信息安全工作汇报
一、医院简介
XXX拥有66年发展历史,坐落于黑龙江北部中心城市北安市的城市中心,地处政治、经济、文化中心地带,交通便利,医院学科优势突出,专业特色明显,在市内外享有较高的声誉。医院总占地面积22599平方米,业务用房建筑面积25027平方米。
医院在职职工664人,专业技术人员 557人,其中高级技术职称172 人,中级技术职称109人,床位400余张 。设有内、外、妇、儿、五官等二十个临床科室,15个医技科室。外科共设五个科室包括普外、脑外、胸科、烧伤、泌尿、骨科、肛肠等学科,其中胸外科、脑外科是我院重点科室之一,胸外科是黑河地区该专业龙头科室,外科常规开展肺癌、脑外、食道癌等复杂手术,广泛开展腹腔镜、前列腺电切等介入手术。多项技术的开展和研发均获得国家及省级科技进步奖,开创了历史先河,成为北安市及黑河地区医疗技术的领头雁。内科设有五个科室包括神经内科、心脑血管内科、内分泌内科、呼吸内科、血液内科、肿瘤内科、消化内科、肾内科、传染科及在黑河地区处于领先地位的急诊科。我院影像科室技术实力在本市区位居首位,吸引了大量外院病人来我院检查,整合了各方优势资源。
医院环境优美,整洁。目前,现已发展成为一所集医疗、康复、
保健、预防、科研、教学为一体的综合性二级甲等医院。公共医疗改革试点医院、城镇职工医疗保险定点医院、新型农村合作医疗定点医院、城乡医疗救助一站式即时结算定点医院、农垦北安管局医疗保险定点医院、铁路职工医疗保险定点医院、公安定点医院、黑河地区首家工伤康复定点医院,“120”急救中心设在我院,同时担负着全市司法鉴定工作。
医院拥有大型核磁共振成像系统、螺旋CT、高压氧舱、德国贝朗血液透析机、日产全自动生化分析仪、数字X光机、数字多功能胃肠X光机、C型臂数字成像系统、彩超、经颅多普勒、体外碎石机、电子胃镜、欧美达麻醉机、运动平板、24小时动态心电监测系统等先进设备百余台,抢占医疗市场的制高点。 全套电子内窥镜系统、各种手术用硬镜、介入治疗设备、高压氧舱等一批国内外精密医疗设备,精良的医疗设备为提高临床诊治水平提供了重要的保证。
医院由门诊楼,病房楼,急救中心组成,住院楼设有内科、外科、 妇产科、儿科、重症监护室、手术室、麻醉科、康复科等病区。医院通过计算机网络实现信息化管理,所有病房均设有中央空调、独立卫生间,配备集中供氧、集中负压吸引、自动对讲呼叫等设施。
XXX拥有黑河地区首家具有国际先进水平的ICU重症监护病房,是我省北部地区成立较早发展最快的重症科室,设备实力和省级医院相聘美,从业人员都经过正规重症医学培训学习,成立后为北安市危重症治疗开辟了新的天地,危重症抢救成功率达到省级医院水平。具
有国际水准的最先进的层流净化手术室共六个6 手术间,同时可开展胸、脑、腹、四肢、五官、妇科等高尖端手术。急诊科是黑龙江北部地区最大的急诊综合科室,科室有独立床位近30张,抢救设备齐全,实力雄厚,是我院“门神”级科室。我院拥有全区设备最先进功能最完善的烧伤病房和血液病房,发热门诊、检验科均按照国家级标准建设,为患者提供了方便、安全的就医环境 。
XXX领导班子带领广大职工勇于拼搏,锐意进取实现了医院的快速、稳定、健康发展,以改革创新的精神脚,踏实地的工作作风使社会效益和经济效益稳步增长,年收入突破亿元大关。医院的各项事业蓬勃发展,硕果累累,成绩斐然。
“以病人为中心,创建人民群众最满意医院”是XXX始终坚持的办院宗旨。医院人正以执着的医志、高尚的医德、精湛的医术和严谨的学风书写着辉煌的历史,为打造“国内知名、省内一流”医院的目标而努力奋斗!
