡镇垃圾填埋场建设,推进乡镇垃圾收运体系建设,提高乡镇居民生活环境指数,实现城乡一体。
(四)加大城区环卫基础设施投入,加速垃圾卫生填埋场运营建设:本着完善功能、服务经济、便民利民、提升品位的原则,不断加大城区环卫基础设施投入,提高城市综合竞争力,促进县域经济和其他各项社会事业持续、健康、快速发展;同时完成配套服务及二期工程启动计划等前期准备工作。
成绩来自于行动。我局将在县委、县政府的正确领导下,群策群力,开拓进取,认真完成20xx年县委、县政府下达的各项目标任务,为经济发展作出应有的贡献。总之,我们将继续强化工作力度,围绕县委、县政府中心工作,认真履行职责,规范执法行为,促进各项工作的顺利开展。
xx年,城管办在党工委、办事处的正确领导下,按照省、市、区有关城乡环境综合治理会议精神和文件要求,采取有力措施,认真开展城乡环境综合治理工作,取得了明显的工作成效,现将xx年上半年城乡环境综合治理工作情况总结如下:
一、加强组织领导,完善各项制度。
今年,街办把城乡环境综合治理工作作为重中之重的工作来抓,年初,召开了城乡环境综合治理专题工作会议,成立了由街道办主任张文豪同志任组长、分管领导付兴全任副组长的的城乡环境综合治理工作领导小组,制定了工作计划、工作方案和管理制度。落实工作人员,明确工作责任。同时,要求各村(社区)、企事业单位相应成立城乡环境综合治理工作领导小组,单位一把手任组长。
二、加强宣传动员,广泛发动群众。
1、及时传达区上会议精神。
全区城乡环境综合整治工作会议后,我办及时召开了保洁公司、村干部和单位负责人会议,传达了区上会议精神,并结合我街办实际,安排布置了下阶段的工作。同时,各村(社区)、企事业各单位分别组织召开了群众大会,传达了区上、街办有关城乡环境综合整治工作会议精神,要求各村(社区)、各单位利用各类会议广泛宣传城乡环境综合整治工作,做到家喻户晓,人人皆知。
2、通过多种形式广泛宣传。
为了得到良好的宣传效果,我办利用执法车保持经常性的宣传;另一方面印发城乡环境综合整治工作宣传资料近xx份发到每家每户;第三是在主要干道、成渝高速出入口、各村(社区)张贴大型墙体标语20条,第四是利用“桃花节”等大型活动时间开展城乡环境综合整治工作相关知识宣传; 第五是坚持节假日和每月最后一个星期五组织开展全街办性卫生大扫除,用实际行动教育广大群众。
三、加大执法力度,提升市容形象。
1、城管中队出动执法巡逻车300余次、执法人900余人次,对城郊结合部、殡葬沿线、高速路站口两侧、城市道路沿线、学校周边等各类市场、流动摊点(区)、建材经销点、洗(修)车场点、废品收购站及乱牵乱挂的违规行为进行了整改和清理。
2、在扬尘治理工作中,对在建工地和闲置空地继续实行与工地负责人签订了扬尘治理责任书。在成渝高速龙泉出口处设立了检查点,并成立了夜间扬尘治理巡逻小分队,现已达到施工工地不乱像、运输车辆不违规,减少城市道路污染、破坏现象,进一步提升我辖区内空气质量。
3、协助区交通局共出动人员100余人次,车辆40余次,对城区非法运营电瓶三轮车进行集中治理,极大的规范了三轮车运营秩序。
四、加大推进力度,完成农垃“三化”工程。
街办投入5万余元对所有垃圾点(房)维修,标示杆进行维护翻新,垃圾分类宣传标语6副,发放入户垃圾分类桶1800个,极大的提升我街办农垃三化质量。我街办目前有6个村3个社区,现已全部实施农垃“三化”覆盖率已达到100%,发放宣传资料4000份。
五、推动“6+4”专项治理,确保《财富》全球论坛。
各村(社区)今年上半年共计投入1000人次进行清理工作,共清除“牛皮癣”小广告700余处,卫生死角120余处,杂草杂物38吨,建筑垃圾41余吨,清理生活垃圾18余吨,清理河道4000米,规范停车车辆420余台次,使我街办城乡环境综合治理取得长足进步,营造了整洁卫生的生活环境,为<财富>全球论坛打下了坚实基础。
六、存在的不足。
(一)群众的参与度有待进一步增强。
自发放宣传资料,开展志愿者服务活动以来,大大增强了广大城乡居民爱护环境、讲究卫生的意识,形成了参与城乡环境综合治理的良好氛围。但由于仍有一部分群众对此项工作不了解、不关心、不支持甚至产生厌烦和抵触情绪,加之少部分群众还存在乱吐、乱丢、乱堆、乱放等不文明行为,有的商家只从自身利益出发,对出摊占道的清理工作抵触,甚至对抗,以上行为都给执法工作造成了很大难度。
(二)各村(社区)主动工作的意识还有待提高。
实施城乡环境综合治理两年多来,到目前为止,大家对此项工作的认识总体比较到位,重视程度比较高,各村(社区)都投入了大量的人力、物力、财力,成效也很明显,但是此项工作常态管理还不够,通常时考核、检查、督导、暗访时抓得紧,平时则比较松,没有形成常态的管理机制,被动工作多,主动工作少,使此项工作的成效受到一定的影响。
七、下半年工作打算。
下半年我们将结合省市有关城乡环境综合治理的要求,按照新初书记最近对城乡环境综合治理的一系列重要指示,加大城乡环境综合治理工作力度,继续着力提升城市整体形象,大力推动农垃“三化”体系工程、“三个延伸”、“七乱”专项整治行动,做好精神文明城市创建工作,认真高效的完成年度目标任务,并统一到同安“全力推进全面城市化、全力打造西部职教城、全力建成山水度假城”的奋斗目标上来,努力服务更大更强的“汽车龙泉”、又新又美的“田园龙泉”宜业宜居的“幸福龙泉”建设。
一是加强精神文明建设。按照市局创建全国文明城市工作方案的文件精神,结合我区城管执法工作实际,制定我局《创建全国文明城市工作方案》。
二是实施标准化执法,规范执法行为。进一步加大标准化执法推行力度,使行政执法行为更加规范化、合理化、人性化,要做到文明执法,按事处罚,杜绝违法执法现象。
三是为切实加强城管执法队伍的建设,重点是加强规范化中队建设,强化内部管理,规范执法行为,不断提高我局城管执法队伍依法行政水平,进一步提升城管执法队伍形象,从x月下旬到x月下旬开展为期一个月的进一步加强中队规范化建设活动。
