关于美丽乡村的建设工作汇报
一、基本情况
英都镇霞溪村座落于英都镇溪北侧,东有英溪环绕,南接镇区群映,西靠巍巍翁山,北与安溪相邻,占地面积8平方公里,分五个自然村,32个村民组,有2170户,人口9820人,其中常住人口6255人,外出人口3565人。今年,我村集体经济收入160万元,人均纯收入18150元。
在英都镇领导的关心指导下,我村成为南安市美丽乡村示范村。为更好的建设美丽乡村,我村根据本村实际,成立美丽乡村工作领导小组,制定以点带面,全面实施“治污、美化、绿化、致富、和美”五大工程,努力把我村建设成“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的美丽乡村。
二、主要做法
(一)加强组织领导
换届选举以后,我村两委班子现有11人,班子团结,有较强的战斗力,深受群众的好评。20xx年我村党委被镇党委评为优秀村级党组织。我村党委充分利用世纪之村管理平台,完善集体三资监管。
镇党委、政府对我村高度重视,在镇党委、政府的大力扶持、指导和规范下,我村成立了由村党委书记任组长、村党委副书记任副组长的美丽乡村建设领导小组,村主任任常务副组长,负责指导组织实施;明确了村两委人员的工作职责,建立了村组户三级网络。
(二)加大宣传力度
我村不断加强美丽乡村建设的宣传力度。通过召开党员大会,发动党员干部和村民代表做好示范;召开乡贤座谈会,邀请有贤之士为美丽乡村建设建言献策;上门入户宣传,对群众讲解美丽乡村建设的重要意义,并分发《霞溪村美丽乡村建设村规民约》;在街道上粉刷美丽乡村宣传语。
(三)加大资金投入
为确保美丽乡村建设项目的顺利进行,我村从村财、政府拨款、乡贤集资等途径获取资金投入建设,给予建设以资金的支持。20xx年度点线面环境综合整治建设项目7个,总投资583.7万元。
(四)实施项目带动
我村尝试通过项目带动美丽乡村建设。如修建氧化池,在氧化池中种植观赏性植物及架设喷泉,既可进行污水处理,又美化了环境;休闲农业项目建设,不仅改善了乡村基础设施状况,促进生产发展,还有效地拓宽农民的收入渠道,并有利于村容整洁和乡风文明;成立老人活动中心,既丰富了老年人的晚年生活,同时带动他们参与到美丽乡村的建设中来,使他们成为建设美丽乡村的一支有力队伍。
(五)建立长效机制
要更好的保持和发展美丽乡村的建设成果,需要建立长效机制。首先,美丽乡村建设资金需要有稳定的供给,这主要靠集体经济及基金会。我村积极发展集体经济,力求通过发展村级集体经济,壮大村级集体经济实力,加强服务群众的物质基础,增强村级组织的服务功能,推动农村先进生产力发展,繁荣农村先进文化。
三、主要成效
(一)规划到位,格调一致
我村从1997年就开始进行全村规划,因起步早,所以路网建设较完备。为更好的规划我村布局,我村特聘请厦门设计公司对全村统一规划、优化设计,村庄建设得到有序推进。其中推动房屋外墙装修,在溪益对无装修户村委会每户补贴5000元让其自行装修,以减少裸房。使村主干道两侧房屋墙面得到美化;采用分批分次的方式对我村石结构房进行统一改造安置,同时充分利用腾出的空地进行绿化,全村的石结构房得到有效的改造,严格执行一户一宅把关手续、规划区内的配套基础设施规划有序;为有效遏制两违现象,我村在东墘山无林地,规划建设东山居民小区80亩,解决无房户的居住问题并对闲置房、废弃房、旧宅基地等复耕25亩。如今村庄绿化面积现已达到30多亩。
(二)设施完备,人居靓丽
在公共基础设施建设方面,我村在董林桥交叉路口及大墘交叉路口、水尾桥设高架灯,全村路灯已超过250盏,方便群众夜间出行,同时全村通往各自然村的水泥路硬化率达到100%,提高道路安全水平,减少了交通事故的发生。设联防队员10人,配备巡逻电瓶车2辆、巡逻摩托车2辆,并在全村四个重要出入口设有治安岗亭,近几年来,我村社会稳定,治安良好,没重大的刑事案件和群体性上访事件发生。在振兴大桥至董林大桥沿溪步行休闲道1公里,风景优美,是村民傍晚乘凉散步的好去处。
