年终安全生产工作会议领导讲话稿（通用六篇）

　　年终安全生产工作会议领导讲话稿1

各位同志们:

　　大家好!

　　这次安全生产强执法防事故工作推进会是在我市应急管理部门办案能力严重不足、办案水平十分欠缺、案卷质量亟待提高的形势下召开的一次十分重要的推进会，也是迅速适应省厅新修订行政执法考评细则要求而举行的一次十分紧急的会议，同时也是批评与自我批评的会议。在座的各位都是行政执法队伍的骨干力量，这次召集大家来就是要深入剖析我市应急管理部门行政执法实践中存在的问题，找准原因，对症下药，迅速扭转我市在全省的行政执法案卷质量考评中严重落后的被动局面，促进形成全市安全生产领域依法治安的良好氛围。下面我讲三点意见：

　　一、要清醒认识我市行政执法案卷质量低下的严峻形势。自省厅启用行政执法系统考评机制以来，我市行政执法案卷问题层出不穷，小问题不断，大问题不少，甚至不乏原则性方向性问题，各类问题一而再，再而三的出现，行政执法案卷质量得分一直处于落后位置甚至倒数，严重拖累全市行政执法考评总得分。就目前了解的情况(尚未下发正式通报)，在省厅五、六月份的考评案卷中，对“xx市顺鑫烟花爆竹批发有限公司未依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准案”的扣分达32分(执法案卷质量总分为35分)。究其原因，一是行政执法能力不足，对办案程序，文书制作，行业监管业务等方面不熟悉不了解。二是责任感缺失。使用行政执法系统未按要求同步形成纸质文档，形成电子数据远没有纸质文档有冲击力的错误意识，应用行政执法系统态度懒散随意，工作疏忽大意。三是行政执法数据冗余甚至滥竽充数。部分县市区局为提升执法数量完全忽视执法质量，为检查而检查，为办案而办案，完全背离依法行政的初衷。

　　二、要端正态度，厉行整改问题。部分县市区局对省厅、市局指出的案卷问题听而不闻，视而不见，既不认真学，也不传达通报，相关问题反复出现，既未增经验，也不长教训。未组织学习省厅考评细则，未对该细则进行深入研究，对待办案稀里糊涂，对待考评麻木不仁。当前行政执法队伍存在的上述思想极其危险，严重影响我市在全省行政执法考评工作的排名和当前业已形成的安全生产稳定向好形势。其中，xx没有成立专门的执法队伍，3至4月份，xx人均检查次数、人均立案等执法数量指标严重滞后，3月份至今，xx未办理一起适用一般程序的行政处罚案件。各县市区局要端正态度，正视问题，从深入学习行政执法业务做起，苦练基本功，扎实提升行政执法能力。要弄通学懂省厅行政执法考评细则，针对自身弱项提出切实可行的解决方案，立行立改。

　　三、要持续推进行政执法案卷互评互纠和考评通报制度。省厅自2019年5月份以来，执法考评中大幅增加了行政执法质量考评占分比重，对我市应急管理部门行政执法质量存在的问题既是警醒也是契机。加大行政执法质量考评力度既是依法行政的要求，也是促进安全生产工作的需要，同时对我市行政执法案卷考评机制提出了新的要求。行政执法案卷互评互纠有利于改变自查自纠的被动局面，让执法人员敢提出问题，想提出问题;有利于弥补自查自纠视野不足的局面，互相指正批评，吸收集体智慧;有利于促进执法交流，推动形成良好的行政执法氛围。市局将一如继往的推进考评通报制度，加强执法案卷审查力度，大幅增加案卷考评占分比重，对执法数据存疑的将实地核查，对执法数据造假的一律严肃处理。

　　同志们，提升办案能力、提高办案质量已经到了刻不容缓的地步，请大家务必积极行动起来，花大气力，下苦功夫，扎实做好执法工作。

　　年终安全生产工作会议领导讲话稿2

各位同志们:

　　大家好!