四是加强宣传和报道工作。为进一步提高信息报送质量,推进我区城管执法系统信息工作的规范化、科学化管理,及时有效地为领导决策提供优质、可靠的信息服务,结合城管执法系统信息工作实际,制定并实施《xx区执法局信息工作考核评比制度》。
五是加强城市管理工作。根据《xx市城市管理综合行政执法局关于加大城管执法工作力度清理取缔各类非法占道经营百日整治活动实施方案的通知》精神,从x月x日起在全区开展为期百日的夏季占道经营集中整治活动。通过本次集中整治活动,要努力实现全区主次干道无占道经营,背街小巷无集结性占道经营,无违规户外宣传行为,无非法早市、夜市,无自发性劳务市场,无各类出店占道违规作业,为打造东部新城提供一个良好的环境。
六是继续下大力气抓好违法建设及乱搭乱建的查处工作。加大巡回检查力度,对违法建设做到早发现、早介入、早查处,对违法建设拆除工作做到分阶段、有步骤地开展。
七是继续加强非法拉运和沿途抛撒车辆的管理工作。对全区建设工地出入口道路硬化、湿法作业、容貌监督员配备以及冲洗设备设置情况实施监管,在重点路段和重要出入口设立检查点,对不符合城市管理条例要求的建筑工地,以及沿途抛撒车辆、乱倒、偷倒垃圾的车辆进行严管重罚。
八是对全区洗车场(站)进行全面整治。针对占道洗车场(站)、夜间偷洗车辆的现象,我们将加大管理力度,对搞“游击战”、“障眼法”的洗车场(站)要加强巡查力度;对不符合要求的洗车场(站)按照规定要求进行整改,直到其符合要求,方可允许开门营业。对整改后仍然达不到要求的坚决予以取缔。
九是继续抓好百条示范街工作。严格按照市执法局关于示范街的整体要求,大力整治,积极申报。20xx年,将在以前年度申报示范街的基础上,再创建、申报城市管理示范街,以达到在全区创建多条城市管理示范街的目标。
十是坚定不移地做好其它各项执法工作。联合教育、建设、环保等部门,继续加强对噪音污染的治理工作,重点解决群众反映强烈的学校周边、商业区噪音扰民问题。做好辖区饮食服务业超标排污行为、烧烤摊点未使用清洁燃料及“门前三包”责任制的监督执法工作。
区城管局、执法局将在区委、区政府的坚强领导下,深化“扎根群众、服务群众、发动群众”的城市管理理念,坚持整合各方资源、创新工作载体、提高综合效能的工作原则,健全组织协调、日常管理、监督考核、基础构建四项机制,努力推进工作创新、体制创新、机制创新,加快完善现代化新型城市管理体系,进一步强化全区城市管理总枢纽、总调度、总指挥作用,加快实现城市管理精细化、规范化、长效化发展。
一、进一步完善大城管工作机制
(一)健全城市综合管理组织协调机制。以城管联席会议为基础,加快建立信息资源共享机制,形成统一指挥、联合行动、齐抓共管的良好局面。
(二)完善城市综合管理考评监督机制。进一步细化城管考核标准、完善实施细则,落实督查通报制度,提高考核工作的公正性与科学性。
(三)加大数字城管平台建设力度。加快数字城管平台系统升级扩容,整合各街道平台,指导开展数字城管进社区工作,逐步形成市、区、街、居四级网络,对接天网系统,扩大视频监控范围,构筑互联互通的城管信息调度指挥系统。
(四)理顺完善城管重心下移机制。在今年重心下移基础上,根据街办工作实际,进一步完善重心下移的机制,在整治占道经营、违法违章建设等方面加强与街办的合作共管,着力提高全区城管工作的整体效能。
二、深入推进城市环境重点整治
(一)开展道路综合整治。计划投入830万元,以牌匾改造、墙体粉刷修葺、文化墙建设为主要内容,整治提升青年西路、玉兴路、文化市场东路、机一西厂路、七贤文化城北路等5条道路。
(二)开展开放小区综合整治。计划投入700万元,以墙体粉刷、规范牌匾、小区绿化为主要内容,改造提升xx山xx五区、xx社区、xx北区、xx新村、xx社区5个小区。
(三)加快推进开放小区规范化管理。在今年各街办试点运行的基础上,以xx南区、xx小区为范本,采取物业化、半物业化和居民自治等多种方式,加快指导各街办在本辖区开展开放小区规范化管理,全面提升我区开放式小区的管理水平。
(四)实施铁路沿线整治。计划投入352万元,以党家、xx辖区内铁路沿线环境整治为重点,实施垃圾死角清理、美化绿化、修缮墙体为主要内容的铁路沿线整治工作,进一步提升我区铁路沿线市容环境面貌。
三、稳步提升环卫保洁水平
(一)巩固提升城乡环卫一体化工作。进一步明确各级责任主体的职责,建立健全日常作业、检查考核、督查通报等工作机制。指导街办严格落实人员上岗、清扫保洁、垃圾收集的标准化管理,利用好配发的洒水车、机扫车,加强对党杨路等乡村道路的机械化保洁作业。进一步优化农村环卫保洁模式,积极推进市场化保洁在我区的推广使用。调整完善城乡环卫一体化考核,将第三方考核、部门考核、街办互评相结合,加强通报、督办,严格按照考核成绩兑现经费。定期开展城乡环卫一体化民意调查,及时根据居民提出意见督促街办落实整改,加快推进城乡环境面貌的改善提升,使我区城乡环卫一体化工作尽快步入全省先进行列。
(二)巩固提升道路保洁水平。根据20xx年道路保洁招标工作要求,进一步增加作业车辆、落实网格化管理,结合我区实际,制定更加有序、高效的机械作业与人工作业流程,形成人机结合、疏密有致的道路保洁体系,加快提升全区主次道路、支路街巷及开放式小区清扫保洁水平。进一步完善保洁员绩效管理办法,按照网格管理、标准作业、绩效考核的思路,采用量化管理、奖惩结合的办法,严格依照考核结果兑现绩效工资,切实加强保洁员队伍管理,提高我区道路保洁工作效率和整体水平。
