项目建设工作会议讲话稿（精选8篇）

　　项目建设工作会议讲话稿 篇1

同志们：

　　刚才，规划建设局、农工部、公安局、公用事业局四个部门以及赵家坟、祝庄子两个村，结合各自职能，就推进项目建设工作做了表态性发言，讲得很好，希望你们抓好落实。国朝副主任介绍了我区重点项目建设情况。下面，代表开发区工委、管委就我区项目建设工作，全力抓好后几个月的工作讲如下意见：

　　一、充分认识推进项目建设的重大意义，切实增强紧迫感和责任感

　　今年以来，开发区的发展客观上遇到了一些新情况、新问题：一是土地市场秩序治理整顿后，开发区的发展空间受到一定限制，用地规范化要求更高，供地难度更大。一些项目因用地问题被搁浅，给招商引资、项目推进都带来了一定影响。二是国家对开发区的信贷政策进行了适度从紧的调整，建设资金紧、筹措资金难的问题，将会越来越突出。三是开发区自身体制、机制等方面也存在一些矛盾和问题。可以说，今年开发区建设确实面临前所未有的困难和压力。但由于我区反应灵敏、应对及时，采取了机制创新、加强调度、强化服务等措施，仍然有一大批项目即将开工建设，这些项目的开工建设对我区的发展有着特殊重要的意义。现在距年底只有四个月时间了，而进入冬季以后大部分项目大都要停工，也就是说，剩下来只有三个月左右的建设时间，时间对我们来说已变得弥足珍贵，同志们，时不我待啊，我们务必增强责任感和紧迫感，要争分夺秒，以百米冲刺的速度，全力推进这些在建项目建设进程。效率是开发区的灵魂，要强化以速度求生存的理念，无论对出现的矛盾和问题；还是对推进项目建设，谁应对及时，谁快捷高效，谁就能掌握主动权，谁就能在新一轮发展中赢得发展的先机。

　　二、突出重点，抢抓项目，做大经济总量

　　项目是开发区的生命。我们要以招商项目引入增量，以技改项目衍生增量，狠抓项目推进，不断做大做强我区经济总量。

　　一是要继续做好招商引资工作。要坚持务实招商，避免招商的盲目性。要真正从我们的资源禀赋出发，从我们的主导产业基础出发，从我们的区位优势、后发优势出发，寻找关联地区、关联产业、关联企业，建立联系，开展洽谈，提高招商引资的针对性。要坚持量质并举，既要确保招商引资总量的稳定增长，又要逐步调整优化招商引资导向、项目结构，集中力量，花大力气，争取在引进一批大项目，引进一批在全国占有较大市场份额的标志性项目，引进一批高科技含量、高附加值的投资项目，引进一批集聚带动效应强的投资项目上有所突破，兼顾我区传统产业嫁接改造和新兴产业发展，全面提高招商引资质量。要不断深化、创新招商模式，采取外聘招商代理、编外招商人员、专业招商、蹲点招商等多种方式，要倍加注重产业招商、整体招商和连带招商，力求事半功倍，增强招商实效。

　　二是要狠抓项目推进。对于项目推进，这是下半年工作的重中之重。没有扎实的项目推进，发展只能落空。要切实改变"重协议轻落地，重招商轻推进，重引进轻服务"的观念，严格时限要求，加大协议签约项目的催建力度。要健全项目跟踪、联络服务机制，完善相应的配套制度。对在建项目，明确专人，分解任务，落实责任，及时帮助协调解决项目推进中遇到的困难和问题，缩短项目的"漂浮"时间，争取协议项目快落地、快投建、快竣工、快投产。

　　项目建设工作会议讲话稿 篇2

同志们：

　　县委、县政府召开的这次全县项目建设暨民营经济发展工作会议，是在民营经济发展的重要历史时期召开的，是一次非常重要的会议。会上，雨恩同志代表县委、县政府对20xx年我县项目建设和民营经济发展情况作了全面总结，对今年的工作进行了具体部署,会议还对20xx年度项目建设及发展民营企业优胜乡镇和优秀企业法人代表进行了表彰，有关部门和民营企业代表作了表态发言。下面，就如何抓好今年我县的项目建设，促进民营经济快速发展，我再强调三点意见。

　　一、提高认识，切实增强加快民营经济发展的责任感和紧迫感

　　党的十六大报告指出，要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。民营经济作为非公有制经济的主体，在县域经济发展中至关重要，是全面建设小康社会的重要力量。