二、加强领导
根据黑龙江省卫生计生委、黑龙江省公安厅、黑龙江省工信委《关于进一步开展好卫生计生行业信息安全等级保护工作的通知》医院高度重视信息系统的信息安全保护工作,成立信息安全领导小组,具体工作由网络中心承担,负责医院信息系统等级保护工作,并开展相关科室的监督指导,根据安排,医院自成立信息安全领导小组以来,就开展了信息系统安全等级保护基础调查工作等相关工作,全面开展信息系统安全等级保护,同时组织培训等方式,不断加强技术人员的培养,对网络中心增加专业技术人员,强化信息安全保护能力。
三、完善制度
为落实加强和改进互联网建设与管理,根据原卫生部《关于印发卫生行业信息安全等级保护工作的指导意见》(卫办发【20xx】85号)的文件要求,我们对医院信息系统安全等级保护工作做出了具体的要求,根据等级保护要求,开展了信息安全制度的前期完善工作。陆续制定了《信息系统安全组织结构及管理制度》《信息人员安全管理制度》《信息系统管理制度》《信息安全组织机构设置》《信息安全组织机构管理制度》《系统运维管理制度》等制度及《物理安全技术措施建设》、《网络安全技术措施建设》、《主机安全技术措施建设》、《应用安全技术措施建设》、《数据安全技术措施建设》等措施。
四、信息等级安全保护基本情况
目前,医院已有HIS、院内办公网、农村合作医疗、城镇职工医保、城镇居民医保、铁路医保、低保等多个内部信息系统,根据等级保护的要求进行了整改优化,积极加强信息系统安全环境建设,消除安全管理中的薄弱环节。
在物理安全方面,严格管理机房人员进出,消防设施完善,所有设备通过UPS供电。关键网络设备和服务器做到有主有备,确保在发生物理故障时可以及时更换。 机房做到防水、防火、防静电处理,温湿度控制在要求的温湿度之间。
在网络安全方面,我们严格按照内、外网物理隔离的标准建设网络系统,并采用虚拟局域网技术,通过交换机端口的IP绑定,防止非法网络接入;在网络出口以及不同网络互联边界全面部署硬件防火墙,部署日志服务器,记录并留存使用互联网和内部网络地址对应关系;在医院互联网出口部署网络行为管理系统,规范和记录上网行为,合理控制不同应用的网络流量,实现网络带宽动态分配,保障了信息系统正常应用的网络环境。
在主机安全方面,终端计算机采用虎纹远程管理软件,对终端进行工作行为、上网行为等管理,重要的应用系统安装了计算机监控与审计系统,实现对主机的USB等外设接口的控制管理,采用KEY用户名密码等方式控制用户登陆行为。
对于应用安全,严格做好系统安全测试,配备了专门的漏洞 扫描仪定期扫描应用系统漏洞,并按测试结果做好安全修复和加固工作;安装彩蝶ARP检测系统及局域网抓包工具,自部署起已多次成功。
当前中国经济的快速发展,石油天然气等能源产业在国家经济中的地位愈加显著。伴随着计算机技术、通信技术和视频技术的发展,石油、天然气行业的生产监控系统也得到了很大的进步。实现安全高效的生产,实行远程数字化管理,有效控制生产过程中的关键技术环节,实现大规模生产所要求的统一、协调是目前众多大型企业所企盼的。早期的安防技术已经广
泛应用于油田油库的生产管理与安全防范,克服了地理环境偏僻闭塞、交通不便、工作范围分布地域广大、现场人力不足等不利因素,而今针对提高产品性能和使用方便、降低系统成本和维护费用、加强工作环境安全性等又有了更新的发展。
当前大型油田油库通常已建立一套网络化系统来进行工作管理,据常州市盛和电子有限公司总经理张玮介绍说:“目前油田油库的监控系统与这一领域的网络化管理系统可以用‘你中有我、我中有你’来形容。我们既可以说监控系统等同于网络化的管理系统,也可以说监控系统是网络化管理系统的一部分。”狭义的监控系统是传统的视频监控限于安防角度;广义的监控系统是结合网络化技术建立起来的以实现信息共享、远程监控和安全防范的管理系统,实现油田油库管理的数据信息化和网络化。将结合广义的监控管理系统介绍安防产品的应用情况。
油田油库的环境和技术要求
大型油田油库通常分布于远离城市、地广人稀的沼泽、沙漠、盆地和浅海等区域,由于其工作环境和性质的特点,对于这一领域的.控制管理和安全防护工作存在如下问题:
1、油田油库通常处于远郊,人烟稀少且地域宽广,而相对的油田现场值守和维护人员少,通常采用的传统工作方式是工作人员依照排班进行巡逻检查的方式,每个小组通常只有一、两个人,至多三人。而且由于各个要巡查的地点相距较远,加之油田油库的环境特殊不允许车辆随便进入,需要工作人员划片区徒步行走,因此每两个站点之间需十分、二十分钟的路,所以个人工作量很大。