(三)进一步加强生活垃圾收运体系建设。结合黄标车淘汰和老旧车辆更新,计划新增3吨垃圾压缩车15部(其中6部用于城郊6办)、大型勾臂车5部,进一步提高生活垃圾收集和外运能力。加快规划建设和改造提升垃圾转运站,完成党家转运站、阳光舜城转运站建设并投入运行,加快推进领秀城垃圾转运站建设,督促兴隆华润、立天唐人项目配套建设环卫设施。严格落实转运站规范化管理运行,合理设置垃圾桶、果皮箱,优化垃圾清运路线,加强车辆安全运行,严格落实垃圾日产日清、密闭运输,进一步优化提升我区生活垃圾收运体系。
(四)探索实施公厕市场化管理。按照属地化管理原则,将公厕管理工作落实到各街道环卫所,并引入市场机制,研究制定新的公厕管理运行办法,进一步解决公厕管理效率低的问题,加快提升我区公厕管理水平和服务效能。
(五)利用老执法局办公楼改造成高标准保洁员公寓,打造新的亮点。
四、强化城管执法保障工作
(一)全面严控违法违章建设。继续坚持以控为主和“零容忍”态度开展违法违章建设整治,进一步理顺违法建设发现处理机制,持续加大对违法违章建设的日常巡查与管控,做到早发现、早介入、早查处,及时有效遏制各类违法建设行为,严厉打击违章建设行为,同时,积极做好协调服务,全力保障区重点项目建设。
(二)进一步深化户外经营整治。坚持日常巡查和集中整治相结合,加大定点盯守和机动巡查力度并充分利用视频监控系统,继续深入开展以占道经营、露天烧烤为主要内容的户外经营专项整治,不断加大对已整治区域的巡查监管,及时清理、取缔不按规定经营的商贩,切实解决前清后乱、反复回潮问题。
(三)深入贯彻实施《市城市市容管理条例》。新的市容管理条例将于20xx年x月x日正式施行,我局将进一步加大宣传和培训力度,指导和协调各相关部门、街道认真贯彻实施新条例,全面提升城市市容环境管理水平。
五、持续开展大气扬尘污染与建筑渣土整治
(一)切实加强对建筑渣土处置工地监管。严格落实建筑渣土规范处置和工地开工前标准化验收制度,监督施工工地完善保洁及降尘措施,加强重点开发项目片区监管,加大片区巡查力度,推广新型渣土运输车辆使用,严查渣土处置工地违规行为。
(二)进一步壮大联合执法队伍。加大渣土管理车辆装备投入,适当增加渣土协管员,健全联动工作机制,加大对渣土运输、物料运输等运输车辆违规行为的查处打击力度。
(三)加强建筑渣土乱倾乱倒治理。健全巡查机制,增加设卡盯守,运用北斗卫星定位系统查处乱倒行为,并倒查追究相关建设、施工、运输单位的责任。
(四)在试点的基础上,全面推进装修垃圾统管统运,填补装修垃圾管理空白,彻底解决装修垃圾乱堆乱放、私拉乱倒现象。
(一)多措并举,进一步加强城中村综合治理
城中村综合治理是我办今年工作的重点难点,接下来,我办将进一步改善“城中村”安全质量、环境品质、配套服务和管理水平,继续贯彻落实上级工作部署,围绕“管理”、“建设”两个重点,以改进不足为突破口,开拓进取,攻坚克难,强力推进街道“城中村”综合治理工作,重点抓好3个方面工作:一是加快推进科学技术保障,加强与市、区、社区、代建商、笋岗股份公司沟通联系,推动消防安全建设等工作,促进城中村管理更具科学性、有效性;二是加强“城中村”综合治理信息化建设,在现有信息化建设基础上,结合实际想方设法挖掘更便捷、更完备的信息系统,充分发挥“互联网+”在城中村治理中的应用;三是加大“城中村”综合治理宣传力度,通过微信、微博等线上工具,结合讲座、入户等线下宣传方式科普环境治理知识,提高社区居民对“城中村”综合治理认知度、参与度。为实现特区一体化均衡化发展贡献一份力量,更好地满足人民日益增长的美好生活需求,切实提升市民群众的获得感、幸福感、安全感。
(二)多管齐下,全力推进垃圾分类工作
垃圾分类工作不仅是一项惠及民生的工作,更是一项长期性的工作,下一步,我办将继续深入开展垃圾强制分类工作,将智能设备全面进驻辖区内各小区,落实达标小区台账,使垃圾分类工作深入民心,切实提高我街道城市生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。一是加大资金完善基础设施建设;二是联动社区自治组织取得小区居民的支持;三是开展各项宣传活动,普及小区居民知晓率;四是由志愿者和督导员全面开展平时宣传、督导工作,保障垃圾分类工作;五是在辖区各小区、城中村普及推广应用智能资源回收箱、六分类垃圾桶等设施。把普及推广应用智能资源回收箱打造成街道垃圾分类和减量工作的亮点。
(三)进一步加强生态文明建设谱写美丽笋岗新篇章
根据区生态文明建设考核办的要求,结合我街道实际,20xx年下半年我办将从以下几个方面抓好生态文明建设工作。一是深入开展生态文明示范村、示范街道建设,构筑生态文明体系,生态环境质量明显改善;二是对辖区内的笔架河(笋岗段)、布吉河(笋岗段)河道加强长效管理,确保水质持续改善;三是继续深入开展整治“小散乱污”专项整治行动,完成生态文明建设考核任务;四是加强生态文明宣传,保障市民健康环保生活。
上半年,在市委、市政府的正确领导下,市规划城管局围绕把英德打造成为粤北区域中心城市、广清一体化和清远加快融入珠三角的纵深腹地城市目标,按照市委、市政府新型城镇化的要求,加快城镇扩容提质,大力推进“四镇合一”大市区规划建设,加强城市综合管理,扎实有效地推进各项工作任务,城市扩容提质取得新成效。
一、上半年工作完成情况
(一)城市建设步伐不断加快
上半年,我局加快推进市政工程建设,完善市政公共配套设施,中心城区市政工程项目完成投资2.6亿元,城市建设取得新进展。
