规章制度,效力何在
要解决这个问题,必须首先明确规章制度的法律效力。规章制度的法律效力可以表现在三个方面:
一、依法制定的规章制度,员工应当遵守;
二、企业制定的规章制度也应成为企业的行为依据或准则。比如制度规定企业发放工资的时间和程序,如果企业不遵守,则可能构成拖欠工资;
三、对于司法机关来说,只要规章制度不违反国家法律、行政法规及政策规定,通过民主程序制定并已向劳动者公示的,可以作为法院审理劳动争议案件的依据。
两者冲突,观点不一
虽然立法没有明确规定劳动合同和规章制度效力的高低,但如果两者在同一问题上出现了不同的规定,则实践中有三种观点:
一、认为规章制度作为用人单位所有成员都必须遵守的基本准则,其效力要高于劳动合同的效力。
二、截然相反的是,认为用人单位内部的规章制度和劳动合同,分别在不同的领域和层级调整劳动关系,它们之间是互补的。但劳动合同的内容是个别职工的权利和义务,因此,劳动合同的法律效力要强于内部规章制度。
三、有人提出应采取“就高不就低原则”来判定效力。劳动合同是劳动者与用人单位双方的法律行为,而规章制度是用人单位的单方法律行为,故在其效力适用上采取“就高不就低原则”。即当规章制度规定的劳动者利益低于劳动合同的约定时,以劳动合同的约定为准;反之,劳动者享有的劳动利益以规章制度为准。这么一来,可以避免用人单位随意制定规章制度而变更劳动合同内容,最终侵犯劳动者的合法权益。
从不同角度来看,上述观点都有一定的道理,实践中应该如何把握这两者的关系呢?
两者关系,法理中寻
应该说,劳动合同只有在双方当事人认可下才能产生,规章制度则一般理解为企业单方行使经营管理权的表现。在劳动法学领域内,双方行为一般来说比单方行为效力更高。 但是,当规章制度被内化为劳动纪律或者作为劳动合同附件的时候,规章制度就成为劳动合同的格式条款。此时,若规章制度内容和劳动合同其他条款发生了冲突,我国合同法明确规定了,当格式条款和非格式条款的规定不一致时,适用非格式条款。
最新解释,全新说法
尽管从法理上界定了劳动合同和规章制度的关系,但我们并没有得到法律明文的确认或支持。不过,《最新劳动争议司法解释》第16条终于给出了较为明确的答案:用人单位制定的内部规章制度与集体合同、劳动合同约定的内容不一致时,劳动者请求优先适用合同约定的,人民法院应予支持。
对此的理解,笔者认为需要把握两点:
一是两者内容有冲突时,法院采用的判案标准,完全依据“劳动者请求”。换句话说,劳动者想选择劳动合同时,劳动合同的效力就高于规章制度。如果劳动者选择使用规章制度时,规章制度的效力就高于劳动合同;
二是如果劳动者无请求适用标准时,人民法院完全可依据其他法律法规,或者依据法理来选择适用。
规章制度,效力何在
要解决这个问题,必须首先明确规章制度的法律效力。规章制度的法律效力可以表现在三个方面:
一、依法制定的规章制度,员工应当遵守;
二、企业制定的规章制度也应成为企业的行为依据或准则。比如制度规定企业发放工资的时间和程序,如果企业不遵守,则可能构成拖欠工资;
三、对于司法机关来说,只要规章制度不违反国家法律、行政法规及政策规定,通过民主程序制定并已向劳动者公示的,可以作为法院审理劳动争议案件的依据。
两者冲突,观点不一
虽然立法没有明确规定劳动合同和规章制度效力的高低,但如果两者在同一问题上出现了不同的规定,则实践中有三种观点:
一、认为规章制度作为用人单位所有成员都必须遵守的基本准则,其效力要高于劳动合同的效力。
二、截然相反的是,认为用人单位内部的规章制度和劳动合同,分别在不同的领域和层级调整劳动关系,它们之间是互补的。但劳动合同的内容是个别职工的权利和义务,因此,劳动合同的法律效力要强于内部规章制度。
三、有人提出应采取“就高不就低原则”来判定效力。劳动合同是劳动者与用人单位双方的法律行为,而规章制度是用人单位的单方法律行为,故在其效力适用上采取“就高不就低原则”。即当规章制度规定的劳动者利益低于劳动合同的约定时,以劳动合同的约定为准;反之,劳动者享有的劳动利益以规章制度为准。这么一来,可以避免用人单位随意制定规章制度而变更劳动合同内容,最终侵犯劳动者的合法权益。
从不同角度来看,上述观点都有一定的道理,实践中应该如何把握这两者的关系呢?