　　“守住安全底线，助安全防线”，“人命关天，发展绝对不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。从2014年昆山“8.2”爆炸事故到2015年天津瑞海公司“8.12”危险品仓库火灾爆炸事故，从2016年江西丰城电厂“11.24”施工平台坍塌事故到2019年响水天嘉宜化工有限公司“3.21”爆炸事故，这些特重大事故发生带来的后果是极其惨痛的，多少家庭妻离子散，多少企业受到垂创，多少责任者受到刑事追究，不管对政府、家庭还是企业，都是致命的伤害。究其事故发生的深层次原因，大部分是因为企业主体责任落实不到位、违法违规生产经营、安全管理混乱、隐患整改不力造成的。

　　党的十八大以来，**心系人民群众生命健康安全，站在总体国家安全观、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，在不同场合多次就安全生产工作发表重要讲话，对重特大安全事故作出重要指示批示。特别是去年，**、李克强总理专门作出指示、批示，在全国范围内开展为期三年的安全生产专项整治工作，规格之高、层次之高，前所未有，充分体现了当前国家对全国安全生产工作的重视和“从根本上消除事故隐患”的决心。近些年的“安全生产月”活动主题也都重在落实企业主体责任和消除事故隐患，是国家对企业安全生产要求的最好诠释。我们应该看到，现在政府对企业的安全管理要求和监管越来越严格，事故追责力度也越来越大。下面，我就以“查隐患、立整改、抓落实、保安全”为主题，对进一步加强公司安全生产工作讲几点意见。

　　一、坚持“以人为本”，不断健全完善安全管理体系

　　安全管理体系只有一个中心，那就是“以人为本”。员工是安全生产的直接实践者、参与者，“以人为本”就是要始终贯穿施工生产过程的每一个环节，要充分考虑施工作业人员安全问题，要从如何保证施工和人员安全这个角度出发，不断完善公司安全管理体系，并贯彻落实到施工生产每一项环节中，从而强化执行力和监督力，达到安全可持续发展的目标。

　　二、强化责任担当，认真实全生产主体责任

　　没有安全，其它一切都无从谈起。安全生产是企业的生命线，要按照“管行业必须管安全、管生产必须管安全，管业务必须管安全”的原则，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系，强化责任考核，落实企业安全生产主体责任和全员安全生产责任制，把安全生产责任落实到生产活动的每一个、每一名工人，免空日号、纸上谈兵。

　　三、加强安全教育，不断提升全员安全意识

　　安全教育培训是提高员工安全生产意识和知识最直接、最有效的方法。安全教育培训工作的重点是要做到经常性、反复性和针对性，同时也要注意企业安全文化建设，让员工在潜移默化中从“要我安全”转变到“我要安全”。要结合公司安全生产的薄弱环节和易被管理忽视的环节，制定相应的安全教育计划，用生动、真实的生产事故案例教育，强化学习效果，切实提高员工的安全意识及安全技能。开展集知识性、趣味性为一体的安全文化活动，形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围。

　　四、强化风险管控，持续开展隐患排查治理

　　隐患排查治理是控制安全风险、预防事故发生的重要手段。要将安全风险管控与隐患排查治理结合起来，在全面掌握施工生产过程中存在的风险点、重点、难点的同时，对施工生产活动实施全过程、全方位的安全监管。各单位/项目部要对作业过程中发现的隐患逐项进行治理，而且必须要及时彻底的整改，并定期对隐患数据进行分析，找出导致隐患发生的根本原因，制定对策，提高本质安全水平，杜绝事故发生。

　　公司从2020年4月份起按照集团公司工作部署，组织开展“安全生产专项整治三年行动”，今年进入第三阶段集中攻坚期。各单位一定要深入扎实的推动此项工作的落实，对公司下达的一系列专项整治行动要切切实实的落实，做好隐患排查，查找管理漏洞，堵塞管理短板，从根本上消除事故隐患顽疾。