1、加快重点工程项目建设。一是推进东岸新城起步区市政设施建设项目,上半年东岸新城起步区内杨万里大道、滨江东路完成投资2600万元,累计完成投资约1.5亿元,占工程总量的53%。二是推进西岸防护堤滨江西路建设项目,上半年完成投资3500万元,占年度计划的70%,累计完成一期工程总量的70%。三是完成城北片区道路黑底化工程建设,完成投资5830万元,进一步提升了城市品位,推进城市扩容提质。四开展市区“畅通工程”一期建设,完成浈阳东路等道路中间分隔障碍设施建设和多处红绿灯工程建设,完成投资260万元。五是推进打通城市断头路建设,北江一号路、三号路的工程施工,完成投资227万元,占工程总量的23%。六是推进社区体育公园建设,目前已完成月桂湖广场、凤凰广场2个社区体育公园建设,正在进行另外2个社区体育公园的规划选址。七是加快西环快速路(马山公路)建设项目,完成项目设计、水土保持方案和工程招投标,目前正抓紧进行征地拆迁等前期工作。八是加强华润管道天然气布网工程监管,上半年完成投资约3000万,占年度计划的60%;目前已累计铺设燃气管道36公里,基本覆盖了城区主要街道,签约居民用户1.2万户,具备通气用户超8600户;观音山合建加气站1座、气化站2座,预计下半年投产试运行。九是加快推进代建的市委党校综合楼和武装部征兵大楼工程建设,其中市委党校综合教学楼建设,完成投资589万元;人武部征兵指挥大楼,完成投资480万元。此外,加快推进一批零星市政工程建设。
2、加强园林绿化建设。积极推进今年市区新一轮绿化广东大行动,市区绿化(地被)建设(改造)2.1万平方米,补种乔木3000株、灌木2500多株,投入资金270多万元;组织对建成区447公顷的绿地所有植物进行施肥,绿化养护投入465多万元。
3、加强路灯亮化建设。完成维修路灯2766盏次,更换安装led路灯78套,更换各类光源电器2315件套,维修控制箱55处,更换维修中华结86处,维修电缆127处,更换老化和被盗电缆电线12513米,维护变压器82台,上半年路灯维护总投入约150万元。在5月汛期前及时拆除西岸滨江公园河堤数控箱22台和数码管4200米,避免经济损失20多万元。
(二)城乡规划引领作用不断提升
1、开展城乡规划编制设计项目。一是推进东岸新城控制性详细规划、起步区控规修编、滨江公园游泳场规划、社区体育公园规划工作。二是开展镇区总规编制。上半年主要推进5个镇的总规编制,其中望埠、横石塘镇总体规划已通过专家评审,沙口镇总规方案已初步确定,西牛、连江口镇总规已开展编制设计工作。三是开展美丽乡村规划编制。完成水边镇新区安置房规划设计等30条新农村规划编制工作。
2、开展项目用地报批及核发用地规划手续。一是项目用地选址报批,提出《规划意见》68份报市政府审批;二是核发用地规划手续,核发《建设项目用地选址意见书》4份、《建设用地规划许可证》71份、《英规技函》4份、《函件》20份、《用地证明》2份、报人大建议4份、政协提案5份;三是核定用地规划条件,核发建设项目用地红线图及规划条件83份(含单位和个人)。
3、开展建筑工程报建及验收。一是开展建筑工程报建。截止至6月上旬,办理了各类工程报建73宗(含市区62宗、大站5宗、市政工程6宗),占地总面积2.62万平方米、建筑总面积17.53万平方米。二是开展建设工程放、验线。办理茶趣园碧桂园拆迁安置房等建设工程放、验线11宗,占地总面积1.13万平方米、建筑总面积11.43万平方米。其中公建4宗、私建7宗。三是开展临时建筑报建。共办理临时建筑报建3宗,占地总面积0.16万平方米、建筑总面积0.17万平方米。其中公建1宗、私建2宗。四是开展户外广告报批。共办理小型户外广告报建4宗,设置规模428平方米。
4、规委会审议各类建设项目方案。市规委会召开3次会议,审议和讨论各类建设项目建筑方案、规划方案、市政工程方案、用地经济指标共31宗。包括《XX市区东一城·商业综合体项目规划和建筑方案》、《XX市南山苑规划建筑方案》等。
(三)城市综合管理不断加强
1、加强公共事业管理。一是加强城市道路监管和公共设施维护。修复道路和公共设施损坏200余宗,受理各管线单位挖掘道路铺设管线、开设路口、移除绿化路灯等审批事项17件(次),责令当事人因交通事故损坏修复市政设施21宗。二是加强燃气安全监督管理。对市区12间燃气经营企业、各镇68间燃气经营销售点、供应站(点)进行燃气安全生产监督管理。三是责令当事人因交通事故及时修复损坏的道路设施21宗。四是对其他原因修复损坏的公共设施16宗。
2、加强城市综合管理与城建监察。一是坚持严防严控、依法拆违,推进“两违”清理整治规范化、常态化。“两违”专项整治小组,加强对大市区“两违”现象的巡查,重点拆除了九洞村、石头湖、杏花村、石角村、立新路、幸福花园等多处“两违”建筑共11宗,拆除面积约9150平方米。二是由各部门组成的城市管理信息巡查专职小组,每天对市区街道、公园、五湖周边的市政设施进行巡查,共处置市政设施问题共178宗。三是加强城市综合执法。城管股会同市有关单位,在市区巡查发现违法建设113宗,发出《行政调查通知书》100宗、《责令停工通知书》48宗、《责令限期拆除通知书》14宗,开展各类拆除违法建筑24宗、拆除违建面积1500多平方米,查处市区违章超层处罚案件共80宗;四是加强城市建设监察管理。从3月份起,由城监大队牵头会同有关单位,每月第一周开展一次相对集中的城市管理整治行动,通过集中执法与平时执法相结合,着力整治城区公共场所“六乱”现象,起到了较好的整治效果。
3、加强园林绿化养护管理。一是加强街道绿化养护工作。对市区20多条主干道的行道树木进行全面修剪整容,加强管理,提升绿化景观效果;二是加强公园管理工作。抓好日常管护及节假日的绿化保洁工作,做好“5.20”等汛期防灾工作;三是落实防汛责任。在汛期安排昼夜24小时值班。
4、加强路灯亮化维护管理。不断完善道路照明“三遥”数据监控系统,利用监控系统电脑监测和控制道路照明设备集中监控控制和管理调配,运用遥信、遥测、遥控“三遥”获得电压曲线、电流曲线、负荷曲线等数据化控制信息。通过“三遥”数据监控体系,能直观、迅速了解照明设施运行情况,有效加强防盗,大大提高维修效率和质量。
5、加强市容环卫与城乡清洁工程。环卫处完成市区清扫保洁面积420多万平方米,市老虎岩生活垃圾填埋场投入试运营,日收集清运无害化处理垃圾200多吨,上门收集住户生活垃圾6万多户,管理公厕22间的工作任务。在4月“爱卫月”活动中,设立专职消杀队伍、购置电动三轮车、喷雾机对重点场所进行喷药消杀,消杀面积达8000平方米,投放灭蚊药物12公斤,清理垃圾30吨。在“5.20”洪灾中,环卫处积极做好抗洪清淤工作。
