县招商办:
根据县委、县政府下达的20xx年招商引资工作目标任务,就我局今年招商引资情况作以下简要汇报:
一、计划招商情况
20xx年我局计划引进2个方解石深加工项目,一是引进香港华茂集团所属陕西新益矿业有限公司投资5000万元在龙坪进行方解石深加工项目,二是引进西藏盛丰矿业有限公司投资3000万元在我县进行方解石深加工项目,共预计引入资金8000万元。
二、项目进展情况
1、香港华茂集团所属陕西新益矿业有限公司投资5000万在龙坪进行方解石深加工项目。目前,已成立了湖北新龙矿业有限公司,注册资金20xx万元,注册登记和税务登记已办理完毕,储量勘测评审已通过,挂牌出让价款已上缴,相关手续已办理到位。当前一方面正在平整场地,另一方面正在定做钢架厂房和加工设备,相关机械设备已进场。
2、西藏盛丰矿业有限公司投资3000万元来我县进行方解石深加工项目。目前,已成立了湖北琨森福矿业有限公司,到位资金1000万元,注册登记和税务登记已办理完毕,
储量勘测评审已通过,挂牌出让价款已上缴,厂房所需用地已落实到位,正在采购机械设备。
二〇一〇年五月十一日
县国土资源局
20xx年招商引资工作领导小组成员名单
为认真落实县委、县政府下达的20xx年招商引资工作目标任务,进一步强化领导,推进强势招商,经局党组研究决定,成立国土资源局20xx年招商引资工作领导小组,具体成员如下:
组长:黄秀国党组书记、局长
副组长:孟涛党组成员、副局长
成员:刘军矿管股股长
二〇XX年五月十一日
20xx年上半年,我局在区委、区政府的坚强领导下,按照年度工作安排,突出重点项目,抓好主要目标,科学部署,严格督查,狠抓落实,圆满完成了上半年的工作任务。现将基本情况汇报如下:
一、围绕各项活动,加强全局凝聚力、向心力
(一)深入开展“市中精神”大讨论活动
根据区委关于深入开展“开风气之先、创至善之业——市中精神大讨论”活动部署,我局专门成立了“市中精神”大讨论活动领导小组,制定出活动方案,围绕 “三重三学”,在全局干部职工中掀起践行“市中精神”的热潮。一是重实质,原原本本学。组织全局干部职工集中学习了王书记到市中调研时的讲话、孟庆斌书记在区委常委(扩大)会议上的讲话等重要讲话内容,对“市中精神”进行了深刻解读,引导干部职工进一步增强主人翁意识和干事创业的热情,把“市中精神”内化为做好本职工作的精神动力。二是重作风,深入讨论学。以科室为单位组成讨论小组,围绕“我为市中发展增光、我以市中发展为荣”主题,在全局开展“践行精神鼓干劲,事管工作我献计——‘市中精神’座谈讨论周”活动,并以活动快报、机关事务管理局e信通短信为平台,向全局干部职工问需问计问效,大力弘扬“马上就办、办就办好、办有回音”的工作作风,凝聚全局工作信心和力量。三是重实效,结合工作学。以贯彻落实国务院《机关事务管理条例》为契机,进一步探讨涉及我局职能的资产管理、公车管理、公用机构节能等关键领域的创新改革,进一步完善我局各项工作的管理流程,推动机关事务管理工作再出新成绩,再上新台阶。
(二)围绕“四德”建设,大力开展主题教育活动
一是认真组织学习教育。借助网络、电视、报刊等媒介,组织全体干部职工认真学习关于“四德工程”建设的有关文件和教育辅导材料,并与加强作风建设、党风廉政建设有机结合,严格执行中央八项规定,大兴勤俭节约之风,在全局推行公务用车燃修公示制度,截至目前,全局公车燃修费用较上年同期节省50%。二是广泛开展实践活动。开展“关爱人口募捐”、“慈心一日捐”活动,动员干部职工关心关注弱势群体;积极参与“绿化家园、美化市中”、“清明祭先烈,明志铸忠诚”等志愿服务。三是严格落实平时考核制度。制定下发了《区机关事务管理局平时考核实施意见》,将工作作风表现列入每季度工作目标考核范畴,对工作成果进行量化考核,有效整治“散、懒、庸、浮、满”现象,形成用制度管纪律、强作风的长效机制。四是创建e信通短信平台。年初,我局从转变工作方式入手,主动拓展工作渠道,改变过去工作部署、任务安排完全依靠书面传达的信息传递模式,建立并开通了“区机关事务管理局e信通短信平台”,通过短信发送的方式,及时而有效地宣传政策信息、工作动态、道德讲堂(短信篇)、好人好事等内容,通过半年来的应用,收到了良好的反响。五是加强“道德讲堂”建设。充分发挥“道德讲堂”宣传阵地作用,有组织、有计划、有步骤的开展“道德讲堂”建设,目前,“党的政策人人知,全局工作人人管,道德风尚人人讲”的良好氛围日渐浓郁,全局工作的正能量已然形成。
(三)积极开展学雷锋创品牌活动
我局积极响应区文明办发起的“义务劳动我快乐、您来加入我欢迎”学雷锋品牌创建活动,通过短信平台向全局干部职工发出“我劳动、我奉献、我快乐”的倡议,并制订出《区机关事务管理局学雷锋创品牌活动实施意见》,把品牌创建与“市中精神”大讨论活动相结合,引导全局同志将自觉践行“雷锋精神”融入到弘扬“市中精神”,实现“首善之区”的宏伟目标中,以科室为单位,组成10个“红马甲志愿服务小分队”,通过将代表志愿服务的红马甲按分队进行顺序传递的方式,分时、分组、分片区,自主、自愿、自发地开展各类群众性学雷锋志愿服务活动,使雷锋精神以小见大、由点带面地向社区延伸,向社会延伸,为打造具有市中特色叫得响立得住的学雷锋品牌贡献力量。
二、提高执行力,落实重点工作掷地有声
(一)积极推进公务用车治理工作向纵深发展
由我局牵头负责的公务用车专项治理工作在去年的工作基础上,解放思想,积极推进公务用车治理工作向纵深发展。一是出台我区 《XX市XX区党政机关公务用车配备使用管理办法》。区公车办根据中央、省、市公车配备使用有关精神,拟定我区公车配备使用管理办法,经区领导审阅后由两办正式发文。这是我区首次就公车配备使用出台规定。《办法》共八章二十六条,分总则、编制管理、配备管理、购置管理、使用管理、处置管理、监督管理和附则。二是完成违规公务用车处置工作。年初,我区有3辆超标车未处置到位。按市公车办要求,现已完成1超标车的拍卖处置工作,另外2辆超标车处置意见已向区重大事项审议委员会提交了报告,还在审批中。此外,根据市公车办要求,对我区提出报废处置的超编车具体处置情况进行统计落实,对于还未完成报废的进行了督导。三是认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强全市党政机关公务用车管理的规定》。一方面,根据《关于加强全市党政机关公务用车管理的规定》,今年的春节、清明节、五一节和端午节放假调休期间,要求全区各单位做好节假日期间公务用车集中封存工作。经统计,这四个节假日放假调休期间共封存车辆1534辆次。另一方面,根据《关于加强全市党政机关公务用车管理的规定》和市纪委5月10日来我区督导离退领导干部用车情况的精神,对全区各单位中离开XX区和离退领导干部现在用车情况进行统计,除继续担任职务的领导外,有3位领导干部主动交回所用车辆。四是重申领导干部调整不准随带车辆的规定。年初,根据工作需要,区委、区政府对150多位干部进行岗位调整。区委书记孟庆斌同志在干部调整会议上,重点强调了要加强干部调整期间公务用车的使用管理,严防出现新的违规购车、借车、换车等问题。根据会议精神,区公车办发出了《关于重申领导干部调整不准随带车辆的通知》,并对涉及调整的领导干部用车情况逐一进行了统计,汇总后报区有关领导。五是积极响应我市雾霾期间公车限行活动。为应对我市雾霾天气,市政府分别于1月15日和1月31日,对公车提出了单双号限行和限行 1/3的限制性措施。区公车办及时将限行要求传达到各部门(单位),并要求通过单位网站进行公示,接受社会监督。在限行措施解除后,要求全区各党政机关事业单位继续加强公务用车的管理,减少使用,向“高效使用公车”的长期模式过渡。六是发挥监管作用,为公务用车的配备、处置进行把关。为加强对全区公车的管理,根据《XX市XX区党政机关公务用车配备使用管理办法》,在区重大事项审议委员会审批前,由区公车治理领导小组对单位车辆编制是否符合、车辆是否达到更新报废标准等进行审核,使公务用车的购置和处置工作更加规范化。经统计,上半年共出具购车更新车辆审核意见书11份,报废车辆审核意见书6份。
(二)认真抓好公共机构节能基础性工作
节能工作是我区经济工作的重点分解任务之一,我局作为协办单位,主要具体承办公共机构节能工作。根据目前的实际情况,上半年主要抓了以下工作:一是加强了与全区各公共机构单位信息报送员的联系。围绕下一步的公共机构节能工作,通过网络和信息报送平台与辖区各单位进行了深入沟通和交流,并组织召开全区公共机构能耗统计培训班,聘请技术专家对XX市能耗统计软件进行系统讲解,共有100多家公共机构的节能统计员参加了培训,进一步规范了我区能耗数据报送工作,为全面完成今年节能指标奠定了基础。二是完成20xx年度公共机构能耗数据统计。完成20xx年XX区公共机构能源统计数据分析上报工作,并对全区各公共机构单位节能联络员重新核实整理相关信息,被XX市公共机构节能办公室授予“20xx年度全市公共机构能耗统计工作成绩突出单位”。三是认真做好市级节约型公共机构示范单位的创建工作。根据《关于印发XX市节约型公共机构示范单位创建工作方案的通知》要求,积极开展节约型示范单位创建活动,按照择优推荐的原则,顺利完成XX市公共机构节约型示范单位申报工作,节约型示范单位申报单位落实到舜玉路街道办事处,并指导该单位完成相关申报材料的起草、审核工作。四是进一步规范区直公共机构废品处置工作。联合区保密局、区财政局、区商贸局、区经信局等相关单位完成了XX区公共机构废旧商品回收体系的建立工作,起草并下发了相关文件,对全区各公共机构的废旧商品回收工作做出明确要求,并确定了五家有资质的回收公司作为备案企业。五是开展20xx年“地球一小时”、“节能周低碳日”宣传活动。组织开展20xx年“地球一小时”和“节能周低碳日”的宣传活动,包括制作横幅、宣传图片、无纺布环保袋,起草并下发活动方案和活动倡议书,并通过电子显示屏、短信、发放购物袋、宣传册等方式对广大机关干部进行相关宣传,活动宣传效果显著。
(三)初步探索办公用房管理改革途径
