在全市社区共建工作会议上的讲话范文
同志们:
社区共建是推进社区建设的有效抓手,是实现“三城同创”目标的基础工程。抓好社区共建工作,对于提高市民生活质量,提升城市文明程度,实现“三城同创”目标,增强我市核心竞争力具有重大意义。今天,我们召开这次会议,目的就是要在抓好社区共建方面进一步统一思想认识,明确目标要求,把握工作重点,尽快形成齐抓共管的工作合力,努力开创我市社区建设的新局面。下面,我就如何抓好社区共建工作讲几点意见。
一、准确把握社区共建的目标要求
以城区各部门、各单位、各社区为共建主体,以“六联六建”为主要内容,通过开展社区共建活动,努力营造居民素质较高、社会秩序良好、环境整洁优美、服务设施齐全、群众文化活跃的新型社区,进一步提高社区的建设水平、管理水平、文明水平,力争20XX年我市文明社区建成率达70 %,2009年文明社区建成率达75%,2010年文明社区建成率达80%,为我市创建浙江省示范文明城市、国家园林城市、国家卫生城市夯实基础。具体地说,就是“六个做到”: 一是要做到社区教育联抓,建设学习型社区。协助社区办好市民学校、文化大讲堂,为社区开展党的理论、思想道德、健康知识、科普常识和法律法规知识的教育提供师资教员。
二是要做到社区治安联防,建设平安社区。广泛开展法制宣传教育,认真做好帮教工作。协助建立健全社区群防群治组织和民事调解组织,完善群防群治体系;建立健全流动人口管理制度;落实好防火、防盗、防灾、防破坏措施,维护社会稳定,保障居民安全。
三是要做到社区卫生联搞,建设洁净社区。深入持久地开展爱国卫生运动,落实卫生责任区,搞好环境整治,清理乱堆乱放、乱贴乱画;加强社区环境的基础设施建设,抓好社区公益设施建设,改善社区内道路、环卫设施状况;搞好社区绿化美化等,营造整洁优美的生活环境。
四是要做到社区服务联做,建设便民社区。建好社区服务设施,完善社区服务功能,拓展社区服务领域,壮大社区服务队伍,协商共建社区服务中心;帮助开展医疗、物业、社会保障等社区服务,特别要为社区残疾人、老年人、优抚对象和困难群众提供服务;组建社区服务志愿者队伍,经常性开展各种便民利民服务活动。
五是要做到社区文化联办,建设文化社区。加大文化设施投入,协助建造阅报栏、宣传栏、科普栏、图书阅览室、居民休闲晨练点、书信报箱等;实现文化资源共享,社区内单位的文体活动场所及设施向居民开放;组建业余文体队伍,培训社区文体骨干,经常组织丰富多彩、健康有益的群众性文体活动。
六是要做到社区经济联推,建设实力社区。围绕经济建设中心,协助社区发挥优势,办好第三产业,按照“权随责转、人随事转、费随事转”原则,变输血功能为造血功能,增强社区经济实力,更好地为群众服务。
二、始终坚持社区共建的基本原则
社区共建必须牢固树立“社区是我家,建设靠大家”的理念,以社区共建共享为宗旨,切实增强社区共建的实效性、联动性、共赢性,使社区共建工作更加富有朝气和活力。
一是要遇事共商。社区共建,共商是前提。没有共商,共建就难以为继。社区共建有许多工作是很难展开的,需要社区和共建单位互相沟通、共同商讨、达成共识。协商办事是一种很好的工作方法,它不仅可以拉近社区与共建单位的距离,建立起彼此之间的相互信任,而且还可以充分调动社区与共建单位的积极性,形成社区共建的强大合力。
二是要尽其所能。共建单位特别是驻区单位要把社区共建作为应尽的责任和义务,从实际出发,充分发挥自身的优势,有力出力、有钱出钱、有计献计。社区不能对共建单位提过高要求,不能只看重财物的支持;而共建单位则要心系社区、情系社区,为社区共建尽心尽力。一个单位能量有大小,条件有不同,我们不可能也不应该强求一律,只要责任尽到了,任务完成了,就应该得到社会的尊重和肯定。
