各位同事:
今天我们专门举行酒店消防安全培训会议,主要任务是贯彻酒店消防安全责任落实,统一思想,提高消防安全意识,牢固树立红线意识和底线思维,明确消防安全的工作任务和要点,对全酒店消防安全工作进行部署,强化落实消防安全责任,明确要求,强化措施。希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
面对当前酒店的消防安全形势,要以确保消防安全为目标,以落实消防安全责任为根本,以完善监管工作机制为抓手,进一步强化消防安全责任落实,坚决遏制各类消防安全生产事故的发生,维护酒店、宾客和员工们的生命财产安全。
下面,我讲三点意见:
一、抓消防安全的思想一刻不能松
近年来,我们酒店全员上下高度重视消防安全工作,特别是今年全市继续组织开展消防安全活动,采取了一系列措施,但我们也应该清醒的看到,安全形势依然严峻。从全国来看,近期全国发生几起重特大火灾安全事故,尤其是南昌“2·25”重大火灾事故,据通报红谷滩新区白金汇海航酒店“2·25”重大火灾事故处置的最新情况。据通报,火灾原因初步认定为工人违规焊割,24名相关责任人员已被公安部门控制,善后处理工作正在积极有序进行中。
这起于2月25日早上发生的火灾事故截至目前已累计致10人死亡,其中3人为宾馆旅客,其余7人为装修工人。经调查,起火建筑为高层公共建筑,由裙楼和A、B两座塔楼组成。其中裙楼一层局部为酒店大堂,1-2层为唱天下KTV。此次火灾事故的起火层为唱天下KTV的施工改造工地。共造成18人死亡,13人受伤,给数个家庭带来深重的灾难,一些相关责任人员被追究刑事责任,教训极其沉痛。
从本酒店消防安全工作来看,虽然总体是稳定的,但情况也不容乐观,各种消防安全隐患依然存在,一不小心,极易引发大的事故,容不得我们有丝毫的麻痹大意。突出表现在:一是个别部门对消防安全工作认识不够,主要负责人安全意识淡薄,重业务、轻安全,消防安全制度不健全,员工消防安全意识严重滞后,消防安全工作责任制落实不到位;二是部分部门监管措施执行不到位,对监管人员检查出的安全隐患,整改力度不大,甚至拖延,给消防安全监管工作带来极大的困难。从南昌“2·25”重大火灾事故原因分析来看,系企业违法违规生产经营、违规使用不合格保温材料,疏散通道、安全出口不符合规范要求,培训教育不到位,企业未组织从业人员进行消防安全培训教育等原因,对此我们一定要引起高度重视,举一反三,站在保障民生、保障生命的高度上,进一步增强消防安全责任意识,强化消防安全责任制和各项措施的落实,严防各类火灾的发生。
二、抓消防安全的措施一刻不能停
各部门必须把消防安全生产作为压倒一切的任务来抓,集中精力,硬化措施,确保不发生消防安全事故。
(一)隐患排查要细。培训结束以后,各有关职能部门要严格按照要求,深入一线,迅速组织开展消防安全大检查,彻底梳理各类隐患,将隐患排细、排全、排透。
(二)整改动作要快。要严格执行整改制度。对排查出的事故隐患,能当场整改的要立即整改到位,对不具备当场整改条件的,要定时间、定措施、定责任,落实专人跟踪负责,无法整改到位的重大事故隐患,必须责令限期完成。凡是整改结束的隐患,必须通过相关部门的验收,验收人要签字认可,没有通过签字认可的一律不得通过。要切实加快整改进度。对已经掌握的,各部门都要对号入座,尽快整改到位,决不让一个隐患漏网。
(三)保安部检查、巡视、处理要严。要继续保持消防安全工作的“高压”态势,对不符合消防安全生产条件或存在重大消防安全隐患的部门和区域采取强制措施,立即实行停业整顿;在检查中,要敢于动真碰硬,敢于得罪人,敢于说“不”,在消防安全检查中,宁可听骂声,也不能将来听哭声。要把握好方式方法,把严格检查和有情处理很好地结合起来,务求收到实效。
三、抓消防安全的责任一刻不能放