机关办公用房是政府行政资产的重要组成部分,是各部门工作正常运转的基本条件。为加强和规范我区行政事业单位公务用房的使用管理,探索解决办公用房需求与存量矛盾的有效途径,我局针对当前全区公务用房现状进行了调研,初步起草了《XX区行政事业单位公务用房管理改革工作初步方案》。在此基础上,我局将在资产管理部门的委托下,进一步开展办公用房管理改革工作。
(四)宿舍区户表改造工程正在推进中
为有效降低建筑能耗和供热成本,提高居住舒适度,我局按照《XX市人民政府关于推进供热计量改革与既有建筑节能改造的实施意见》(济政发〔20xx〕37号)精神要求,从 20xx年开始,有计划、按步骤地对区机关五个宿舍区,共18栋宿舍楼800余户展开供热计量改革和宿舍楼体外墙保温改造工作。通过实行供热“分户计量”,解决传统供热系统中用户“室温低了投诉、室温高了开窗”的问题,目前,此项工作正在积极推进中,预计10月份完工。
(五)积极配合交通微循环改造工作
我局积极配合我区交通拥堵治理工作的开展,主动与四里村街道办协调,完成驻办公街单位(部门)车辆停放证的统计与发放工作。与此同时,以《XX区关于加强停车场建设和管理的实施意见》(市中发〔20xx〕14号)为指导,进一步规范原海关停车场及办公街区域部分停车位的管理,积极协助相关单位,努力缓解我区当前所面临的“停车难”问题。
xx镇位于XX市西北部山区,是XX市有名的“旱包子” 下辖39个行政村,总人口6.9万,实有耕地面积45445亩(其中水田面积38045亩,旱地面积7400亩)。
一、旱情基本情况
去冬今春,余店镇境内降水量低于同期水平,总降水量不到30毫米,农田出现大面积干旱,农业遭受极大损失。据初步统计,全镇水稻有水可抽、有水可插面积仅10930亩,无水可抽、无水可插面积有27115亩,棉花、花生等7400亩旱作物普遍受旱,如无水,则全部绝收。全镇4615口塘堰,4000口塘堰现在干涸无水,615口塘堰只剩下半堰水,大部分村出现人畜饮水困难,主要有九岭山、段河、徐店、豹子岭、英姿寨、新湾、杨岭、九里、芦河、金盘、银珠等村。
二、抗旱设施的现实状况
1、xx泵站和西干渠两大水系
余店抗旱保丰收主要依赖于徐店泵站和西干渠两大水系,其中,徐店泵站装机380千瓦机组2座,可使14个村受益,有效灌溉面积达到1.2万亩;西干渠全长40公里,可使12个村受益,有效灌溉面积达到13000亩。目前,徐店泵站已不能正常运转,两大水系配套渠道初步统计共塌方16处达2万土石方,溃口10处共120米。
2、镇内中小型机电泵站
xx镇现有75千瓦机电泵站2座(青龙袁关泵站和宋家岭黑沟泵站)、55千瓦机电泵站6座(兴隆泵站、姜岭泵站、双楼岗上湾泵站、卢畈沟湾泵站、古城泵站、金盘陡坡泵站、)、55千瓦以下机电泵站23座。目前,全镇大小机电泵站共31座,除古城2处泵站、双河泵站、墩子2处泵站、界河泵站尚能正常运转外,其它25座尚需维修。
3、镇内水库堰塘
(1)、共有小(一)型水库3座(甘家湾水库、王家冲水库、深冲水库)、小(二)型水库9座(大凉水沟水库、杏子树湾水库、小东湾水库、红卫水库、回龙寺水库、腊水堰水库、豪堰水库、刘家岗水库、小李关水库);水库存水普遍偏少。
(2)、全镇共有塘堰4715口,4000口塘堰现在干涸无水,615口塘堰只剩下半堰水。
三、抗旱工作开展情况
1、紧急部署,及时安排抗旱工作
旱情出现后,镇党委政府十分重视抗旱工作,牢固树立抗大旱、抗长旱的思想,克服靠天等雨的思想,迅速调整工作部署和重点,针对部分干群对抗旱工作认识不足,重视不够,于5月17日及时召开了抗旱工作动员大会,全力发动组织广大干部群众奋起抗旱救灾,千方百计减少灾害损失。
2、加强组织领导,落实抗旱责任
迅速成立了抗旱工作指挥部,落实了5个抗旱工作专班,全体干部必须坚守工作岗位,集中精力,集中时间组织干部群众极积投入到抗旱工作中,规定取消星期天,旱情尚未解除前,一律不得放假休息。要求由镇纪委牵头,对干部纪律和工作落实情况不定期进行督查,定期通报,落实奖惩措施。
3、采取的具体措施
⑴、搞好渠道清淤工作。
全镇共投入机械12台、投工5600个,清理疏通渠道48公里,5月23日可接水使用。
⑵、启动徐店泵站
徐站泵站因机器老化,没有配套设备,不能正常运转,镇政府已联系有关技术部门进行抢修,大概在5月25日可出水。可灌溉面积1.2万亩。
⑶、积极维修机电泵站。
镇政府派出专班对全镇所有机电泵站进行摸排,积极组织资金对能抢修的尽量抢修,不能抢修的想方设法调水。
⑷、组织改种。据初步统计,全镇从两个灌区调水后,仍有3200多亩水田不能插上秧,镇政府组织他们及时进行结构调整,改种豆类、高梁等旱作物,目前已改种1000余亩。
今年以来,某某市工商局按照市委市政府的战略部署和工作要求,认真落实某某市第五次党员代表大会精神,解放思想,全面创新,围绕全市的转型跨越,采取了四项措施,旗帜鲜明地服务于全市的项目建设和招商引资工作。主要做了以下工作:
一、积极稳妥地主动服务,靠前服务,高效服务
工商行政管理作为市场准入的法定行政许可部门,在项目建设和招商引资工作中有着不可或缺的地位和作用。正因为如此,我们认真解放思想,变被动服务为主动服务,变最后许可把关为主动靠前介入,变刻板走程序为依法严谨、务实高效。工作中,我们开展了急事急办、特事特办,上门服务、跟踪服务、现场办公等服务形式,做到了服务细致入微,办事公开高效,为我市的招商引资和项目建设工作营造了良好的政务环境。
我们在窗口实行了“四办”。即:符合条件的马上办,对急需营业执照的加班办,对重点企业和项目跟踪办,对一时拿不准的按照“三个有利于”大胆探索办。截止目前,全局相关股所工作人员累计上门为企业服务达38次。5月9日,在紧急情况下,我们急事急办,局领导和企业股工作人员带齐相关资料赴企业现场办公,及时为某公司办理了变更登记,使企业的一系列重大计划和项目得以顺利实施。
我们还创新了行政许可服务。对市政府确立的重点项目、园区企业放宽准入条件,虽未取得法定前置审批文件,但符合市场主体登记其他条件企业的,先予办理登记注册,核发营业执照,经营范围核定为“XX项目筹建”。同时,对重点企业、重点项目实行“保姆式”、“零距离”服务。为了给华农纳米科技办理营业执照,局领导和企业股负责人三次到省局协调核准名称事宜。7月初,某某市大唐思安能源合同管理有限公司在我局办理了名称核准,意味着全国500强的企业大唐能源落户某某。该公司最初是计划在河北设立的,由于业务原因其负责人到我局办事被我们的服务感动才决定将公司设在我市。7月5日,香港盈德气体集团有限公司代表到我局咨询企业登记相关事宜,在得到满意答复之后,该代表有感而发:某某非常好。
二、最大限度地实现工商数据资源共享
为有效为政府、投资者和社会公众提供决策参考,经过精心筹备,6月25日,我局开通了某某工商红盾网,有关企业的各种公共数据将很快与广大投资者实现资源共享。届时各类企业开、停、并、转以及重点行业、重点投资领域企业的发展动态等信息,将通过互联网与公众实现共享。希望从工商行政管理的角度为招商引资和项目建设工作提供支持。
三、不遗余力地打造民营企业
发挥作用的坚强阵地广大民营企业是我市经济建设的生力军,既是招商引资的主体,也是项目建设的主体。我们政治上做后盾,政策上当参谋,用人上做伯乐,业务上当跑腿,努力把某某市民营企业协会打造成全市民营企业的坚强阵地,不遗余力地服务、支持、鼓励我市的民营企业家们抓住机遇扩规模、上项目,做大做强。
我们采取参观学习的方式,“七一”前夕出资组织全市民营企业的老板和代表们赴河北优秀民营企业大马村等地进行了考察,并在西柏坡接受革命传统教育。参观学习可以开阔眼界,解放思想,少走弯路,大步跨越。
我们本着“强强联合、强弱联合、优势互补、归类整合”的思路,积极当“红娘”,力促企业“联姻”。一是以产品为纽带同业整合上规模,二是以资产为纽带实现资本联合上项目,三是以政策为纽带盘活因倒闭停业等原因产生的闲置土地、厂房等资源。这一工作我们已经着手,希望有所收获。
四、千方百计地打造五个融资平台,服务企业做大做强
我们积极打造民间资本投资、股权出质融资、商标出质融资、动产抵押融资、信用贷款融资五个平台,采取上门走访调研等方式与企业交流沟通,耐心听取他们的建议和意见,了解其在生产经营上遇到的困难,最大限度帮助全市各类市场主体融到资,满足发展需要。今年以来共办理动产抵押登记19笔,股权质押登记1笔,为企业融资3、6亿元。当前,我们正在努力搭建银行和企业在商标融资方面对接的桥梁,努力在年内支持组建1家小额贷款公司,搭建起民间资本投资的平台。
以上就是半年来工商局围绕全市招商引资和项目建设所做的主要工作。我们所做的离市委市政府的要求还有很大差距,今后的工作中,我们将进一步解放思想,开拓创新,在市委市政府和长治市工商局党组的正确领导下,充分发挥“5加2”、“白加黑”精神,以高昂的斗志,务实的作风,饱满的热情,勤勉履职,为全市的招商引资和项目建设工作作出应有的贡献。
今年以来,我局按照年初县委、县政府下达的招商引资工作任务,加强领导、明确责任、狠抓落实,工作取得了一定成效,现将今年9个月的工作汇报如下。
一、成立招商引资工作领导小组
由一名副科级领导负责招商引资工作。派出2名保留待遇的科级干部常年在上海、广东一带招商。并且每人必须向我县提供5条招商信息。
二、招商引资责任目标完成情况
今年我局招商引资指定性任务数是:3000万。
1至9月,我局共引进落地项目0个。来我县考察恰谈项目1个,一个是南京路峰先生的社会养老院建设项目,由于没有物色到满意的地址,还在考察中,已经和建设局的联系上。
分析1至9月工作,我们认真贯彻落实上级指导意见,进一步完善招商工作机制,进行了目标任务的分解,通过多种方式宣传推介招商,做了积极努力的工作,但成效不大。分析原因,一是大的经济形势不景气,投资方信心不足,导致招商来的项目落不了地;二是全县营造“大招商、招大商”的氛围浓厚,但我局由于条件限制,工作人员少,工作任务重,平时工作人员都忙于应付日常工作,主要领导出去,主动派人走出去招商做得不够。
三、预计全年完成招商引资任务情况
我局将认真做好保障性住房项目建设,按照上级规定的时间节点完成在建工程任务;努力完成县下达的3000万元招商目标任务。
四、下步工作举措
做好下步工作,是完成好全年工作任务的基础,我们将做好三个方面工作:
一是认真贯彻落实好县委、县政府下达的招商任务,进一步强化和规范我局招商引资工作,认真抓好招商引资项目储备、推介、恰谈工作,做好项目统计上报等各项工作,确保招商引资工作出成效;
二是加强与投资企业的对接、联系、沟通,切实做好服务,进一步提高协作效率,增强服务意识,营造优质、高效的投资环境。大力实施“走出去”和“请进来”战略,全方位加强与发达地区的合作交流,推进全方位、宽领域的对内对外开放,着力引进一批投资规模大、发展前景好、产业关联度高的大项目、好项目,以大项目推动大发展。
三是积极做好在谈项目的对接和协调服务工作,促进在谈项目早日签约,确保招商引资工作有连续性的开展,进一步提高招商引资工作的签约率、履约率、提高招商引资工作的实际成效。
四是继续为外来企业开通绿色通道,提供优质服务。
百货商场招商工作流程一:确定各部门和机构的管理任务
1、各部门分工合作,商场招商工作。
2、商场进货管理委员会审批被招商企业的资格,并且不定期的对被招商企业商品的品质、种类、销售情况进行检查。
3、人力资源对导购员进行面试体检和岗前培训后方可上岗。
4、安保对导购人员的身份证、工作证、健康证、暂住证进行审核,与被招商企业签订安全责任书。
5、行政部门发给导购工服、胸卡和借用财产管理工作。
6、百货商场规定一名经理专门负责被招商企业的日常管理工作,提供其营业执照副本、招商审批表、联销协议、商品样品、价格目录等各种证件。
百货商场招商工作流程二:招商条件
1、百货商场对商场招商工作实行动态管理,被招商企业要积极配合,商场有权对无季节影响情况下3个月没完成工作任务的企业或不安商场规定做的企业提出终止协议。
2、被招商的企业也必须是具备法人资格的或者是生产企业授权的代理商。
3、被招商企业的商品必须实行三包,经营品种也必须是名特优新,杜绝假冒伪劣商品。
4、合同期限一般为六个月或一年,如果认为有前途再决定是不是续签。
百货商场招商工作流程三:招商审批程序
1、招商工作择优招商。
2、按照不重复招商和申报在先的原则进行严格的筛选工作。
3、对合要求的企业先向商场提出书面审请,商场再提供一系列的证书,经进货管理委员会审批方可发给企业。
今年来,在县委县政府的领导下,我局高度重视招商引资工作,现将相关情况汇报如下:
一、完成任务情况
20xx年我县利用省外资金任务为16.72亿元,第一季度已完成3.69亿元;利用外资任务为2650万美元,第一季度完成0美元;出口创汇任务为3.48亿元人民币,预计第一季度完成3600万元人民币。
二、存在的问题和困难
从第一季度的工作来看,目前招商引资工作存在以下问题和困难。一是项目线索少,产业配套难等因素,导致引进项目少,尤其是已开工竣工的项目更少。二是外资企业少,引进外资项目难,现有的外资企业已基本完成进资,完成利用外资任务难。三是我县较大的外贸出口企业近几年均未增加出口,新增的外贸出口企业基本没有出口。
三、下一步工作打算
针对以上问题和困难,我局的下一步工作打算是:
1、全县各单位要尽早走出去,搜集项目信息,尽早引进一批项目;2、要大力开展产业招商,围绕旅游服务业、有机农业和生态工业开展招商工作;3、加强督查通报,配合县委办和政府办,每月对各招商小组和各乡镇场的招商引资工作进行督查调度,通报进展情况。
同志们:
经县委、政府研究,从昨天下午开始到今天上午,我们利用一整天的时间,听取各乡镇、县直部分单位关于招商引资工作的汇报,其目的就是总结上半年招商引资工作成绩,交流招商引资工作经验,分析所面临的形势,进一步统一思想,提高认识,明确目标,加压驱动,全面完成全年的招商引资任务,进而为推动通许县经济的快速发展打下坚实基础。
在会上,67个单位分别汇报了招商引资工作开展情况,部分县直单位围绕如何改善投资环境、提供服务方面也采取了很好的措施,大家讲的都很好。刚才,王县长对我县上半年的招商引资工作所取得的成绩和存在的问题、以及下一步的工作重点都讲了很好的意见,希望同志们抓好落实。
从整体上来看,今年以来我们在市委、市政府的领导下,县委、县政府团结带领全县广大干部群众,坚持以开放统揽经济工作全局,以保持共产党员先进性教育活动为动力,大力实施工业强县战略,扩大开放,强力招商,特别是4月22号全县工业强县和对外开放工作动员大会以后,全县上下思想更加统一,对外开放、招商引资的氛围更加浓厚,取得了明显的成效。
可以说,目前全县招商引资工作呈现出了重点突出、特色明显、整体推进、成效显著的发展态势,无论从项目的数量和招商引资额度上来讲,均创历史同期最好水平。
刚才,张时彦同志通报了全县上半年的招商引资情况,从项目在我们通许落户的情况,以及我们招商引资的绝对额,与历年来同期相比,今年是最好的一年。从市统计局发布的经济运行情况统计数字来看,今年元至五月份我县的各项经济指标在全市位于前列,首先是主要工业企业增加值,我们通许县与去年同期相比增长32%,杞县是31.9%,尉氏是32.1%,开封县是32%,兰考县是 31.9%;
从工业总产值来讲,我们县是增长25.5%;
从财政收入来看,我们元至五月份和同期相比增长46.6%,仅仅低于尉氏县的49.7%,杞县是20.7%,开封县是25.3%,兰考县是40.2%;
从用电量来看,我县比去年同期增长70%,继续保持用电量增幅全省第一的态势;
最近XX年全省综合实力排序统计资料已经下来了,通许县综合实力在全省的位次由XX年的第86位,上升9个位次,在全省位至77位,尉氏县、杞县均下滑一位,兰考县是上升6个位次排在79位,开封县上升11个位次排在80位。就综合实力来讲,我县在XX年的基础上,XX年上升了9个位次,在今年上半年又保持了较高的增幅,可以说通许县的经济发展已经步入了良性发展轨道。这些成绩的取得,是全县广大干群共同努力的结果,希望全县干部群众要倍加珍惜来之不易的好的经济发展态势。
现在已是6月底,全年时间已经过半。通过这次会议,要认真总结上半年的招商引资情况,同时全面总结上半年的各项工作,总结成绩,查找不足,制定措施,进而推动下半年经济和社会事业的全面发展,为全面完成全年的各项任务打下坚实基础。今天我主要讲两个大问题,第一个问题是关于招商引资工作,第二个问题是关于信访稳定工作。
第一个问题,关于招商引资工作
在4月22日全县工业强县和对外开放工作会议上,对招商引资工作已作了全面部署。今天,我就招商引资工作着重强调三点:
第一点就是思想要进一步解放
思想解放的程度决定对外开放和招商引资工作的力度,做好招商引资工作,思想观念是关键。从目前全县招商引资的形势来看,发展态势很好。全县上下认识更加统一、氛围更加浓厚、效果更加明显,是历年来最好的一年。但是,通过大家汇报可以看到,发展不够平衡,乡镇与乡镇、局委与局委之间发展不够平衡。昨天晚上,我坐下来一直在考虑,造成不平衡的主要原因是什么呢?我认为不是客观因素、客观条件,而是主观因素。主观因素的关键还是思想解放程度,我们同住一个县,面临同样的客观条件和问题,为什么有些单位搞的比较好而有些单位就不那么明显?甚至有些单位无动于衷,这就是一个思想观念问题。主要表现在“五个不足”,即:机遇意识不足、开放意识不足、竞争意识不足、开拓意识不足、大局意识不足。这“五个不足”在个别领导干部的身上表现得还相当突出。如果这些思想观念问题不解决,对外开放要想取得大的明显的突破,几乎是不可能。目前我县的招商引资工作力度这么大,而我们在全市的排位仍然不先进,500万元以上的大项目在全市仍然排名不靠前。因此说,全县上下必须进一步统一思想,职责必须进一步的明确,真正树立大开放才能大发展、大发展才能保稳定的思想观念,坚信只有以发展的实际效果,才能解决我们的财源不足,税收不足,财政收入不能满足我们工资发放、办公经费等问题,进一步增强大开放意识、大发展意识,增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感。
在招商引资中我们要做到“三个不论”,即:不论项目大小,建在通许就好;
不论资金多少,投在通许就好;
不论老板大小,来通许创
业就好。这“三个不论”要在通许叫响。目前我县还处于发展的初期阶段,我们招商引资的重点是工业项目,但是城建、公路、物流、文教、卫生等各类项目,只要有利发挥我们的优势,只要符合国家的政策,我们是既抱西瓜又捡芝麻,大小项目都 要,谁来投资都欢迎,这在全县干部中必须形成共识。河南泰丰纺织公司在通许投资的十万纱锭精密纺项目,投资2.8亿元,占地390亩,该项目如果能建成,在我们开封市来讲也是叫得响的。县委、县政府对该项目十分重视,专门成立了由我任政委、王明威任指挥长、常务副县长任常务副指挥长、有关部门为成员的筹建领导组,迅速开展征地,老板承诺只要地征好,资金随即到位。这么大的项目能落户我县,也有一定的偶然性,徐凤书县长得到信息后,我就让他盯紧不放,我和王县长多次陪同考察,最终打动了客商,近期将正式签约。现在谈项目不一定就是谈一个成一个,但是客商来考察了,就要陪同考察、介绍通许县的情况。县委组织部引进的斯里兰卡的投资项目,也很偶然,是组织部的一个司机牵的头,目前基本谈成。现在有些同志还是老观念,用老眼光看问题、看人,象尉氏县的搞棉花、香精香料生意的没有一个是大学毕业的,但是人家成功了。所以说,思想一定要更加解放,“三个不论”必须在通许叫响,我们要用发展的眼光看待问题,不管人家以前用什么办法完成资金的原始积累,只要投资办厂办企业,我们就欢迎。
第二点就是措施要进一步强化
一是要进一步加强领导,强化责任。要坚持把招商引资作为推动县域经济发展的“一号工程”来抓,一把手要亲自担负起第一责任人的职责,把主要精力用在项目建设上。要切实把我们制定的县级领导干部“一岗三责四联”、领导干部分包项目等制度落到实处,进一步加强对招商引资工作的领导。当前,我主要抓两件事,一个是抓开放,抓招商引资;
一个是抓稳定。去年我们提的是“三抓”,即抓开放、抓党建、抓稳定。关于党建工作,上半年我们通过村级“两委”换届,使基层组织得到进一步加强,通过第一批保持党员先进性教育活动,党员素质得到提高,基层党组织得到加强。目前,我们重点就是要抓开放、抓稳定。二是要进一步创新招商引资的方式,讲究工作策略。从大家汇报的情况来看,大家都采取了不同的方式,想了一些办法。今后我们要采取更加灵活的方式,要围绕技改抓招商、围绕企业改制抓招商、依托产业优势资源优势抓招商、发挥亲情关系抓招商、通过强力攻关抓招商、利用亲商抓招商,我们要通过这些方式招商,现在我不主张大规模的组团出去招商这个办法。像华银纺织、康力酒业,这些都是围绕技改抓招商;