这样一方面存在工作效率低下、浪费人力的问题;另一方面容易出现人员违规操作、笔误、作假等隐患,导致上层无法正确了解到现场的真实情况,并且不能根据生产所消耗的实际劳动力等数据,制订较有效、灵活的处理方案。
2、油田油库的工作环境具有高危险性。一般油库分为两类,一种是油田生产所需的自备油库,作为大型企业,各油田日常消耗大量油料,必须有足够的储备;另一种是油田下属炼化企业的成品油库,用来储存炼解生产出的成品油料。而油料属于挥发性和易燃性气体。另外油田作业开采所涉及的石油、天然气等资源,无论是哪一种类型,被点燃后产生的爆炸和燃烧所造成的后果都是不可估量的。
所以要防止在生产过程中要注意三个方面的安全:一是工作设备本身的生产运行状况,如库区油罐、阀门是否泄漏,天然气、煤油、石化传输等管线是否爆裂或遭到有意无意破坏;二是监管输油、发油过程中的合规操作,如监管进出的车辆、记录进出车辆的车牌号码,监督工作人员是否违规如抽烟、使用打火机等;三是周界防范报警系统,以防止非相关人员的侵入进行偷盗和破坏活动。
一、信息安全状况总体评价
根据关于对政府信息系统安全检查的通知要求,我局认真进行了检查梳理。现我局共有信息系统总数5个,面向社会公众提供服务的信息系统数2个,委托社会第三方进行日常运维管理的信息系统数1个,经过安全测评(含风险评估、等级评测),5个系统数均为安全。在系统运行中,无失泄密和受到过病毒木马等恶意代码感染,本部门门户网站未受攻击和篡改(含内嵌恶意代码)。与上一年度相比信息安全工作取得的好的长足的进展,整体信息安全状况良好。
二、20xx年信息安全主要工作情况
(一)信息安全组织管理。我局成立了以吕艳副局长为组长,各个科室负责人为成员的信息安全工作领导小组,全面负责信息安全工作。确定了局办公室为信息安全管理工作的具体承办机构,办公室主任为具体负责人,并指定公文收发员为我局兼职信息安全员。
(二)日常信息安全管理。在人员管理上,认真落实信息安全工作领导小组、安全管理工作的具体承办机构及信息安全员的职责,制定了较为完善的检查信息安全和保密责任制建立并认真严格地落实情况,对于重要涉密电脑和设备,严禁人员在离岗离职信息的情况打开运行。对于违反信息安全管理制度规定造成信息安全事件的认真追究相关人员责任。在资产管理上,办公软件、应用软件等安装与使用情况严格按规定办理,计算机及相关设备维修维护管理、存储设备报废销毁管理按保密相关要求执行,杜绝随意马虎。在运维管理上。信息系统运营和使用按相关权限进行管理、日常运维操作由具体负责人进行操作、定期进行安全日志备份和信息安全分析。委托了昆明众彩科贸有限公司文山分公司运行管理的我局门户网站,在与昆明众彩科贸有限公司文山分公司签订服务协议的同时,明确了相关的安全保密事项和协议。
(三)信息安全防护管理。在办公计算机和移动存储设备安全防护上。计算机采取集中安全管理措施,设置每台计算机账号口令并随时更新。计算机接入互联网实行了实名接入、对计算机ip和mac地址进行绑定、指定固定上网ip地址,并安装病毒防护软件,定期进行漏洞扫描、病毒木马检测。杜绝在非涉密和涉密信息系统间混用了计算机和移动存储设备,禁止使用了非涉密计算机处理涉密信息等。在门户网站安全防护上,落实网站信息发布审批制度,实行了边界防护、抗拒绝服务攻击、网页防篡改等安全防护设备的部署,定期进行漏洞扫描、木马检测。
(四)信息安全应急管理。根据《云南省网络与信息安全事件应急预案》精神,制定了本部门信息安全应急预案,认真组织开展了相应的宣贯培训。按照应急预案要求明确了昆明众彩科贸有限公司文山分公司为我局的应急技术支援队伍。根据实际需要对重要数据和信息系统进行了灾难备份。
(五)信息安全教育培训。我局领导干部和科室工作人员全员参加信息安全教育培训、掌握信息安全常识和基本技能。对于信息安全管理和技术人员也定期参加信息安全专业培训
三、信息安全检查等方面开展的工作情况
我局经常、制度性地开展信息安全检查,重点是办公计算机和移动存储设备安全防护以及门户网站安全防护。经检查,无失泄密和受到过病毒木马等恶意代码感染,本部门门户网站未受攻击和篡改(含内嵌恶意代码)。我局将严格按照信息安全的相关要求的制度,在下一步的工作中,认真做好信息安全工作
四、对信息安全工作的意见和建议