两者关系,法理中寻
应该说,劳动合同只有在双方当事人认可下才能产生,规章制度则一般理解为企业单方行使经营管理权的表现。在劳动法学领域内,双方行为一般来说比单方行为效力更高。 但是,当规章制度被内化为劳动纪律或者作为劳动合同附件的时候,规章制度就成为劳动合同的格式条款。此时,若规章制度内容和劳动合同其他条款发生了冲突,我国合同法明确规定了,当格式条款和非格式条款的规定不一致时,适用非格式条款。
最新解释,全新说法
尽管从法理上界定了劳动合同和规章制度的`关系,但我们并没有得到法律明文的确认或支持。不过,《最新劳动争议司法解释》第16条终于给出了较为明确的答案:用人单位制定的内部规章制度与集体合同、劳动合同约定的内容不一致时,劳动者请求优先适用合同约定的,人民法院应予支持。
对此的理解,笔者认为需要把握两点:
一是两者内容有冲突时,法院采用的判案标准,完全依据“劳动者请求”。换句话说,劳动者想选择劳动合同时,劳动合同的效力就高于规章制度。如果劳动者选择使用规章制度时,规章制度的效力就高于劳动合同;
二是如果劳动者无请求适用标准时,人民法院完全可依据其他法律法规,或者依据法理来选择适用。
尊敬的XXX公司领导:
首先我衷心感谢您们在我工作以来给予我的关心和帮助,让我增长了知识,积累了经验,得到了锻炼和提高。由于我的个人原因,经过慎重考虑后,我决定向XXXX公司提出解除劳动合同申请,望给予批准为谢!
最后衷心祝愿分公司业绩蒸蒸日上!祝愿分公司领导和各位同事身体健康、工作顺利!
此致
敬礼!
申请人:
年 月 日
甲 方:______
乙 方:______
签订日子:__年__月__日
甲方 乙 方
文化水平
性 别
法定代表人 出生辰子__年__月__日
或委托代理人 住平易近身份证号头
到场本单元事情时间
__年__月__日
邮政编码
甲方地址 家庭住址
隶属街道管理处
根据《中华人平易近***国劳动法》,甲乙两边经平等协商赞成,志愿签订本合同,共同笃守本合同所列条目,汽修厂劳动合同样板。
一、劳动合同刻日
熬头条 本合同刻日类型为____刻日合同。
本合同生效日子__年__月__日,此中试用期____
本合同______终止。
二、事情内容
第二条 乙方赞成根据甲方事情需要,担任____岗亭(工种)事情。
第三条 乙方应按照甲方的要求,按时完成规定的事情数目,达到规定的质量规范。
三、劳动保护和劳动前提
第四条 甲方摆设乙方执行____事情制。
执行按近期国内外大事情制的,甲方摆设乙方逐日事情时间不跨越八钟头,平均每一周不跨越四十四钟头。甲方包管乙方每一周至少苏息一日,甲方因为事情需要,经与工会和乙方协商后可以延长事情时间,一般逐日不患上跨越一钟头,因特殊缘故原由需要延长事情时间的,在保障乙方身板的前提下延长事情时间逐日不患上跨越三钟头,每个月不患上跨越三十六钟头。
执行综合计较工近期国内外大事情制的,平均日和平均周事情时间不跨越法定例范事情时间。
执行不按近期国内外大事情制的,事情和苏息休假乙方自行摆设。
第五条 甲方延长乙方事情时间,应摆设乙方划一时间倒休或依法支付加班加点关饷。
第六条 甲方为乙方供给须要的劳动前提和劳动东西,成立健全出产工艺流程,制定操作规程、事情规范和劳动摆设卫生轨制及其规范。
甲方应按照国度或首都市涉及部分的规定社团摆设乙方进行健康查抄。
第七条 甲方负责对于乙方进行政治思惟、职业品德、营业技术、劳动安全卫生及涉及规章轨制的教育和培养训练,合同范本《汽修厂劳动合同样板》。
四、劳动人为
第八条 甲方的关饷分配应遵循按劳分配原则,实施同工同酬。
第九条 执行按近期国内外大事情制或综合计较工近期国内外大事情制的乙方完成规定的事情使命,甲方每个月__日以钱币情势足额支付乙方关饷,关饷不低于__元,此中试用时期关饷为__元。
执行不按近期国内外大事情制的关饷为__元。
第十条 甲方摆设乙方加班或延长事情时间跨越本合同第四条第2款规定的,按《劳动法》第四十四条支付关饷人为。
