篇一:
11月5日下午,市效能办对扬子东路、清流河二期、内城河改造一期工程、西涧北路地块等房屋征收工作进行专项督查。从督查情况看,各地块房屋征收工作总体推进有序,但部分地块征收工作仍有较大困难,未能按时间节点完成既定任务,特别是清流河二期、西涧北路因征迁不到位,严重影响工程建设进度。具体情况如下:
1、扬子东路地块:
前期征迁遗留13户(其中住户9户、企业4户),涉及市直10个工作组。9月启动扫尾工作,截至目前,已完成了6户征收任务(其中住户5户、企业1户)。
存在问题:①原针织三厂因债务问题难以解决,影响征收进度;②个别企业对征收政策期望值过高,无法得到满足。
2、清流河二期地块:
涉及被征收(迁)户2602户,企事业单位80家,房屋征收总面积约40万㎡。截至目前, 2589户住户、77家企事业单位已完成协议签订工作。尚余13户住户未签订协议,其中1户在施工范围内(东门公共服务中心);企事业单位剩余3家,分别是东营房水厂、铁路合肥给水滁州分公司、滁州塑料总公司。已签协议未交房9户,其中施工范围内3户(东门公共服务中心)。
存在问题:①该地块时间跨度长,剩余被征收(迁)户诉求明显过高;②强拆或助拆因存在一定的社会风险,暂未启动;③遗留问题影响施工。初步梳理有8个具体问题,市重点局已致函琅琊区政府,但无实质性进展。
3、内城河改造地块:
涉及被征收户1174户(其中住户1137户,企事业单位37家),房屋征收总面积约11万㎡。截至目前,还剩2户住户,2户企事业单位(清真寺、市中西医结合医院)尚未签订征迁协议;已签协议未搬家剩27户。
存在问题:①剩余2户住户诉求过高。②清真寺是否征迁问题仍未明确。
4、西涧北路地块:
涉及被征收住户400户,企事业单位14家,征收房屋总面积约6万㎡。截至目前,住户已签订协议390户,企事业单位已签协议9家。剩余的10户住户,其中3户正在走司法程序,琅琊区政府已作出征收补偿决定书,其余7户正在走行政执法程序。
存在问题:①少数被征收户对营业房评估价格存在异议,工作推进困难。②征迁遗留阻碍施工,主要是周宝文户、韩建文户房屋没有搬迁,赵学安户营造构件厂区域废品收购点没有清运影响施工,营造构件厂南侧路边有一座坟尚未迁移。
5、原电风扇厂地块:
涉及原电扇厂小区西片77户居民上访请求进行拆迁安置,截至目前,已先后四次对该地块77户居民逐户展开征求意见。其中同意征迁的30户,占总数的38.96%;同意征迁但不同意在现在的安置点进行安置的31户,占总数的40.26%;不同意征迁的10户,占总数的12.99%;意见不明确的6户(联系不上),占总数的7.79%。
存在问题:何时动迁尚未明确。
6、内城河增拆地块:
涉及被征收住户约120户,1家企事业单位,房屋征收总面积约1.2万㎡。截至目前,入户丈量工作已基本结束,正在收集、整理资料准备初审认证工作。
7、西涧湖水源保护一期地块:
涉及西涧街道辖区被征收(迁)户约67户、征收(迁)房屋面积约1万㎡。其中,北大闸区域约24户(国有、集体)、房屋面积约2500㎡,南小洼区域约43户(集体)、房屋面积约7500㎡。截至目前,丈量工作已基本结束,工作组正在准备初审认证工作。
存在问题:①被征收农户要求同步对其土地进行征收(共约40亩),征收政策尚未明确;②住户种植的树木需采用适度性补偿留用,但征收政策尚未明确。
8、新街地块:
该地块涉及居民约20户,房屋总面积约3000㎡。截至目前,琅琊区东门公共服务中心已与市房屋鉴定部门对接,准备对该地块房屋进行危房鉴定,但该地块居民不愿意进行危房提前收储安置,希望比照内城河政策进行拆迁安置,鉴定工作无法开展。
9、东泰房产三里花园地块:
2006年4月经市建委批准,东泰房地产开发有限责任公司对三里亭路(老羊市街)老旧小区进行改造,改造地块被征迁住户48户,总征迁面积约9000㎡,已拆除47户,还剩陈玉柱(含其两个儿子陈兵、陈勇)1户,至今未达成协议。
