在市场经济条件下,劳动者的流动是正常的,尤其是有一技之长的劳动者,“人往高处走”的趋势更强。而用人单位确又希望员工相对稳定,特别对人才的需求,更不希望其流动。为了解决这些矛盾,便出现了在劳动合同中约定违约金,劳动关系双方当事人签订保密协议等一系列的保护各自利益的措施。为了预防、减少和应对违约金一类的劳动争议,我以为用人单位和劳动者应分别注意以下几点:
(一)签订合同时应适当约定合同期限,尤其是有一技之长的劳动者,应结合自己的情况约定合同期限。
(二)劳动者和用人单位在结束劳动合同的方式上,应力求选择合同期满或约定的终止合同条件出现的时刻,采取终止合同的方式结束双方的劳动关系,避免违约行为的出现。
(三)用人单位与劳动者约定违约金一类的数额时,如果地方有最高限额的规定,应依据该规定约定;如地方无规定,应根据劳动者的承受能力,工资状况加以约定,避免无法实现的情况出现。
(四)劳动关系任何一方当事人出现需解除合同的机遇时,都应慎重、全面思考利弊,一旦出现解除合同的违约情况,违约方应自觉承担违约责任。
(五)如果劳动关系任何一方当事人预料违约金一类的劳动争议势不可免,则应事先早有准备,即应事前收集、保存好相关的证据。一旦争议发生,应依法通过劳动争议仲裁委员会和人民法院保护自己的合法权益。
甲方(单位):
联系电话:
联系地址:
乙方(个人):
身份证号码:
联系电话:
联系地址:
授权代表:
根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律法规,经甲乙双方平等自愿协商一致,同意签订本合同,共同遵守本合同所列条款。
一、 劳动合同期限
第一条 本合同为期限劳动合同,合同期限自 年月 日起至 年月日。
第二条 若乙方开始工作时间与约定时间不一致,以实际到岗之日为合同起始时间建立劳动关系。
二、工作内容和工作地点
第三条 根据甲方工作需要,乙方同意从事 岗位工作,乙方的工作地点为甲方的经营场所。
第四条 在合同有效期内,甲方根据公司业务需要及乙方的技能、工作业绩等,在与乙方充分协商并达成一致的基础上,可以调整乙方的工作岗位、工作内容和工作地点。
三、工作时间和休息休假
第五条 乙方所在岗位执行标准工时制,每周工作5天,每天工作时间不超过8小时。
第六条 甲方确因工作需要,可依法安排乙方延长工作时间、休息日或节假日加班。乙方加班须征得甲方确认同意,否则不视为加班。
四、劳动报酬
第七条 双方根据甲方《薪酬管理制度》规定确定乙方岗位工资。甲方根据乙方现任职务和工作岗位,约定工资为_______元/月。个人所得税由乙方承担,并由甲方在工资发放时代扣代缴。
第八条 甲方于每月_______日以人民币形式支付乙方上月工资。如遇节假日或休息日,则相应顺延。
第九条 甲方可以根据其生产经营状况、乙方工作岗位的变更和依法制定的劳动报酬分配办法,经协商调整乙方的工资待遇。
第十条 甲方安排乙方延长工作时间或休息日、法定休假日工作的,应依法安排乙方补休或支付相应劳动报酬。
五、社会保险和福利待遇
第十一条 甲乙双方必须依法参加社会保险,甲方根据国家和当地有关规定为乙方
缴纳社会保险费,乙方个人缴纳部分由乙方承担并由甲方在工资发放时代扣代缴。
第十二条 乙方在甲方工作期间,患病或非因工负伤、因工伤残或患职业病以及生育,其有关保险福利待遇,按照国家法律规定和当地有关政策规定执行。
第十三条 甲方为乙方提供福利待遇:
六、劳动保护、劳动条件和职业危害防护
第十四条 甲方为乙方提供符合国家规定的劳动标准的工作条件和必要的劳动防护用品,切实保护乙方在工作中的安全和健康。
第十五条 如乙方在工作过程中产生职业危害病,甲方则按《职业病防治法》等规定保护乙方的健康及相关权益。
七、劳动合同的变更、解除和终止
第十六条 甲方与乙方协商一致,可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同,采取书面形式。变更后的劳动合同文本由甲乙双方各执一份。
第十七条 甲乙双方经协商一致,可以解除劳动合同。
第十八条 乙方提前30日以书面形式通知甲方,可以解除劳动合同。乙方在试用期内提前7日通知甲方,可以解除劳动合同。
第十九条 乙方有下列情形之一的,甲方可以解除劳动合同:
(一)在试用期间被证明不符合录用条件的;
(二)严重违反者甲方规章制度的;
(三)严重失职,营私舞弊,对甲方造成重大损害的;