(一)落实领导责任。消防安全是硬任务、硬指标,是重大任务。各部门的负责人,作为消防安全生产工作的第一责任人,对安全工作必须亲自抓,抓到位;要扑下身子抓,对分管范围内的消防安全工作必须按照“一岗双责”的要求,做到有措施、有重点,不放过每一个细节。对消防安全工作,要认真研究一次,分析情况,确定重点,特别是对存在的主要问题,以及重大隐患、重大危险源的分布、整改和监控状况做到胸中有数。
(二)落实监管责任。职能部门、各部门领导人,要深入各区域,强化对消防安全工作的监管。综合利用各种物质装备,做到统一调度、统筹使用。要严格检查,严肃查处各类违规行为,对违章违纪、蛮干乱干导致事故的,要严格责任追究,从严从重处理。各部门要按照职责分工,恪尽职守,密切配合,形成统一领导,通力协作的联动机制,推动酒店系统内消防安全主体责任落实。
(三)落实主体责任。
新修订的《消防法》进一步强化了企业单位在保障消防安全方面的消防安全职责,明确了单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。在日常工作中,各部门要全面负责,认真落实企业消防安全主体责任。要按照国家标准、行业标准配置好消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效;结合本部门区域火灾危险性特点,制定有效的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案,组织进行有针对性的演练,加强对本部门人员的消防宣传教育;在企业生产、经营过程中,切实保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距等符合消防技术标准;严格落实各级、各岗位消防安全责任制,认真开展防火检查、巡查工作,及时消除火灾隐患。
总而言之,企业消防安全主体责任的落实工作要常抓不懈,与时俱进。在消防安全意识上要警钟长鸣,在制度保证上要严密有效、在技防建设上要科学合理,在隐患排查上要全面细致,在事故处理上要认真彻底,这样才能真正将企业消防安全工作抓紧、抓好,落到实处。
同志们:
这次会议是根据省消安委和总局消安委关于开展冬春火灾防控工作和冬季消防安全百日攻坚战工作方案的统一部署召开的,会议的主要任务是深刻汲取近期延寿县洗浴宾馆发生烧死4人,烧伤14人火灾事故的深刻教训,进一步推进落实垦区“查隐患、列清单、扫盲点”冬春火灾防控战役的深入开展,全力打好我局百日攻坚战。下面我重点强调以下六点意见。
一、领导认识要到位
要切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感。消防工作事关经济和社会发展全局,事关人民群众生命财产安全,事关社会大局稳定。必须时刻做到警钟长鸣,高度强化消防安全意识,以对党、对人民群众高度负责的态度,把消防安全工作作为民生工程、德政工程,切实摆上重要议事日程。牢牢抓在手上,放在心上,最大限度地保障人民群众的生命财产安全。我们必须清醒的认识到,一个地方发生消防安全事故,危害的不仅仅是一个局部的稳定,而是全局的大局稳定;不仅仅是经济上造成惨重损失,而是对全局各个方面都将产生严重的负面影响。思想麻痹,是最大的隐患!一些领导总认为几年没有发生火灾,就放松了警惕,对隐患整改力度较差,没有清醒的认识到一旦发生火灾,后果将不堪设想。如何有效预防火灾!尤其是重特大火!全面加强全社会防控火灾的基础建设、有效提升公共消防安全水平,是摆在各单位、各部门的一项重大任务,高度重视消防工作,是对执政意识的体现,也是领导地位的保障。
二、消防宣传要到位
要通过各种形式大力开展冬防和“两节”期间消防安全宣传教育。开展“五进”活动,加大家庭、社区、学校、人员密集场所、社会单位五大重点区域消防宣传力度,丰富宣传内容。集中对消防安全重点单位,尤其是党政机关、学校、医院、商场、宾馆等人员密集场所开展有针对性的消防安全培训,切实提升社会群众的消防安全意识和逃生自救技能。同时利用广播、电视等媒体扩大宣传营造消防安全氛围,要做到消防知识人人懂,消防逃生常识人人会,全民普遍参与消防宣传教育和消防安全管理工作,提高全社会整体抗御火灾能力。