化肥厂是围绕改制抓招商;
十万纱锭精密纺项目是利用亲情抓招商;
四所楼镇的开封威亮实业公司是通过攻关抓招商;
利用亲商抓招商也就是以商招商,这是招商引资的重要方式,我们要利用在通许投资兴业成功的客商去招商,通过威亮、化肥厂等一些企业去招商。总之,我们要在实践中不断探索,通过不同的方式抓好招商引资工作。三是继续推行“二分之一”工作法,确保领导班子成员有计划的轮流出去招商。现在县政府各位副县长实行交叉协管,两个人一班,轮流在家,甚至说没有招商门路的在家休息也不要来上班了。县委副书记与分管的部长只要一人在家,另一个人就可以出去招商。乡镇党委书记、乡镇长保持一个人在家,县直单位也要推行“二分之一”工作制。要建立领导干部离岗招商制度,组织部在借鉴外地经验的基础上,拿出来了一个基本意见,有些制度我们还需要再商讨,然后尽快出台干部离岗招商制度,鼓励财政全供行政事业单位的人员离岗招商,离岗期间的工资待遇、福利、晋升、晋级和在岗人员享受同等待遇,同时也要鼓励我们的机关工作人员,发挥自身优势,在回避自身权力的情况下,领办、创办、帮办、参办经济实体。去年在长智镇召开的农业现场会上,我就讲,鼓励我们的科级干部及机关干部做生意,可以一边当书记、乡长、局长,一边做生意。昨天,与一些领导谈话时,谈到尉氏县的干部,毛卫丰县长说尉氏的一些干部以不做生意为耻。因此,今天我再次强调,鼓励干部在回避自身权利的情况下,充分发挥自身优势去做生意、办经济实体,出了问题,县委负责。今后凡是新提拔的干部,要经过招商引资的锻炼,组织部与市里结合一下,凡是新提拔的干部,在试用期期间要外出招商,或者外出打工。通过这些办法,使广大干部开阔眼界、磨练意志、增长见识、提高发展经济的能力和本领。四是进一步加强督查,确保招商引资工作取得实效。要建立招商引资工作台账。4月22号动员会以后,不少干部外出招商,但也发现一些问题,个别干部借招商引资之名游山玩水、办私事。我就提出要制定一条制度,就是实行领导干部外出招商备案制,干部外出招商的路线、洽谈项目、出差时间等进行备案。由于我们处于招商引资的初期,怕管得严了,一些干部不敢出去,但是,现在氛围浓厚以后,外出招商就要进一步规范。要切实落实好外出招商备案制,建立外出招商台账,做到
出去有备案,回来有汇报,主要汇报出去招商见了谁,谈了什么项目,行程都到何处,形成书面材料,一两页纸也行,报县委办公室备案,建立台账,避免借出来招商引资之名,行游山玩水之实。要进一步完善招商引资的认定、考评机制。县里对各单位的招商引资考评要实打实,在今年的目标管理中,县直单位招商引资占60%,乡镇占50%,这个份量是相当重的。承担招商引资考核任务的部门,一定要实打实考核,不然到年底如果考评不公平、不真实,光奖金需要出几百万,财政指标需要拿出多少个,传到社会上让人笑话,这不行。关于政策性资金问题,我同意王县长刚才讲的,职能部门不去争取政策性资金,那你平时干什么?你这个局长的职责是什么?绝大部分政策性资金不能作为招商引资的任务。别的单位立的项目,你领着去跑了就算到你的任务上,那不行!跟着跑项目那是你局长的职责,如果你认为不行,那你就辞职。考评机制一定要进一步严格起来。县招商办现在还没有出现谁请吃吃喝喝就给谁多认定点的现象,我只是给你们打个“预防针”。考评必须实打实,如果玩“空手套”,那只是自己骗自己,骗得群众不满意、自己不满意、干部不满意,心理不平衡啊!所以说,年终的目标考评就是以计划生育和综合治理一票否决为基础,实行招商引资工作成效一锤定音。只要没违反计划生育,没有违法乱纪,招商引资工作好,那么这个单位就是先进,反之,你这个单位就是落后。这才能够体现出整体推进,重点突破。重点就是招商引资,就是采取“教育的带动,制度的推动,利益的驱动”,这“三动”来推动招商引资工作。县里招商引资对外开放工作领导小组,要每月召开一次例会,通报招商引资工作的进展情况,分析招商引资工作面临的形势,查找问题,制定下一步的措施。五是要成立招商引资工作专门机构。下一步,我们要从县直部门抽调年轻的、素质高的、业务能力强的有关人员,组织十人左右,组成我们的专门的招商局,专门负责招商。车辆配好,启动经费给予保证,最近市里也在组建(包括西区也正在组建招商一局、招商二局)。把车辆配上,启动资金拨付,然后用招商引资的奖励资金作为招商引资的活动经费。前几天,孙丰年副市长来时提到这个问题,这个责任由我承担,下一步要迅速成立专门的招商局。六是切实加强园区建设,打造对外开放招商引资的平台。园区的征地工作已经完成,管理办法的一些草案的征求意见稿已经出来,刚才王县长已经讲了,这个暂时由对外开放领导小组牵头,在适当的时候,我们要成立园区管理委员会,比照其他地市的办法,由对外开放领导小组牵头,各有关部门密切配合,抓紧搞好园区的规划和建设,初期500亩,中间修条路,对着行政路,不能低于行政路的宽度,这两天我和王县长还要实地查看,这个园区对所有的局委、所有的乡镇、所有的客商全方位开放。要制定优惠政策鼓励各个乡镇各个局委,招商引资的项目要向园区集中,使园区尽快成为通许县对外招商引资的窗口,项目的聚集地、经济的增长点。先将土地从农民手中租过来,把土地的附属物拆迁走,路、路灯等配套设施建好,然后根据需要,再将园区扩大。现在看来,园区问题是制约我们招商引资发展的一个瓶颈,是个障碍。按照建成对外招商引资的窗口、项目的聚集地、经济的增长点三个要求,抓紧建设。
第三点就是环境要进一步优化
环境是招商引资对外开放的一个生命线。在优化环境方面,一是要落实县委县政府制定的各项优惠政策和治理环境的各项措施。要进一步完善行政审批制度改革,进一步转换政府职能,提高政府的工作效率,结合保持共产党员先进性教育活动,开展“效能革命”大讨论。通过一系列措施,打造政府形象、对外招商引资的形象。二是要重拳出击,综合治理。在叫响对外开放和工业强县战略以后,县里的经济发展环境和过去相比,有了明显的优化,但是还存在一些不容忽视的问题。在汇报会上,我让加了一条汇报内容,就是职能部门围绕优化环境如何为企业搞好服务,质监局、工商局等单位讲得比较好。目前我们也了解和掌握一些乱收费、乱罚款现象,一些执法执纪部门不搞项目没有事,搞了项目乱伸手;
个人建房没有事,但一听到外资搞企业、建厂房,就去罚钱,就去收费。希望大家一定要注意。还有就是业务服务部门,像供电局在宏大化工厂出现的情况,一定要整改。目前局领导班子承诺还是不错的,问题是要管好部下,如果出了问题,首先追查分管副职,分管副职出问题,就要处理局长。工商、土地、物价等部门承诺的都很好,希望不要出问题。今后凡是招商项目,就按刚才王县长说的,县里的一切收费免除,再有借机检查收费的,一定要严肃处理。以后凡是收费项目统统要经过继胜书记批准。三是要加强领导,营造氛围。优化环境,要形成县委领导,政府主抓,纪委纪检监察部门协调的工作机制。现在治理环境这方面也是苦于没人举报,抓不住典型,今后要深入下去,抓几个典型,处分几个,开除几个。对危害环境者并不是说政府要端其“饭碗”,而是他要端全县人民的
“饭碗”,我们的经济再不发展,将是一个什么样的状况?工资都发不下来,所有问题都解决不了,这不是端全县人民的饭碗吗?我也多次深入企业调研,一些老板反映说是环境很好,我觉得是不敢说。下一步,凡是招来企业的单位要向企业讲明,有了问题要敢于说,不要怕,同时也要教育引导我们的广大干部群众,真正树立起人人都是招商引资环境、人人都是通许形象的意识。
第二个问题,关于信访稳定工作
信访稳定工作和招商引资工作是紧密联系的,没有稳定的环境作保障,招商引资和加快发展就无从谈起,稳定压倒一切。刚才继胜书记通报了上半年全县信访工作情况,分析了信访形势,对近段信访工作进行了部署。目前我县信访工作形势相当严峻,突出表现在四个方面:一是量大。二是集中,其中一天我县上访的就在北京登记两次。三是越级。现在上市里、上省里上访的,基本没咱县的,一说去北京上访的,咱县都是第一。去北京上访就能解决问题了吗?无非就是丢丢通许的人,给我们这些领导找找难看,上级领导见了批评两句。事实上,我们通许县去北京上访的哪一件解决了问题?供电局因为改革,一班人去北京上访,做多少工作 ,非去不行,去了解决什么问题,北京给你说啥啦;
建行买断的,上北京去了吧;
粮食局的也去了吧;
容器厂的问题,市法院判了,省高院又维持原判,他们也上北京去了吧;
新兴市场和市场发展中心的也去了吧;
科技局的与群众应为什么纠纷,群众也去北京了吧;
残疾人也去了吧。就说这几个问题,那个问题北京解决了?所有这些问题回来不还是都由县里解决吗?去北京能给你解决啥问题,无非是你受热、花钱。这个必须给群众讲清楚。四是工作不到位,责任心不强。接访不及时,接访后不做后续工作,造成重访。针对我县的信访形势,市信访局对我和明威县长下发了关于信访稳定的建议,前天市委副秘书长、信访局局长刘北海亲自来我县主持召开信访工作领导小组会,接待城关镇的退伍军人上访。可以说,我县的信访工作已到了非抓不可的地步了。下面就做好信访稳定工作,我再提五点要求:
一是领导要高度重视。现在“三夏”已过,信访高潮我估计就要来临,况且最近热点问题也比较多,为此,各级各部门要真正地把信访稳定工作摆到重要议事日程,一手抓开放,一手抓稳定。二是要综合治理。目前的信访工作,要严格按照国务院新的《信访工作条例》,采取综合措施,综合治理。三是要情、理、法相结合。情,就是要以民为本,带着感情做工作,通过保持共产党员先进性教育活动,我们要牢固树立公仆意识,满腔热情地接待来访群众,诚心诚意地听取群众意见,带着感情做好群众工作。理,就是要向群众讲政策,按照政策办事,动之以情,晓之以理,让其明白道理。法,就是要严格按照《信访条例》,该告知的告知,该训诫的训诫,违反信访条例的,该拘留的拘留。真正做到情、理、法相结合,维护正常的信访秩序。从7月1日起,信访接待实行县级领导值班制度,每个工作日都是接待日,每天都有县级领导接访。从今天讲过以后,原则上县级领导不在办公室接待上访,《信访条例》有明确规定,上访必须到指定的接访场所,以后县委书记、副书记、常委、县长、副县长办公室不接待上访。上访者要按规定到信访局,由信访局统一拿出意见后报继胜书记,继胜书记指定接访的领导和单位。信访工作,我和明威同志负总责,具体抓是继胜同志,要赋予继胜同志职权。任何一个县级干部、任何一个局级干部,不管是不是继胜同志分管的,继胜书记都有权指定。如果说你有事不能接待,必须和继胜书记商量,你再拿出办法,定住谁接待,坚决不能一打电话,说:“知道了”,半天不去人。县级领导在值班接访期间,你能解决,就解决;