(四)同时与其他单位建立劳动关系,对完成甲方工作任务造成严重影响,或者甲方要求乙方不能与其他用人单位建立劳动关系,乙方拒不改正的;
(五)违反劳动纪律,泄露甲方商业机密的;
(六)被依法追究刑事责任的。
第二十条 甲方有下列情形之一,应提前30天以书面形式通知乙方解除本合同,并根据乙方为甲方服务年限支付一定的经济补偿金:
(一)依照企业破产法进行重整的;
(二)生产经营发生严重困难的;
(三)转产、重大技术革新或者经营方式调整,经变更本合同后,仍需要裁减人员的;
(四)本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使本合同无法继续履行的。
第二十一条 乙方有下列情形之一的,甲方应当提前30日以书面形式通知乙方或者额外支付乙方1个月工资后可解除劳动合同:
(一)乙方患病或非因工负伤,医疗期满后,不能从事原工作也不能从事由甲方另行安排的工作的;
(二)乙方不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;
(三)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原劳动合同无法继续履行,经甲乙双方协商不能就变更劳动合同达成协议的。
第二十二条 乙方有下列情形之一的,甲方不得依照上述第二十条和第二十一条的规定解除劳动合同:
(一)从事接触职业病危害作业未进行离岗前职业健康检查,或者疑似职业病在诊断或者医学观察期间的;
(二)在甲方患职业病或者因工负伤并确认丧失或者部分丧失劳动能力的;
(三)患病或者非因工负伤,在规定的医疗期内的;
(四)在孕期、产期、哺乳期内的;
(五)在甲方连续工作满15年,且距法定退休年龄不足5年的;
(六)法律、行政法规规定的其他情形。
第二十三条 甲方有下列情形之一的,乙方可以随时通知甲方解除劳动合同:
(一)未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;
(二)未及时足额支付劳动报酬的;
(三)未依法为乙方缴纳社会保费的;
(四)甲方规章制度违反法律、法规的规定,损害乙方权益的;
(五)以欺诈、胁迫手段或乘人之危,使乙方在违背真实意思的情况下订立或变更劳动合同的;
(六)法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
第二十四条 有下列情形之一的,劳动合同终止:
(一)劳动合同期满的;
(二)乙方开始依法享受基本养老保险待遇的;
(三)乙方死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的;
(四)甲方被依法宣告破产的;
(五)甲方被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者甲方决定提前解散的;
(六)法律、行政法规规定的其他情形。
第二十五条 甲方应在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明,并在15日内为乙方办理档案和社会保险关系转移手续;乙方应当按照双方约定,办理工作交接;甲方依照有关规定应当向乙方支付经济补偿的,在办工作交接时支付。
八、 双方协商约定的其他事项
第二十六条 乙方应当保守甲方的商业秘密,不得泄露给任何第三者。乙方违反保密义务则视为严重违反本合同,如给甲方造成经济损失的,甲方有权向乙方全额追索。
九、 劳动争议处理
第二十七条 甲乙双方在履行本合同中若发生劳动争议,应当通过协商解决,协商不成的,任何一方均可依法申请仲裁、提起诉讼。
十、其他规定
第二十八条 甲方依法制定的规章制度均属本合同的主要附件,其效力与合同条款同等。
第二十九条 本合同如与法律、法规相抵触的,或者因法律、法规的变化而不一致的,以现行有效的法律、法规为准。
第三十条 本合同未尽事宜,双方另有约定的,从其约定;双方没有约定的,依照法律、法规规定执行。
第三十一条 本合同经甲乙双方签字(或盖章)后生效。本合同由甲乙双方各执一份,合同文本具有同等法律效力。
甲方:(签字或盖章)乙方:(签字)
签订日期:签订日期:
甲方:
地址:
联系方式:
乙方:
身份证号码:
户口所在地:
联系方式:
根据《中华人民共和国劳动法》和《杭州市劳动合同条例》等有关规定,经甲乙双方协商一致,同意签订本劳动合同。
一、合同期限
甲乙双方同意按以下第_________方式确定乙方的本合同期限:
(一)固按期限:从_______年_____月_____日起至_______年_____月_____日止。
(二)无固定期限:从_______年_____月_____日起至本合同约定终止条件出现时止。
(三)以完成工作任务为期限:从_______年_____月_____日起至工作任务完成时止。
甲乙双方同意按以下第_________种方式确定试用期期限(试用期包括在合同期内)
1、无试用期。
2、试用期从_______年_____月_____日起至_______年_____月_____日止。
试用期解除合同:
乙方在试用期间被证明不符合录用条件的,甲方可以随时解除本合同。
二、工作内容、工作地点及要求
乙方从事___________________工作,工作地点在____________________________。乙方工作应达到以下标准__________________________。根据甲方工作需要,经甲、乙双方协商同意,可以变更工作岗位、工作地点。
甲方因工作须要,有权常设调动乙方的工作岗位(3个月内),乙方应该服从。如甲方需调剂乙方的工作岗位或者派乙方到外单位工作(3个月以上),双方应协商一致签订弥补协定书加以确认,该协议书将作为本合同的附件。
三、工作时间和休息休假
工作时间按下列第___________项确定:
(一)实行标准工时制。乙方每日工作时间不超过____小时,每周工作时间不超过____小时。
(二)实行经劳动保障行政部门批准实行的不定时工作制。
(三)实行经劳动保障行政部门批准实行的综合计算工时工作制。结算周期:按______结算。
甲方由于生产经营需要经与工会和乙方协商后可以延长乙方工作时间,一般每日不得超过4小时;因特殊原因需要延长工作时间的,每日不得超过5小时,但每月不得超过40小时。甲方依法保证乙方的休息休假权利。
四、劳动报酬
甲方执行杭州市最低工资标准规定,按下列第_________种方法核发乙方工资:
(一)试用期工资:试用期工资为_________元/月。
(二)计时工资:岗位工种尺度为_________元/时,来计付乙方的月工资。
(三)计件工资:甲方按颁布的本单位制定计件单价制度,来确定乙方的计件工价及计付乙方的月工资。
(四)不定时工资或固定工资:_________元/月。
甲方根据单位的经营状况和工资调配制度、群体工资协商成果,适时调整乙方工资。
甲方每月_________日如期支付_________(当月/上月)货币工资。如遇节假日或休息日,则提前在最近的工作日支付。
五、社会保险福利待遇
合同期内,甲、乙双方应执行所在地社会保障部门的规定,依法参加各项社会保险,按比例分辨缴交社会保险费。
乙方患病或非因工负伤,乙方因病或非因工逝世亡,依规定得到相应的社会保障待遇。
乙方工伤或因工死亡,甲方按社会工伤保险规定给予工伤待遇或者因工死亡待遇。
六、劳动保护、劳动条件和职业伤害防护
甲方按国家有关劳动掩护规定,包含女职工、未成年工的劳动保护规定和标准,为乙方供给合乎国家规定的劳动保护设施和劳动条件。
甲方按国家先培训、后上岗的规定,对乙方进行安全、卫生、职业病防护常识、法规教育和操作规程培训及其他业务技术培训;乙方应加入上述培训并须自觉遵守和执行甲方的安全卫生操作规程和职业病防护办法,进行生产和工作。
甲方根据乙方从事的岗位工种,按国家有关规定,发给乙方必要的劳动保护用品,及防暑降温等津贴,并按劳动保护规定定期免费支配乙方进行体检。
乙方有权谢绝甲方的违章指挥及强令冒险功课,对甲方及其管理职员疏忽乙方安全和健康的行为,有权请求矫正并向有关部门揭发、控诉。
七、劳动纪律
甲方依据国度跟省的有关法律、法规依法制订的各项管理规章轨制,公示和告诉乙方;乙方应自发遵照,遵从治理,踊跃做好工作。
甲方有权对乙方履行制度的情形进行检讨、督促、考察和赏罚。
如甲方为乙方提供专项专业技术培训,应补充订立培训协议为本合同的附件,约定服务期和违约金。
如乙方控制甲方的商业秘密,乙方有责任守旧贸易机密,双方应补充签订保密协议为本合同的附件,约定竞业限制的年限、制约期按月经济补偿的金额、违约金等事项。
八、劳动合同的变更、解除和终止
(一)经甲乙双方协商一致,可以变更劳动合同相关内容。变更劳动合同,应当采用书面形式。变更后的劳动合同文本由甲乙双方各执一份。
经甲乙双方协商一致,可以解除劳动合同。
(二)乙方提前三十日以书面形式通知甲方,可以解除劳动合同。乙方在试用期内提前三日通知甲方,可以解除劳动合同。