6、加强行政服务窗口的设置与运作。一是重新梳理进驻市行政服务中心的行政服务审批事项,制定办事指南,向行政服务中心派驻首席代表和工作人员共10人,审批(服务)事项减至18项。二是1月至6月上旬,窗口共受理业务532宗,其中办结528宗,办结率达到99.25%。三是每个月开展窗口服务标兵评比活动,窗口工作人员的办事效率、服务态度、纪律作风等不断好转。
二、存在的主要问题和困难
目前存在的主要问题和困难:一是受征地拆迁影响,部分市政项目进展缓慢,如西环快速路、东岸新城杨万里大道、滨江东路、滨江西路、月桂湖环秀东路新建村村民住户极不配合,征地拆迁工作推进缓慢,工程建设受到很大影响。二是建设用地指标严重不足,影响市政重点工程项目建设,尤其是一些民生重点项目因用地不足,影响项目推进,如社区体育公园、公共停车场建设用地缺乏,致使公共体育运动场所和公共停车位难以满足城市发展需要,群众意见大。三是重点项目建设及历年拖欠工程款资金缺口大,如东岸新城(杨万里大道)、西环快速路建设、西岸防护堤滨江西路建设等重大项目都是投资亿元以上,历年拖欠市政工程款及监理费累计达8.4亿元。
围绕实现一个目标,抓好两个调整,进行三个整顿,做好四个强化,抓好五项重点工作。
一、一个目标
下半年的工作要紧紧围绕继续提升年的要求,抓住全面实现双“310”目标不放,确保双“310”工程目标的全面实现,在工作上做到完成、完好、完美。完成,就是基本工作到位;完好,是对工作的基本要求;完美,才是继续提升。
二、两个调整
一是做好思维方式的调整。所有的工作要围绕服务、管理、执法三位一体的思维方式进行安排部署和实施;
二是工作方式的调整。在工作中,要讲究工作方式和执法技巧,围绕达到的目标和取得的效果来进行工作。
三、三个整顿
下半年的工作要继续抓好思想整顿、作风整顿和纪律整顿,通过思想整顿、作风整顿和纪律整顿,做到思想端正,作风过硬,纪律严明,保障双“310”工程目标的全面实现。
四、四个强化
即,要强化为民执法、构建和谐的执法理念;要强化“三城同创”的重要性;要强化贯彻落实责任制的必要性;要强化继续提升,比学赶超的竞争意识。
五、抓好五项重点工作
一是加大执法力度,对市容市貌集中整治,确保国家卫生城复审成功,国家级园林城创建成功;
二是按照疏堵结合、疏堵并举的要求,坚定不移地抓好便民市场建设工作;
三是真抓实干,坚决贯彻29号文件精神,把工作重点转移到违规建设查处上来;
四是加快体制机制创新;
五是全力推进继续提升年活动开展,确保执法局争先进位目标的实现。
上半年以来,我局在区委、区政府的领导下,主动顺XX市化发展趋势,以深化文明城区、迎青奥等活动为载体,以专项整治推动长效管理机制建立,取得了一定的成效,解决了一批城市管理中的难点痼疾和一些历史遗留问题,城市面貌和城市管理水平得到了进一步提升。我区继续保持XX市城市长效综合管理考评郊县组前列的成绩。
一、以五大整治为突破口,解决了城管一些热点难点问题。
(一)洗车点整治。从去年10月开始,全区在城区、科学园、开发区进行了洗车场规范经营整治活动,我局牵头,对近百家洗车点进行整治,今年3月初,完成了对东XX区、江宁开发区、科学园范围内的86 家洗车场点的规范整治,建立了章村、中前两个疏导点,目前全区车辆清洗行业经营行为比较规范,形成了《关于进一步加强车辆清洗场(点)长效管理的意见》,对洗车场点实行每月百分制的量化评分考核,年度实行末位淘汰,促使洗车行业的规范管理和提档升级。进一步进行长效管理,巩固成果。
(二)违法建设整治。一是建立健全违建管控组织网络。建立了区、街道(园区)、村(社区)三级管控体系。各街道(园区)均成立了管控工作领导小组,建立了 14支389人的违法建设管控执法中队,目前,全区共有违建信息查报员1933人。二是健全完善违建管控各类台账。各村(社区)违建信息查报员严格执行日报制度,对辖区内出现的违法建设情况,第一时间发现、第一时间制止,并在第一时间内向所在街道(园区)上报信息。各街道(园区)实行周报制,每周向区管控办上报违建情况。区管控办每月汇总全区违建情况。三是建立违建管控保证金制度。目前,全区共缴纳集体管控保证金和个人风险抵押金1936万元,其中:9个街道缴纳了集体管控保证金和个人风险抵押金。各街道(园区)与村(社区)也签订了责任状并缴纳了保证金。四是加大违建管控宣传力度。区管控办、各街道(园区)均设立了专门的举报电话并对外公布,同时,区管控办通过印发管控简报、在市区媒体开辟专栏(题)等形式,加大违建管控宣传报道力度。目前,已编发简报 5期,刊登稿件25篇。五是加大违法建设拆除力度。今年以来,共受理违建812起,涉及面积15万平方米,拆除625起,拆除面积139951平方米,新增违法建设得到了有效扼制。淳化街道拆除了青山社区外来人员违建的披棚房;江宁科学园多次对莱茵东郡小区封闭架空层的拆除、整治;汤山街道出动6000多人次、动用车辆400多辆次,各类专用机械100多台次,拆除违建63起,拆除面积4531平方米;东山街道出动2000多人次、动用车辆60多辆次,专业拆违机械、焊机10余台次,拆除违建51起,拆除面积2470平方米;湖熟街道出动480多人次、动用车辆30多辆次、各类专用机械10多台次,拆除违建24起,拆除面积2960平方米。东山街道、秣陵街道、江宁开发区、科学园开展绕越路沿线环境整治,拆除各类窝棚、猪圈。
(三)高速公路广告牌整治。4月份以来,全区上下部门联动,通力合作,开展高速公路沿线广告设施整治。成立了整治工作领导小组和指挥部,制定了实施方案,对广告设施拆除和出新提出明确要求。仅用两周的时间,基本完成机场、沪宁、宁杭、宁马四条高速公路两侧广告牌整治,整治数量共415块,拆除208块,出新207 块,整治工作取得明显成效。