三、责任落实要到位
要强化各单位主要领导和相关领导的领导责任,部门的监管责任,单位的主体责任以及全民的参与责任。按照总局冬防和攻坚战方案部署,把冬季防火工作纳入重要工作日程,切实落实冬季防火安全工作各项要求,统一协调指挥冬防工作,切实担当起冬防工作的领导责任。要逐级签定责任状,层层落实责任,将责任落实到每个人头。加强对消防工作的检查督办力度,对未履行法定职责或工作措施不落实、不到位的,要依法依纪严肃处理;要按照行政责任问责和火灾事故责任追究制度,对因工作不力、失职、渎职导致发生火灾事故的,坚决追究有关人员的责任;要实行责任倒查追究制度,凡因责任落实不到位,发生亡人火灾的部门主要领导要按照有关规定依法处理。
四、监督检查要到位
加强粮库和粮食加工储存、连片平房、物流仓储等场所的消防安全检查,集中整治商贸市场、宾馆、旅游餐饮、文化娱乐等公众聚集场所火灾隐患,集中整治社会福利机构、幼儿园、医院等弱势群体聚集场所火灾隐患,集中整治劳动密集型企业火灾隐患,集中整治易燃易爆危险品场所火灾隐患,集中整治以地下商业场所为重点的地下建筑火灾隐患,集中整治仓储物流企业火灾隐患为工作重点,全面清剿火灾隐患。切实保障我局此类场所的火灾隐患排查到位、整改清单罗列到位,隐患盲点清扫到位。要严格消防审批程序,对达不到消防安全要求的项目、工程,一律不予审批,从源头上卡死火灾隐患产生。要针对集中检查中发现的公共场所消防安全通道不畅,应急照明和疏散指示灭火设施不全,管理站、(作业区)平房电气线路老化,农贸市场消防隐患等问题进行彻底的整治。各农场要依托管理区、(社区)“网格化工作室”这一平台,进一步明确职责,加大工作力度,切实解决消防工作在基层“缺位”和失控漏管现象。要配齐专职消防管理人员,并经常性地组织开展防火安全检查巡查工作,真正做到基层消防工作有人抓、有人管、有人落实。要成立管理区、(社区)专业巡逻队,保障居民区的消防安全。要建立矛盾纠纷调处室,安装必要的监控设备,抓好证据固定工作。
五、队伍管理要到位
要加强队伍建设。采取多种形式消防队伍建设,规范消防队伍执勤训练,完善福利待遇保障措施,建立健全科学合理的勤务保障机制,要进一步修订完善应急救援联动机制,确保出现紧急情况能够快速响应、科学决策、有效处置。进一步提升队伍的战斗力。要加强队伍战训工作,打造消防铁军,加强内页管理,规范档案簿册,实行标准化管理。要加强执法规范化建设,严格执法程序和审批,准确运用好法律条款,达到规范化执法。要加强装备管理,使装备人员始终处于临战状态,承担扑救火灾任务,将损失降到最低。
六、资金投入要到位
要继续加大对消防器材、设施的投入,配齐配强防护器材,确保现有公共消防设施完好率达到95%以上。逐步解决“高、精、尖”装备、灭火救援攻坚装备、消防个人防护装备,实现消防装备由数量型向质量型转变,用现代化的装备全面提升消防部队战斗力。有些农场、单位火灾隐患已发现,因为没有落实整改资金,而没有整改,因此,相关农场要加大隐患整改投资和消防队装备更新和维修的投资力度,确保隐患及时消除。
同志们,消防工作重于泰山。消防事业事关人民生命财产安全,事关我局经济发展和社会稳定大局,各单位各部门消防工作任务繁重,责任极其重大。我们一定要履职尽责敢担当,隐患排查零容忍,统筹兼顾保稳定。要警钟长鸣,扎实做好各项安全防范工作,做到细化精准落实,最大限度的减少火灾事故发生的可能性。以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的`作风,圆满完成各项消防工作任务,为建三江社会稳定、经济发展做出更大的贡献!