10、小桥湖地块:
市规建委、南谯区政府已对小桥湖地块就管网排水系统能否恢复等情况现场进行查勘。综合分析研究后,认定该地块水系已无法恢复。南谯区龙蟠社管中心已于20xx年4月23日召开小桥居民组居民户主大会,征求该组153户居民意见,签字同意拆迁145户,同意提前收储房屋、异地安置率达95%。
房屋征收工作是重点项目建设的第一道工序。督查组要求,征收工作要坚决落实“区为主”的机制,各责任单位要严格按照市政府20xx年10月27日第81号专题会议纪要明确的时间节点,强化科学调度,整合攻坚力量;市国土房产局要加强业务指导,合理调配房源,加大疑难问题会商频次,及时有效解决相关问题,同时督促各地块已交付房屋的'快速拆除;尚未完成包保任务的市直相关责任单位要高度重视,主要领导要深入一线,主动对接,做细工作,共同推进房屋征收工作,为重点项目建设顺利推进提供保障。
篇二:
萍乡市南正街棚户区改造项目在市委、市政府的高度重视和领导下,在市直各有关部门的大力支持配合下,按照棚改领导小组及指挥部的总体要求顺利推进,现将工作进展情况汇报如下:
一、基本情况
南正街棚户区改造其目的是完善城市功能,改善城市环境。项目规划红线范围南沿萍水河、西至跃进南路、北至精品街、东至迎宾路,涉及1400余户,涉及面积约14万平方米。从3月中旬启动棚户区改造房屋征收工作伊始,到今年8月1日正式开展入户调查,前期的摸底调查,到发布征收调查公告后入户调查、政策宣讲、征收补偿方案征求意见、评估机构选定、评估、认定测绘、正式方案宣传都严格按程序,严格坚持阳光征收、依法征收,每一项工作都顺利推进,目前,正在开展签约工作。
二、主要措施
1、坚持统一领导。成立了以区委书记为组长、区长为常务副组长的南正街棚户区改造项目房屋征收工作领导小组,及由区长任总指挥的房屋征收指挥部,按照“领导上一线,干部上前线”的工作原则,由所有县级领导分片包户,统筹推进各项工作,切实做到责任到人,落实到位,举全区之力推动南正街棚户区改造房屋征收工作。
2、坚持统一行动。各级各部门坚决服从指挥部的统一指挥,切实做到上下一盘棋,全力以赴做好征收工作。并积极营造有利于征收的浓厚氛围,把舆论宣传贯穿征收工作始终,强化对群众的宣传引导。
3、坚持统一标准。认真研究论证征收补偿方案,确保大多数群众满意。坚持一把尺子量到底,严禁随意承诺、擅自表态、乱开口子,不允许搞暗箱操作、人情操作,切实做到统一口径、统一标准。
4、坚持统一政策。严格执行既定的房屋征收补偿政策,建立健全政策协调机制,坚持一个政策执行到底,确保房屋征收工作公开、公平、公正。同时,将此次房屋征收工作作为衡量干部能力的重要考验,将干部在房屋征收工作的表现与绩效考核。
三、主要程序
1、成立组织机构: 7月13日,成立了南正街棚户区改造房屋征收领导小组,区委书记程结林任领导小组组长,成立了南正街棚户区改造房屋征收指挥部,区长吴顺恩任总指挥,并明确了指挥部内设机构和职责分工,在老煤校内借用办公室作为指挥部办公场所。成立了44个房屋征收工作组,由县级领导带队。全区44个征收工作组,领导从上到下,层层承包、任务到户、责任到人,发扬“白+黑”、“5+2”的精神,深入征收工作现场,分片包干做好政策宣讲、困难帮扶、意见征集、问题解决等各项工作,全心全意为被征收户服务。
2、宣传棚改政策:房屋征收工作是涉及到居民群众自身利益的一件大事,从摸底调查到方案出台,积极做好宣传动员工作。8月1日已召开南正街棚户区改造项目房屋征收工作动员大会;8月4日、8月12日、8月20日及9月22日分四期举办了南正街棚户区改造项目房屋征收工作政策培训班,参加培训人员近千人;在现场悬挂横幅120余条、宣传牌200余块,张贴公告、宣传画等200余份,编发工作简报21期;印发了《致南正街棚户区改造项目广大被征收户的一封信》、南正街棚户区改造房屋征收《宣传手册(一)》、《宣传手册(二)》、《南正街棚户区改造房屋征收与补偿实用问答》6000余份;组织了2支老党员宣传队加大对征收政策、征收意义的宣传。在萍乡电视台、安源电视台等主流媒体播放新闻80余条;8月29日、30日组织征收工作人员近千人进行政策测试。9月8日在征收范围内正式公示《萍乡市南正街改造规划》。9月21日,印发《南正街棚户区改造房屋征收补偿方案》2500份。