(四)渣土扬尘专项整治。在渣土管理上,一是从源头上管理,抓工地和土场“四有二不”的建设,规范进出土场地,向城区每个重点工地派驻2名工地监管员,具体负责工地进出渣土情况,制定全区进出土管理规定;二是严格执法,联合查处渣土运输违法行为,认真查处以下几个方面:(1)渣土承运是否审批;(2)运输线路是否遵守;(3)运输时间是否为晚上21点到凌晨6点;(4)运输是否存在抛洒滴漏仅一季度,局渣土中队就检查工地93处,查获违规渣土运输106起,教育轻微违章渣土车170余辆,累计罚款24万3千元。有效的规范了我区的渣土运输,保证了城市环境的清洁。
(五)交通道路沿线披棚整治。按照区无政府要求,从3月份起,在全区范围内开展交通道路沿线环境整治,此次整治主要是城区和区内主干道和高速公路沿线。4月13日,区政府召开全区违建管控暨道路沿线披棚整治现场会,对建立完善拆违控违责任体系、加强违建管控工作作出进一步部署,陈区长到会并提出了明确要求:一是清查“三无”人员:对无合法证件(身份证、暂住证和务工证)以及无正常居所、无正当生活来源的,劝导、遣送回原籍地。二是清理拆除违章搭建。对从事种植(养殖)承包等人员违章搭建的窝棚、简屋进行清理、拆除。对确需生活居住的,由各街道负责居住地选址,提供水、电等基本生活条件,统一建筑式样,每间面积不超过20平方米。三是清理拆除工棚。对河道河堤、拆迁后空地违章搭建,已建设完工工地工棚进行清理、拆除。东山街道拆除绕越公路两侧披棚、圈舍约11855平方米,拆除违建6000多平方米,清理乱堆乱放和无证废品收购点30多处。秣陵街道组建200多人的队伍,调动13台拖拉机,18台挖掘机,1台发电机,拆除绕越公路两侧披棚、圈舍27000多平方米,拆除各类窝棚、简屋、废弃工地工棚14处,面积约4600平方米。汤山街道组织500多人,调用大型机械,共拆除违建12800多平方米。麒麟街道拆违18000多平方米,进一步提高了我区重点道路沿线市容环境质量,展现整洁、干净、通畅的道路环境。
整治工作的经验。通过一年来的我们通过多个专项整治,有力的推动了城管各项工作上水平,上台阶,取得了好的成效,整治中我们也得到几点经验。
一是要摸清情况。五项整治中,在整治前都认真做了调查摸底,洗车点整治前,我把人大、政协、街道、市民、洗车经营户、媒体等方方面面的同志请来开了个座谈会,通过座谈会,既摸清了各方面的要求,也向社会宣传了工作。工作对每次整治的对象都作用了详细的调查,事先设计好调查表格,将情况掌握清楚,为制定方案提供依据,做到心中有数。
二是要制定方案。针对每项整治,在事先都制定好详细的方案,要人员、程序、机械等方面都事先考虑好,同时随时修改和完善方案,做到有条不紊。
三是要依法整治,在整治中严格按照法律法规办事,该走的程序一步不少,该有的证据一样不少,做到有理有节。
四是宣传先行,整治过程中,充分利用各种媒体,向社会各个方面做正反两方面宣传,使整治的好处,不整治的害处宣传到家喻户晓,使各项整治得到了社会大多数的理解和支持。
二、以道路出新改造为抓手,市容市貌得到了进一步改观。
(一)道路出新改造。今年继续对双龙大道、东新南路,金箔路、文靖路、天元路、机场路进行立体出新改造,对沿线不规范设置的店招店牌和各类广告品进行了集中清理,共拆除不规范设置的店招店牌355块,拆除大型户外广告11块,拆除了122块广告式地名牌,出新店招店牌176处,同时加强对户外广告招牌设置过程的监管,使我区城市容貌进一步提挡升级。
(二)工地围挡建设。开展规范全区工地围挡设置,我们组织专人每周对整治范围内的近百家施工工地进行跟踪督察,及时掌握各个工地围挡的整改进度,要求各施工单位按照要求设置硬质围挡,像天印广场东侧、东山大桥边、河定桥等处的围档,成为我区一道靓丽的风景线。
(三)交通道路环境卫生整治,扩大了交通道路禁行范围,市容面貌和交通秩序得到了进一步改观。
三、以环卫机械化水平为抓手,环卫现代化水平得到提升。
(一)环卫机械化。今年仅环卫所投入400多万元购置了一批环卫机械,提高城区主干道机械化保洁作业率,各街道园区配备垃圾清运车45辆,洒水车9辆,进一步提高了环卫机械化。
(二)收运机械密闭化。构建了全覆盖的保洁网络和长效作业机制,大量购置密闭运输车辆,实现了垃圾封闭运输,在主城区将拖拉机全部淘汰,全区实现了村保洁、街道收运、区处理的垃圾无害化处理体系。
(三)环卫设施现代化。全区建成并投入使用的压缩式中转站10座(绝大多数采用浙江宁波宝成机械设备厂垃圾压缩机),吊斗式6座,今年新建了新河村垃圾中转站,正在建设城东垃圾中转站。这些环卫设施和设备服务面积基本覆盖了全区各个街道、村组,使生活垃圾收集有了物质保障。
四、以保障为突破口,城市管理认可度不断提升。
(一)狠抓市容摊点整治。坚决扼制占道经营、依门出摊的违章现象。城区中队仅四月份就取缔占道经营60多起,清理占道杂物40多处,移动式灯箱30多个,“三乱”570处,着力提升了城市景观。
(二)坚持集中整治与定人定岗相结合。坚决巩固整治成果,着力清除流动摊点。各中队划片包干,点面结合,做到路路有人管,巷巷有人抓,开展了多次环境卫生集中整治。针对西瓜上市摊贩管理,合理划定西瓜售卖疏导摊点20多个。东山街道、秣陵街道、横溪街道、湖熟街道也十分注重抓好摊点进店入市工作。
(三)坚持考评检查与年底评先挂钩。有效促进了市容市貌水平全面提升。每月由区城管办牵头对各街道园区进行一次考评,并点评通报,考核成绩计入年终考核,各街道园区形成了主要负责人亲自抓城管的好形势。