不能解决,汇总后报继胜书记,由继胜书记亲自签发,签发给谁,要以书面形式,一式两份,信访办要留存根,本人要签上回执,由信访局送达,没有问题就及时接待。四是及时接访,注重回访。市场发展中心这一批去北京上访的,由于我们接访不及时,他们去几天了,我们没去人接,受到市里的批评,要求对有关单位和责任人予以处理。今天通报的这几个单位,通报你们也不亏。城关镇退伍军人越级上访去了几回,十二个乡镇都不出事,就你一个城关出问题。还有市场发展中心、科技局、教育局。新兴市场的那一班算到城关头上有点亏,算到哪呢?算给贺书记、孟县长,算给工商局、市场中心,都有责任。为了及时接访,县上准备5万元的接访专项经费,为什么呀?因为以前有时县领导去接访了,单位同志不拿钱,叫书记、县长都垫上几千。你没钱,书记、县长就有钱了?没钱,你自己想法,想不来法,回来科级干部不干!5 万元的经费要经常保持得像一缸水,满满的,一说是要接访,马上带着钱就要走,回来以后划清责任该谁拿钱,你给我补过来。你如果说没钱,科级干部别干了,现在职数正超呢!要及时接访,上面一通知给继胜同志以后,继胜书记通知给谁,如果你认为不合适,你给继胜书记说,合适了以后,迅速出发。接访回来以后
要注重回访,不要认为接回来以后任务就完成了,如果说接回来以后你仍然不管,他肯定还要重访。信访工作要严格按照《信访条例》,在接访时不要许一个人给你500元钱,你回去吧,这种方法不可行。五是关口前移,源头治理。要定期排查不稳定因素,各单位都要排查,排查后分解责任,包案领导是谁,责任单位是谁,单位责任领导是谁,都要明确。任何一个领导干部、任何一个单位,要克服埋怨情绪,应付思想,这个问题都是与责任追究挂钩的,如果让市里追究下来,首先追究责任单位、责任领导。这个关口前移包括基层的一些民调组织,基层的乡镇都要发挥作用,按新的《信访条例》,对上访的首先是基层先受理,受理以后15天拿出意见,如果拿出来的意见上访户不服,将意见报到县上,县上两个月的复核时间,受理以后再拿出意见,如果还不服,再报到市里,市里再有一定的复核时间。这是新《信访条例》的规定。关于新的《信访条例》要组织培训一下,提高各级干部依法处理信访问题的能力。
信访工作人人有责,发展是硬道理,稳定是硬任务。希望大家通过今天这次会议,坚持两手抓,一手抓发展,一手抓稳定。通过招商引资,推动经济的发展,推动信访工作的扎实开展,推动和谐社会的建设。通过大家的共同努力,营造平安、稳定、和谐的社会环境,推动我县经济建设和社会各项事业持续快速健康发展。
根据市长的指示,我局局长一行2人随市政府赴日招商团于3月29日至4月2日赴日本富山县、石川县和东京进i招商和旅游促销,促销回在日本的促销和招商活动获得成功,并得到了市领导的好评。现将具体情况总结如下:
一、在富山县(3月29日)
1、 局长一行抵达富山县后,立即与富山县观光联盟就东亚博览会和货机会的招展和招株事宜进行了交流和座谈。通过做工作,富山县观光联盟承诺将组团参加东亚旅游博览会,力争达到五个展位以上。
2、 人富山县将组织日本民间表演团20余人和 100余人来连参加赏槐会。
3、 局长还拜会了北日本新闻社,并接受了记者的采访,进一步宣传推介了大连。北日本新闻社登载了对局长的采访。
4、 局长在拜会富山县商工劳动部长先生时,邀请部长或知事来连参加赏槐会,并与在大连成立办事处仪式结合起来,此事富山县正在协调中。
二、在石川县(3月30日)
1、在石川县,局长一行分别拜会了石川县议会议长、石川县副知事和加贺市观光协会会长等,并就两地交流事宜与县商工劳动部长和观光推进总室长进行了座谈和交流。
2.县厅方面和加贺市观光协会会长初步决定将派员参加东亚旅游博览会并设置5个以上展位。
3.县厅方面计划派出有一定规格的代表团来连参加赏槐会。
三、在东京(3月31日一4月2日)
1、在东京,经过我局的工作,圆满完成了市领导交办的工作。具体安排了口本前首相海部俊树、二阶俊博、并上大臣及一位副大臣、一位议员、一位前经济产业省副大臣的拜会并早餐会。同时,还邀请安排了二阶使博先生、国士交通省副大臣鹤保先生、前经济产业副大臣西川先生参加我市的恳谈会。在市长拜会活动中,同时5个议员、1位前首相参加,这是极为少见的。规格之高,市长格外满意。
2.今年五月下旬,二阶先牛将率500人的大型旅游团来连参加赏槐会。
3、和歌山县绿化协会向我市捐赠500万日元的绿化基金。
4.将计划在大连开发区建立一座日本人学校。
5、向大连赠送600株樱花树。
6.二阶先生表示将努力争取使日本政府对大连及辽宁旅游签证于7月份开放。
这次拜会活动,不仅谈到了旅游,还解决了外交、文化教育。城市绿化等方面的问题,这充分体现了旅游牵动性和辐射性。
此外,局长还拜会了国家旅游局驻东京办事处、日本国旅等,就东博会和赏槐会等具体事宜进行了磋商。
领导和同志们:
在工委、管委会的正确领导下,20xx年开发区招商引资成果显着。为了积极配合好上级的工作,本人认真努力的做好自己的本职工作,并能尊守工委,管委会制定的各种规章制度。
现将上半年的工作总结如下:
1、上半年办理新投资企业5家,变更项目14家。对所有项目都能做到按时办理。特别是在办理**宇京电器有限公司时,该企业的`投资者希望在两个星期之内办完开户之前的所有手续。为了满足客户的要求,最后通过努力得到了工商、税务、外经贸部门的积极配合和帮助,实现了两种手续同时办理和提前办理。最终提前两天完成了该企业的所有手续,得到了外商的认可。在办理韩新服装和新顶服装合并,合发食品股权转让手续时,由于第一次办理同类手续,所以我咨询了外经委与工商部门,提前准备了所需材料。大大的缩短了办理时间,同时也丰富了自己的工作经验。
2、5、6月份在工商、税务等部门的规定时间内按时办理了**泰克、都鲁机械等一些企业的年检手续。在各企业通过网上审查之后,能够积极配合好外经委、国地税、工商部门对辖区内企业的年检工作。使辖区内的年检率达到95%以上。
3、新成立的企业由于处在筹建期没有会计。所以我定期给每个筹建期的企业申报印花税和个人所得税。办理申报业务不仅方便了企业而且也使自己对税务有了一定的了解。
06年工作中也存在着一些问题和不足。具体表现有:办事时会出现丢三落四的现象。处理有些事情时缺乏创造性。没有项目时会放松对自己的要求。综合以上不足,明年抓紧一切空余时间多读书,看报,加强自己的业务能力和认识,不断提高自己的思想觉悟。总结成绩,改正不足努力把下半年工作做的更好。
以上如有不当,请指正。
今年以来,AA乡招商引资工作在县委、县政府的领导下,紧紧围绕全县经济发展思路,以上项目、开财源为目标,结合AA实际,充分发挥自身优势,坚持“重引进、抓外联、创环境”并举,不断创新招商方式,拓宽招商领域,取得了一定的成效,现将有关工作情况汇报如下:
一、招商引资工作进展情况
AA乡是今年年初,乡党委、政府就重新研究调整了我乡招商引资工作领导小组,乡政府主要领导亲自挂帅,担任组长,明确专抓人员,并从乡直单位和乡机关抽调3名人员组成了招商小组,具体负责招商工作,加强外地与本乡、本乡与外界的联系。今年以来做的主要工作有:一是根据县招商局的统一部署,制订了AA乡20xx年招商工作计划,明确今年我乡招商工作任务,确保实现引进项目资金2500万元,力争突破3000万元。二是积极促进AA集街道开发项目和彭店新农村建设项目的落实工作。利用AA集新一轮街道规划,依托临泉县和瑞商贸有限公司,积极引进资金,促进AA街道开发项目实施;利用AA籍企业老板,积极做好彭店村新农村建设项目。三是具体抓了AA乡招商引资信息发布工作,加强招商人员与外地的联系,利用AA农产品资源优势和新农村开发项目优势搞好项目的对外发布。四是做好了客商的咨询和来人考察接待工作。元至4月份,全乡共接受外地
客商咨询20余人次,接待外地客商来我乡考察6批次,谈妥项目一个,初步达成合作意向1个,达成投资意向3000多万元。
二、当前存在的困难和问题
由于我乡招商引资工作小组首次进入实质工作,各项工作机制在逐步完善,另AA地处偏僻,交通不便,加之受招商大环境的影响,招商工作仍然存在较大的困难和问题。
一是受全球经济疲软、美元贬值、外向型经济下滑,国家宏观调控及金融政策影响,今年的招商引资工作尤其困难,主要表现在:项目联系的多、意向达成的多,实际投资干事的少。
二是基础条件落后,承载项目的能力差。目前我乡的投资和资源环境与周边乡镇相比已无优势可言,交通条件令多家投资商望而却步,土地资源、政策因素已无优势,影响我乡的项目进入和建设。
三是企业招商主体作用发挥不好。乡内几家企业经营者招商主动性不足,缺乏合作精神,对外商排挤,缺乏热情,对政府组织的招商引资活动有些消极,不能很好的支持和配合。
三、下步工作打算
一是以“东中西产业梯度转移”为契机,抓住当前经济发达地区产业整合的机遇,积极参加市、县组织的各类大型招商活动,要走出去亲商、拉商,利用项目推介自己,挖掘招商潜力,再掀招商引资高潮。
二是精心筛选,加强引资项目建设。围绕我乡农产品资源优
势(甜叶菊、小麦、木材等)、生态环境优势(生态种养殖)、新农村建设优势(新农村建设),研究、储备并推出一批对接性强、发展前景好、能够满足外商投资欲望的优质项目,加强项目的推介和对接。
三是注重招商引资环境建设。争取土老路、土吕路建设项目,打开AA发展的瓶颈,改善AA交通现状。同时加强软环境建设,落实好已出台的各项招商引资优惠政策,加强对群众的思想教育,把“外商一时发财,我们长久发展”的理念贯彻到群众当中,营造全民招商,全民亲商的招商大环境。
四是充分发挥外出务工能人、AA籍在外创业有成就者的桥梁作用,加强与乡镇、县直部门以及外界的沟通联系,利用互联网发布招商信息,广辟招商渠道,形成招商立体网络。
AA乡
(招商工作领导小组)
20xx年5月5日
尊敬的各位领导:
下午好!