三是要双向联动。社区共建,社区与共建单位双向联动是关键。共建双方要增强主动性、互动性,共同研究、共同规划、共同部署、共同实施共建工作。社区共建不能“剃头挑子一头热”,要构建联动机制,搭建联动平台,积极探索联动的方法与途径,更好地发挥社区和共建单位的群体力量,形成共建合力,使社区共建工作迈上新的台阶。
四是要全员参与。社区共建,全员参与是基础。只有人人参与、人人出力、人人奉献,共建工作才是真正到位的。社区共建既是社区居民、共建单位干部职工共同参与的过程,也是参与人员道德升华、自我提高的过程。各共建主体要利用各种载体和时机,大力做好宣传发动工作,积极营造全面发动、全员参与、全力共建的浓厚氛围。
五是要共建共享。社区共建,共建是基础,共享是目标。没有共建,就没有成果共享;不能共享,共建就难以为继。社区共建既是共建文明的过程,也是共享文明成果的过程。要把共同建设、共同享有社区文明贯穿于社区共建的全过程,努力形成“在共建中共享、在共享中共建”的良好局面。必须坚持以人为本,牢固树立“为了市民、惠及市民”的共建理念,始终把解决民生问题作为共建工作的出发点和落脚点,始终把人民满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护作为检验共建成果的重要标尺。
三、认真履行社区共建的工作职责
社区共建工作是一项系统工程,任务重、要求高,各社区共建主体一定要高度重视、尽心尽责,全面履行各自的共建工作职责。从西街社区的共建实践来看,社区共建应建立四个工作职责:
1、共建委员会工作职责:一是组织召开社区共建工作例会,研究解决社区共建的重大问题,部署落实社区共建的具体任务;二是协调和动员社区单位参与社区建设,组织开展各种形式的社区共建活动;三是开展社区建设调查研究,定期听取社区工作汇报,提出社区共建指导性意见;四是协调辖区各项与居民切身利益相关的公共事务,协助解决社区建设中的重大问题;五是宣传贯彻党的路线、方针、政策,组织开展各类主题宣传教育活动;六是帮助筹措社区公益事业资金,为社区建设排忧解难;七是加强对小区共建工作的督查和指导,组织开展小区共建的考核和竞赛;八是协助市委、市政府做好事关全局的社区工作。
2、共建单位工作职责:一是积极参与思想道德建设,共同抓好小区主题教育,做到思想教育联抓;二是积极参加环境整治活动,共同维护小区公共卫生,做到环境卫生联抓;三是积极了解小区治安状况,共同做好小区维稳工作,做到社会治安联抓;四是积极参与文化联欢活动,共同建设小区先进文化,做到文体活动联抓;五是积极提供各种公共服务,共同开展小区公益活动,做到小区服务联抓;六是积极发挥共建单位优势,共同筹措小区建设基金,做到小区发展联抓。
3、社区共建工作职责:一是制定社区共建工作目标,有针对性地提出社区共建工作意见;二是主动征求共建单位意见,求得共建单位对创建工作的理解和支持;三是组织召开共建工作会议,研究解决共建中出现的各类问题;四是精心设计共建活动载体,组织开展形式多样的共建活动;五是加强对小区共建工作的指导,共同参与对小区共建工作的检查和考核;六是切实完成社区共建领导小组布置的共建任务。
4、小区共建工作职责:一是按照六联抓的要求,制定小区共建工作计划,有针对性地提出小区共建工作意见;二是加强与共建单位的沟通,主动征求共建单位意见,求得共建单位对共建工作的理解和支持;三是精心设计小区共建活动载体,组织共建单位开展形式多样的共建活动;四是及时总结小区共建工作,提出各个时期小区共建工作的主要任务;五是对社区共建及时提出建设性意见,积极参加小区共建竞赛活动;六是切实完成社区共建工作领导小组布置的各项共建任务。
四、切实完成社区共建的主要任务
社区共建的涉及面很广,我们必须抓住重点、聚焦热点、突破难点。从我市的现状来看,当前和今后一个时期,社区共建工作的重点应放在以下几个方面:
1、抓共建机制的建立。