上半年的工作,从管理的力度和成果来看是明显的,但是我们也要看到城市管理的缺位和不到位。在认识上,对城市管理的重要性没有清醒的认识,对管不好的后果没有清醒的认识,不审批、乱审批、乱设置的情况普遍存在,主动防范的意识不够。在现象上,还存在一些脏、乱、差的死角和盲区,占道经营、违章搭建等问题仍旧十分突出,存在回潮和反复。在管控上,工作不平衡,执行力、落实力不够,有的对管理中存在的问题熟视无睹,不能及时把一些小的问题解决在萌芽状态,增加了管理的难度,造成了工作的被动。今后的工作任务更艰巨,主要表现在:一是城市管理的范围越来越宽。二是城市管的规范性越来越强。三是城市管理的要求越来越高。
下半年工作打算
回顾和总结上半年的工作,今后我们仍要以整治为抓手,以整治促管理,不断实现管理的`规范化、制度化和常态化。
一、进一步巩固各项整治成果。
一是回头看。要不断开展整治工作的回头看,像洗车点、广告牌等整治情况,要加强巡查,严防反弹,做到整得彻底,管得到位,一有反弹,坚决整治。
二是找不足。要通过整治,及时总结经验,查找问题的原因和现状的不足,分析新情况、新问题,做好提前防范、事先预防。
三是坚持整治。整治工作常常不是一次见效、一蹴而就的,要始终保持整治工作的高压态势,通过一次又一次的整治促进规范的管理。
五是形成规范标准。对设置审批进行年审,实行联审联批,各相关部门联合现场勘察,对具备条件的办理相关的审批手续。对相关行业的管理,制定相关的规划、管理标准和技术规范。下一步,对高立柱的管理我们还要形成长效管理的意见,对每块广告进行编号,建立档案。
二、进一步推进各类专项整治行动。把整治工作的经验、方法固定化、制度化,运用到新的整治工作中。
一是全面摸排。开展整治前,要进行全面的调查摸底,摸清整治任务的情况和实际,建立资料台帐,为整治工作的顺利开展提供基础资料和基本依据,在明确任务的前提下进行责任的分解、落实,使任务明、责任明。
二是宣传引路。要从宣传教育入手,广泛宣传告知,转变和提高整治对象和群众的观念、意识,减少整治工作阻力,为整治工作顺利开展赢取良好的氛围和舆论环境。加大与整治对象的联系沟通,阐明整治的方式、内容,要求、依据;做好基层基础工作,统一属地、基层管理者的思想认识,提高重视程度;加大媒体宣传报道,通过正面的宣传引导,提高社会关注度,赢得理解和支持。
三是联合整治。发扬上下联力,部门协作的优良传统和有效方法,齐抓共管、共同推进。在整治过程中,各街道(园区)、各相关部门从自身职责出发,为整治工作提供法律支撑和专业指导,既分工又合作,环环相扣,步步推进。
下一步,我们要继续推进几项整治:一是6月底前要完成道路沿线披棚的整治,使道路沿线的容貌有所改善,更加清洁、有序。二是坚持开展农村环境综合整治,继续按照“三无两净十个看不见”的要求,进行农村环境的整治,今年,我们将要开展汤山片区的农村环境连片整治。三是深入推进扬尘整治,促使各项施工规范进行,土场、渣土运输规范管理。四是主城区商业业态的调整,对主干道、景观路、窗口地区洗车、小五金制做等行业进行业态调整。
三、进一步做好拆违控违工作。继续按照《XX区违法建设管控实施意见》要求,一是进一步完善全区违法建设管控网络体系,做到全覆盖、早发现、早制止,把问题解决在萌芽状态,尽可能降低执法成本,减少违法者的损失。二是明确违法建设管控责任体系。做到区职能部门、街道园区、(村)社区形成明确的责任体系,坚决按《XX区违法建设管控工作责任追究暂行办法》,追究党员干部在违建的违纪行为。三是坚持老违建负增长,新违建零增长的工作目标,全年完成40万平方米的拆违任务。同时决拆除新出现的违建,对违建实施高压手段,露头就打。
四、进一步抓好景光亮化工作。对全区特别是主城区的建筑物、构筑物、水面、绿地、广场分别进行了摸排,结合几次考察的先进城市亮化经验,找专业的设计公司对过境道路沿线和建成区范围夜景亮化进行设计,尽快拿出整体亮化规划方案,经广泛征求意见后报区委区政府批准后实施,重点是:一是机场路两侧绿化、亮化(翠屏山—秦淮河大桥段约3.5公里、绕越高速—翠屏山段约6.1公里,绿化、亮化面积960万平方米)。二是百家湖周边景观亮化(约9公里)。三是秦淮河两侧景观亮化(东山大桥—绕越高速约7公里)。四是宁杭高速两侧景观亮化(宁杭高速与104国道交叉口至宁杭高速与东山街道边界线处约5公里,宁杭高速与104国道交叉口至宁杭高速与科学园行政边界线处约10公里)。五是东山公园景观亮化(景区面积约为14.8万平方米)。六是方山景区景观亮化(亮化面积约为600万平方米)。七是牛首山景区景观亮化(景区部分亮化)。努力把道路点亮、树木打亮、建筑扮亮,形成灯火阑珊、五彩缤纷、交相辉映的城市之光。做好城区夜景亮化中控系统工程,主要是建成区亮化设施的维护、亮化中控升级改造等。
五、进一步抓好队伍建设工作。要建立完善负责的管理队伍,真正深入一线,执行落实到位。要加强源头的管理,建立快速反应机制,把问题解决在“早”“小”“快”。要加大管理力度,对发现的问题能够主动管、及时管。要运用科学的手段和方法,依法执法,文明执法。大队已建立了路段管理责任体系,要向政府、领导、社会进行公示。要做好经常性的督查。
六、进一步强化长效管理。一是市里的考核排名靠前在郊县组要保持第一,要建立完善有效的责任网络,真正落实到人、到事,要建立完善严格的考核机制,每一次整治都要进行严格、综合的考核考评,形成考核管理的办法。二是督查、数字化城管发现的问题要整改落实,在主城区、开发区、科学园建立网格化管理,以片、区、路、段为单位,利用数字城管全面监管性能,进一步明确责任主体和工作职责,建立严密的责任体系,出台更加科学、合理、有效的绩效考评办法,实行菜单式整改管理。
七、进一步做好文明城区复查工作。要认真按照区创建办下达的问题整改单和市区测评的点评通报,及时梳理薄弱环节和突出问题,深入分析原因,找准问题症结,明确整改目标,采取扎实措施,切实加以改进,确保文明城市创建工作常态化。
下半年,我局将按照县委、县政府的统一部署,紧扣市容环境整治和民生建设这两条主线,全力打造城管形象,实现城管工作水平新提升。