(三)甲方有下列情形之一的,乙方可以解除劳动合同:
1、未按劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;
2、未及时足额支付劳动报酬的;
3、未依法缴纳社会保险费的;
4、规章制度违反法律、法规的规定,损害乙方权益的;
5、以欺诈、胁迫的手段或乘人之危,使乙方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同致使劳动合同无效的;
6、法律、法规规定乙方可以解除劳动合同的其他情形。
甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫乙方劳动的,或者甲方违章指挥、强令冒险作业危及乙方人身安全的,乙方可以立即解除劳动合同,不需事先告知甲方。
(四)、乙方具有下列情形之一的,甲方可以解除本合同:
1、在试用期间被证明不符合录用条件的;
2、严重违反甲方的规章制度的;
3、严重失职、营私舞弊,给甲方造成重大损害的;
4、同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成甲方的工作任务造成严重影响,或者经甲方提出,拒不改正的。
5、以欺诈、胁迫的手段或乘人之危,使甲方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同致使劳动合同无效的。
6、被依法追究刑事责任的。
(五)下列情形之一,甲方提前三十日以书面形式通知乙方后,可以解除本合同:
1、乙方患病或者非因工负伤,在规定的医疗期满后不能从事原工作,也不能从事由甲方另行安排的工作的;
2、乙方不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;
3、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原劳动合同无法履行,经甲乙双方协商,不能就变更劳动合同内容达成协议的。
九、甲方依照企业破产法规定进行重整的;或生产经营发生严重困难的;或企业转产、重大技术革新或者经营方式调整,经变更劳动合同后,仍需裁减人员的;或其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行的,应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工意见,裁减人员方案以书面形式向劳动行政部门报告后,可以解除劳动合同。
十、有下列情形之一的,劳动合同终止:
(一)劳动合同期满的;
(二)乙方开始依法享受基本养老保险待遇的;
(三)乙方死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的;
(四)甲方被依法宣告破产,被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者甲方决定提前解散的;
(五)法律、行政法规规定的.其他情形。
十一、劳动合同期满,乙方具有下列情形之一的,劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止;
(一)从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查,或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的;
(二)在本单位患职业病或者因工负伤被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;
(三)患病或者非因工负伤,在规定的医疗期内的;
(四)女职工在孕期、产期、哺乳期的;
(五)法律、法规规定的其他情形。
十二、调停与仲裁
双方在履行本合同时发生争议,应先协商解决。协商无效的,应先到所属地劳动争议调剂办公室申请调解。调解不成的,如当事人一方要求仲裁的,应自争议发生之日起60日内向当地劳动争议仲裁部门申请仲裁。
十三、其他
(一)本合同在履行中发生争议,任何一方均可向企业劳动争议调解委员会申请调解,也可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
(二)本合同未尽事项,按国家有关法律法规执行。