一是要建立组织领导机制。组建由共建单位主要领导、街道分管干部、社区主要领导参加的社区共建工作委员会,全面负责社区共建工作。二是要建立工作责任制。共建委员会要与共建单位、共建小区签订共建协议,明确责任、目标和任务。三是要建立例会制度。定期召开共建委员会会议,交流共建经验,商议解决有关问题。四是要建立沟通联系制度。各共建单位主要领导联系一个小区,各社区确定领导分头联系共建单位,及时做好双向沟通和联系。五是要建立建档制度。按照创建要求,做好共建会议、活动、考评的记录和共建资料的收集、汇总、整理、归档工作。六是要建立督查考核制度。市三城同创办公室要制定督查考核办法,加强对社区共建工作的指导和督查,及时了解掌握各社区共建的工作情况,并做好组织检查、考核等工作。
各社区也要加强对所辖小区共建工作的考评,积极开展小区共建工作流动红旗竞赛活动。
2、抓居民素质的提高。
城市的文明程度说到底是由市民的文明程度决定的。社区共建要以提高市民素质为中心环节,以争做文明人、共建文明城宣传教育实践活动为载体,利用街道党校、市民学校、社区文化大讲堂等阵地,大力加强*先进文化建设,深入开展*荣辱观、公民基本道德规范、*核心价值体系的教育。要广泛开展文明礼仪、文明出行宣传教育活动,注重市民文明行为的养成。要精心设计载体,搭建活动平台,采取多种形式,组织开展绿色行动、环保行动、清洁行动、爱心行动等各种文明践行活动,在文明践行中提升市民的文明程度。
3、抓环境氛围的营造。
人的意识是对客观存在的反映。环境可以改变人,氛围可以影响人。良好的环境氛围始终是陶冶人的情操、培育人的素养的不可缺少的外在力量。要努力营造良好的文化氛围。大力加强社区文化建设,总结提炼社区精神、社区理念、社区行为规范,在公共场所设置宣传标牌,用先进文化、道德规范教育人、影响人。要努力营造良好的舆论氛围。充分发挥新闻媒体、基层宣传文化阵地的作用,树立先进典型,弘扬社会正气,营造健康向上、风清气新的社区文明环境。要努力营造良好的人际氛围。以邻居节活动为载体,以文体活动为纽带,加强人际互动,增进邻里感情,形成和谐融洽的人际关系。
4、抓管理服务的规范。
在当今时代,随着市场经济的深入发展和经济结构的调整,大量从属于行政组织的单位人转成了社会人,同时企业办社会的职能也正在剥离。这种变化,带来了城市管理重心的下移,社区在加强城市管理、服务市民生活、提升城市形象、促进社会进步等方面的作用越来越大。如何提高社区的管理水平、服务水平,是社区共建当中急需解决的问题。各共建主体要适应新形势、把握新特点、满足新要求,认真研究、共同商讨加强社区的管理服务工作,使社区的管理服务工作上一个新的水平。
5、抓功能设施的改善。
近年来,由于种种原因,我市的社区基本建设相对滞后,特别是社区的办公场所、活动场所欠缺,基础设施、环卫设施落后,与社区居民的期望有很大的距离,与三城同创的目标要求很不适应。因此,社区共建必须以改善社区的功能设施为突破口,攻坚克难,有所作为。要深入开展调查研究,摸清社区建设的基本情况,找出存在的主要问题,区分轻重缓急,按照现实条件,有计划、分步骤逐一加以解决。为了便于查找问题,市三城同创办公室已设计了一张社区建设存在问题调查表,现已印发给大家,希望各街道、社区认真做好调查工作,及时把有关情况反馈给市三创办和各共建单位。
6、抓好共建经费的筹措。
巧妇难为无米之炊。社区共建如果没有一定的经费作保证,共建工作就难以取得实质性进展。要充分发挥方方面面的力量,采取财政拿一点,机关共建单位出一点,驻区共建单位捐一点,社区小区集一点的办法,募集必要的共建经费。对共建经费要切实加强管理,接受群众监督,实行专款专用,确保发挥最大效益。
同志们,社区共建是三城同创的一项基础性工作,关系到市民生活的改善,关系到城市形象的提升,关系到全市工作的大局。市机关各部门、驻区各共建单位、各有关街道及社区,一定要携起手来,群策群力,共同开创我市社区共建工作新局面。