在信息安全工作中,由于我们的办公计算机公文处理软件为微软的word系统,加之计算机的cpu也不是纯国产,对于信息安全有着一定的安全隐患。
一、信息安全状况总体评价
根据关于对政府信息系统安全检查的通知要求,我局认真进行了检查梳理。现我局共有信息系统总数5个,面向社会公众提供服务的信息系统数2个,委托社会第三方进行日常运维管理的信息系统数1个,经过安
全测评(含风险评估、等级评测),5个系统数均为安全。在系统运行中,无失泄密和受到过病毒木马等恶意代码感染,本部门站未受攻击和篡改(含内嵌恶意代码)。与上一年度相比信息安全工作取得的好的长足的进展,整体信息安全状况良好。
二、20xx年信息安全主要工作情况
(一)信息安全组织管理。我局成立了以吕艳副局长为组长,各个科室负责人为成员的信息安全工作领导小组,全面负责信息安全工作。确定了局办公室为信息安全管理工作的具体承办机构,办公室主任为具体负责人,并指定公文收发员为我局兼职信息安全员。
(二)日常信息安全管理。在人员管理上,认真落实信息安全工作领导小组、安全管理工作的具体承办机构及信息安全员的职责,制定了较为完善的检查信息安全和保密责任制建立并认真严格地落实情况,对于重要涉密电脑和设备,严禁人员在离岗离职信息的情况打开运行。对于违反信息安全管理制度规定造成信息安全事件的认真追究相关人员责任。在资产管理上,办公软件、应用软件等安装与使用情况严格按规定办理,计算机及相关设备维修维护管理、存储设备报废销毁管理按保密相关要求执行,杜绝随意马虎。在运维管理上。信息系统运营和使用按相关权限进行管理、日常运维操作由具体负责人进行操作、定期进行安全日志备份和信息安全分析。委托了昆明众彩科贸有限公司文山分公司运行管理的我局站,在与昆明众彩科贸有限公司文山分公司签订服务协议的同时,明确了相关的安全保密事项和协议。
(三)信息安全防护管理。在办公计算机和移动存储设备安全防护上。计算机采取集中安全管理措施,设置每台计算机账号口令并随时更新。计算机接入互联网实行了实名接入、对计算机
ip和mac地址进行绑定、指定固定上网ip地址,并安装病毒防护软件,定期进行漏洞扫描、病毒木马检测。杜绝在非涉密和涉密信息系统间混用了计算机和移动存储设备,禁止使用了非涉密计算机处理涉密信息等。在站安全防护上,落实网站信息发布审批制度,实行了边界防护、抗拒绝服务攻击、网页防篡改等安全防护设备的部署,定期进行漏洞扫描、木马检测。
(四)信息安全应急管理。根据《云南省网络与信息安全事件应急预案》精神,制定了本部门信息安全应急预案,认真组织开展了相应的宣贯培训。按照应急预案要求明确了昆明众彩科贸有限公司文山分公司为我局的应急技术支援队伍。根据实际需要对重要数据和信息系统进行了灾难备份。
(五)信息安全教育培训。我局领导干部和科室工作人员全员参加信息安全教育培训、掌握信息安全常识和基本技能。对于信息安全管理和技术人员也定期参加信息安全专业培训
三、信息安全检查等方面开展的工作情况
我局经常、制度性地开展信息安全检查,重点是办公计算机和移动存储设备安全防护以及站安全防护。经检查,无失泄密和受到过病毒木马等恶意代码感染,本部门站未受攻击和篡改(含内嵌恶意代码)。我局将严格按照信息安全的相关要求的制度,在下一步的工作中,认真做好信息安全工作
四、对信息安全工作的意见和建议
在信息安全工作中,由于我们的办公计算机公文处理软件为微软的word系统,加之计算机的cpu也不是纯国产,对于信息安全有着一定的安全隐患
我校是全县范围内最大的乡镇中心小学,现有学生1679人,教职工106人。随着计算机及其网络的普及与应用,我校近几年投入了不少经费用于购买了十余台办公电脑,并对学生用机进行了更新换代。学校现已基本实现了办公网络信息化,这无疑极大地提高了我校的工作效率,但也给我校网络信息安全工作带来了严峻考验。
为贯彻落实韶市教[20xx]36 号文《关于落实我市学校网络信息安全管理工作的通知》的文件要求,我校于近期开展了一系列且效果显著的学校网络信息安全管理整治工作,现将工作汇报如下:
一、切实加强组织领导,建立健全各项网络安全管理规章制度。
1、为确保学校网络安全管理工作顺利开展,学校特成立了校长任组长的网络信息安全管理工作领导小组,全面负责该工作的实施与管理。
2、建立健全了一系列的学校网络安全管理规章制度。包括:《学校信息安全保密管理制度》、《校园网用户信息安全管理制度》、《学校网络信息安全保障措施》、《学生上机守则》、《计算机室管理制度》、《计算机室管理员职责》、《办公室电脑使用管理暂行规定》等。通过制定的制定与实施、切实让相关人员担负起对信息内容安全的监督管理工作责任。