(三)本合同条款如与今后国家下达的法律法规相抵触时,以国家新的法律法规为准。
(四)本合同依法订立,即具有法律效力,双方必须严格履行。
(五)本合同一式两份,甲乙双方各执一份。
甲方(盖章):
法定代表人(盖章):
_________年______月______日
乙方(签字):
_________年______月______日
甲方:
法定代表人:
单位地址:
乙方(劳动者):
性别:
文化程度:
专业:
联系电话:
公民身份号码:
居住住址:
户籍地址:
紧急状态联系人:
联系电话:
双方根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》以及有关法律、法规、行政规章和甲方依法制定的规章制度,遵循自愿、平等、协商一致的原则,一致同意订立本劳动合同,双方共同信守合同所列各条款,并确认合同为解决争议时的依据。
一、合同期限:自_______年___月___日起至_______年___月___日止。
二、工作内容和工作地点
(一)甲方安排乙方在部门从事工作,具体的岗位职责、工作要求按甲方的有关规定执行,甲方可以根据本企业依法制定的规章制度对乙方工作岗位进行调整。
(二)乙方工作地点为:___________,甲方可以根据本企业依法制定的规章制度变更乙方工作地点。
(三)乙方同意并承诺认真履行岗位职责,完成工作任务,遵守甲方的劳动纪律和规章制度,维护甲方的正当权益,服从甲方的管理。
三、工作时间和休息休假
(一)甲方安排乙方执行标准工时工作制,甲方可以根据本企业依法制定的规章制度调整乙方执行的工时制度。
(二)乙方享有在法定假期和企业规定的假期休息的权力。如甲方因工作需要安排乙方临时加班的,乙方应当理解和服从。甲方安排乙方加班,应符合法律、法规的规定,并给予相应的报酬或安排补休,具体按照国家规定和甲方依法制定的相关规章制度执行。
四、劳动报酬与社会保险
(一)甲方按月及时以货币形式(人民币)足额支付乙方工资,工作期间甲方支付给乙方的基本薪酬为:______元/月(学历、绩效、职称、社保另计)。
(二)甲方支付乙方的劳动报酬为税前收入,个人所得税由乙方承担,甲方负责代扣代缴。
(三)乙方在合同期内,由于休息休假、患病或负伤、患职业病或因工负伤、生育、死亡等情形所涉及的待遇,以及医疗期、孕期、产期、哺乳期的期限及待遇,均按国家规定和甲方依法制定的规章制度执行。
(四)甲、乙双方必须按照国家和地方有关社会保险方面的规定,参加社会保险,缴纳各项社会保险费。乙方应缴纳的部分,由甲方代扣代缴。
(五)甲方按照企业薪酬福利制度为乙方提供福利待遇。
五、劳动保护、劳动条件和职业危害防护
(一)甲方根据国家的法律、法规,建立、健全工作规范,制定操作规程和劳动安全卫生、职业危害防护制度;为乙方提供符合国家安全卫生标准的工作场所和完成工作任务所必须的条件,并不断改善。
(二)甲方负责对乙方进行职业道德、劳动纪律、业务技能、劳动安全卫生、职业危害防护等方面基本知识教育和培训。
(三)乙方必须按照甲方规定取得相应的上岗资格证书,严格遵守安全操作规程,并有权拒绝违章指挥。
六、劳动纪律
(一)乙方应自觉遵守国家及当地政府的法律、法规和甲方依法制定的各项规章制度,甲方有权依照国家有关规定及本企业依法制定的规章制度给予乙方奖励或惩处。
(二)在本合同履行过程中,甲方可以依法根据国家和甲方管理的需要制定新的规章制度,也可以对公司制定的规章制度依法进行修改。
七、保密及竞业限制责任
(一)乙方承诺严格遵守甲方依法制定的有关保守企业秘密的各项规章制度;严格保守甲方各类经营、交易、管理、技术等秘密;在合同期内及终止或解除合同后,未经甲方同意,均不得以任何方式披露、使用或者允许他人使用甲方商业技术秘密,亦不得自营或为他人经营以及协助他人经营与甲方同类行业及产品的各项业务。竞业限制的期限为解除合同或者合同终止后____年,自解除或者终止合同之日起。
(二)乙方所在岗位涉及甲方商业秘密的,需签订涉密人员保守公司商业秘密协议书。
八、双方约定的事项
(一)乙方同意在合同期内,在其他单位从事、参与、兼职工作的,应事先书面告知甲方,并遵守甲方规章制度关于在其他单位从事、参与、兼职工作的有关规定。
(二)劳动合同的变更、解除和终止及相应法律责任按国家有关法律、法规和甲方依法制定的规章制度执行。
(三)乙方参加甲方出资的专业技能培训,应与甲方签订培训协议,乙方应遵守有关服务期的规定,如乙方违反服务期约定的,应当按照约定向甲方支付违约金。