(三)完善机制,环境整洁
为营造整洁的环境,我村分两方面去做:一是完善垃圾收集网络体系:我村32个组范围内,实行“门前三包”环境卫生责任制,家家户户庭前院后每日清扫,保持整洁;设置清洁员13人,对全村的生活垃圾收集,定时清运;各户门前卫生责任制,配备环卫车一辆,做到垃圾不落地,减少二次污染;二是加大庭院整治力度:以点带面,推行禽畜圈养试点,分发圈养笼,人畜分离;房前屋后禁止乱堆乱放垃圾杂物,保持整洁;取缔抛光、电镀等污染严重的小加工厂,工业污染得到有效遏制;全村基本普及自来水,填埋旱厕近1000个,建公厕30个,保洁机制健全;禁止主要道路及公共场所乱贴乱画,减少卫生死角;村庄道路全面硬化,绿化场地普遍形成。一系列措施使我村卫生情况得到大幅提高。
(四)在生活用水、污水处理方面
我村三面环山,水资源丰富。由于历史的原因,村民三家两户自己组织私自上山取水,这样既浪费了水资源,更破坏生态,饮水也不合格。我村拟成立自来水公司,以保证饮水安全的标准,村财政也可以得到一定的收入,且避免村民因争水而发生矛盾。
污水方面,设置氧化池处理生活污水,避免废水直接排入英溪造成水体污染,委托厦门新禹环保有限公司在溪益自然村建一个20xx㎡的污水氧化池及污水处理湿地休闲公园,配套农村污水处理系统,集中收集处理农村污水;在大美自然村建一个20亩的污水处理湿地的休闲公园,处理污水问题。
(五)文化厚重,魅力凸显
我村大力提倡保护古民居、古建筑、古树木,以明代洪承畴乡村学馆作为农家书院,周边建20xxm2的文化公园,作为激励青少年勤奋读书的场所和群众休闲场所,使得村庄整体建筑布局、自然景观和历史文化有机结合,充分体现闽南乡村特色。在乡贤的赞助下,成立了三个老年协会,协会关注孤寡老人,帮助老年人找到乐趣;同时在重阳节时还会宴请老人,送给老人贴心的小礼物。今年重阳节,我村还在敬老院成立了村级南音协会,并请来老师教学,吸引了一群南音爱好者;同时,太极拳跟广场舞等各类文艺活动在全村积极开展,极大的丰富了村民的业余文化生活,农村精神文明建设蒸蒸日上。硬件方面,全村现在五个篮球场,其中橡胶球场2个;设有8处十二套件健身器材场所,为群众提供健身活动条件。
(六)民生保障,社会和谐
为改善农业结构,提高生产力,增加农民收入,对全村的排洪排灌渠道进行整改治理,开展农民的就业技能培训,转移农村富余劳动力。新建村医疗所一座,提高农民的医疗保障,使群众自觉参加新农合,现参保率达95%以上,养老保险达90%。五保户,低保户,困难户生活得到保障,建设农家书屋2个,文体活动场所5点,丰富群众的文体活动。村委会设一站式便民服务窗口,开展文明知识宣传、教育、培训,提高村民文化素质。
四、工作计划
我村接下来将会建设环村公路,进一步完善基础设施建设,为建设“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的美丽乡村而努力。
今年以来,怀远县坚持把美好乡村建设作为“助推城市转型、推动城乡统筹发展”的重要抓手,徐圩乡结合实际,按照“因地制宜,突出特色,快字当头,确保质量”的工作思路,科学谋划,精心部署,狠抓落实,多措并举加快建设步伐,美好乡村各项工作开局顺利,扎实推进。20xx年,全乡规划建设美好乡村示范点1个,建设重点项目14个,目前,11个项目已完工,3个项目进入扫尾,美好乡村建设工作取得了显著成效。现将具体工作汇报如下:
工作开展情况
(一)加强领导,健全组织,明确责任分工。
一是及时成立组织。成立了由乡党委书记、乡长任组长,乡党委副书记任常务副组长,乡党委、政府相关领导任副组长,乡直相关单位主要负责同志为成员的乡美好乡村建设工作领导小组,领导小组下设办公室和3个工作指导组。乡美好办人员配备,设施齐全,各工作组密切配合、联动协作。二是加强工作调度。实行“每周一次调度,每月二次督查”的工作制度,仅6月份就召开了4次调度会,县人大、县政协等相关单位也都对我乡美好乡村建设情况开展了专项调研和视察。党委书记褚作敏等主要领导深入一线,靠前指挥,及时了解和掌握美好乡村建设动态,解决工作中存在的问题和困难,并对下一步工作提出具体要求,有力地推动了我乡美好乡村建设广泛深入地开展。