(一)是落实到位。
努力提高执行力,立足部门抓好工作,做到协调配合,不推诿扯皮。在一些重大项目和决策部署上充分发挥集体智慧,集思广益。说了算、定了干,绝不拖泥带水,不折不扣地抓好各项工作落实。二是务实苦干。立足部门实际,践行讲实话、办实事,不唯上、不唯书、只唯实,确保工作取得实效。三是勇于担当。敢于直面困难和问题,敢啃硬骨头,勇于担责任,拓宽思维,超前谋划、放开手脚,顽强拼搏。四是开拓创新。尊重客观,尊重事实,不断加强对新知识、新业务的学习,努力提高自身的综合素质和创新能力。
(二)坚持两上两下。
即上班先上路,下班先上网;工作时间下一线,业余时间下基层。马路是城市管理主阵地。上路三看,即:一看市容市貌;二看环境秩序;三看队伍规范。网络是城市管理晴雨表。上网三看,即:一看县委、县政府有何重大决策,上级有什么新精神;二看网络问政,居民有什么要求;三看外地创新做法。一线是城市管理的点将台。大力践行一线工作法,确保岗位扎根在一线,问题发现在一线、处理在一线、解决在一线,惠民服务在一线。基层是城市管理的试金石。问政于民、问需于民、问计于民,坚持民有所呼,我有所应,民有所求,我有所为,从群众中提炼破解难题的经验做法,从基层捕捉创新工作的思路方法,确保城市管理的各项决策部署更加体现民意、关注民生。
(三)开展三比三促。
即反应比速度、促作风转变,执行比力度、促效能提升,激情比指数、促工作实绩。速度反映作风。对网络问政、领导批示快速反应,切实转变过去那种松松垮垮、懒惰散漫的工作作风。执行没有借口。对组织安排及各项决策部署不懈怠、不推诿,坚决执行、认真执行,不折不扣保证落实。激情成就事业。始终保持昂扬向上的工作激情,提高工作效率,提升服务水平,争创一流业绩。
(一)继续抓好市容环境综合整治
一要坚持加强日常巡查执法。对城市“六乱”坚持教育与处罚相结合,对屡教不改者,严管重罚。对乱倾倒建筑垃圾和泥头车污染道路,要坚持夜间值班,发现一宗,查处一宗。二要推进上门收集生活垃圾工作,严格落实门前“三包”责任制。通过以点带面,自7月份起逐步在全镇推行上门收集生活垃圾,努力争取做到在全镇范围内垃圾不落地。三要强化垃圾中转站的规范管理。抓好对清运公司的监管,坚决制止偷运、偷倒垃圾行为,对发现清运公司擅自将外镇的垃圾偷运到我镇的,加大处罚力度。四要强化对环卫保洁、绿化管养承包公司的监管。加强对环卫保洁、绿化管养、路灯照明、公交站亭、垃圾转运站、公厕、水体保洁等市场化项目的监管、运行维护,坚持每月定期进行考核。五要抓好我镇新XX市道路绿化管护及“牛皮癣”清理等项目重新整合对外招投标工作。实行市场化运作,由专业承包公司进行治理管养,并加强监管考核,提高市场化管理水平。六是强化督查考核工作。通过继续强化对各村(社区)和各相关职能部门的督查工作,对发现的问题,及时在微信群上发布,提高工作效率。
(二)对违法建筑严控增量消化存量
坚持常态化巡查,对新增的违法建筑,一经发现快速处理。对原有的违法建筑,按照相关的法律法规继续分类处置。通过定点、定时巡查执法,做到发现一宗,查处一宗,将违法建筑控制在萌芽状态,使查处违法建筑“预防、发现、报告、制止、处罚、拆除”步入规范化、制度化运行轨道,确保实现违建无增量。
(三)加强户外广告的管理,提高城市品位
一是加强户外广告设置的规范管理,做到科学规划广告牌设置,加强审批,严格把关。二是推进户外广告专项整治。在全镇范围内推广户外广告专项整治工作,对照摸底调查数据,对符合设置规范的发出限期整改通知书,限期完善审批手续,对未经审批擅自设置或存在安全隐患的户外广告实行依法拆除。并在12月份组织检查验收,发现问题,责令限期整改,巩固整治效果。
(四)强化对燃气安全生产的监督管理力度
在燃气安全供应方面,要深入做好燃气设施施工、生产、使用的管理,利用部门整合优势不定期组织查处“黑气”行动,规范燃气经营市场。建立健全天然气管道工程施工、日常检查档案,并抓好燃气使用安全宣传工作。
(五)加强桥梁安全管理,严防安全事故发生
一是完善档案资料,建立了桥梁信息化管理系统,确保每座桥梁数据的时效性,同时还对每座桥梁的名称、限高、限重等内容进行立牌标示,有效地提高了桥梁的安全系数。二是开展全镇桥梁安全检查工作。三是落实整改措施,消除桥梁病害。针对桥梁检测中存在的问题进行整治及维修,确保桥梁的畅通和安全使用。
(六)抓好对其他案件的查处
对未经审批随意开挖城市道路、泥头车污染道路、擅自倾倒垃圾、损害损坏绿化,以及生活噪音和建筑噪音污染、公共场所焚烧杂物垃圾等各类违法违规行为,发现一宗,查处一宗。
(七)继续抓好队伍建设和规范化运作
一是继续强化业务培训。二是坚持规范化执法。坚持公正执法,依程序执法。三是坚持定期量化考评。对分局全体人员进行量化考核,通过考核强化队伍建设,提升管理水平。四是强化应急演练。通过加强应急演练,提升执法安全和应急处置水平。
(八)继续抓好宣传教育
通过镇电视台、镇报报道一些典型案件的查处,以案警示。通过分局官方微博“寮城执法”及时向外界发送执法动态,报道文明执法,规范化执法,宣传相关法律法规,做好舆论引导。通过宣传教育,强化市民的环境意识和环卫观念,不断提高市民的守法意识,增进市民对城市管理执法工作的理解和支持。
(九)努力化解信访突出问题
及时处理群众投诉,接到一宗,处理一宗。对群众反映强烈的突出问题,尽力及时化解,及时作出回复。
黑龙江高考排名14360左右排位理科可以上哪些大学,具体能上什么大学
福建高考排名112200左右排位物理可以上哪些大学,具体能上什么大学
湖南高考排名117250左右排位历史可以上哪些大学,具体能上什么大学
新疆高考排名42020左右排位理科可以上哪些大学,具体能上什么大学
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