二、认真开展好学校网站的备案工作。
按市局及县科教局有关文件精神,我校迅速成立了专人负责学校网站备案工作。根据文件要求,在如实了解学校网站虚拟空间提供服务商的安全信息后,及时填写好相关材料报县科教局教仪站,并由县仪站送市局进行审批。与此同时,我校自行到公安部门的网站上进行网上备案和进行重要信息系统安全保护登记备案工作。
三、建立起了一支相对稳定的网络安全管理队伍。
我校高度重视网络信息安全工作的队伍建设。学校从在职教师中挑选出一批具有一定计算机知识的人员作为网络管理员和网络安全员,并保持队伍的相对稳定。此外,学校还购买了网络管理书籍供网管人员自学,并大力支持网管人员参加各级各类网络技术知识培训,从而大大提高了网管的业务素质和技术水平。
我校网站于20xx年4月开通,为提高学校工作的效率,加大学校网站的对外宣传力度,学校特设立了网站行政机构。学校要求网站栏目管理员在添加网站内容时,要充分考虑文章的版权及确保信息的安全性。此外,学校网站超级管理员持对所有文章的修改、删除等权限,从而在源头上杜绝了不良信息在网上的发布行为。
四、计算机维护及其病毒防范措施。
学校电脑除去电脑室58台,办公用电脑计18台左右,另有6套多媒体电脑,日常维护工作量非常大。由于机器较多,日常出现故障的情况较为常见,为此,我校成立了专人负责学校计算机系统及软件维护,由于平日能及时有效地维护,因此学校内各计算机使用均正常,无出现重大故障。
目前网络计算机病毒较多、传播途径也较为广泛,可以通过浏览网页、下载程序、邮件传播等方式传播。为了做好防范措施,学校每台机器都安装了杀毒软件,并定期自动升级,对发现病毒的机器及时的进行处理。多年来,学校机器无出现严重中毒情况,电脑内重要信息未出现泄露而造成重大影响事件。
五、大力开展文明上网、安全上网等宣传教育。
为加强互联网建设,学校特向全体师生发出了《抵制低俗之风,倡导文明上网》倡仪书,教育师生自觉抵制网络低俗之风,净化网络环境,不打不健康文字,不发不文明图片,不链接不健康网站,不提供不健康内容搜索,不发送不健康信息,不转载违法、庸俗、格调低下的言论、图片、音视频信息,积极营造网络文明新风。此外,我校还通过网站、板报、班会等多种渠道,积极组织师生学习有关网络法律法规和有关规定,提高师生的信息安全防范意识,增加师生上网安全意识。
六、存在不足:
1、学校网络设备的配置与管理有待提高,网管人员的水平有待通过专门且系统培训来提高。
2、部门教师的计算机应用能力及网络安全防范能力还有待提高。
近一、两年来,在研究院各级领导的关心下,xx公司对于信息安全保密的认知和重视程度发生了非常大的变化。信息安全保密工作,是xx公司管理工作中的重要组成部分,公司领导对此高度重视。公司在原有安全(保密)管理制度基础上建立、健全了相关信息安全组织,完善了相应的规章制度,并采取了一系列将信息安全责任制落实的具体措施。
以下是对xx公司信息安全保密工作的简要汇报:
一、严格遵守各项安全保密管理制度
根据研究院的有关规定,xx公司根据自身业务情况,已陆续发布了一些管理制度:如《公司知识产权与保密规定》,《关于公司员工退、离(辞)职有关问题的规定》、《公司计算机使用及电子邮箱、网络管理规定》《关于公司局域网的管理办法》、《研究报告四级质量控制体系管理规定》等等。
公司要求各级领导和全体员工严格遵守各项安全(保密)管理制度与规定,加强信息安全保密工作的防范,严格各项工作的业务流程,认真履行、互相监督,及时发现并消除隐患。
二、建立健全相关组织,加强信息安全队伍建设
1、为进一步做好信息安全管理工作,加强对信息安全、保密工作的统一管理,公司于20xx年11月成立以执行总裁为第一责任人的xx公司安全工作小组和xx公司保密工作小组。小组成员包括:财务部、人力资源部、项目管理部、品牌市场部、客户服务部、知识管理部、办公室等涉密职能部门的经理和公司各业务部门总经理及各部门涉密岗位的人员。
2、安全(保密)工作小组成员,负责建立健全、贯彻实施有关安全(保密)管理制度,组织公司安全(保密)教育和知识学习等项工作。定期组织对公司安全(保密)工作的监督、检查,及时解决安全(保密)工作中存在的问题。
三、认真落实有关信息安全(保密)制度,加强信息安全保密工作的管理
1、职能部门邮箱加密。