(二)因地制宜,科学规划,提升建设品位。
坚持规划先行,用科学的规划引领美好乡村建设。高起点编制了《徐圩乡村庄布点规划》、《白湖村美好乡村建设规划》等,做到“不规划不设计、不设计不实施”,确保规划一个,建设一个,成功一个。规划中,我乡以地方特色和群众意愿为出发点,尊重自然美,注重个性美,构建整体美,邀请专业的设计单位,依据当地不同的区位条件、资源禀赋、经济基础、产业特色、生态环境、文化底蕴等元素,制定出符合当地实际、独具区域特色的美好乡村建设规划。
(三)健全制度,狠抓落实,完善工作机制。
一是完善流程。乡美好办立足实际,及时制定了全乡《美好乡村建设工作实施方案》,各成员单位结合自身工作,分别制定了工作方案和计划,并于每月5日前向美好办报送本月工作计划和上月工作小结,白湖村定期报送中心村建设进度。二是分解任务。依据《实施方案》,乡美好办制定了《徐圩乡20xx年美好乡村重点项目建设推进表》,进一步明确了责任主体、建设节点和完成时限;还建立了乡直单位包保责任制,全乡14个部门划分责任区域,分片包保X046、X052沿线及白湖美好乡村建设示范点共900余户。三是定期考核。乡美好办会同乡监察室定期对各单位工作进度、信息材料报送等进行督查,并将任务完成情况列入年度目标考核。
(四)借鉴经验,拓宽思路,提升建设理念。
为了学习借鉴其他地区美好乡村建设的先进经验,启迪思路,开阔视野,我乡广开思路,多措并举。一是“走出去”。由分管领导同志带队,先后赴怀远县罗新庄村、何巷村等地考察学习。二是“请进来”。先后举办了2期美好乡村建设专题培训会,并邀请县美好办领导、美好乡村示范点负责人等前来授课,共计培训200余人次,有效汲取了先进发展理念和先进发展经验,提升了乡村干部的综合素质。
(五)广泛宣传,尊重民意,调动群众积极性。
建设中,我乡坚持立足实际,充分尊重民意,广泛集中民智,切实将美好乡村建设工作打造成为民心工程。首先,在建设选址、规划设计、征地补偿等诸多环节都坚持公开透明、民主决策,多次征求群众意见,使群众真正成为权益主体和建设主体。其次,进一步加大宣传力度,促使美好乡村建设工作深入人心、家喻户晓。通过开展入户走访、悬挂条幅、召开座谈会、发放“致农民朋友的一封信”等形式多样的宣传活动,积极调动群众积极性,提高群众参与热情,形成人人参与创建、自发投资投劳的良好氛围。在围绕农村卫生环境整治活动开展的'“三清”工程和民居外立面美化工程中,乡政府未花一分钱,完全依靠群众自发投资投劳,共清理生活垃圾及建筑垃圾30余吨,义务投工投劳平均30人/次·天,出动人工1800人次,拆除违建800㎡,回填沟塘900m,粉刷房屋1200㎡,白湖村整体面貌焕然一新。
(六)突出特色,优化结构,推动产业兴农。
我乡把产业发展作为美好乡村建设的重点和核心,大力实施美好乡村建设,着力强化产业支撑,精心培育了一批具有明显区域特色、较强竞争优势的特色产业。截止目前,全乡累计流转土地近3万亩,结合《美好乡村建设工作实施方案》,建设百亩棚菜种植、千亩苗圃种植、百亩梨树种植、百亩养殖生产和百亩工业加工等基地,初步形成了科学合理的产业布局。加快并壮大苗圃种植产业。围绕“绿色农业、特色经济和现代农业示范基地”的战略定位,进一步发展壮大白湖村苗圃种植基地。目前,全村共建苗圃基地3处,种植面积9万多平方米,幼苗投资100余万元,产值达1500余万元。同时,成立了绿亨专业合作社,注册了商标,有力地提高了白湖村苗圃的市场知名度和竞争力,有效地增加了农民收入。发展农村生态旅游产业。着力打好生态牌,念好绿色文章,把生态旅游与农家乐旅游相结合,加快推进旅游规划,积极设计旅游线路。结合白湖村苗圃产业特色,目前已在白湖村新建1处“苗圃展示园”,近期即将投入使用。
