我局认真贯彻落实县委、县政府关于进一步优化经济发展环境工作的精神,增强了大局意识和服务意识,为优化我县经济发展环境尽职尽责,创造良好的资源环境。
一、领导重视,制度健全,为优化经济发展环境夯实基础
市县优化经济发展环境工作会议后,我局高度重视,及时成立了以局长X为组长的优化经济发展环境领导小组,建立了“一把手”负总责,局领导班子成员各负其责的优化发展环境工作机制。结合全县优化发展环境大会精神制定了《X县国土资源局优化经济发展环境工作方案》,并把任务目标分解落实到分管领导、责任股室和每一位干部职工,在全局形成了“提供用地保障强有力,唱响优化环境主旋律”的良好氛围。
二、强化服务,强力保障,为优化环境做出“八项承诺”
我局结合工作实际,强化服务意识,为优化经济发展环境作出十项服务承诺。一是一般事项直接办理制。服务对象申报材料齐全,即收即办,当场办结;对申报材料不全而影响审批的一般事项,一次性明确告知补办材料,补齐后当场办结。二是建设项目用地审批报件办理时限制。受理登记3个工作日,资料编制上报30个工作日,供地批准7个工作日。三是划拨国有土地使用权转让报件办理时限制。资料齐全合格的,10个工作日办理完毕。四是企业国有土地资产处置报件办理时限制。申报材料齐全完备、符合要求的,7个工作日办理完毕。五是划拨国有土地抵押审批办理时限制。报件齐全后7个工作日办理完毕。六是临时用地审批办理时限制。申报资料齐全,足额缴纳规费的,7个工作日办理完毕。七是土地勘测与评估办理时限制。占地200亩以下,根据测量面积,3至15个工作日内完成土地勘界测绘定界成果报告,5个工作日内完成土地评估报告。八是申办采矿许可证办理时限制。自收到申请之日起40日内,做出准予登记或不予登记的决定,并通知采矿权申请人。准予登记的,自通知之日起30日内办理采矿许可证。九是对基建项目办理时限制。技改投入100万元以上的项目和其他需由3个以上主管部门审批的申请事项,实行重大事项联合办理制,按“联办件管理办法”予以办理。十是公开收费制。严格按照国家、省有关规定,公开收费项目、收费标准,杜绝乱收费现象。
三、依法行政,抓好廉政,严格执行国土资源“五条禁令”
局党组认识到要想把国土资源工作做好,必须抓好党风廉政建设,为此,局党组多次召开专题会议进行认真研究,针对国土资源工作实际,制订出台了“五条禁令”。一是禁止为补偿安置不符合法律规定的项目办理用地报批手续或以各种变通的办法为之供地、发证。二是禁止在土地、矿产等行政审批事项中为项目申请人批条子、打招呼。三是禁止配偶子女为本人任职单位直接管理的档案和土地、矿产资源等各项具体行政事务提供中介服务。四是禁止指定或向办事方授意由指定中介机构从事土地使用权、探矿权采矿权、地质灾害咨询评估和项目设计等相关工作。五是禁止接受基层单位和管理相对人的礼金、有价证券、支付凭证或有碍公务的宴请招待,报销应由本人或亲友承担的费用。
在今后的工作中,我局将牢固树立服务我县经济发展的大局意识,进一步转变工作作风,为我县的经济发展提供强有力的用地服务保障,使我县在更高层次的竞争和发展中能够更加主动、更加从容。
一、搞好调研,理清软环境建设整改依据。
近几年来,县委、县政府围绕加快经济发展出台了一系列吸引外资、聚集人才、争取项目的优惠政策和文件,采取了放宽政策、降低门槛、安商抚商等措施,减费让利的空间和余地已经很小,只能在优化经济发展软环境上做文章。为此,为切实摸清我县软环境建设存在的瓶颈问题,我们于年初,选调精干力量,采取召开座谈会、调查问卷、到企业调研等方式,多层面征求了对各执法和服务部门的意见及建议,并据此探索出了软环境建设的特点和规律。
二、抓住关键,集中实施软环境整治工作。