　　五、规范分包管理，严格分包单位安全业绩考核

　　对于分包管理首先就是要严格把好分包准入关和审查关，严格审查分包单位资质、能力、业绩等等因素，确保分包单位能力管理符合公司要求。在施工过程中要坚持分包单位红黑榜记录，严格日常安全业绩考核，加强对分包单位施工过程安全监控，对违反公司安全生产管理规定的行为要及时制止，使分包单位完全在我们的管控中，严禁“以包代管”，要加大对分包单位的考核与奖惩力度，督促改进存在问题，避免因分包单位管控不力给公司带来不必要的安全风险

　　六、加大安全投入度，不断提升项目安全文明标准化水平

　　足额的安全生产投入是做好安全生产工作的重要保障，而标准化的施工现场是减少事故隐患发生的一项重要举措。各单位一定要确保足额提取、使用安全生产费用，施工过程严格按照集团公司《工程项目现场安全防护设施标准、图集》等规范现场安全防护设施和安全标识标牌，在保障项目施工生产安全的同时，提升企业品牌形象。

　　同志们，安全生产是我们立身之本，2021年经济形势依然严峻，加上疫情影响，公司生产经营业务重，但，安全生产容不得有半点闪失，我们一定要始终保持清醒头脑，树立安全发展理念，严格责任落实，抓实抓好隐患排查治理等关键环节，努力实现全年安全生产工作目标，保障员工个人安全。

　　年终安全生产工作会议领导讲话稿3

各位同志们:

　　安全生产是企业一切工作的基础和前提。每年我们下发的一号文件一定是《关于做好安全生产工作的决定》，召开的第一个专业会议也一定是安全生产工作会议。我们始终坚持这样做的目的，就是要第一时间总结好、部署好、开展好、落实好安全生产工作。

　　在刚刚过去的20xx年，股份公司上下牢固树立“三个最大”、“三个首要”安全生产理念，在全省安全生产形势异常严峻的情况下，主动作为、自我加压，守住了安全底线、生命红线，所有自管矿井全部实现安全生产，创造了湖南国有煤矿历史最好成绩。刚才，股份公司副总经理姚泽钢同志、汤世杰同志分别作了安全工作、生产和技术工作报告，两位副总的报告既总结回顾了去年的亮点经验，又深刻分析了当前工作中存在的突出问题，并针对性地对20xx年的工作进行了详细安排部署。安全生产是股份公司实现效益目标的重要基础，做好安全、生产技术工作是实现效益目标的基础保证，十分重要。对两位副总的工作安排我完全赞成，也请同志们抓好贯彻落实。刚才李总讲到，因为时间关系，我们没有安排典型单位在大会发言，但是印发了书面资料，红卫、街洞二公司，金竹山一平硐、红卫里王庙、马田新星三矿，驻白山坪安全专员唐修清同志的典型材料，经验鲜活、成效显著，极富借鉴性，希望大家认真学习吸收。集团公司党委委员、董事，股份公司副总经理欧阳维同志宣读了《关于表彰20xx年度安全生产先进的决定》，会议对７个红旗单位、８个先进单位、21个先进集体、21个先进煤矿进行了表彰，希望大家杜绝“骄、娇”二气，保持“归零”心态，在20xx年的安全生产工作中从零出发、向零迈进，再创安全生产年。与会各单位向股份公司递交了《安全生产责任状》，责任状就是军令状，各单位必须不讲价钱、不打折扣地落实好责任状上的工作任务。下面，结合上级对安全生产工作的新要求，结合企业面临的新形势新任务，我强调四点意见。

　　认清形势，牢固树立“三个最大”、“三个首要”的安全生产理念：

　　（一）20xx年对于股份公司而言，是极其重要和关键的一年

　　从煤炭市场形势看，国家供给侧结构性改革在煤炭领域已经取得了显著成效，煤炭市场持续几年下行之后，自2016年下半年开始逐步理性回归，煤价进入合理区间，煤炭企业也有了喘息的机会。但是我们必须清醒地认识到，长期积累的煤炭产能严重过剩问题没有得到根本解决，煤炭总需求已基本进入峰值，煤炭行业结构不合理等问题也没有得到根本改善。我们能做而且必须做好的就是眼睛向内、加强管理、固本培元，夯实安全生产这个基础。因为，安全好则企业好，安全稳则企业稳。