公司财务部、人力资源部、项目管理部等涉密职能部门邮箱全部加密码,避免通过邮件泄密。
2、人力资源部:a、所有人事档案入柜,封存,由专人保管;b、涉及薪酬的文件全部加密。c、与新、老员工签订《保密协议》。协议中规定:赛迪顾问员工所有研究成果是公司商业秘密的重要组成部分,其知识产权归公司所有。未经批准,员工不得向外界传播或提供有关公司的一切有关文件及资料,也不得交给无关人员,否则应赔偿公司因此而遭受的一切经济损失。必要时,追究其法律责任。保密条款不因《劳动合同书》的终止而失效。d、严格加强对离职人员的交接流程的管理,细化员工离职的交接程序,规定交接时间。
3、财务部门:安装监控摄像头;每位财务人员电脑个人账号均加密。
4、市场部门:加强媒体网站的政审工作。
5、项目管理部:a、每年通过招标的形式确定与供应商的合作,并与印刷公司、翻译公司签订保密协议,以确保外部打印、翻译的安全。b、报告发送采用pdf格式,并设置开启密码。c、严格报告借阅和赠送审批手续。d、要求各部门严格遵守研究报告四级质量控制体系规定,加强审核流程的管理。d、要求研究部门严格遵守“研究报告四级质量控制体系”规定,加台研究报告的审核流程。
e、合同设专人管理
6、各业务部门:各产业研究中心、咨询中心有关保密的电子资料都由部门总经理或项目负责人保管或存放,并加锁。
7、办公室:a、设置档案管理专人保管和借阅审批制度。b、加强办公区域的安全防盗管理,增加监控摄像装置。c、为保障公司服务器的安全,未经公司计算机系统维护员同意,不得私自操作服务器。
xx公司信息安全保密工作下一阶段需要继续完善的地方:
1、进一步加强日常对员工的多种形式的保密培训工作。尤其是强化新员工入职培训。
2、进一步细化员工离职的交接程序,进一步严格劳动合同的管理。
3、多与各兄弟单位交流,学习借鉴先进经验。
4、财务部门、人力资源部门、项目管理部设置专用打印机。
5、加强各公司各业务部门对专项咨询保密工作的管理,并与客户签订《保密协议》。
6、加强品牌市场部门会议策划案的保密工作管理。
7、进一步认真落实安全(保密)“三级检查”制度。即:公司安全(保密)工作小组为三级;各部门总经理为二级;员工个人为一级。逐级落实安全(保密)工作责任制,将各项安全(保密)管理工作抓细、抓实。
相信在院安全(保密)工作委员会、院安全(保密)工作办公室的统一领导下,通过与兄弟单位的交流和学习,同时在我公司领导的重视和公司各部门齐心协力的配合下,xx公司的安全(保密)管理制度会日益完善,安全管理水平也会更
进一步提高,为公司的健康可持续发展提供强有力的保障。
XX区地处XX市中心,是全市政治、经济与文化中心。全区下辖8个街道74个社区,面积29.4平方公里,户籍人口30.24万。区内共有企业3 万余家,涉及机械、冶金、电子、纺织、建筑、商贸等多个行业,20xx年,全区实现地区生产总值(gdp)400.09亿元。近年来,在加快城市现代化建设和城市功能转型升级进程的历史大背景中,XX区致力于构建现代都市产业体系,大力发展总部经济和商贸、服务产业,区内商贾云集、高楼林立、人员密集场集中,安全生产监管重点涉及到工商贸企业、消防、高层楼宇、建筑施工等公共安全领域的方方面面,独特的安全生产属性随之显现。XX区安监局自成立以来,始终以科学发展观为指引,认真贯彻落实中央、省、市各级主管部门的工作要求和精神,在上级主管部门在区委、区政府的领导下不断创新安全生产监管体制机制,取得了一定的成效。
安全生产工作重在基层,目前,全区8个街道均设有安监所,并于年初正式单列。共有街道安监人员26名,社区安管员148名。但与兄弟县(市)、区相比,监管力量仍较为薄弱。在日益复杂的安全生产形势下,依靠信息化技术辅助提高基层监管效率是一条值得积极探索的途径。随着安全生产领域社会管理创新工作的不断深化,在“智慧城市”建设的全局展望中,海曙借风扬帆,把安全生产信息化建设作为一项基础工作和重点工作来抓。这个思路也得到了市安监局、区政府有关领导的认可与支持,认为这是把基层安监工作逐步纳入数字化管理、规范化管理的好想法。在多方的积极努力下,XX区安全生产综合监管平台建设经历了 “从无到有、从有到优”的不断完善的过程,取得了一些成果和经验。
一、XX区安全生产综合监管平台的基本情况