　　1、加快民营经济发展，是落实党的十六大、十六届三中全会精神，适应*市场经济发展形势的需要。*初级阶段，非公有制经济的存在和发展具有客观必然性。非公有制经济是我国*市场经济的重要组成部分，是促进生产力发展的中坚力量。党的十六届三中全会指出，要大力发展和积极引导非公有制经济，放宽市场准入，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。省委明确指出，县域经济发展必须坚持走“一主三化”道路，以民营经济为主，加快工业化、产业化、城镇化进程，使民营经济成为县域经济的主要形式和主导力量。市委、市政府为支持民营经济发展，开展了环境建设年活动，积极为民营企业发展创造良好的外部环境。就我县而言，多年来县委、县政府高度重视项目建设和民营经济发展，积极为企业发展搭建平台、创造条件，民营经济占据县域经济半壁江山已成为不争的事实。因此，我们一定要充分认识民营经济的重要地位和作用，切实增强发展民营经济的使命感，大力扶持民营企业发展，使民营经济成为支撑我县经济繁荣的主力军。

　　2、加快民营经济发展，是振兴县域经济，全面建设小康社会的需要。先进地区的发展经验表明，县域经济发展程度如何，主要取决于民营经济的发展水平。民营经济发展快、水平高、规模大，县域经济实力就强，城乡居民收入水平就高；反之，经济发展就缓慢，县乡财政和居民生活就比较困难。因此，全县上下要切实增强加快发展民营经济的责任感，牢固树立“项目建设为万事之首，民营经济是强县之基”的理念，下大力气发展民营经济，使之成为强县富民、全面建设小康社会的助推器。

　　3、加快发展民营经济，是缩小与发达地区差距，赶超先进的需要。目前，我县与发达地区之所以存在差距，主要在于民营经济发展滞后。近年来，我县民营经济获得了长足的发展，取得了可喜的成绩。去年，我县民营经济所创造的增加值占全县gdp比重达到43%，民营企业实现税收8,435万元，占全县税收总额的51.7%。但与先进地区相比，仍存在较大的差距。在温州、绍兴等地，国内生产总值、工业增加值、税收总额的绝大部分来自民营经济，年产值超亿元的民营企业有上百个，而我县这样的民营企业寥寥无几。我们靠什么来赶超先进地区？主要要靠民营经济的发展。民营经济上不去，我们将永远落伍于先进地区；民营经济发展起来了，我们赶超先进地区就大有希望。因此，我们一定要增强加快发展民营经济的紧迫感，把发展民营经济作为赶超先进地区的重要举措来抓。

　　二、明确主攻方向，全力推动项目建设和民营经济发展再上新台阶

　　去年，我县项目建设和民营经济发展均取得了很大成绩，对县域经济整体实力的提升起到了巨大的推动作用。这说明我们以项目为万事之首，支持民营经济发展的工作思路是正确的，所采取的一系列措施也是行之有效的。今年，抓项目建设和民营经济发展，依然是我县经济工作的重头戏，是全县上下的共同任务。我们要在去年的基础上，进一步明确主攻方向，加大工作力度，推动项目建设和民营经济发展再上新台阶。

　　项目建设工作会议讲话稿 篇3

各位领导、同志们：

　　按照会议安排，我代表县卫生局和卫生项目建设办公室向会议作一表态发言。

　　20xx年，卫生系统在县委县政府的正确领导下，提高认识，拓宽思路，齐心协力，项目争取取得了丰硕成果，今年是中医院等建设项目全面展开的一年，也是历年来本系统建设规模最大、投资最多的一年，我们将把项目建设作为我们全部工作的重中之重，高起点谋划，高标准要求，集中精力抓好落实，促进卫生事业的全面发展。

　　一、全力以赴，切实做好中医院和十一所乡镇卫生院的基础建设工作

　　中医院和十一所乡镇卫生院的基础建设是今年我县十件实事之一，总投资783万元，工程计划4月份动工，年底前竣工交付使用，在整个项目实施中我们将围绕以下几个方面抓好工作：

　　(一)统一思想，提高认识。通过层层动员，宣传教育，使全系统干部职工对加快发展，推进项目建设的认识有一个新的提高。把他们的思想进一步统一到县委、县政府以项目建设为龙头，全面推进卫生事业发展的战略决策上来，让他们以主人翁的精神，正确处理好基础建设与业务开展的关系，处理好长远利益与短期利益的关系，处理好个人利益和集体利益的关系，自觉主动关心、配合、支持项目建设，为项目建设顺利进行营造良好的环境。