同志们:
今天,我们召开全市社区共建工作推进会,目的在于总结前一阶段社区共建工作成果,查找问题,增添措施,更好地完成社区共建的各项目标任务,确保我市今年顺利通过省文明城市、卫生城市的复评复检,为“三城同创”目标打好基础。这里,我先讲三点意见,一是社区共建所取得的成绩,二是工作中存在的问题,三是解决办法及下一步工作安排。
一、 社区共建工作所取得的成绩
自从7月4日市委、市政府召开社区共建工作会议后,全市上下迅速掀起了社区共建工作的热潮,全市三个街道、14个社区、各个共建单位都能响应市委、市政府的号召,积极开展富有成效的社区共建工作,取得了很好的成绩。7月28-8月3日市三创办对社区共建工作进行了第一次考评,从这次考核情况看,给我们的突出感受是各社区的共建工作力度大,成效也大。用社区干部群众的话说,这次共建活动有三个“从来没有过”:一是整治的面从来没有这么大过;二是环境卫生从来没有这么干净过;三是社区共建经费的投入从来没有这么多过。在这儿,我还要补充一个“从来没有过”,那就是社区共建工作从来没有这么规范过。应当说,通过近两个月的努力,社区共建的良好状态已经基本形成。总结两个月来社区共建工作取得的成绩,主要体现在四个方面
1、各级领导高度重视,工作机制初步建立。
这次社区共建共建工作,从市里领导到小区干部都高度重视,主要体现在四个层面上:一是联系社区的每个市领导,全部深入到社区,组织展开共建会议,指导社区共建工作;二是共建单位的主要领导积极参加共建工作,特别是牵头单位的主要领导,积极履行组织、督查、指导职责,在建立组织、制定制度、筹措资金中做了大量工作;三是各个街道落实了社区联系领导,并确定直接分管领导,xx街道党政主要领导都亲自披挂上阵,各自联系一个社区;四是14个社区书记、主任到小区主任等干部,都全力都全力投入到共建工作中,充分发挥了模范带头作用。应该说各级领导的高度重视,为社区共建工作提供了坚强的保障。
在领导重视下,各项工作轰轰烈烈的迅速开展。社区工作初步形成制度化、规范化模式。主要体现在:一是每个社区都建立了共建组织机构和共建制度,制订了共建职责,划分了共建责任小区;二是各社区都与共建单位和小区签订了共建责任书,明确了共建责任分工;三是各共建单位与社区一起制订了共建计划和实施方案,使共建工作做到有计划、有分工、有检查、有考核、有工作小结。各共建牵头单位都能认真履行组织、督查、指导等职责,努力为社区开展共建工作创造有利条件;四是部分社区及时总结工作经验,建立了卫生保洁、劝导监督、考核竞赛等长效管理制度。
2、共建单位积极参与,活动开展有声有色。
在共建过程中,各个共建单位和社区一起积极组织开展以“六联六建”为主要内容的共建活动。一是在组织制度建立过程中,积极参与,献言献策,担当责任;二是在宣传发动中,通过黑板报、宣传栏、固定宣传牌、楼道宣传牌等阵地及采用文艺演出、分送倡议书和公开信等形式做好“三城同创”的宣传工作,大力营造“三城同创”的氛围,使“三城同创”活动做到家喻户晓;三是共建单位发挥各自优势,协助社区办好市民学校、文化大讲堂,积极为社区开展党的理论、思想道德、健康知识、科普常识和法律法规知识的教育提供师资教员;四是积极参与“三城同创”文明劝导员队伍,开展了文明劝导活动;五是积极参加环境卫生大整治活动,在排查问题、落实整改、组织人员大清扫等各阶段都积极参与;六是积极筹措资金。各共建单位都根据单位实际慷慨解囊,支持社区建设,据统计每个社区筹集的经费都超过了考核要求的十万元标准。共建单位的积极参与,各项活动的深入开展,有力促进了共建工作的高效展开。
3、整治工作扎实有力,社区面貌焕然一新。