县委、县政府专门组织召开了全县优化发展环境动员大会,出台了《关于进一步优化经济发展环境的意见》、《关于机关效能建设的若干意见》、《机关效能建设考核评议办法》、《关于严格控制对企业进行检查的通知》、《关于加强培训办班管理的通知》等规范性文件,强力开展了软环境整治工作。
一是督促各部门、各单位认真执行有关文件的各项规定,选准各自职能转变的突破口和切入点,积极改进为企业发展服务的措施,目前全县已有33个部门相继主动制定了为企业发展服务的超常规举措。
二是针对行政管理中存在的违反程序执法、自由裁量权过大、以权谋私、乱施处罚等问题,在有关行政执法部门实行了“一个窗口进,一个窗口出,统一收费,集中受理,内部协调,限时办结”的'工作模式;同时,对行政审批的使用范围、设定、实施程序等进行了规范,进一步精简了行政审批事项。
三是针对行政服务中存在的履行职责简单粗暴、文明程度差等问题,在全县行政执法部门普遍推行了服务承诺制和阳光政务制,并编制了《部门服务承诺汇编》。目前,找上门来马上办、重大项目优先办、克服困难想法办的“三办”服务模式在全县范围内得到推广,行政过错责任追究开始施行。
三、强化服务,为企业发展创造宽松的条件。
企业是振兴地方经济的主力军,我们坚持把维护企业发展作为软环境建设的着力点。一是为了善待投资者、惠及纳税人,向各企业逐一发放了《便企(民)投诉卡》,并设立了网上投诉信箱、公布了投诉电话,为企业反映问题提供便捷服务。二是健全完善企业保护政策,实行了进企业检查许可证制度和重点企业运输车辆绿色通行证制度,调动了企业积极性。三是以全面解决“两为”(行政不作为、乱作为)“四乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查)“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)问题为目标,定期对重点园区、重点项目、重点企业进行回访,查找软环境建设的薄弱环节,对各行政执法部门进行综合评议,并及时将有关情况向全社会通报。今年以来,重点对县属骨干企业和重点招商引资企业进行了回访,对企业反映的问题逐一落实了整改措施。四是认真受理企业、业户的投诉和反映,积极协调解决各类涉“软”问题,保护了企业合法权益。
今后,我们将紧紧围绕上级有关部署和要求,进一步推进优化发展环境工作,努力构筑廉洁高效的政务环境、宽松开明的政策环境、公正严明的法制环境、诚实守信的信用环境、规范有序的市场环境、和谐稳定的投资环境,为经济社会科学发展搭建新平台。
市供电公司作为公共服务型企业,服务于全市 万客户。近年来,始终践行“真诚服务、共谋发展”理念,坚持“强网固基、创新服务、内质外形”,致力于服务地方社会经济发展。现将主要工作汇报如下:
强网固基:建设坚强电网 夯实服务基础
抓电网规划。围绕市委、市政府的战略部署,坚持跟踪服务重点园区、重点产业和重点项目,策应沿海开发,以电网适度超前为目标,及时滚动修订电网规划,实现电网建设与政府要求的有机衔接、协调发展。全市“十二五”电网发展规划已编制待进一步完善。预计“十二五”期间电力投资达多亿元,计划新建或续建220千伏变电所 座、110千伏变电所 座。
抓项目争取。面积广、人口多、电量大,在电力投资规模和项目数量上没有理由不争第一。以此为目标,自加压力,抢抓机遇,“十一五”期间电力投资达亿元,在各县(市、区)中遥遥领先,今年电力投资规模达亿元,当年完成投资亿元。
抓建设进度。全力开展基建提速行活动,倒排工期,抢抓进度,赶在迎峰度夏前完成220千伏 变2#变扩建工程、提前投运了110千伏 变工程, 220千伏 变、110千伏 等一大批工程,正按节点计划快速推进。