(四)甲、乙双方在解除或终止劳动合同时,乙方同意按照甲方的有关规定办理工作交接手续;按照法律规定,如甲方应向乙方支付经济补偿金的,甲方在乙方办清工作交接手续后依法支付。
(五)其他约定:
1、乙方如要解除劳动合同而未提前____天通知甲方的,或者自动离职的,以乙方日工资为标准,以合同到期日计算,每提前____天应支付甲方____天的工资作为损失赔偿。若给甲方造成其他损失的,乙方还应当承担其他赔偿责任。
2、乙方保证与甲方签订本合同时,已与其他用人单位解除或终止了劳动关系,否则,甲方有权解除本合同。由于乙方的过错,导致甲方被乙方原工作单位追诉的,乙方应赔偿甲方因此受到的全部损失。
九、其他事项
(一)本合同未尽事宜,均按照国家有关规定执行,国家没有规定的,通过甲、乙双方协商解决。不愿协商或协商不成的,当事人可以向________劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
(二)本合同一式____份,甲、乙双方各执_____份。每份均具有同等法律效力。
(三)本劳动合同不得代签或涂改,经甲、乙双方签字(盖章)后生效。
甲方(盖章):
法定代表人(签字):
签约时间:_______年___月___日
乙方(签字):
签约时间:_______年___月___日
劳动合同法实施之后将会给用人单位增加多少成本,学术界正在认真研究。据调查,南京市用人单位实施劳动合同法,每年将为每个员工多支出6214元,按照南京市最低工资计算,用人单位的劳动力成本上涨了61%.该项计算包括了法定的养老保险、失业保险、生育保险、工伤保险,医疗保险等,还包括解除劳动合同向劳动者支付的补偿金,以及强制带薪休假多支出的费用。根据测算,用人单位须缴纳各种法定保险536.73元,其中个人承担140.79元,企业承担395.94元。
这些都属于“刚性成本”,除了辞退员工的经济补偿具有随机性之外,养老保险、失业保险、生育保险、工伤保险、医疗保险都属于法定支出费用。用人单位不缴纳这些法定保险金,必须承担法律责任。但在用人单位缴纳法定保险金的同时,劳动者也必须支出相应的费用。这也就是为什么在南方一些外资企业,用人单位和劳动者都不愿意签订劳动合同的原因。对于用人单位来说,这些支出都属于绝对支出;而对于劳动者来说,如果是短期外出务工,那么,缴纳法定保险金对他们并没有吸引力。他们宁愿多增加一些工资,也不愿意缴纳保险金。所以,如果不能在养老、失业、生育、工伤、医疗保障等方面重新分配社会保障关系中的权利和义务,由政府社会保障部门承担部分义务,那么,因劳动合同法实施而产生的社会负面影响将会持续下去。
按照劳动合同法的规定,用人单位的支出绝对增加,劳动者在缴纳社会保障金方面的支出也可能随着工资的增加而相应增加。要想解决这一难题,不是在劳动者和用人单位之间进行权利义务的重新分配,而应引入政府的社会保障部门,由其根据法律规定承担相应的义务。这样一来,用人单位对劳动合同法的抵触情绪将大为减少,劳动者也不会因害怕收入相对减少而不愿签订劳动合同。
劳动合同法从本质上来说是为了保护劳动者的利益,但由于在某些规范设计上操之过急,才会出现用人单位和劳动者“双输”的局面。由于户籍管理制度和社会福利制度没有发生实质性改变,所以,劳动合同法所提供的各项权利,对于外出务工人员来说,可以说是可遇而不可求。他们宁可在短时间里获得更高的现金收入,也不愿签订劳动合同,获得远期的社会保障费用。解决这个问题的办法就是,在科学调整工资标准的同时,加快社会福利制度改革,同时由政府主动为用人单位承担劳动合同法实施后所增加的成本,为用人单位排忧解难,为劳动者消除后顾之忧。
政府社会保障机关这样做,还可以促进建立农村社会保障制度。许多外出务工人员背井离乡,外出务工,他们的基本保障仍然来自在老家承包的土地。而政府为他们提供部分的养老、失业、生育、工伤、医疗保障费用,一来可以让他们更加安心地在城镇工作,主动与用人单位建立长期的劳动关系;二来也可以增加他们的实际收入,从而为他们举家迁入城镇生活提供物质保障。
实施劳动合同法的目的是为了保护劳动者的利益,政府积极介入,可以改变目前用人单位与劳动者权利义务不平衡的局面,间接提高劳动者的社会保障标准。这种多赢的局面,应该是政府追求的目标,也能充分体现劳动合同法的立法宗旨。
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