第十一条 因为甲方出产使命不足,使乙方下岗待工的,甲方包管乙方的月糊口费不低于__元。
5、保险福利待遇
第十二条 甲乙两边应按国度和首都市社会形态保险的涉及规定缴纳职工养老、掉业和大病医疗兼顾及其它社会形态保险用度。
甲方应为乙方填写《职工养老保险手册》。两边解除、终止劳动合同后,《职工养老保险手册》按涉及规定转移。
第十三条 乙方患病或非因工受伤,其病假关饷、疾病布施费和医疗待遇按照__执行。
第十四条 乙方患职业病或因工受伤的关饷和医疗保险待遇按国度和首都市涉及规定执行。
第十五条 甲方为乙方供授予下福利待遇_______________。
6、劳动纪律
第十六条 乙方应笃守甲方依法制定的规章轨制;严酷笃守劳动安全卫生、出产工艺、操作规程和事情规范;爱惜甲方的财产,笃守职业品德;踊跃到场甲方社团的培养训练,提高思惟醒悟和职业技术。
第十七条 乙方违违劳动纪律,甲方可依据本单元规章轨制,赐与纪律处分,直到解除本合同。
7、劳动合同的变更、解除、终止、续订
第十八条 订立本合同所依据的法令、行政法例、规章变样,本合同应变更相干内容。
第十九条 订立本合同所依据的客不雅环境发生重大变化,致使本合同没有办法履行的,经甲乙两边协商赞成,可以变更本合同相干内容。
第二十条 经甲乙两边协商一致,本合同可以解除。
第二十一条 乙方有下面所开列景象之一,甲方可以解除本合同:
一、在试用时期,被证实不符合任命前提的;
2、紧张违违劳动纪律或甲方规章轨制的;
三、紧张掉职、假公济私,对于甲方好处造成重大侵害的;
四、被依法追究刑事责任的。
第二十二条 下面所开列景象之一,甲方可以解除本合同,但应提早三十日以文字表达情势通知乙方:
一、乙方患病或非因工受伤,医疗期满后,不能从事原事情也不能从事甲方另行摆设的事情的;
2、乙方不能完全可以担任事情,颠末培养训练或调整事情岗亭,仍不能完全可以担任事情的;
三、两边不能依据本合同第十九条规定就变更合同达成协议的。
第二十三条 甲方濒临停业进行法定整顿期偶尔者出产谋划发生紧张坚苦,经向工会或总和职工申明环境,听从工会或职工的意见,并向劳动行政部分陈诉后,可以解除本合同。
第二十四条 乙方有下面所开列景象之一,甲方不患上依据本合同第二十二条、第二十三条终止、解除本合同:
一、患病或非因工受伤、在规定的医疗期内的;
2、女职工在孕期、产期、哺乳期内的;
三、复员退伍义务兵和配备布置设备摆设征地农转工人员首次到场事情未满三年的;
四、义务现役时期的:
第二十五条 乙方患职业病或因工受伤,医疗终结,经市、区、县劳动判定委员会确认完全或部分丧掉生产能力的,按______管理,不患上依据本合同第二十二条、第二十三条解除劳动合同。
第二十六条 乙方解除劳动合同,该当提早三十日以文字表达情势通知甲方。
第二十七条 有下面所开列景象之一,乙方可以随时通知甲方解除本合同:
一、在试用期内的;
2、甲方以***、威吓、禁锢或不法限定公民自由的手眼强迫劳动的;
三、甲方不能按照本合同规定支付劳动人为或供给劳动前提的。
第二十八条 本合同刻日届满,劳动合同即终止。两边当事人在本合同期满前____天向对于方暗示续订意图。甲乙两边经协商赞成,可以续订劳动合同。
甲方:
住所:
联系电话:
乙方:
住所:
联系电话:
根据《民法通则》、《劳动法》及有关规定,甲乙双方在平等自愿的基础上签订本协议。
第一条、协议期限
本协议自_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。
第二条、实习岗位
甲方按乙方实习内容及要求,安排在________岗位实习,乙方应按学校的教学内容及实习要求,努力完成实习任务。
第三条、实习报酬或实习补助
甲方应与乙方学校协商确定乙方实习期间的报酬或实习补贴。具体支付办法和标准约定如下:_____________。
第四条、工作时间及休息休假
(一)甲方实行每日工作不超过_______小时,平均每周不超过_______小时的工作时间。
(二)甲方保证乙方按国家和本市有关规定享受各种休息、休假。