我是招商局,受局长委托,我代表招商局做如下发言。我的发言分为四个部分:
一、上半年工作小结
按照新的职责分工,招商局主要负责电子信息、软件及服务外包、现代服务业的规划、招商和服务工作;负责科技管理与知识产权保护工作;负责科技产业孵化工作等。我局现将12名工作人员按照工作背景和专业特长分为硬件招商组、软件招商组和综合招商组。
1、上半年指标完成情况。全年实际到位外资任务1亿美金,上半年完成6964万美金,完成任务的69.64%;全年合同外资任务为1.5亿美金,上半年完成1770万美金,完成任务的11.8%;全年实际利用资金任务为24亿元人民币,上半年完成14.6亿人民币,完成任务的60.8%。
2、积极开展招商工作,引资成果有新突破。我局坚持“招商思路超前谋划、招商宣传广泛深入、招商方法灵活机动、招商服务周到细致”的原则,扎实有效地开展各项工作。
(1)制定产业发展规划。以20xx年完成700万平方米产业楼宇招商为目标,初步完成《区楼宇产业现状分析及规划发展建议》;以20xx年实现软件及服务外包产业250亿元产值为目标,草拟完成《区软件及服务外包产业发展规划》;以到20xx年实现电子信息产业1000亿元产值为目标,初步制定《区电子信息产业发展规划》;初步制订了《区对台it产业招商引资工作思路》;正在拟订《区半导体照明产业发展规划》。
(2)主动招商。先后赴日本、上海、大连、深圳等地区有目标、有针对性地进行招商活动。特别是5月份小平副市长在日本东京的系列招商活动在日本it界引起了极大的反响、7月份“聚焦台商-重庆it特别行动”向台湾it企业重点推介了区;组团参加武汉中博会、杭州动漫节、高交会、北京软博会、全球采购会等一系列招商引资活动,加大区整体宣传力度。
(3)明确招商引资方向,提高企业服务质量。主动促成瑞萨电子、nec、野村综合研究所与区内企业的合作,加强与明基电子、dell绿色实验室、abb工程中心、华硕代工等重点项目的跟踪联系,力争促进在谈项目的尽快落地;做好世纪精信总部、拓邦电子、西部航空总部、雨尔电子、庆铃汽车等项目用地的土地挂牌工作;做好科技风险投资招商工作,已与多家风险投资机构建立了联系,探讨合作成立投资基金事宜。
3、有序开展科技管理服务工作。积极申报科技项目,组织实施科技项目,加强科技成果管理。上半年,重点做好了科技项目申报服务工作,共计向上申报项目18项;积极开展高新技术产品、高新技术企业“双高”认证工作,已有86家企业顺利通过初审。
二、目前招商局招商引资面临困难和存在问题
1、随着经济全球化,跨国投资选择面越来越宽。国内各地区、市内各兄弟园区竞相发展,竞争空前激烈,对区招商引资构成了严峻的挑战。
2、政策优势趋于弱化。国家及市政府对于招商引资、产业发展曾出台了一系列的优惠政策,但因无具体的实施细则,可操作性较差,在招商引资工作中实际效用不大,区又未出台新的优惠政策,一定程度上影响了项目引进。
3、区为制造业、服务业提供完善的产业链配套能力还相对不够。目前在利用“中介招商”、对重点项目的引进力度等方面还存在不足。
4、区目前可利用楼宇资源较少,同时缺乏针对为特定产业量身定做的专业楼宇。
三、招商局下半年、工作思路及工作措施
1、工作思路
下半年及,我局招商引资工作总的思路是:“围绕一个目标,夯实两项基础,突出三条主线,强化四个重点”。其中:
(1)一个目标:就是完成党工委、管委会下达的招商引资工作目标。
(2)两个基础:就是要建立完善区区情、生产要素资料库、投资成本比较分析库等基本区情资料库和招商项目资料库等两大基础性资料库。
(3)三条主线:就是招商引资要坚持“招商、孵化、产业化”这三条重点主线,招商是起点,孵化是过程,产业化是目的。
(4)四个重点:一是拓宽招商渠道,建立与市级相关部门的紧密联系,同时联合中介结构,发挥“中介招商”、“委托招商”优势;二是突出重点区域招商,继续加强与美国、日本、北京、上海、大连、深圳等国内外地区的产业合作;三是突出重点产业招商,围绕it制造、软件服务外包等产业集聚及产业链延伸,开展专题招商活动;四是突出重点项目招商,注重招商选资,重点引进项目规模大、产业关联度强、产品附加值高、财税贡献大的项目。
2、工作措施
紧紧围绕区主导产业,确定20个左右外资超5千万美元,内资超5亿元人民币的重大产业项目,坚持国内外两个市场并举,精心组织举办一系列园区品牌推介活动,切实提高区在国内外的知名度和影响力。
(1)突出主动招商,加强重点项目跟踪。对项目引进采取“项目经理人”制度,由项目经理人全程负责项目的跟踪、洽谈、引进、服务,营造良好的招商投资软环境。
(2)加强对外交流和开放程度,组织区内重点企业参加国内外有影响力的展会和活动,寻求新的产业合作机会。在对日软件外包方面,争取10月在借市委主要领导访问日本之际,在东京继续举行对日软件外包产业说明会,参加中国软博会、中国信息服务外包大会、高交会等国内外主要展会;在仪器仪表产业方面,参加德国汉诺威工业展,多国仪器仪表参,争取在重庆举行“多国仪表展西南展会”;在生物产业方面,参加中国国际医疗器械博览会、中国国际医药博览会等国家级展会,争取在重庆举行中国医疗器械行业区域展会。
(3)以存量带增量的方式,利用已入园项目以商引商。进一步挖掘区内资源,促成川仪与东芝、霍尼韦尔,渝江与jlfrench,中智联与爱默生,结行移动与索尼,前卫仪表与丹麦kk公司、海扶与飞利浦、西门子等公司合资、合作,提升园区产业质量,促进企业发展。
(4)利用好国家级软件产业基地、国家生物产业基地、仪器仪表产业基地和服务外包产业基地的平台,积极创建国家级创意产业基地、半导体照明产业基地,为招商引资工作提供强大依靠。
软件及信息服务外包产业:重点针对已建立良好关系的世界500强企业,如野村综合研究所、nec、索尼、ntt、微软、思科、甲骨文、卡西欧等企业,以及国内领军企业如华信、海辉、中软、东软以及灾备中心项目等;建设好国家级软件园,完善基地管理体系,前期重点建设好对日外包基地,待条件成熟时分批建设“印度外包园”、“欧美外包园”,力争将重庆软件园建设成为西部一流,全国领先的软件园区;
生物产业:加强与ge、飞利浦、西门子、欧姆龙等国际医疗器械行业巨头的联系,保持与上海复星、深圳迈瑞、安科医疗、武汉新奥沃、天津凯莱英医药、太极集团等国内知名企业的良好合作关系,积极促成其项目尽快落户园区,同时促使区内海扶、山外山、西山、华邦、庆余堂、医工院等企业与国内外龙头企业的合作,建设好国家生物产业基地。
仪器仪表产业:加强与日本东芝、横河、霍尼韦尔,罗克韦尔、爱默生、丹麦kk公司、美国丹纳赫、哈希集团等世界500强企业的联系;继续跟踪落实浙江中控、杭州盘古、福州虹润、厦门安东电子等国内知名企业落户区;以正在建设的“重庆仪器仪表城”为契机,充分发挥区仪器仪表协会的资源优势,加强与中国仪器仪表学会、中国仪器仪表协会等国家级行业组织的联系,使重庆区成为全国影响最大、规模最大、门类最齐全的仪器仪表产业聚集地;
it制造:继续跟踪落实明基、长虹、深圳雨尔电子、深圳惠科电子、深圳拓邦电子、深圳华为、仪表材料研究所、abb西南总部及工程中心、戴尔绿色实验室、华硕笔记本电脑代工等项目,力争在年内落户园区;积极构建区半导体照明产业基地,通过大力引进大连路明、深圳邦贝尔、台湾方针集团等国内外知名半导体照明产业龙头企业,并整合聚集重庆自身光电产业资源,积极申报国家级半导体照明产业基地。
四、关于区招商引资工作思路的建议
1、关于区主导产业定位的建议
我们认真调研和仔细分析了西安、成都、武汉及重庆市产业现状,提出区必须“整合资源、突出重点、错位发展”的产业发展思路,大力发展电子信息制造、软件及信息服务外包、仪器仪表、生物产业等高新技术产业。
2、关于区招商引资工作思路的建议
针对国际、国内新的形势,重庆区招商引资需要开拓新思路,探索新方式,保持区招商引资工作持续快速发展。软环境招商是区招商引资的基础,主要体现为法律政策、行政效率、服务理念、文化氛围上。产业链招商是区招商引资的有效形式、以商招商是重庆区提高招商引资实效的有效途径,培植一批能与跨国公司形成有效关联,能为跨国公司配套的当地企业,成为吸引外资落地的重要砝码。并购招商是区招商引资的新形式,通过外资对区内企业的并购投资扩大区的招商引资规模。坚持将促进企业增资扩股作为扩大利用外资的重要手段,区应坚持新批外资项目与促进现有企业增资扩股并重,千方百计促进已有外资企业增资扩股。
3、关于区招商引资工作机制的建议
创新区招商引资方式,建立招商引资奖励办法,完善招商引资考核办法,落实招商引资优惠政策,健全招商引资网络。建议在区建立一套高效快捷的运行机制,在招商项目引进和落地过程中招商、产业、规划、建设、国土、环保等部门全过程地跟踪服务,真正实施的“一站式”办公和“一条龙”服务。
为区“三区合一”的起步年,也是区大规模招商引资的起步年,在理顺内部机制、完善招商基础资料、建立招商渠道基础上,招商局将进一步振奋精神,咬住目标,扎实工作,以更加创新的思维、更加积极的姿态、更加务实的作风,努力完成党工委、管委会交待的各项任务。
不妥之处,请各位领导批评指正!