一是在社区问题排查中,每个社区都认真对存在的问题进行了排查,排查的问题少则几百个,多则上千个,内容涵盖环境卫生、园林绿化、公用设施、市场管理、违章搭建等各个方面。对登记的问题,提出了整改措施及时间安排,落实了责任单位、责任人;
二是强化整治,开展卫生大清扫活动。各社区在充分发动居民做好思想工作的基础上,在社区中全面铺开大清理、大清扫活动,重点对卫生死角、门前屋后堆积物、楼道堆积物、绿化带杂草、杂物清除、违章搭建拆除等进行了整治。在整治中社区整治力度大、舍得投入,社区、小区干部从书记主任到居民小组长、都是冲锋在前,干在第一线,不计个人得失报酬,义务奉献的多。
在整治中对碰到的难点与钉子户,敢于碰硬,做好工作,甚至不惜动用法律手段,解决了一批老大难问题。如xx社区在清理xx新村一户居民门前多年堆放的毛竹过程中,住户无理取闹,甚至到小区主任家中打砸物品。社区敢于动真,在xx派出所的大力支持下,深入做好思想工作,及时妥善处理了这一事件,彻底解决了多年难题,得到了周边居民的一致好评。据初步统计这次大清扫活动中14个社区共发放倡议书54500份,发放整改通知书3547份,参加大清扫活动5425人次,清理废土6298吨清理池塘:10个,拆除违章构筑物79处,投入经费45万余元。 通过大清扫活动,社区中长期存在的卫生死角得到了清理,环境卫生面貌得到了明显改善,社区群众对大清扫活动纷纷称赞认同,进一步激发了群众参与创建活动的热情。我一开始说得三个“从来没有过”,就是社区群众对我们工作的肯定,是群众发自内心的称赞。
4、整体工作推进有序,特色经验层出不穷。
对前一阶段共建工作进行回顾总结,我认为在肯定总体进展有序,成效显著的同时,许多社区先进经验和做法也是值得肯定和推广的。如xx社区、xx社区的资料整理比较规范,内容比较齐全,xx社区把共建职责、共建制度、考评情况等内容悬挂在社区办公楼的墙上,给人一种严肃规范的感觉,xx社区在小区建立社区共建台帐资料,使社区共建工作资料形成了社区、小区两个层级,并且通过建立小区共建台帐资料,也促进了小区各项工作的落实;xx社区、xx社区、xx社区的共建牵头单位对社区共建工作的督查指导比较到位,帮助社区解决了许多难题;吴宁街道下属的各个社区小喇叭文明劝导活动,形式很好、很有创意;xx社区在解决华康小区水月庵周边环境中,与执法部门联合行动,解决老大难问题的决心与部门联动经验值得总结;xx社区在实现文化资源共享,社区内单位的文体活动场所及设施向居民开放工作中与单位签订共享书面协议,这也是接受上级检查的一种办法;xx社区开展土地认养、xx社区统一另辟建筑废料堆放场方便清理等好经验;xx社区舍得投入,投资10多万元对巧溪全面清理溪内垃圾、杂物,确保溪流畅通、整洁,水质清澈;xx社区西山小区支部书记xxx,在社区卫生整治中带病坚持工作。
特别是到xx开刀,手术第二天后马上回来xx,挂着盐水坚持工作,让人感动;xxx社区重视社区绿化,已对社区内可绿化空闲地专项摸底普查,计划10月份后统一邀请专业人员设计,合理配植苗木,进行补种工作;朝阳社区建立的一支志愿者队伍,每个志愿者都填写有《志愿者注册登记表》,并附照片、身份证复印件、联系电话,是一支真正的志愿者队伍。xx社区共建单位市水利局、市卫生局在社区反映xx小区xx自然村饮用水源工农水库受林场道路改造影响严重浑浊,不能饮用的问题后,组织相关业务技术骨干经现场勘察,提出了安装生活饮用水净化装置方案,7月中旬已建设完工,得到了老百姓的赞誉。
共建单位充分发挥各自职能和业务技术专长,积极为社区解难题,办实事,体现了三城同创的为民、惠民的宗旨;xx社区、xx社区等建立保洁员队伍、文明劝导员队伍、卫生监督员队伍、绿化带保洁员队伍,对小区卫生进行日常维护和综合管理;xx社区共建单位市交通局先后两次组织本系统12个单位600多人次参加南岘新村大扫除活动,成效显著,居民反映好。以上各个社区的好做法好经验充分体现了社区工作的积极性和主动性,值得大家相互借鉴学习,市三创办也将及时对经验组织报道推广。