　　从经济发展形势看，我国经济运行面临的突出问题是重大结构性失衡，因此国家要深化供给侧结构性改革，要用深化改革的办法解决发展中的问题。“三去一降一补”就是结构性改革的重中之重，反映到煤炭产业就是“有进有退”，退的是落后的、无效的、不安全的产能，进的是先进的、安全的、高效的产能，最终要实现稳定规模、优化结构、绿色清洁高效利用，提高综合效益和核心竞争力。集团新班子到任后，通过积极抢抓煤炭去产能政策机遇，已累计争取中央奖补资金8.37亿元，关闭9对落后矿井，化解产能122万吨/年，妥善安置了职工。下步，我们要继续抓住窗口期机遇，争取政府政策支持，努力将股份公司打造成我省最大的煤炭综合供应服务商。这既是发展所需、职工所盼、人心所向，又是我们必须肩负起来的历史责任和使命。

　　（二）越是关键时期、重要阶段，越要高度重视安全生产工作

　　企业不消灭事故，事故就将消灭企业。**在党的十九大提出“必须坚持以人民为中心的发展思想”，并将“生命至上、安全第一”的理念写入了党的十九大报告；省委省政府在《关于推进安全生产领域改革发展的意见》中指出，全省安全生产整体水平必须与建设富饶美丽幸福新湖南的目标相适应。在这样的大背景下，各级政府和相关部门对安全生产监管执法力度不断加大；安全生产“一票否决”，安全事故一律严惩。可以说，任何一起安全事故对企业来讲，特别是对于我们这样仍处于爬坡过坎、脱困发展重要关头的企业来讲，无异于“灭顶之灾”。

　　年终安全生产工作会议领导讲话稿4

各位代表、同志们：

　　正值全党深入开展党的群众路线教育实践活动之际，连城发电公司第七次党员大会,今天胜利召开了。这是连城发电公司全体党员政治生活中的一件大事。我受公司党组的委托和指派，前来参加这次会议。在此，我谨代表大唐甘肃公司党组，向大会的召开表示热烈的祝贺！

　　连城发电公司是大唐甘肃公司的骨干企业，有着光荣的传统和辉煌的历史，多年来，连城发电公司始终坚持科学发展观，创新管理理念，破解经营难题，做了大量卓有成效的工作，充分发挥了党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，创造了连续安全生产3246天的佳绩，获得了双机“金牌机组”、甘肃省首家电力安全生产标准化达标二级企业、全国文明单位等殊荣，在甘肃公司、乃至集团公司树立了典范，也为大唐甘肃公司的健康持续发展注入了生机和活力。连城发电公司取得的成绩是可喜的，有目共睹的，也是来之不易的。这些成绩充分证明了我们有一个团结一心、作风过硬、坚强有力的领导班子，说明了我们有一支敢打硬仗,吃苦耐劳,无私奉献的干部职工队伍。在此，向各位代表，并通过你们，向连电全体干部职工、离退休职工及家属们表示崇高的敬意！

　　这次会议，即将选举产生连城发电公司新一届党委和纪委，对于新一届党委，公司党组寄予厚望，连电的广大干部职工更寄予殷切的期望，我们相信，连城发电公司第七届党委将不负众望，带领连城发电公司走上又好又快的发展道路。

　　下面，就做好当前和今后一个阶段的工作讲四点意见。

　　一、创建“四好”班子，着力提升班子整体战斗力

　　一个企业的兴衰，领导班子的作用至关重要。要以此次党员大会为契机，严格对照“四好”标准，加强两级班子建设，增强班子的领导能力、协调能力、创新能力和服务能力，把班子建设成为一个以身作则、率先垂范、团结务实，让职工尊敬信赖、为职工谋福利的坚强集体，成为团结群众、凝聚人心的政治核心。要坚决贯彻民主集中制原则，规范领导班子工作机制，认真落实“三重一大”制度，积极探索党组织参与企业重大问题决策的有效途径，确保决策的科学化、民主化。要讲团结，团结就是力量，团结就是战斗力，也是生产力。团结的前提是每个班子成员要找准自己的定位，坚持民主集中制原则下的分工负责制，分工不分家，要有宽广包容的胸襟，互相尊重，互相信任，互相支持，自觉维护班子团结和班子形象。这也是公司党组对连城发电公司新一届党委的最根本的要求。