3、征求群众意见:棚户区改造工作在我市均无现成的经验可借鉴。为了能够最大限度协助做好此项工作,让被征收户充分受益,积极做好征求意见工作。8月2日,已在征收范围内正式公告《萍乡市南正街棚户区改造房屋征收补偿方案(征求意见稿)》,并印发2000份宣传资料至广大被征收户征求意见。截止8月31日,征收补偿方案征求意见工作结束。9月8日,指挥部召开专题会议研究了征收补偿方案公众反馈意见并对方案进行补充、修改,9月15日上午领导小组组长程结林主持召开五大片区会议集中研究讨论《萍乡市南正街棚户区改造房屋征收补偿方案(征求意见稿)》征求意见及修改情况,9月16日分别征求了市房管局、市法制办意见。征求意见情况和根据公众意见修改情况于9月19日在征收范围内公布。
3、入户调查摸底:7月31日,在萍乡日报、区政府门户网、安源电视台、征收现场发布了《南正街棚户区改造房屋征收调查公告》及征收范围红线图。8月1日,正式开展南正街棚户区改造房屋征收入户调查工作。9月18日在征收范围内进行公告。
4、选定评估机构、测绘机构及开展入户评估:8月3日,在萍乡日报上发布了《南正街棚户区改造项目房地产评估机构报名公告》,8月5日报名截止,有6家评估公司报名。8月6日,房屋征收部门区住建局牵头,区法制办、区公证处、凤凰街及4名被征收户代表参加了对6家评估机构的资格审查,有4家评估机构符合报名要求。8月10日,在征收范围内入户发放确认书,由被征收户广泛协商并投票选定。经区公证处监督统计,江西新源洪城房地产土地评估有限公司当选。8月24日,由房屋征收部门区住建局与江西新源洪城房地产土地评估有限公司签订委托协议,并根据《条例》要求与萍乡市精正测绘公司签订测量协议。同时成立了房屋建筑认定组,对“住改非”、未登记建筑及其他需认定事项进行现场勘察、测量。截止目前,入户评估工作共完成99%。
5、公房征收工作正在有序进行。按照指挥部统一部署提前协调公房征收工作。逐一走访20家公房单位及主管部门,分别下达征收通知,摸清公房单位产权性质、店面租赁情况、住户房改情况、资产抵押情况等,每户建立工作台账。按照市政府有关会议精神,协调各公房单位提前做好房改准备工作。9月1日下午,在市房管局召开专题会议,市房管局、市地税局、市物价局和指挥部同志就房改具体流程、税费减免等进行了专题研究。9月2日,市房管局对涉及未房改公房完善全产权工作流程、安置户购买经济适用住房或租赁公共住房工作流程进行明确。经指挥部与相关公房单位协调,目前,市工信委下属奥星电扇厂(7户)、市供销社下属再生资源公司(6户)明确表示不同意进行房改,市工商银行因租住户(10户)非工商银行职工,不同意房改到租住户。9月28日已印发通知要求各公房单位在10月7日前完成签约、搬迁工作。截止目前,共有100户公房完成房改工作。
6、签订征收补偿协议书:9月22日上午,安源区政府召开常务会议讨论通过《南正街棚户区改造房屋征收补偿方案》,会议作出征收决定并公告。9月23日,市政府正式批复同意《南正街棚户区改造房屋征收补偿方案》。9月23日,评估公司正式发布房屋市场评估价格,并在征收范围内公布。定于10月12日为正式签约起始日。自发布征收决定公告及房屋市场评估价以来,各征收工作组提前开展签约工作,提前签约率达98%。截止10月14日共1389户完成签约,达99%。
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