谢谢大家!
环保部门既是经济建设的服务者,更是经济建设的参与者,面对全县经济社会快速发展,环保局将招商引资作为工作的重要内容,明确招商引资工作目标,狠抓项目落实,体现在“四抓”上。
1、抓队伍,落实责任
通过机关集中学习、局长办公会以及相关会议等学习招商引资工作文件精神,在干部职工中大力宣传招商引资政策,增强全体干部职工招商引资意识,形成全员参与的招商氛围;成立了局招商引资工作领导小组,做到了“一把手”亲自抓,班子成员具体抓,日常工作专人抓,从组织上提供坚了强保障。在日常工作中,局领导经常听取招商引资工作的汇报,亲自协调有关问题;招商引资工作与日常工作紧密结合,做到同步部署、同步落实、同步检查。
二、抓谋划,夯实基础
在招商引资过程中,我局立足环保职能,围绕农村环境连片整治、国家河湖专项治理等,谋划筛选项目,上报项目3。8亿元,为下步争取资金创造了条件,打牢了基础。
三、抓协调,促进落实
局主要领导积极与上级部门对接,多次赴省市协调,积极争取上级项目资金,争取项目落地。
四、抓落地,发挥效应
通过努力投资142万元的汉冶空气自动站搬迁项目于10月份建成,并通过验收;投资690万元的农村连片整治项目已建
成待验收;投资2660万元的京豫对口协作项目(实际到位资金1947万元)正在实施,已购置垃圾车19辆、垃圾收集箱700个、人力三轮保洁车3300辆、垃圾桶3000个,16辆洒水车、16辆吸污车、5辆微型扫地车和双龙镇化山村人工湿地正在采购和建设中。为我县“双创”和美丽乡村建设积极发挥作用。
五、20xx年项目计划
1、加快湖库项目编制工作,促湖库项目尽快落实。
2、申报20xx年环境连片整治项目资金1310万,完成项目方案申报工作,促项目尽快实施。
3、积极争取资金,促投资300万的城区空气自动站搬迁升级项目实施。
在今后的工作中,我局将进一步加大工作力度,从本行业实际出发,采取“请进来”和“走出去”相结合的方式,开展招商引资情况考察,多渠道谋求投资信息,积极寻求合作机会,千方百计抓好跟踪落实,确保完成今年的招商引资任务。
20xx年1月11日
20xx年上半年,我镇的工业经济运行及招商引资项目和新农村建设工作开展情况作简要汇报:
一、工业经济运行及招商引资和项目工作情况
截至6月底,全镇共有私营企业17家,个体企业(包括个体工商户)605家,从业人员达1982人,现有固定资产投资在1000万元以上的企业8家,固定资产投资在500万元以上的企业4家。
1、工业经济指标完成及企业运行情况
1-6月份,全镇实现工业总产值3736万元,完成年计划的46.7,实现二、三产业营业收入8496万元,完成年计划的35.4,实现增加值490万元,完成年计划的21.7,实现利润546万元,完成年计划的42,上缴税金258万元,完成年计划的38,与去年同期相比分别增加了6.5、8、5、6.8和7.2。
从全镇工业经济指标完成情况来看,整体运行良好,主要经济指标与去年同期相比,保持了较高的经济增长率,呈现了强劲的发展势头。各企业除季节性生产的企业外,都能按照市场准则合法经营,文明办企业,企业在抓好质量的同时,加大技术改造投入。新华纸业、锦华包装、隆盛油脂等企业在不同程度上进行了设备更新和厂房改造,提升了企业的市场竞争能力。
2、招商引资工作开展情况
今年我镇采取企业招商、项目招商、产业招商、园区招商、网络招商等措施,不断拓宽招商引资渠道,把引进工业项目作为招商引资的主攻方向,依托园区建设和产业优势、资源优势,加大招商引资力度,力争完成招商引资任务。截至目前,我镇已动工项目3个,合同投资金额6500万元,到位资金1550万元,正在洽谈的项目5个,共涉及投资金额1.6亿元。
(一)已动工项目:1、天呈番茄制品有限责任公司投资3500万元新增加的日处理500吨番茄生产线和年产1000吨番茄调味品生产线。目前到位资金1000万元,预计月可开工投入生产。2、江苏南通第二粮油机械厂投资1000万元新增的日处理30吨的色拉油生产线和脱绒生产线项目。目前到位资金200万元,预计月可开工投入生产。3、新疆万福投资公司总投资20xx万元的沥青生产项目,已到位资金330万元,目前土地手续已办理完毕,厂区基础设施已开工建设。
(二)正在洽谈的项目:1、投资5000万元的年产5000吨棉浆粕生产项目,由河北保定投资商投资建设,目前正在采购设备,在6月中下旬动工。2、投资1000万元的牛羊肉分割和冷库建设项目。3、投资4000万元的可降解农膜和淀粉生产项目。4、投资5000万元的玻璃纤维隔板生产项目。5、投资1000万元的农业机械生产项目。
3、项目工作运行情况
我镇在认真总结过去在项目工作中的经验和不足的基础上,牢固树立“争项目、跑项目、抢项目、促发展”的观念,积极主动地抓好项目工作,成立了专门的项目工作领导小组,设立了项目办公室,健全了项目跟踪负责制,对每个有投资意向的项目进行全程跟踪,直到项目落地生根,从而形成全镇上下抢拼项目的工作格局。
上半年,我镇已落实国债投资项目4个,总投资867万元,其中国债投资678万元,主要一是xx村1600亩的深埋式滴灌项目;二是宁州户村万亩末级渠系建设项目;三是乡村文化站建设项目;四是xx村万亩中低改项目。正在申报的项目有4个:一是东滩村万亩土地整理项目已上报国土资源部,申请国家投资1051万元,项目8月份能落实下来;二是天呈番茄调味品生产线技改项目已报自治区经贸厅;三是良种场、xx村、宁州户村20xx亩地表加压滴灌项目;四是小城镇经济综合开发项目。
在此基础上,我镇还进一步加强了对国家产业政策和投资导向的研究,注重加强与县发计委等有关部门和区、州有关部门的交流与沟通,多渠道多层次从上级部门获取项目信息,拓宽项目信息来源,增加项目数量。
二、农牧民进新农村工作开展情况
按照“三季繁花、四季有景、色彩变化多样”的生态镇的要求,坚持科学规划、合理布局,制定了《xx镇*新农村建设规划》(初稿),对38个居民点全部进行测量,按照因村制宜,分阶段实施、分层次推进的原则,针对各村(场)的经济实力和基础,确定了以x场、x场、x村的园林生态村型,xx镇村民族风情型和xx、x村、xx村、x村村庄改造型的总体规划要求,制定了示范、普及和过渡三类标准,按试点、全面建设和重点提高三步实施,
力争在20xx年全面完成我镇新农村建设各项任务目标。
利用召开党政班子联系会、各村(场)党支部书记、村委会主任培训班等各类会议,广泛宣传新农村建设的重要意义,调动了农牧民群众投身新农村建设的积极性。组织1000多名村(场)“两委”主要成员、村民理财小组成员,党员、村民代表实地参观玛纳斯县、大丰镇、五工台镇和园户村镇新农村建设示范点,让他们实地感受了改水改厕、人畜分离和整治“六乱”带来的好处,实现了“要我建”向“我要建”的转变。现在,村民投身新农村建设的热情高涨,积极相应镇党委、政府的号召,积极行动起来参与新农村建设。一些原来没有列入新农村建设的村(场)也纷纷要求提前建设,如:xx镇村、东滩村主动要求政府帮助和指导该村的新农村建设。
针对新农村建设投入的、村集体经济比较薄弱的实际,我镇采取“三个一点”投入模式,即:项目支持一点、集体出一点、农民拿一点。认真研究新农村建设投资导向,重点在乡村道路建设、改水改厕、沼气池、中低产田改造和土地整理等方面加强项目工作,积极争取项目资金,全面加强我镇基础设施条件。目前,共储备项目26项,上报项目8项,其中,乡村道路在建35公里,拟建7.7公里,争取列入明年项目计划60公里,这些道路预计投入资金1900万元,国家配套资金950万元,自筹资金950万元。同时,积极引导各村(场)挖掘自身优势,把“两工”、机动地公开招标、机井公开租赁、发包和拍卖等壮大村集体经济的政策用足、用好,为新农村建设提供了强大的资金支持。
截止目前,共投入221万元,组织义务工0.7万个,建设道路35公里,改厕70户,新建沼气池34个,垃圾池28个,组织全镇性卫生大扫除5次,种植各类高档苗木4000余棵,新建抗震安居房66幢,修砖围墙6100米,初步实现了时间过半、任务过半目标,一定程度改善了各村场的村容环境,提高了农民群众的生活水平和生存质量,营造了文明的乡风,创建了和谐的农村社会。
三、存在的问题
(一)招商引资过程中,企业普遍反映我镇的土地储备不足,工业园区土地未置换出来,基础设施建设投入不足。x和x国道沿线,全部是保护耕地,仅有的荒地,不是大坑、小坑,就是坟地,再加上镇财政资金困难,无力投资基础设施建设,导致谈的项目多,落实下来的少。
(二)重点项目和招商引资项目建设用地报批手续难度大,既影响了项目开工建设进度,由造成了一些项目的流失。
(三)新农村建设资金投入较大,据估算,我镇要筹集资金1000多万元,才能实现“村容整洁”的各项要求,镇财政和一部分村(场)经济比较薄弱,实在无力承担这部分建设资金。
四、下阶段工作打算
(一)需要进一步加强招商引资工作,从目前的统计数据来看,我镇虽完成了县上下达的万元的任务,但据力争完成万元还有不小的差距,所以我们将抓好已签约项目的落实工作,尤其是xx番茄制品有限责任公司投资3500万元和xxx第二粮油机械厂投资1000万元新增加的两条生产线,督促其尽快购买机器和安装工作。
(二)加大项目争取力度,进一步加强农村基础设施建设。一是抓好已争取到的项目建设工作。二是抓好xx村末级渠系建设,天呈番茄调味品技改等已上报项目跟踪落实工作。确保年内实施建设。三是紧紧抓住今年国家对农业、产业投入给予政策倾斜的时机,准确把握国债投资动态,积极上报番茄基地项目、产业化项目、设施农业项目和温室大棚花卉项目,为项目立项储备打好基础,以项目实施,促进农业和农村经济快速发展。
(三)继续加大*新农村项目储备及争取工作,重点在农业基础设施建设项目(乡村道路、末级渠系等)。抓好林场州级新农村示范点建设工作,按照“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”的要求,加快苗木展示区建设进程。