(七)创新形式,丰富载体,推进农村文化建设。
以开展农村文化建设为抓手,大力夯实和谐稳定根基。一是建设“一中心两广场”。目前,900m2的村民服务中心已经建成,一楼的“为民服务”办事大厅,整洁明亮,现代化办公设备一应俱全,楼上设置了“会堂”、“学堂”及党员活动室、文体活动室、计生服务室等“两堂六室”,配备了书籍、资料、碟片,配置电视机、电脑、多媒体放映机等设备,用于村民的日常学习和娱乐。此外,20xxm2村民活动广场和1600m2的休闲生态园已投入使用,广场上,篮球场、乒乓球场、健身器材等体育设施配套齐全。二是建设“一院六廊”。新建了一座占地面积400m2的乡村文化大院,用于村民休闲纳凉,围绕乡村文化大院还设计了6条文化艺术长廊,村务廊、民风廊、励志廊、成就廊、艺术廊、党员风采廊,以传承民间文化、民俗民风。三是倡导文明乡风。除了硬件建设外,我们还通过开展文明新风评选活动,着力提升村民整体素质。广泛开展了“乡村美好家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”等文明新风评选活动,积极宣传文明新风,倡导健康向上的生活方式。还组建了农民腰鼓队、秧歌队、农民广场舞队等民俗文化团体。
(八)健全机制,加强监管,打造优质工程。
一是多方位整合资金。首先,加大财政投入。在20xx年先期投入40万启动资金的基础上,今年年安排预算250万,为推进美好乡村建设提供坚实的资金保障。其次,加强资金监管。制定并出台了《徐圩乡美好乡村建设资金使用管理办法》,通过设立资金专户、严格审批程序,加大资金审计等方式,进一步规范资金的使用和管理。同时,建立了财政、审计、监察等多个部门,以及群众、社会机构等多方共同参与的监督检查体系,确保项目资金安全运行、高效使用。二是严把工程质量关。美好乡村全部项目工程均采取招投标或议标等形式,全程公开,统一招标,乡美好办全程参与工程质量监管,还成立了由乡、村和党员、村民代表等组成的监管组,共同监管工程质量。同时,每周召开一次监理例会,对各项工程的质量进行统一评测,存在质量问题的以书面形式向施工单位通报,限期整改。此外,徐圩乡党委、村两委、监理单位、施工单位等多方单位还分别签订了《“美好乡村”建设施工单位承诺书》、《“美好乡村”建设廉洁承诺书》、《“美好乡村”工程建设监理承诺书》等,建立廉政风险防控体系。目前,全乡启动实施的14个美好乡村建设项目,工程质量全部保持在优良等级,受到了群众的高度认可。
(九)把握重点,整体推进,抓好项目建设。
我乡坚持以项目建设为载体,以改善民生为落脚点,围绕“点上做盆景,线上做风景,面上做美景”建设思路,以长期开展农村卫生环境整治活动为基础,着力打造一批美好乡村建设亮点工程。一是白湖村项目建设快速推进。白湖村规划建设“一中心二广场三条观光带和一个特色种植养殖产业园”,打造一个集中居住区。目前,村内全长2800多米的污水管网、村内道路铺设、6500m的高低压线路改造、9500㎡绿化、19000㎡的亮化工作已全部结束,整个村庄面貌一新;900m2的村民服务中心和20xxm2的中心广场建设和装修工作全部建成并投入使用;白湖村农民文化大院主体已完成,现正在进行美化和六廊建设;1600㎡的村民休闲生态园主体工程已完工,等条件允许即进行绿化;白湖村医院已完工,正在进行装修和绿化;“苗圃展示园”即将建成,后期工程完成后对外开放。二是抓好X046和X052沿线综合治理工作。按照“拆、清、整、建、管”的要求,全面清理占道经营、乱搭乱建、乱停乱放等现象,实施沿线乡村环境卫生全天候保洁和沿街建筑物立面出新,先后出动执法人员200余人次,全面清理占道经营、乱搭乱建、乱停乱放等现象。规范户外广告和门头招牌32块,实施沿线乡村环境卫生全天候保洁,清除垃圾200余吨,沿线环境明显改观,达到了“流畅、水清、岸绿、景美”的成效。
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