第五条、保险福利待遇
(一)乙方在实习中发生人身伤害,由甲方负责。
(二)其他保险福利待遇约定如下:_________________________。
第六条、劳动保护和劳动条件
(一)在实习期间甲方应根据国家及本市有关规定为乙方提供劳动安全卫生的实习条件,为乙方配备必须的劳动防护用品。
(二)甲方应对乙方进行安全教育和岗位技能培训,实习学生不得从事特种作业。
(三)甲方不得安排_______周岁以下的学生从事矿山井下、有毒、有害国家规定的第_______级体力劳动强度和其他禁忌从事的工作。
(四)甲方不得安排女实习生在经期从事高温、低温、冷水作业和国家规定的第_______级体力劳动强度的工作。
(五)乙方在实习工作过程中应严格遵守劳动安全卫生规程和操作规程,有权拒绝违章指挥,对甲方及其管理人员漠视人身安全和健康的行为有权拒绝执行、检举或控告。
第七条、劳动纪律
(一)甲方有权按照国家及本市的有关规定及企业的规章制度对乙方实行管理。
(二)乙方应遵守甲方依法制定的各项规章制度和劳动纪律,保守甲方的商业秘密。
第八条、本协议的解除、变更、终止
(一)经甲乙双方协商同意,本协议可以变更或解除。
(二)双方就本协议的解除条件约定如下:____________。
(三)本协议到期即终止,不得续订。
第九条、违反本协议的责任及其双方约定的其它事项:________________________。
第十条、甲乙双方履行本协议发生争议先经企业调解委员会或实习学生所在学校进行调解,调解未成按中华人民共和国民事诉讼法程序办理。
甲方(签字):
签订地点:
_________年________月______日
乙方(签字):
签订地点:
_________年________月______日
姓名
性别
身份证号
户籍所在地x省x市x县区x街x号
现住址x区市县x街x号
本单位工作起始时间x年x月x日
所解除劳动合同期限
固定期限x年x月x日起x年x月x日止
无固定期限x年x月x日起
完成工作任务期限x年x月x日起x工作任务完成时止
解除劳动合同原因()双方协商一致
()劳动者辞职
()用人单位未按照合同约定提供劳动保护或者劳动条件
()用人单位未及时足额支付劳动报酬
()用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费
()用人单位规章制度违反法律法规规定,损害劳动者权益
()用人单位原因致劳动合同无效
()用人单位以暴力、威胁、非法限制人身自由的手段强迫劳动,或者违反指挥强令冒险作业危及劳动者人身安全
()劳动者在试用期间被证明不符合录用条件
()劳动者严重违反用人单位的规章制度
()劳动者严重失职,营私舞弊给用人单位造成重大损害
()劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成本单位的工作任务造成严重影响,或者经用人单位提出拒不改正
()劳动者被依法追究刑事责任
()劳动者医疗期满后不能从事原工作,也不能从事由用人单位另行安排的工作
()劳动者不胜任工作,经培训或调整工作岗位仍不胜任
()劳动合同订立时客观情况发生变化不能协商变更合同
()用人单位裁员
解除劳动合同时间x年x月x日
支付经济补偿情况x个月,x每月标准:x元,合计:x元
缴费失业保险编号x单位x个人
用人单位
(公章)
经办人:
x年x月x日
注:1.此证明由用人单位出具,一式三份。一份交给劳动者本人,一份装入本人档案,一份由用人单位留存;
2.用人单位在15日内将劳动者档案移交其户籍所在市或区、市、县失业保险经办机构。
甲方:
乙方: 性别: 身份证:
根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国劳动法》及省、市人民政府的有关规定。甲、乙双方在平等自愿、协商一致的基础上签订本聘用合同。
一、合同期限
本合同为有期限的合同:合同期自 年 月 日至 年 月 日止,合同期满聘用关系自然终止。