同志们,总结成绩,我想以上成绩的取得来源于市委、市政府的正确领导;来源于各位联系市领导的重视和亲临指导;来源于共建单位的积极参与;来源于街道社区辛勤的工作;来源于广大市民的大力支持;在此我代表市三创工作领导小组对各级领导、各社区、街道、共建单位的干部职工、社区工作者的辛勤工作表示衷心的感谢。
二、 工作中存在的问题
虽然全市社区共建工作取得了阶段性成果,积累了一些经验,但对照创建标准,我们也要清醒地看到,我们的工作还有一定的差距,与今年和后两年工作任务的要求相比,还有许多不足的地方。
1、思想认识还存在不足。
一是有个别的社区、小区领导对共建工作认识还不够,有畏难情绪,缺乏不断创新的精神,工作停留在一般化水平。甚至在市三创办布置任务、通知检查时当面发牢骚,说风凉话,检查考核时有个别小区干部推诿、态度恶劣。思想决定行动,考核成绩最终反映的就是工作态度。二是有些共建单位参与社区共建的意识还不强,指导帮助方面重视不够。主要表现在一把手参与共建的少,分管参加共建工作的领导不固定,共建单位参与活动少,应付心态还存在。
2、群众的积极性还没有充分调动起来。
从前段时间看,实事求是说各个层面的干部已经发动起来了,而且干在一线,但大量的群众没有真正发动起来,门前三包工作几乎没人在干。宣传发动的手段还只停留在黑板报、宣传牌、倡议书、小喇叭,而且这些方法也还不规范有待完善,除此以往载体、方法缺乏,居民还停留在看创建的状态,坐享创建为人人的成果。人人为创建的氛围还没有形成。
3、共建工作机制有待于进一步健全。
有些社区的共建计划如工作安排不具体,无目标、要求、措施等,有的社区对各小区的共建工作无考核,有的只有一个考核结果,内容不详,没有原始考核资料。共建例会制度、沟通联系制度。建档制度、督查考核制度、长效管理制度建立后,抓落实不够,制度成为一纸空文。
4、开展共建活动载体还比较单一。
活动载体还较为单一,只停留在环境卫生整治一项活动,内容不够丰富,一些有特色、有深度、有广度的活动开展的还比较少,特色没特色、典型不典型的问题依然存在。
5、整治整改工作需进一步细化落实。
通过前段时间的集中整治,基本上涉及到了环境美化的各个方面,工作量确实较大,社区付出了大量人力、物力及财力,大类的环境卫生问题得到了初步解决。但依然存在一些问题依然没有整改解决,回潮反复,精细化管理还不到位等问题。如:环境保洁质量有待于进一步提高;乱堆乱放现象还是较多;从此次检查发现,乱堆放问题占道此次检查发现问题的49%,居所有问题的第一位。城区违章饲养宠物和家禽现象严重;城区乱搭建现象仍然存在;城区个别池塘卫生需进一步加强;各大溪渠普遍存在渠道建筑垃圾和生活垃圾;楼道卫生仍有工作不足;农贸市场管理不到位,占道经营现象多,市场基础设施不齐全,无给排水设施,无垃圾收集设施,脏乱差现象普遍较突出。牛皮癣清理问题还需进一步改善;绿化管理尚需进一步加强,在大多数社区内都能发现绿化灌木被虫害侵蚀,或修剪不及时,或杂草丛生;空闲地块管理难,种菜现象十分普遍,在空闲地块中挖掘小水塘或堆放杂物的较多等等。这些都需要在下一步工作中加以解决。
6、台帐资料收集整理还不够齐全规范。
社区共建台帐资料的收集整理参差不齐,有按考核细则整理的,也有按自己理解整理收集整理的,有不整理的,有整理成一册到整理成24个讲义夹都有。有的只有文字资料而无图片资料,有的有图片资料而无详细说明等,这些在省、国家检查验收中都是要白白失分的。
三、解决办法及下一步工作安排
对存在的困难和问题,我们一定要有清醒的.认识,要通过积极协调,采取多种措施,尽快研究解决,抓好工作的落实。为顺利通过今年省文明、卫生城市的复评、复检,为今后三年的创建目标奠定基础,今后一段时期的社区共建工作的重点应放在以下六个再深化上:
1、思想认识再提高,深化工作目标。
街道、社区、共建单位要进一步提高思想认识,按照今年省文明、卫生城市的复评、复检的时间安排和今后三年的创建目标,结合前段时间的工作,细化制定工作计划,今年的各项工作要倒排时间,明确工作的目标要求,安排进度,对后三年的工作要制定具体规划。对各类活动都要制定方案。这里有个通知,为迎接省文明、卫生城市的复评、复检,社区共建工作考评细则中的年度、季度指标从8月分开始纳入月度考核,希望各社区认真对照考核标准,组织开展各项工作。
2、整治整改再具体,深化工作实效。
一是各社区要对大排查发现的问题,进行梳理,按照整改时间要求,落实整改,确保问题逐一解决。二是为巩固大清扫成果,保持环境卫生整治热度,形成整治氛围,大清扫活动将在以后三个月中继续开展。要使社区的环境面貌彻底的改观,防止回潮和一阵风现象。三是各社区要深化整治整改,精细化管理社区,高标准,严要求的加大整治范围与力度,进一步提升社区的环境。四是驻辖区的机关、企事业单位要增强社区意识,尽可能将文化、体育、教育设施等资源无偿向居民开放。
3、发动群众再加强,深化宣传教育。
要在前一阶段宣传教育的基础上,完善宣传阵地的建设,黑板报、宣传牌、倡议书、小喇叭,这些方法要按标准进一步规范完善。小喇叭的用语,三创办将统一录制发放。下一步市三创办将和市委组织部联合组织,调动机关部门、单位、镇乡、街道在职党员和社区居民党员积极参与社区共建工作,要求党员干部做好居住地房前屋后的卫生保洁,带头文明示范,无条件注册登记为志愿者,参加社区共建活动,参加劝导活动,并将建立奖惩制度。街道社区小区要根据自身的优势和特点,因地制宜,因时制宜,选准符合广大居民意愿的项目,深入开展富有特色和成效的活动。如开展好市民学校、邻居节、文明家庭评选活动,落实居民门前三包、楼道长制度等,充分调动群众参与创建活动。
4、考核考评再落实,深化督查促进。
要把各项考核制度落到实处,要健全各项考核机制。一是共建牵头单位要充分发挥督查指导作用,要按照共建责任书对各共建单位实施督查指导协调,确保各共建单位积极参与共建工作。二是各街道要加强对社区、小区的共建工作督查工作。建立本街道社区、小区共建工作考核评比制度,开展小区流动红旗竞赛,并实施奖惩。三是社区、小区要建立完善卫生保洁考核等机制,要把责任落实到人,并进行考核奖励,调动责任人的工作积极性。要积极参加文明社区、园林社区、卫生社区的创建达标工作,推动各项工作的开展。四是各共建单位、社区内的企事业单位,要积极做好内外环境的管理工作,积极争创文明、园林、卫生单位,努力争创三化达标单位。市三创办将继续每月对各社区进行考核,而且标准要求将继续提高严格,并严格实施奖惩。同时组织开展企事业单位内外环境的管理达标竞赛活动。
5、工作制度再完善,深化长效管理。
要着力在建立长效机制上下功夫,进一步完善工作制度,建立一套社区共建体制运作的长效工作机制,使共建活动持续开展下去。会议机制、沟通联系制度、建档制度、财务管理制度、督查考核制度、保洁制度现在各社区都建立了,但最重要的是进一步调整完善,并严格实施,不要成为一纸空文,下一步市三创办将对各项机制落实情况重点督查。这里我重点说一下社区长效管理工作的重点,一是坚持开展一月一主体活动,二是抓好卫生保洁、文明劝导员、卫生监督员、绿化养护员四支队伍。统一整治后,就需要社区通过以上工作,巩固成果,确保社区共建工作长效运作。
6、资料整理再规范,深化成效体现。
我们所做的各项工作都需要予以建立档案资料进行固化记录体现,没有记录的工作都将无法查证。而且在文明、卫生、园林城市的创建中档案资料的分值都占了很大比例,文明城市中分值达58%以上。在这次的考评中不少社区档案资料失了不少分,实在可惜。但是上级的标准是严格的,对每个城市都是一视同仁的,因此我们要高度重视资料收集整理归档工作,确保在上级检查验收中不失分、少失分。三创办将统一制作共建台帐资料样本,发放各社区。各社区一定要落实有专长有责任心的人员负责这项工作,同时要结合各个城市创建工作做好资料整理归档工作。