　　二、创新实践载体，着力加强和创新党建工作

　　今年是集团公司的“管理效益提升年”，也是甘肃公司的“攻坚年”，“管理效益双提升”是公司今年的工作重心，也是我们党建工作的着力点。党建工作，首先要围绕企业中心工作，认真践行20字方针。“用心做事，惠人达己，守正出奇，擦亮窗口，高扬旗帜”20字方针，作为甘肃公司的治企理念和行动纲领，经过两年来的实践，已经深入6000名大唐甘肃员工的心，新一届党委要带领连电全体干部员工，进一步学习、践行20字方针，使之真正成为企业科学发展、员工进步向上的行动指南。要积极创建学习型党组织，不断增强党组织创新和服务能力，团结好、带领好党员和职工，使各级党组织真正成为领导核心和战斗堡垒，成为党员和职工的主心骨、贴心人。要加强干部队伍建设，在培养复合型的年轻干部上下功夫，激发干部队伍的活力。要加强党组织的自身建设，全面夯实党建基础工作，积极开展创先争优活动，真正让党组织动起来，让党员活起来，让党的先进性充分体现出来。要坚持党建带工建、团建，指导和鼓励工会和共青团组织结合青年和职工的实际，开展生动活泼、形式多样的活动，全方位打造活力连电。

　　三、开展群众路线教育实践活动，着力提升企业凝聚力

　　群众路线教育实践活动是党的十八大作出的一项重要部署。甘肃公司本部是第一批开展党的群众路线教育实践活动的企业，连城发电公司属于第二批，将于明年上半年全方位启动群众路线教育实践活动。新一届党委产生后，重要的一项政治任务就是紧紧围绕“改进工作作风、提升素质形象、顺应群众期待、促进管理效益双提升”这个主题，在企业内部深入开展“为民、务实、清廉”为主要内容的党的`群众路线教育实践活动。集团公司和甘肃公司党组明确要求，第二批开展教育实践活动的基层企业，要不等不靠，自觉学习，积极查找作风方面存在的问题。当前我们的任务就是要认真学习群众路线的相关理论，党委班子要在学习上先一步，认识上高一层，实践上深一筹，在思想上牢固树立群众观念，为明年教育实践活动的全面推进做好充分的准备。要结合今年领导班子专题民主生活会，积极主动的查找“四风”方面存在的突出问题，并切实抓好整改落实工作。尤其要坚持以人为本的理念，坚持“职工利益无小事”的原则，把职工群众的事情办好、办实，让群众满意。要围绕企业中心工作和职工的物质精神需求，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，在政治上、精神上、生活上关心和爱护党员职工，把党员、职工的积极性和创造性引导到管理效益双提升这个中心工作上来。要加强企业文化和精神文明建设，继承和创新连电企业文化，深化精神文明建设系列活动，用先进的企业文化引领企业发展，把文明创建工作有机地融入到安全生产、经营管理、职工队伍建设中去，为企业各项工作的顺利推进提供强有力的精神支撑和思想保证。

　　四、坚持标本兼治，着力提升党风廉政建设水平

　　党风廉政建设是党委的一项重要工作，党风廉政建设关系到党组织的威望，要切实抓紧抓实，抓出成效。要严格落实党风廉政建设责任制，进一步完善制度，细化责任，使各级领导干部成为廉洁自律的模范。要加大宣传教育力度，做到警钟长鸣，让每一名干部，特别是领导干部和重点岗位人员，把党纪、廉政准则作为自己的人生信条，自觉增强遵纪守法的观念。要建立完善党风廉政建设监督体系，把源头治理与效能监察有机结合，进一步规范经营管理行为，确保各级干部和关键岗位人员的行为安全。

　　同志们，困难和希望同在，机遇和挑战并存，在过去，连城发电公司曾创造了无数的辉煌和奇迹，我们相信，连城发电公司全体干部职工在新一届党委的领导下，一定会走出困境，续写新的辉煌！

