2016年上半年基层党建工作汇报
今年上半年,根据县委关于基层党建工作的安排部署,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,认真落实基层党组织建设工作各项措施,团结带领镇党委全体成员,立足镇情,不断改进党建工作方法,创新工作思路,完善制度抓党建,夯实基础促发展。党的自身建设得到改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,镇村两级党组织的领导能力得到提高,党建与经济社会发展齐头并进。
根据会议要求,结合我镇情况,现将20xx年上半年抓基层党建工作情况汇报如下:
一、履职工作情况
(一)健全制度,增强党建合力
健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”,年初召开党委会深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程,把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受监督。一是完善两个例会制度,其中基层党建例会制度每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季度召开一次,每次会议着重解决一到两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进“四有一责”运行机制,指导村支部深入开展党建活动,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。镇党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的'良好格局。
(二)围绕目标,夯实党建基础
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我镇以“提高自身素质,增强党性修养”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
1、开展理论武装。一方面采用班子成员轮流讲和身边典型细致教等形式,组织机关村居党员干部集中学习,提升党员干部理论素养和自身修养,目前已组织集中学习4次,培训140人次;另一方面通过十八大代表“唐真亚工作室”以及新滩村综合服务中心,打造党建工作实境课堂,组织党员干部走进课堂,开展党课学习,重温入党誓词,进行党性锤炼。6月份,我们在“靓美渔村”新滩村举行船头党建宣讲会,当选“老子山好人”该村村委会主任段成付、家风先进典型王开春分别演讲争当好人、传承好家风的体会,博得村民阵阵喝彩,该活动有效地传递正能量,组织引导渔民群众学习践行*核心价值观。
2、强化组织建设。一是改善党建阵地。先后投入10余万元对兴隆村村部进行改造,扩大组织活动空间,改善活动条件;投入20万元对近2000平方米的丹山苑综合服务中心进行提档升级,配备现代化设备,实现了张咀、洪明联合办公,切实解决了零散办公带来的资源浪费问题。二是培育村级后备干部。将现有后备干部借用到镇党政办进行交流锻炼,在熟悉日常工作的同时可以提升个人自身能力。三是恩来干部学院水上课堂,目前已完成水上工作船改造和新滩村综合服务中心的提档升级。
3、落实党风廉政。一是扛起“两个责任”。制定了党委主体责任清单和纪委监督责任清单,出台了《党风廉政建设责任制考核办法》,与11个村(居)党组织书记和各部门负责人签订了党风廉政建设责任制,全体村干部和机关工作人员均签订了廉洁自律承诺书。二是狠抓作风建设。认真开展“为官乱为、为官不为”专项整治,严厉惩治“乱作为”,严格问责“不作为”,杜绝“慢作为”,开展机关效能督查行动,在网站及公示栏对违纪违规的人和事公开曝光,上半年共问责1人,通报2人。
二、存在问题及原因
一是干部队伍结构不优,后备干部人才缺乏。全镇村干部50岁以上占一半,个别村一人身兼多职,加之村干部收入与外出打工人员相比偏低,不少优秀人才不愿加入村干部队伍,导致村干部队伍后备力量不足,基层组织结构短期内难以改善。
二是基层组织生活不健全。部分基层党组织班子对党建工作认识不够,主要精力放在壮大村集体经济和业务工作上,特别是兴隆村由于党员较少且分散,交通不便,活动阵地条件简陋,致使组织制度形同虚设,组织生活不健全,被定为软弱涣散党组织。
三是没有协调好党建和其他工作的关系。平时工作中, 注重抓经济发展和旅游建设,注重完成上级下达的各项经济指标,把时间更多地花在招商引资和项目推进上,在党建上投入的时间和精力还不够,有时依赖分管同志,自己亲历亲为少。
产生这些问题的原因主要有以下几个方面:一是党建责任意识不强。本人作为党建第一责任人,对基层党建工作还存在重视不够、认识不深、投入不多的问题,没能把党建工作放在各项工作的首位。二是党内制度执行不严。对民主生活会、党委中心组学习等党内组织生活制度执行不严,满足于程序化、形式化,实际内容有待加强。三是自我提升有所放松。没有能够牢固树立终生学习的理念,有时因为工作任务繁重,在学习方面有所懈怠,没能充分发挥好示范带头作用。
三、下一步工作思路和主要措施
下一步,我将和镇党委班子成员一道,按照县委党建工作部署,始终把党建工作作为工作重点,突出基层党组织建设,确保抓出成效。具体措施是:
一是狠抓学习提高,提升自我修养。牢固树立学习终生制的理念,认真组织开展党委中心组学习,组织班子成员认真领会上级相关会议和文件精神,研究新政策、吃透新情况,全面提升思想素质和履职能力,确保各项工作再上新台阶。定期交流学习心得,同时邀请专家学者来镇指导,有针对性的选派干部到先进地区学习培训,回镇后集中分享,共同提高。
二是狠抓队伍建设,强化履职能力。一方面,选派薄弱村的两委班子成员到先进村跟班学习,列席先进村相关会议,参与重点工作,学习其先进工作方法和经验,提升工作能力,形成先进带后进、后进赶先进的氛围;另一方面,采用班子成员与蹲点包村干部深入挂钩村居,召开党员座谈会,民主推荐后备村干部的形式,壮大后备干部队伍;同时把返乡大学生、退伍军人、致富能手等优秀杰出青年纳入后备干部考察培养。
三是狠抓制度完善,强化阵地建设。坚决贯彻民主集中制,完善党委集体议事原则,邀请老党员和群众代表参加民主生活会,勇于开展批评与自我批评,建设讲规矩、讲大局、讲政治的领导班子。下派党建指导员,指导各村进一步落实基层党建工作机制,健全完善以“三会一课”、组织生活、学习培训等为主的党组织工作制度和以规范村党组织议事决策程序、村务公开为主的民主管理制度,出台村干部行为“十不准”,加强村级干部监督管理,使村级各项工作步入制度化、规范化轨道,进一步健全村级组织工作机制,强化组织建设。在龟山传统村落保护的同时,将村综合服务中心与游客接待中心两者结合,既是党建创新的亮点,也充分发挥了村级阵地的功能。
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