创新服务:创新举措 服务发展
抓服务先行。扎实开展“绿色电力、创新奉献”、“客户-电力零距离”、“供电服务家家到”活动,年初公司班子成员分赴各镇(区)征求意见、了解电力需求,并逐条进行落实。实行领导挂钩服务,主动对接 等重点项目,确保企业用电无忧。开展“电力体检”,帮助企业降本增效。印发了40多万多张“客户服务联系卡”,“零距离”服务广大用电客户。
抓流程优化。坚持“一口对外”,增设客户经理,开辟“绿色通道”,全过程跟踪服务。重新修订《业扩工作管理办法》,强化办理时效的检查考核。今年共办理新装增容用电申请户,新增用电容量 万千伏安。居民用户平均答复周期 个工作日(承诺标准3日),平均接电周期 个工作日(承诺标准3日);电力用户平均答复周期 个工作日(承诺标准15日),平均接电周期 个工作日(承诺标准5日)。
抓可靠供电。加强停电计划管理,积极推广合环调电、“零点作业” 、带电作业,尽量缩短停电时间,降低停电影响,减少停电条次。今年共实施配网带电作业 次,供电可靠率%比承诺标准高出 个百分点,综合电压合格率 %比承诺标准高出 个百分点。今年公司客服中心共受理报修 次,处理 次,平均 分钟,较去年缩短了 分钟,比承诺标准低了 分钟。
内质外形:内强素质 外塑形象
抓效能建设。认真开展优质服务“全面找差”活动,全员查找思想观念、工作作风、服务能力等此_文_来_源_于_贵.州/学,习网 httP://Www.gzU521.Com ] 方面的差距。以推行服务职能化工作为载体,加大对公司系统服务职能化督查力度,今年对20多人进行转岗和换岗。实施业扩工程回访等效能监察,共采纳监察建议 件,下发监察决定书 份。建立优质服务常态运行机制,每月召开“一级网络”优质服务常态考核会,今年共考核人次,考核金额 元。
抓内外监督。主动接受社会各界的监督。今年共向行风监督员、全市大部分定报企业发放征求意见表 份,梳理回收的 份征求意见表,均已整改落实到位。通过上门走访、设立供电服务意见箱等多种形式了解客户需求,共现场走访、电话回访客户 户,征求意见及建议6类 条,均已整改和回复。客户服务满意率从%同比上升到 %,很满意率从 %同比上升到 %。坚持开展“窗口”服务明查暗访,全年开展明查暗访 次,被检查单位 个次,不规范行为得到及时纠正。
抓责任履行。认真贯彻执行国家有关政策及政府工作部署,扎实开展节能减排,积极做好迎峰度夏、有序用电等工作,未发生拉闸限电现象。全力支持城市建设,主动配合政府做好望海路杆线入地等杆线迁移工作。高度重视电力保障工作,圆满完成了经贸洽谈会、世博保电等各项重要保电任务。服务新农村建设和全民创业,完成 多万元农村电网建设改造等为民办实事工程。帮扶新上家民营企业,完成纳税额 万元。关爱社会,向“扶贫帮困”电力助学基金、玉树地震灾区以及贫困群众等捐款累计达 万元。
回顾今年以来的工作,我们清醒的认识到,我们的工作离各级领导和广大客户的希望还有很大的差距,还存在一些问题和不足。一是地方经济发展迅猛,全面实现电网建设适度超前存在难度;二是受限于上级公司管控模式调整,在电力杆线迁移等方面与政府要求还有差距;三是相关政策和电力法规宣传力度不够;四是少数员工的服务意识、工作效率还不能满足客户日益增长的服务需求,服务不到位的现象仍然存在。这些问题说明,我们还有许多值得改进和提高的地方,真诚地欢迎各级领导对我们的工作多提宝贵建议,对所有的建议意见我们一定认真梳理,举一反三,坚决整改,接受您的监督。
谢谢大家!
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