XX区安全生产综合监管平台以生产经营单位的安全生产属性数据,以常态化管理工作为功能模块;以区级监管平台为中心,区、街道、社区三级联动,街道、部门双向互动。平台包含“组织机构、工作日历、网格化巡查、计划总结、日常管理、统计分析、基础数据”七大功能模块,涵盖了企业基本信息、日常工作记录、网格化巡查管理、安全培训状况、隐患排查整治、事故应急管理、工作信息上报、履职与考核等内容。线上流转与线下监管相呼应,形成了一张覆盖全区主要监管对象的公共安全动态监管网。通过责任的逐级分解、考核的层层推进,把监管职责进一步向基层延伸。提升了基层安全生产工作的准确性和时效性,加强了对安全生产形势的整体把握和研判,推动安全生产监管向“工作规范化、管理透明化、考核无纸化”的方向转变。8个街道74个社区已向平台录入了企业数据 20083条、检查数据8134条、安全隐患1290条、安全信息379条,会议记录、履职报告、应急演练、安全培训等日常管理工作的完成情况得到了动态、直观的反映。今年下半年,区安监局将安全生产网格化管理工作也纳入到了平台中来,以网格化巡查进一步推动平台运转,通过平台运转提升网格化巡查的效率,两者相互促进,使信息化对安全生产监管的提速作用更加显著。
二、系统的建设思路与应用现状
(一)建设初衷
我局全面地梳理了近年来的安全生产工作,总结出了当前监管工作所面临的三个瓶颈,一是量大面广的监管对象与监管效率低下的矛盾;二是综合监管格局建立与条块职责不清的矛盾;三是安全生产对基础数据的需求与信息资源整合度低的矛盾。系统要从街道安监工作的实际出发,深度开发、利用各类企业基本数据和隐患排查资料,在状况不明、数据不清的复杂环境下,以消除安全隐患为基本目标,围绕“谁来做”、“做什么”、“怎么做”进行量化的要求、管理和评价,使安全隐患有人管、管了能发现、发现了能处置,从根本上提高基层整体安全生产监管水平和监管效能。据此,我局广泛征求了意见与建议,形成了系统的初步建设框架。
(二)试点运作
从20xx年底开始,望春街道作为全区的试点单位正式启动了“街道安全生产监管信息系统”的开发工作。该街道地处城乡结合部,辖区内大多数企业生产经营规模较小、自主管理水平低下、操作人员素质较差。加上外来务工人员数量众多,安全生产管理难度大,安全生产态势较不稳定。本着科学、规范、人性化的基本要求,根据前期的调研和实际情况,经过一年多时间的搭建,系统雏形基本形成。在随后的试用过程中,又经过了反复的修改和完善,大到模块设置、小到对话框的设计,在尽可能贴近实际需要的同时保留了系统延展的可能性,为日后的全区推广奠定了基础。
(三)现阶段应用成效
今年初,“街道安全监管信息系统”在全区8个街道推广应用,并在与实际工作的不断磨合中日臻成熟,在升级为“XX区安全生产监管综合平台”后,继续向“目标明确、流程合理、方法科学、考核有效”的总体目标完善。今年4月份,市局在望春街道召开了XX市乡镇街道安全生产监管信息系统建设应用现场会,省、市两级领导对海曙在安全生产信息化道路上的探索给予了肯定。信息化项目开展至今,在五个方面取得了阶段性成果:
一是建立了一本企业“户口簿”,摸清了监管底数。目前,在信息系统的基础数据库中共有2万余家企业,点击一家企业,它的基本信息、设施设备、事故信息、安全培训、隐患排查、责任书签订等一系列的安全生产属性一目了然。监管人员可以根据这些属性对企业进行筛选,有针对性地开展检查、指导工作,避免了随意性和盲目性。系统推广之初,大量企业数据的导入、核对、筛选、归类使街道安监所的工作量骤增,但在逐渐体会到企业数据储备带来的便捷之后,广大安监员也很快认可了这个为他们“减负”的信息系统。
二是整理了一套“工作手册”,规范了日常监管工作。
七大功能模块的十余项工作内容,基本涵盖了街道日常安全生产工作的方方面面,也逐项量化了区政府下达的考核目标,明确了街道安监所的工作职责、工作目标、工作内容和工作规范,相当于一个在线的业务知识库。辅助街道合理安排工作计划,防止工作疏漏;及时跟踪业务进展,把握时间节点。工作痕迹的实时记录,也确保了考核工作的公正透明。
三是铺设了一张协同监管网络,梳理了条块职责。
安全生产涉及的行业多、领域广,安全生产领域里的公共安全问题往往涉及多个部门。在安全生产综合监管平台中,所有的企业根据性质、所在区域和所属行业进行了分类,并对危化企业、规模以上企业、消防重点单位、高层多业主建筑、烟花爆竹经营点等重点监管的单位进行单独归整,使所在地街道和对应的行业主管部门明确监管对象和监管任务,从技术层面上消除了监管的“真空地带”。
四是组建了一支安全协管队伍,增强了基层监管力量。