　　预祝中共大唐连城发电公司第七次党员大会圆满成功！祝连电全体职工身体健康，家庭幸福，万事如意！

　　谢谢大家！

　　年终安全生产工作会议领导讲话稿5

各位同志们:

　　就创新安全生产工作模式、措施提出建议和要求：

　　一是要对安全工作有深刻的认识和考虑，安全工作关系民生，关系到群众的切身利益，要坚持以人民为中心，牢固树立安全发展观念，

　　强化“为官一任、造福一方”的使命担当，始终以认真、严肃、严格的态度抓好安全生产工作。

　　二是创新安全生产宣传教育模式，以“黑龙潭文化艺术节”为载体，设置安全生产文艺表演专场，设置安全生产宣传咨询台开展安全生产知识科普教育，

　　邀请区级部门、专家联合社区、学校、生产经营单位组织“五级治理”人员、社区、生产经营单位等开展法律法规、应知应会安全常识等内容进行培训讲解，通过3D安全益智游戏、VR体验、触电体验、微电影、动画片、公益广告等多种新型形式开展安全知识体验式学习。

　　三是结合茨坝辖区特点，打造安全生产常态化示范教育基地，

　　以立欣洲小区为试点，在小区与昆明植物园分界处建立安全生产示范教育基地。

　　四是以“一岗双责”为抓手，利用“五级治理”推动安全生产工作，与社会事务科联合加强对“五级治理”人员安全生产培训，整合力量，对辖区区企事业单位进行分区域分层级检查，并由街道及“五级治理”督促其整改。

　　对于主体责任不落实，不参加培训拒不整改的，进入执法检查程序。

　　五是针对城中村、出租房存在的消防安全隐患一方面要多次“吹哨”，多部门联合整治，另一方面按照茨坝街道网格包保划分，加大对城中村、出租房消防安全隐患整改力度，对排查发现的火灾隐患和违法行为，下发消防隐患整改通知书，要督促城中村居民住户和出租房出租方、租住人员落实整改方案，整改责任、整改措施、整改时间，设置城中村、出租房规范示范区，以点带面，推动城中村、出租房消防安全隐患整治工作。

　　年终安全生产工作会议领导讲话稿6

尊敬的各位领导、同志们：

　　按照会议要求，我就搞好建筑施工安全生产管理工作作表态发言，不妥之处，请批评指正。

　　安全生产管理工作事关人民群众生命、财产安全和社会和谐稳定，责任重于泰山。我局将树立安全发展、科学发展的理念，竭尽全力抓好建设领域的安全生产管理工作。

　　一、20xx上半年的主要工作回顾

　　随着我县建设步伐的不断推进，城市容量的扩宽，建设任务重，针对实际情况，我局进一步提高了对安全生产监管工作的重视，落实安全生产责任制。我局继续深入其它工地开展查处违法违规行为、治理存在的各类安全隐患、开展专项宣传教育活动的行动，扎实开展有针对性的安全生产专项整治工作，强化日常监管，明确各部门各单位的职责和责任，同时局领导班子也经常深入施工现场指导工作，具体做了以下几个方面的工作。

　　1、突出重点，加强分类管理

　　加强对房建项目的重大危险源、重点部位、大型设备、高支模和深基坑的监管。特别着重做好保障性住房、安置房等民生工程的监管力度。对市政重点工程，现场指挥明确专人负责安全生产监管工作，在签订合同时把安全生产作为重点条款纳入其中，并制定了相应的奖惩办法，对施工企业因违章操作不文明施工将按照相关规定进行经济处罚。

　　2、采取措施，狠抓了关键时段建筑安全工作

　　为进一步抓好元旦、春节、“两会”、“五一”、“高考”、“党代会”等重要特殊时期的安全生产工作，我局及时召开会议、下发文件，对这些关键时段的建筑安全工作提前做出了具体工作要求。同时，针对这些特殊时段大部分社会单位放假、工地不停工，监管薄弱，建筑安全生产事故易发、多发等现实特点，多次开展建筑安全生产文明施工督查、检查和巡查，对发现的问题和隐患及时进行了建档立案，并落实单位限期整改消除，起到了良好的预警效果和指导作用，确保这些关键时段不发生重大人员伤亡事故。