同志们,社区共建工作任务艰巨而光荣,我们一定要咬定目标,万众一心,勇于创新,埋头苦干,奋勇争先,努力实现社区共建工作的大推进,为我市三城同创工作,为三个文明建设作出更大的贡献。
近年来,随着城市化进程的不断加快,城市社区文化蓬勃兴起。社区文化作为新时期城市文化建设的重要方面,在丰富社区人民群众的业余文化生活、促进社区安定团结、推动社区精神文明建设、构建社区和谐等方面,显示出无法替代的功能和作用。加强社区文化建设,充分发挥社区文化对社区建设的重要作用,已成为构建和谐社会的必然要求。
在社区文化建设中,我们要以组织积极健康、丰富多彩、群众喜闻乐见的群众文化活动为主要内容,以创建群众文化网络、文化设施和营造良好的社区文化环境为重要目标,以培养建设高水平的社区文化工作干部队伍为组织保证。社区和谐文化的基础工作扎实推进,使社区文化得到延伸和发展,更好地满足了人民群众日益增长的精神文化需求。
抓组织建设,建立社区文化工作机制。我们将社区文化建设作为推进“三个文明”协调发展,建设和谐社会的一个重要组成部分,纳入精神文明建设工作目标和社区建设规划,量化硬件、软件指标,逐月、逐季考核,予以重点发展。及时解决社区文化建设中遇到的困难和问题,并协调驻社区企事业单位支持社区文化建设,推动了社区文化工作的顺利开展。成立社区建设工作领导小组,相关部门配合,驻区单位支持,社会广泛参与的领导体制和工作机制,实现设施共建、资源共享、实事共办,共驻一地、共谋发展,不断把社区单位的资源优势整合为社区文化建设的优势,推动了社区文化共建工作不断发展。
抓阵地建设,搭建社区文化发展平台。社区文化阵地是开展社区文化工作的基本条件。为给社区居民提供必要的文化活动空间,本着资源共享的原则,结合辖区的区域优势和社区实际,树立“共建共享、共驻互助”的理念,一是积极争取辖区内单位、学校、企业的内部资源对社区群众开放;二是采取政府拨一点,社会筹一点社区出一点,有关职能部门给一点的办法,新建、扩建一批社区文化活动阵地。 抓队伍建设,夯实社区文化基础。社区文化队伍是加强社区文化建设的中坚力量。我们建立了一支共有1支具有文艺特长、乐于奉献、素质较高的文化辅导员队伍,组织他们参加岗位培训,充分发挥他们的主动性和积极性,社区文化活动有声有色。在工作中,我们要注重因势利导,加强指导,广泛吸引群众参与到建设特色文化家庭户和特色文化团队活动中来。目前全社区共有文化团队2支,现在社区老年腰鼓队、老年歌舞队、老年健身队等均在组建过程中,这对倡导文明生活方式,营造浓郁的文化氛围起到了积极作用。
抓活动建设,丰富社区文化内涵。活动是社区文化的生命。社区文化活动不仅成为精神文明的一种传扬形式,也成为政府与群众沟通的析梁。在社区文化建设中,我们要改变过去文化工作侧重搞娱乐活动的做法,注重把先进性和广泛性、知识性和趣味性、教育性和娱乐性有机地结合起来,把思想道德教育、科教文化卫生知识普及和开展群众性体育活动等有机地结合起来。如利用社区市民讲堂这一载体,为下岗失业人员举办各类培训班,与劳动保障部门共同举行一对一帮扶活动。
社区和谐文化建设是一项系统的工程,在三个文明建设、构建和谐社会等方面起着十分重要的作用。我们将始终坚持先进文化的前进方向,用科学发展观认真思考、统筹社区文化发展工作,创新工作机制,在创新发展中解决社区文化工作中所遇到的难题,努力打造一个个别具特色、群众参与共建共享的和谐文化社区,共同营造出舒适、和谐的文明港湾。
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