20xx年9月至今,xx工商所积极开展娱乐场所专项整治,坚持边排摸、边疏导、边整治的原则,不断加大执法力度,整治行动取得较大成效,促进了辖区娱乐服务行业健康有序发展。
一、加强组织,落实责任,完善发现机制
一是成立专项整治行动小组。实行所长总负责、监管组具体执行、办案组和内务组密切配合的工作模式,按照“谁管段、谁负责,谁监测、谁负责”的原则,将任务与责任逐个细化分解、落实到人,明确监管干部为第一责任人,以增强执法人员的主观能动性和责任意识。二是完善娱乐场所监管档案。统一制作了《娱乐场所排摸及查处取缔情况分类表》,实行“一户一档”,详细记录无照经营户地址、身份、房东信息、无证照经营原因及采取过的监管措施等,同时将日常巡查情况及时录入金信工程,确保档案资料准确无误。三是健全发现机制。深入开展法律法规宣传和案例讲解工作,引导广大群众积极参与娱乐场所整治行动,充分发挥“12315”举报平台和红盾维权联络点的作用,形成群防群治的社会氛围。
二、积极巡查,密切协作,开展整治行动
一是开展“地毯式”巡查。监管干部对各自分管路段的`娱乐场所进行全面地巡查,重新复核相关材料,并与文化、公安等部门的登记资料进行比对,确保全面、真实、及时地掌握辖区娱乐行业经营户的基本情况。二是推进“四+n”联合执法。会同城管、公安等执法部门对发现的无照娱乐场所实施取缔,发现一户、消灭一户。针对个别经营户利用夜间开业、安装摄像头等方式逃避监管,工商所还实行错时整治、现场固守、突击复查等措施,确保整治不留死角。三是实施“回头查”。对已取缔的经营户,该所安排工商干部不定期进行复查,防止死灰复燃。如青青路411号、公力路056号的2家无照游戏机房在取缔后出现反复,该所均在第一时间发现并再次予以取缔,不给违法者任何可乘之机。整个整治行动,共出动执法人员90余人次,检查各类娱乐场所70余户次,取缔无照游戏机房4户次,收缴游戏机36台。
三、疏堵结合,齐抓共管,实现长效管理
一是坚持分类监管,积极进行疏导。对情节轻微者,在法律允许的范围内,变立案查处为说服教育,变罚款收缴为责令停业,通过柔性执法的手段,降低行政成本,提高整治成效。如该所在查处湖州宁酒茶室超经营范围从事卡拉ok经营活动中,当事人认识到了自身错误,工商所以制发责令改正通知书的形式督促当事人及时停止了违法行为。二是加强部门协作,形成齐抓共管合力。该所与街道及其他执法部门建立了长期协作机制,共同加强辖区娱乐场所的综合治理。对发现的娱乐场所存在的无照经营、消防隐患、社会治安、许可证不全或过期等违法行为,及时相互抄告,并联合执法予以整治。
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