　　3、抓住亮点，打造工作特色。

　　在工作中加强了质监、建管的联动机制，每月不定期组织质监、安监、建管联合对指定的在建工程进行联和检查，做到质监建管无缝对接，打击违法违规行为的出现。积极组织开展建筑工地安全生产宣传活动。通过发放安全生产知识小册子等形式，开展送安全知识到基层和安全施工宣传进工地活动。

　　二、主要存在的问题

　　我局安全生产管理虽然做了大量的工作，取得了一定的成效，但安全生产的形势还是不容乐观，存在的问题主要有：

　　1、施工企业主要负责人的安全意识不够。施工企业对安全生产的重要性依然认识不足，自身没有真正重视安全，没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系，安全管理措施不得力，工作不深入，上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。部分施工企业对安全生产工作不够重视，安全生产责任制形同虚设，一些施工企业安全保障体系不健全，检查中发现一些项目经理、安全员、监理人员不能坚守岗位，导致违章操作、冒险作业现象时有发生。

　　2、安全生产责任制没有真正落实，安全生产防范体系不健全，防范工作不到位，事故隐患未能及时发现和整改，对已发现的问题采取措施不坚决，处理不严格。还有不少企业不能严格执行安全生产制度和强制性标准，安全生产投入不足，存在侥幸心理，违章指挥、违章作业的现象还比较突出，施工现场存在着比较严重的安全隐患。

　　3、施工安全没有安全技术支撑。施工企业的安全技术已严重弱化，对专项施工方案的编审程序不规范，其专项方案缺乏针对性和可操作性，特别是对施工现场的重大危险源管理不到位，个别工地未组织专家论证和送我局安监站备案的情况下，就擅自实施，且在实施环节未履行安全技术交底工作，缺乏相应监控措施。

　　4、企业和项目配备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要，主要问题是不能到岗到位，在职安全员不但数量不足，而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺，已制约我县安全管理的整体水平，不利于我县建筑业安全发展。

　　5、部分监理对安全监工作不重视，监理行为不规范，日常管理不严格、不到位，对部分施工重点环节，旁站监理缺位，对存在的安全隐患不能及时发现和督促施工企业进行整改。

　　三、20xx年下半年安全生产的工作计划

　　由于我县境内的施工企业聘用的农民工文化程度低，安全生产意识淡薄，防止伤害与被伤害的能力不足，加之少数的项目监理对建设工程质量安全不够重视，极易引发安全生产事故，为此你们一定要多加强对施工人员的安全培训和教育。部分监理公司的监理人员专业不对口，存在无证上岗情况，以后一经发现监理人员无证上岗，将对监理公司进行严肃处罚。20xx年下半年我局将开展以下重点整治的主要内容：

　　1.危险性较大的分部分项工程安全管理的情况，施工、监理等参建主体严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等安全管理文件的情况。重点是深基坑、高支模、脚手架、施工用电和建筑起重机械设备等重点部位、环节和程序的管理情况。

　　一是危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、专家论证、审核批准的情况，以及方案交底、实施及验收等过程监控的情况。特别是施工用电未认真实行三相五线制，线路乱拉乱抽，配电混乱等情况。

　　二是深基坑工程是否遵循先设计后施工的原则，并严格按照相关安全技术标准、规范的规定进行基坑开挖、支护、临边防护、验收、变形观测等情况。

　　三是高支模工程是否有针对性地进行安全技术交底，是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行支撑系统搭设并验收，混凝土浇筑作业顺序是否合理，过程监控是否到位等情况。 四是脚手架工程是否有针对性地进行安全技术交底，是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行搭设并验收，安全防护措施是否达到标准，脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位，作业人员是否持证上岗等情况。

　　五是建筑起重机械备案、登记、安装、验收、检测、使用、维护保养及拆除等各环节是否符合有关规定及安全技术标准规范的要求，特别是机械设备安全防护是否到位，是否存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象，管理是否到位等情况。