安全生产网格化管理是今年XX区重点推动的一项工作,监管平台将网格化巡查系统纳入其中,使网格巡查员的日常巡查工作也得到了及时、完整的反映。由街道安监所人员、社区安全员、网格巡查员共同构筑的安全隐患管控布防,增加了检查频次,扩大了检查范围,进一步消除了监管盲点。监管平台作为调度中心,即时将隐患抄告给相关职能部门,并落实反馈,使每一条安全隐患的来龙去脉有迹可循。巡查员配备的智能pda(便携式终端),将安全生产法规标准智能查询、执法系统、gps定位、信息上报、通话调度、企业数据库、地理信息、应急预案等功能整合在一部手机里,菜单式界面、引导式操作提高了网格巡查员发现隐患的能力和精准度。
五是创新了一种考核模式,夯实了考核效果。
在今年新修订的XX区安全生产目标管理考核办法中,安全生产综合监管平台的应用情况被列入了重要的考核项目之一。同时,为了转变“重台账轻实地、重年度轻常态、重结果轻过程”的考核观念,区安委办逐步加大了对常态化工作的督查,每季度根据街道在平台中录入的工作情况,结合实地抽查检验其工作成果。区安监局在区级平台上能实时查阅各街道的工作开展情况,把握工作进度和时间节点。年底,平台的统计分析模块将自动汇总各项考核数据,得出考核结论,为街道省去了繁琐的台账整理工作,使“无纸化考核”成为可能。由此,平台既是考核的内容,也是实施考核的载体。工作做得再好,不上系统就等于零。而反过来说,不上系统,也就做不好工作。这给信息系统的推广应用上了“双保险”,增加了驱动力。
三、前景展望
(一)放眼全局,开拓思路,提升平台建设的高度
无论是从当前安全生产工作的需求,还是从安全生产长远发展的要求来看,安全生产信息化建设对安全生产长效监管机制的建立起着重要的支撑作用,是实现安全生产监督管理工作快速、准确、高效的保障。安监系统组建时间短、信息化投入较少、信息化管理手段较为单一,XX区安全生产综合监管平台的建设是对普遍适用的安全生产监管信息系统的有益探索。将信息化监管平台的开发作为创新安全生产管理工作的重要抓手,持续做、反复做、细致做。
(二)加快部门、企业全面覆盖,拓展平台维护的广度
发挥区安委办综合协调、统筹管理的作用,以信息化平台为技术支撑,逐步建立一个区安监局、区级行业主管部门以及辖区企业共同参与、纵横联通的立体监管平台。一是要拓展企业端口,包含企业基本信息、所属监管部门、安全管理人员、设施设备安全、特种作业人员、安全生产规章制度、应急管理、隐患自查上报、法律法规、标准规范、行政许可管理等模块,那信息平台延伸到企业,特别是从重点监管企业开始应用,规范企业的安全生产自我管理,实现企业的自我监督,逐步解决政府与企业间沟通渠道不畅的问题。二是要拓展行业主管部门的工作端口,促进相关职能部门在本领域内安全生产日常管理工作的规范化,解决安全隐患的抄告流转问题,杜绝部门间职责不清、互相推诿导致隐患长期存在、无人处理的现象。平台最终要完成区级、各职能部门、街道、社区和企业五级的系统配置,统一使用综合监管平台的资源,根据角色定义、权限控制分配模块和工作内容。所有级别的用户在综合监管平台内统一管理和体现,各部门之间业务协调,按照预定的流程规则在系统内处理。为监管系统升级更多的数据通信接口提供其他业务系统调用,切实体现综合监管平台在整个系统间的协调作用。
(三)探索功能模块与实际工作的紧密衔接,挖掘平台应用的深度
在区安委会的领导和组织、协调下,要建成一个集综合性安全监管业务处理、联合执法检查、突发事件救援、应急指挥调度于一体的综合政务应用系统,实现安全生产全体系的数字化、规范化、精细化管理。建立突发事件应急处理平台,整合全区生产经营单位应急预案、应急队伍、救援物资、视频监控、重大危险源等基础数据,通过安全生产综合监管调度系统实现对重大安全生产事件的应急救援指挥和集群调度。进一步完善基础平台建设,添加单点登陆、部门管理、工作日历、流程引擎等新功能,细分企业信息管理,加强基础数据维护。开发预警应急决策子系统、隐患排查子系统、内容管理子系统、gis子系统等。升级完善网格化巡查系统和“智安通”终端系统,继续完善信息化基础设施建设,加大对基层安监人员配备智能终端设备的工作力度,为工作开展提供良好的硬件、软件环境,最终形成一个政府统一领导、部门依法监管、社企积极参与的纵横联通的立体监管平台,真正实现智慧安监的目标。
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