(四)加快乡规民约、村规民约的整理、修改、完善工作,引导农民自我约束、自我管理。
(五)继续加大环境卫生的整理力度,加快沼气池、改厕的建设步伐,彻底改变农村“六乱”现象。
以上是我镇工业经济运行及招商引资项目和新农村建设工作开展情况,诚恳地希望各位领导指出我们工作中的不足,我们将在今后的工作中认真加以改进和解决。
4月30日下午,我区召开全区招商引资工作汇报会,汇报今年以来全区招商引资情况,明确下一步工作方向。区领导方文辉、王和平、石平、陈跃刚出席会议,各乡镇政府、区直有关单位主要负责人参加了会议。
区长方文辉在会上充分肯定了各乡镇、各部门在一季度招商引资工作中取得的成绩。他指出,各级各部门在看到成绩的同时要保持清醒的头脑,要清醒的认识当前的严峻形势,进一步增强招商意识、浓厚招商氛围、落实招商责任,圆满完成全年既定任务。
方文辉强调,要充分认识招商在全区发展中的极端重要性。要认识到全区发展无论是做大增量,还是提质增效;无论是即期增长,还是长远发展,在目前的条件下,都离不开招商引资。要通过招商引资拿项目,促成项目落地开工,缓解当前投资不足问题。要通过招商引资调结构、转方式,引进符合区情实际、新型工业化要求以及今后发展趋势的项目,促进我区经济长远发展。要切实抓好招商引资工作。一要熟悉懂行。各乡镇、各部门要了解我区主导产业、环境要求、土地现状、规划定位等区情区貌,了解目前产业发展动态和今后趋势情况,找到契合点,引进符合发展方向的好项目。要熟悉掌握招商引资政策,有针对性招商,做到知己知彼,提高成功率。二要作风务实。要不怕苦、不畏难、不气馁,实事求是。要发扬钉子精神,加强与企业沟通,锲而不舍盯项目。要发扬奉献精神,不慵懒懈怠,做到政令通畅。三要协调配合。招商引资人人有责,各级各部门要心往一处想、劲往一处使,齐心协力唱好招商引资这出戏。
会上,副区长石平通报了我区1-4月份招商引资工作总体情况。各乡镇政府、区直有关单位分别汇报了一季度项目洽谈、签约情况,以及需要协调解决的问题和下一步工作措施。
20xx年,面对国内经济下行压力,企业投资信心不足,融资困难等一系列问题,全市招商部门紧紧围绕市党委一届七次全委(扩大)会议暨经济工作会议精神,认清形势,抢抓机遇,不断创新招商思路、改进招商方式,全力推介、洽谈、引进项目,全市招商引资工作取得了新成效。
一、20xx年工作目标
20xx年,全市计划完成招商引资到位资金30亿元,同比增长100%;其中第二产业招商引资到位资金15亿元,同比增长87.5%;完成第三产业招商引资到位资金15亿元,同比增长114%;完成5000万元以上大项目7个。市区完成第二产业招商引资到位资金6亿元,完成5000万元以上大项目1个;完成第三产业到位资金6.5亿元。综保区完成第二产业招商引资到位资金5亿元,完成第三产业到位资金8亿元,完成5000万元以上大项目4个。金三角工业园区完成第二产业招商引资到位资金4亿元,完成第三产业到位资金5000万元,完成5000万元以上大项目2个。
二、工作进展情况
一 完成128项工作任务情况
⒈修订和完善项目库工作。
完成情况:项目库修订已基本完成,并上报州招商局,下一步将继续根据国家、自治区产业政策的调整进一步充实完善。
⒉ 出台招商引资目标考核办法。
完成情况:已完成。已报请市政府常务会审议通过,并正式发文颁布实施。
二 经济指标完成情况
1-6月份,全市招商引资开工项目60个,到位资金14.34亿元,完成自治州下达全年目标任务30亿元的58.49%。其中:工业招商引资项目开工18个,到位资金8.58亿元,完成自治州下达全年目标任务15亿元的85.22%。第三产业招商引资项目开工42个,到位资金5.759亿元,完成自治州下达全年目标任务15亿元的40.41%。5000万元以上项目开工13个,到位资金9.3亿元。市区:市区招商引资项目开工38个,到位资金7.91亿元,完成全年目标任务12.5亿元的63.28%。工业招商引资项目开工3个,到位资金3.17亿元,完成全年目标任务6亿元的52.83%。第三产业招商引资项目开工35个,到位资金4.742亿元,完成全年目标任务6.5亿元的72.95%。综保区:综保区招商引资项目开工18个,到位资金3.8亿元,完成全年目标任务13亿元的29.23%。工业招商引资项目开工12个,到位资金2.91亿元,完成全年目标任务5亿元的58.26%。第三产业招商引资项目开工6个,到位资金0.89亿元,完成全年目标任务8亿元的11.1%。金三角工业园区:金三角工业园区招商引资项目开工4个,到位资金2.627亿元,完成全年目标任务4.5亿元的58.44%。工业招商引资项目开工3个,到位资金2.5亿元,完成全年目标任务4亿元的62.5%。第三产业招商引资项目开工1个,到位资金0.127亿元,完成全年目标任务0.5亿元的25.4%。
三、招商引资工作存在的不足
一是受全球经济大环境影响,国内经济下行压力不断加大,企业投资观望心态加重,招商引资难度较大。二是“一市两区”联动发展、产业互补、区聚集效应尚未形成。三是受总规、环评、铁路换装能力等软硬件设施不完善的因素影响,企业投资条件有待进一步加强。
四、下半年工作重点
一 在招商产业上实现新突破。一是市区重点招引新能源、酒店、商超、房地产开发等城市配套服务业和其他民生配套项目。力争年内完成阿拉山口市风区规划编制工作。积极推进华电、粤水电等企业在艾比湖流域风电开发项目,跟踪服务国电、龙源风电四期项目,确保项目资金及时到位;继续加强与友好集团的接洽,同时与博州好利安超市进行接恰,力争年内引进1家商超项目。二是综合保税区重点招引粮油、木材、油气加工,整车进口、矿产品物流交易、电子商务等产业项目。新建汽车堆场、查验场地、视频监控系统、计算机辅助管理系统、卡口设施、隔离设施、办公用房及配套设施等基础设施建设项目已全部完工,一期选定博乐市腾龙机动车综合性能检测有限公司作为进口整车检验检疫机构,二期规划新建的两条汽车整车检测线及检测场站将于20xx年8月建成投入使用;新疆三宝公司已经组织好货源在运输途中,上汽集团会议确定进出口整车及零配件将从阿拉山口落地通关,争取7月实现从阿拉山口口岸进口整车;商品展示交易中心“中免商店”8月开业运营;中国邮政总公司已批复同意在阿拉山口设立国际邮件交换站,已与新疆润物网络科技有限公司签订合作协议,成立合资公司,共同搭建阿拉山口综保区跨境电子商务公共服务平台及交易平台。三是金三角工业园区已落地1家棉纺项目、1家机电设备加工制造项目尚在洽谈、1家油气仓储项目尚在洽谈。
二 在招商引资环境上实现新突破。一是积极营造软环境。严格实行“四个一”工作机制(即:一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底),采取“一对一”方式,认真落实全程代的制度,做到目标到位、责任到人、落实到点,确保洽谈项目进度。二是建立考核激励机制。研究制定出台《阿拉山口市招商引资工作目标考核办法》、《阿拉山口市工贸项目招商引资管理办法(试行)》、《阿拉山口市产业发展引导专项基金管理办法》,吸引鼓励个人和社会团体为我市开展招商工作,形成全民招商的工作格局。三是落实与黄石市招商局的合作方案,借力黄石市招商局的经验和资源优势,重点通过承接黄石市产业的转移,推动我市经济的发展。
三 在招商引资宣传推介上实现新突破。一是及时结合国家、自治区产业政策的调整,紧紧围绕我市发展定位和产业布局,结合“一市两区”实际完善招商引资项目库。二是开展产业项目招商试点工作。通过政府采购方式选定一家中介机构,针对油气加工、木材加工、棉花加工、机械制造、整车进口、矿产品加工等6个产业,分别编纂1个投资额在5千万元-1亿元的项目可行性研究报告并进行推介。三是不断加大网络平台推介力度。已于鸿开电子、汉海集团电商企业进行合作,在其网络平台上拓宽招商渠道,以更广的传播面吸引国内外企业来我市投资。
四 在招商方式上实现新突破。在做好传统小分队招商、商会招商、以商招商、“敲门式”招商、“口岸”招商等招商活动的基础上,实现新突破。1-6月,外出招商10次,分别赴乌鲁木齐、湖北省黄石市、天门市、武汉市、北京、河北省沧州、河南省夏邑县、上海青浦区、浙江省、江苏省、广东省深圳市、新兴县、四川省乐山市、双流县、陕西省等15个省市进行了招商。上海、无锡、新野、安庆、广州、武汉、深圳、洽谈29个项目、签约9个、签约金额87.12亿元。(签约项目有华电、粤水电、湖北孝棉、安徽华茂集团、中国国储能源化工集团、上汽集团、中科电子等)一是依托中欧班列开展招商。充分利用完备的铁路运输优势,顺藤摸瓜,进行深入的市场调查分析,积极发挥国际物流、分拨、配送中心平台作用,做大做强物流业。二是树立资源换产业的理念,开展产业链招商。以我市优质的风能、光能资源作为突破口,力促风力、光伏发电上下游产业链在我市落地,目前已有风机组装、冷柜组装、酒店、边境贸易市场、中哈风情街项目进行洽谈。三是开展委托招商、平台招商。加强与“五大行”、招商局物流集团等大型企业联系,借助此类企业的信息资源和专业团队服务于我市经济发展,拓宽信息获取面,在招商引资质量、数量和结构上实现更大突破。四是利用展会招商。借助展会对重点企业和地区进行上门招商,有针对性地推介阿拉山口市招商项目,介绍政策环境,寻求双方合作的对接点,组织参加了“中博会”、“西洽会”展会,签约项目12个,签约金额约80亿元。五是开创长效驻点招商机制,按计划派出工作组前往上海开展驻点招商工作。
20xx年招商引资工作任务艰巨、使命光荣。我们将以高昂的工作热情和奋发拼搏、勇于争先的精神状态,攻坚克难、锐意进取,努力实现招商引资工作新突破,为实现我市社会稳定和长治久安做出新的更大贡献!
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