　　2.监管部门、施工单位、监理单位落实安全责任的情况 一是监管部门必须建立健全巡查、督查、责令整改和停工整改制度并严格执行;及时发现施工现场安全生产问题、制止不规范行为、不严格监理行为等情况。

　　二是施工单位应认真落实上级下达文件精神，将安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隐患，防大事故”，确保生命财产安全。

　　三是监理单位，总监理工程师或具有相应资质的总监代表现场带班值守，专业监理工程师监理，特别是危险性较大的分部分项工程等重点部位、节点、环节实施过程的监理情况。

　　3.全面检查汛期、暑期安全落实情况

　　一是重点检查各企业是否落实汛期、暑期安全生产工作，深入分析本地区建筑安全生产形势，研究汛期安全生产工作的特点和规律，针对汛期、暑期安全生产薄弱环节和事故易发类型，及早制定防范措施和部署各项工作;

　　二是否及时排查、消除施工现场的各项事故隐患，根据天气变化合理安排工程进度和工序，确保一线操作人员生命安全。

　　三是否对汛期、暑期易发生生产安全事故的重点区域、重点部位、重点环节的监控、汛期预警、预报、处置等措施落实情况。

　　20xx年下半年我局对建设工程安全生产抓好以下几点：

　　1、把全面提升作业人员安全生产意识和素质作为基础性工作，特别是要以加强对农民工的安全教育培训，切实提高其安全生产意识和安全操作技能：

　　(1)要充分发挥施工企业的主导作用，督促引导施工企业结合生产实际，针对性地开展教育培训活动。着力抓好企业相关管理人员的定期培训和“三类人员”、特种作业人员的安全教育培训，督促其持证上岗;

　　(2)加强专职安全监理工程师取证培训和监理人员上岗前安全培训，增强监理人员风险防控能力。

　　(3)认真开展安全生产集中宣传教育活动。

　　2、加强建筑安全生产法规体系建设。着力抓好以下工作：

　　(1)从进一步理顺监管体制，整合监管职能入手建立综合协调监管机制;

　　(2)从招投标、施工许可、工程安全质量的监督，现场安全监理等多个环节建立起强有力的长效综合监管机制;

　　(3)从建立建筑市场诚信体系来进一步规范建设、施工、监理、勘察、设计等各个主体责任的落实。

　　3、推进企业安全生产保证能力的提高。突出抓好以下工作：

　　(1)完善企业安全生产保证体系，切实加强安全生产保障能力建设。要通过建立健全安全责任制度、完善规章办法和加强企业安全生产专职管理机构建设，促使企业完善以企业法定代表人的安全生产组织管理体系和以项目经理为第一责任人的施工现场安全生产保障体系，从而提高施工企业有效落实安全生产主体责任的能力;

　　(2)全面推进建筑施工安全质量标准化，认真贯彻执行国家有关法规、标准，实现施工安全生产管理、相关人员行为及施工现场设施设备标准化，减少和杜绝施工现场非法违法施工行为;

　　(3)加强总承包单位对分包单位、施工单位对项目部的安全管理。逐步推行上级机关向下属公司委派专职安全员制度，提高企业监控能力、信息反馈效率和安全管理人员的地位;

　　(4)完善企业安全生产应急救援预案，加强演练，提高事故的抢险救援能力。

　　4、高度重视安全监管队伍建设。突出强化以下工作：

　　(1)继续推动解决建筑安全监管机构、编制、经费等方面的问题，进一步加强建筑安全监管队伍建设，以适应当前基本建设规模持续扩大的需要;

　　(2)积极开展安监执法人员安全生产教育培训，特别是要加强安全法规与技术标准的学习，组织集体或专题学习，注重自学，切实提高其业务素质和依法行政水平。

　　各位领导、同志们，做好建设领域安全生产工作责任重大，任务艰巨。我局将牢固树立科学发展的安全理念，做到警钟长鸣，常抓不懈，为建设现代化滨河城市和平安中宁作出新的更大的贡献。