按照市总工会关于开展区域(行业)职代会巡视检查工作的通知要求,我市总工会认真的落实__市总工会的统一布署,召开了了会议,研究制定了具体的工作方案。我们组成了四个检查督导组,深入到四个开发区内,就推进落实职代会签定订的集体合同、工资集体协商及决议的落实情况进行了监督检查。通过两个多月面对面的深入了解,我们基本上掌握了基层企业工会有关职代会召开、集体合同签订和各项决议的落实情况。从我们检查的总体情况看,建立工会组织的企业基本上能够按照《工会法》的规定,召开职工代表大会和职工大会,工资协商制度也得到了落实,职代会的各项决议也基本能够得到执行。四个检查组通过对408户企业的巡视检查,对目前企业工会工作的开展以及职代会情况有了一定的了解,总体情况大致如下。
一、企业职代会集体合同、工资集体协商执行的基本情况
此次检查区域内企业工会开展集体合同、工资集体协商工作,主要是掌握企业建会与职工代表大会、集体合同与工资集体协商的情况。了解企业工会工作的开展情况与职工目前的工资、保险、福利津贴等问题。从维护职工的合法权益出发,不断改进和完善集体合同、工资集体协商制度,促进本区域内企业经济的健康发展。
目前,我市共有两个省级经济开发区,x个街道办事处,xx个乡镇。建立工会组织xx户。其中国企xx户,机关事业单位xx户,非公企业xx户。通过检查我们看到,国有企业的各项管理制度与职代会的的规定比较齐全,职代会的各项制度也比较规范。从开展集体合同、工资集体协商制度的情况来看,比较正规。非公企业的工会是近几年来刚刚建立,职代会的各项制度正在逐步的完善。我们通过在非公企业中开展“两个普遍”工作,使非公企业工会组织的工作逐步的步入正常轨道,工资协商制度也在逐步的得到落实。从去年推进的“劳动合同、集体合同二年行动计划”的落实情况来看,开发区内正常生产经营的企业集体合同与工资协商制度的签订率达到__%以上,国有及国有控股企业达到x%。为了加强区域性集体合同和工资协商制度的签订,在市总工会的统一安排下,工商、税务、土地等部门的配合下,以推进以农民工为主体的用工单位和就农民工切身利益的突出问题与非公企业的领导进行了重点协商,使大多数企业都能行使职代会职能,签订集体合同,进行工资集体协商。特别是各个开发区职业化主席积极的努力,认真抓好了具体工作措施的落实,并做好经常性的检查指导、督促和服务工作。市总工会定期召开碰头会,要各基层工会汇报工作开展的情况。帮助基层解决工作中遇到的困难和问题,举全部之力推进“两个普遍”的工作。目前此项工作取得了比较明显的成效,工作步入了正规。
二、工作中存在的主要问题
1、非公企业工会组建,签定集体合同,进行工资协商存在一定的困难。目前在我市内的'开发区企业规模小,在建的多,开工的少;注册的多,生产的少。企业建立工会、签定集体合同,进行工资协商,部分的企业主不理解,认为可有可无。同时,多数企业工人数量少、流动性大、季节性生产、运营状况不稳定。部分企业使用劳务派遣工和农民工,担心职工提出同工同酬待遇问题和提取工会经费,因而不想成立工会,召开职工代表大会了。
2、企业工会业务与开展集体合同、工资协商制度不规范。部分非公企业工会制度建设、人员配备、工作不到位,职工有困难找不到工会组织,企业也难以真正感受到工会组织的存在。职代会签订的集体合同与工资协商制度就是走形式,各项决议也得不到很好的落实。
3、劳动合同和集体合同不规范的签订,使工资平等协商协议的出台很难。即使出台了这些规定其约束力和执行力也很难达到预期效果。有的工会在积极的工作为时,企业主不配合,往往所有的工作就难以继续进行。由于企业主的不配合,工会主席也找不到具体解决问题的办法。因为工会不是执法主体,解决这个问题短期内除了工会干部自身要增强工作的积极性、主动性、协调性和创造性外,从法律上应当给予明确的规定,从源头上解决“切实维权”的问题。
4、处理好企业老板与工会之间的关系,使维护职能得到有效的发挥。我们在检查中发现部分企业中,工会主席与企业主的关系不是那么的融洽,职工在背后也有一些的议论。这些问题的出现不利于企业的发展与企业内部的安定,也不利于集体合同的履行与职代会决议的贯彻与落实。因而在非公企业工会工作开展的如何,很大程度上取决于老板的重视和支持。与老板处理好了工作上的关系,形成工作上的支持,感情上的理解,民主意识上的公开平等,这样才能确立以职代会为主要形式的职工民主管理厂务公开制度、平等协商集体合同制度等维权机制的形成,工会组织的引导、服务、维护职能才能得到有效的发挥。
认真的开好职工代表大会,执行好职代会签定订的集体合同,开展好工资集体协商制度,是一项长久、细致的工作,这也是我们工会工作的重点。只有坚持经常的深入企业,了解基层的实际情况,为职工着想,为企业服务,才能真正的树立工会组织的良好形象,成为企业与职工的知心朋友。
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