同志们:
今天,县政府在这里召开全县养老机构消防安全设施升级改造工作会议,主要是认真汲取鲁山县“5.25”特大火灾事故血的教训,安排部署我县养老机构消防安全设施升级改造工作。下面我讲三点意见:
一、认清形势,切实增强消防工作的责任感和紧迫感
鲁山县“5.25”特大火灾事故血的教训给我们敲响了警钟,我们各级政府要从根本上、从发展上,从代价上来深刻理解抓好养老机构安全消防安全的重大意义,充分认识到消防安全是一条不可逾越的红线、是民政事业的生命线、是一条不能碰触的高压线。要正确处理养老机构安全管理中的安全与发展、排查与整改、集中整治和常态监管等关系,要全面建立安全生产领导包片联系责任制,加强消防安全检查整改工作,各级民政干部要进一步增强政治意识、忧患意识和大局意识,扎实做好养老机构消防安全各项具体工作,真正做到消防安全意识一刻不放松,安全隐患一个不放过,安全措施一丝不松懈,安全责任一点不含糊,切实把养老机构消防安全工作不断推向更高水平,为养老服务业快速、健康发展创造更加优异的环境。
二、要扎扎实实抓好福利机构消防设施升级改造工作
从我们前段下去检查的情况看,我县福利机构消防安全形势还不容乐观,还存在许多消防安全隐患,一是个别敬老院缺少安全通道标识或安全通道标识安装不规范,灭火器数量不足;二是个别敬老院院内未设置吸烟点,个别院民有在室内抽烟现象;三是两所敬老院极少数院民室内有杂物;四是敬老院没有制定消防安全应急处置预案,安全责任落实不到位;五是养老院缺少疏散通道,消防车通道不畅通,一旦发生火灾,消防车无法进入;针对上述问题,各乡镇政府和民政部门必须进一步强化措施,协同消防、安监等部门加大监督、检查力度,紧盯整改效果,常抓不懈,确保责任落到实处,各养老机构无事故发生。一是要坚持日常巡查和每月专项检查相结合,把隐患整改纳入工作常态化;二是要求各养老机构定期开展应急疏散演练,保证达到“懂基本消防知识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求;三是要建立消防安全隐患排查台账,对排查出的安全隐患发现一起,整改一起,坚决把隐患扼杀在萌芽状态;四是要对养老机构的审批要严把消防关,不符合条件的一律不准开办,对消防隐患不能按时整改的吊销养老许可证,无证经营的坚决取缔;五是要认真落实行业管理原则、属地管理原则、管业务必须管安全原则,把消防安全责任到人。对工作不落实或造成损失的,从严进行责任追究。
于此同时,要根据我县目前养老机构现状,扎扎实实抓好下步消防设施升级改造工作。改造内容主要包括四个方面:一是消防软管的安装。各养老机构要根据自身建筑实际情况设计安装地点和安装数量。如果达不到要求,要提前改造水路,保证消防软管能够辐射到所有的住室及人员活动场所。二是独立式烟感报警器的安装。独立式烟感报警器要安装到每个住室,包括院民住室、工作人员住室、餐厅、活动室、仓库等。三是安全疏散通道的改造。要根据消防安全技术标准要求,敬老院必须设置两个或两个以上安全疏散通道,没有达到要求的敬老院要根据自身情况增设楼梯间或室外疏散通道。四是消防设施的补充。各乡镇要根据前期县、乡消防安全隐患排查中提出的整改意见,没有达到要求的乡镇要对灭火器、消防沙、消防锨进行补充,以达到需要的数量。
以上几项工程实施中,各乡镇要主动与消防队进行对接,各类消防设施、器材由各单位自行购置,但必须购买正规厂家出品的持有合格证的产品,在消防大队的专业指导下进行安装,不允许安装杂牌和“三无”产品。
三、全面排查,坚决整治养老机构安全隐患
为着力打造我县养老机构平安和谐的消防安全环境。各养老机构要在市、县检查的基础上进一步进行全面排查,排查重点是消防安全,同时要在防食物和煤气中毒、防意外事故等方面进行深入细致、全面彻底的排查。排查工作要做到高标准、严要求,避免流于形式、走过场,在排查中,要主动邀请公安、消防、安监部门进行指导,对消防设施、用火、用电、用气设备和器具以及食品卫生进行全面检查,严格按照安全管理要求,逐条逐项落实,对检查中发现的问题和薄弱环节,要限期整改,从根本上消除各类安全事故隐患。
同志们,养老机构消防安全工作,是一项长期性、社会性的系统工程,各部门、各单位要通力协作、多措并举,坚持问题导向,全面落实消防安全责任,狠抓火灾隐患整改,大力消除火灾隐患。要深刻吸取鲁山火灾事故的惨痛教训,居安思危,警钟长鸣,提高防范意识,继续强化安全工作的组织领导、强化安全源头管控、强化安全责任落实,通过开展养老机构安全专项治理活动彻查隐患,不断完善安全检查标准,形成安全工作常态化管理,对发现的安全隐患和问题一查到底、整改到位,促进全县养老机构的整体安全环境得到进一步改善,为老年人提供一个安全的生活环境,确保老人们在养老机构里安享晚年生活。
谢谢大家!
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