二、工作内容
(一)、乙方的工作岗位
甲方根据工作需要,安排乙方在 教师岗位担任 。
(二)、乙方的工作任务、自责
1、乙方同意甲方的工作安排,认真履行其所在岗位职责。
2、乙方必须按时、按质、按量完成甲方交办的各项工作任务。
3、乙方必须进行必要的学习与深造,并努力提高自己的教学或其他业务水平。
三、劳动保护和劳动条件
1、甲方提供符合国家规定的安全、卫生的工作环境和必要的设施,保障乙方正常工作安全和健康。
2、根据工作的需要,按国家和省、市政府有关规定,为乙方提供劳动保护设施,发放劳动保护用品和补贴。
3、按国家规定,对乙方进行劳动保护教育、培训。
四、劳动报酬、保险、福利待遇
1、劳动报酬按所在单位工资制度执行。
2、劳动保险和福利待遇按国家和省现行的有关规定办理。(兼职职工不亨有此条款)
3、职工的工资补贴按省政府有关规定执行。
4、职工患病或非因工负伤医疗期的按劳动部文件规定执行。(兼职职工不亨有此条款)
五、休息休假
1、乙方依法亨有法定的节日假、公休日假、寒署假、婚丧假、产假和计划生育假有薪假期工资标准按单位的工资制度执行。
2、甲方在工作日、休息日安排乙方加班,应以自愿为原则并给予乙方同等的时间补休或按本单位的工资制度支付加班工资。
六、劳动纪律
1、乙方应严格遵守国家的各项法律、法规,遵守甲方依法制度的各项规章制度和劳动纪律,服从甲方的管理和教育,甲方有权对乙方执行规章制度的情况进行检查、督促和赏罚。
2、乙方应服从甲方管理,服从工作分配,按工作指标做好工作完成任务。保证教学正常进行,不得做有损甲方声誉利益的事。
3、甲方应根据乙方在工作中的贡献、效益、业绩和遵守劳动法律、法规和规章的情况进行奖惩。
七、合同的变更、解除和终止
(一)、甲方因签订合同时所依据的客观情况发生变化或者乙方因个人原因要求变更本合同条款的,必须提前三十天以书面形式通知对方。经双方协商一致后,可以变更本合同的相关内容。
变更本合同的,双方应签订《变更聘用合同协议书》。
(二)、有下例情况之一的,符合条件的一方可以单方面变更本合同的相关条款:
1、本合同订立时所依据的法律、法规已经修改或失效;
2、甲方因工作需要,调整乙方工作岗位;
3、甲方的经营性质,经济效益发生变化;
(三)、经甲、乙双方协商一致,可以解除本合同。
(四)、乙方有下例情况之一的,甲方可以解除合同:
1、在见习期内证明不符合录用条件的;
2、师德败坏严重违反劳动纪律,违反甲方依法规定的规章制度,符合开除、除名、辞退的;
3、体罚学生,经教育不改的;品行不良、辱骂学生,妨碍学生身心健康成长,情节恶劣的;
4、经考核不称职,给教育教学工作造成损失的;
5、不服从甲方管理与工作分配。不能按甲方要求做好工作,完成工作任务,经协商无效的;
6、被依法追究刑事责任的;
7、乙方患病或非因工负伤,医疗期满后,不能从事原工作也不能从事甲方另行安排的工作的。甲方如要解除本合同,必须提前一个月以出面方式通知乙方。(五)、乙方有下例情况之一的,甲方不得依据以上第四项第七款之规定解除本合同:
1、患病或负伤,在规定的医疗期内的;
2、女教职工在符合计划生育规定的孕期、产期和哺乳期内的;
3、符合法律、法规规定的其他情况的。
(六)、甲方有下列情况之一的,乙方可以解除本合同。
1、甲方无理由不按时支付乙工资的;
2、甲方无理由扣发乙方工资或不落实法定假期的;
3、乙方得不到应有的人身尊严;人生自由;人身安全的;
4、甲方不按约履行本合同规定的其他条款的;
(七)、甲方因国家政策调整,不可抗力或经营不善而停止办学的,双方所签合同终止。
八、本合同未尽事宜或条款与法律、法规和政策抵触的,按国家法律、法规和政策执行。
九、本合同从签订之日起生效,一式二份,甲、乙双方各持一份。
甲方法定代表人(签章): 乙方(签章):
甲方(单位签章):
合同签订日期: 年 月 日
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