　　(二)加强力量，靠实责任。一是在县政府成立项目领导小组办公室，确定成员的基础上，进一步抽调责任心强、懂业务的干部充实到项目建设管理队伍中来，强化队伍力量。要加强项目办公室工作人员的业务学习，使每个工作人员能够懂项目管理，懂建设程序，懂建筑质量。二是建立局领导班子联系项目点的日常工作制度，完善对项目完成情况的问责制度，制定项目建设的分段进度要求，严格督促，从严追究项目责任人的失职、渎职责任。三是靠实项目建设单位责任，卫生局将与中医院院长、各有关卫生院院长签订项目建设责任书，实行项目法人负责制，切实发挥他们建设单位第一责任人的职责，为项目实施做好充分准备，积极提出合理建议。全程监督工程进展。同时，确保在施工进程中，尽最大可能使业务工作不受到影响。

　　(三)借鉴经验，科学运行。一是在项目实施前，我们将组织项目办公室工作人员，前往以前项目建设工作搞的好的单位和部门进行学习，请有关人员为我们项目建设管理提出意见和建设。二是按照质量第一的要求，充分应用现代建筑业管理方法。要聘请具有较高水平的设计单位逐一现场考察，设计出经济、适用、合理的业务用房；按照招投标管理办法，严格程序公开投标；聘请信誉好，技术强的监理单位进驻工地，进行实地监理，确保工程保质保量按进度完成。三是对工程进展中出现的各种矛盾，严格依法规、依合同处理，力求做到办事公正，公开透明，自觉接受群众的监督，坚决杜绝各种以权谋私，暗箱操作行为。

　　(四)厉行节约，保障资金。项目实施后，我们将建立项目专项资金账户，从严控制项目资金的使用，一方面要依据项目的进展情况，保障项目建设的每一项资金都能及时到位，另一方面要坚持节约使用资金，合理配置资金，杜绝浪费滥用，保证每一分建设资金都用在最需要的地方。

　　(五)加强配合，强化督导。在项目运行中，我们要树立全局意识，加强与发改、财政、建设以及各有关乡镇政府的密切配合，及时向他们通报工程进展、资金使用、工程质量等情况，邀请他们到建设现场进行监督、检查、指导。

　　二、再接再厉，继续实施好“千名医师支援农村卫生工程”等卫生项目。

　　20xx年实施的千名医师下乡帮扶农村工程项目，共有来自等不同市区和我县直卫生单位选派的32名医师支援帮扶县医院、等10个医疗卫生单位，半年来，各医疗队在受援医院就预防保健、医院管理、医疗服务等方面扎实开展工作，累计接待群众患者6200人(次)，走访诊治患者15850人(次)，为当地群众全方位提供各种有效的医疗、预防、保健服务，有效提高了乡镇卫生院的整体服务能力，今年我们要继续认真实施“万名医师支援农村卫生工程”项目，对我们已取得的经验要继续坚持，对不足的地方要进一步改进和完善，逐步建立卫生支农工作的长效机制，提高乡镇卫生院的基本医疗及预防保健等公共卫生服务能力。同时要认真实施好“中国农村地区癫痫防治管理项目”、爱德基金项目和世行贷款/英国赠款结核病控制项目以及砷中毒监测、高氟水筛查、贫困县医院三项能力建设等项目。对在建的县医院传染病区和住院楼等工程要加强管理，确保尽快完工并交付使用。

　　三、强化意识，进一步做好项目争取工作

　　在抓好项目实施的同时，我们要坚持实施与争取并重的原则，切实抓好卫生项目建设的争取工作。进一步牢固树立项目意识，抢抓机遇，合理规划，研究和储备一批符合国家投资意向，能全面带动和促进全县卫生事业发展的大项目，积极做好项目建设的前期准备工作，争取新型农村合作医疗试点等项目在我县实施，努力提高全县卫生工作水平。

　　最后，我代表县卫生局和卫生项目建设办公室郑重表态：一定全力以赴，克服困难，忘我工作，确保在规定的时间内圆满完成中医院和十一所乡镇卫生院建设的各项工作任务，实施好各项卫生项目，积极争取新的项目。以实干的精神，扎实工作、勇创佳绩，决不辜负县委、县政府对我们的信任与重托。

　　项目建设工作会议讲话稿 篇4

同志们：

　　这次重点项目建设工作会议，是一个高规格、很重要的会议，县级领导班子全体成员，乡镇、街道、开发区和县直有关部门的主要负责人都参加了

　　会议。刚才，昌力同志宣布了新调整的重点项目及责任分工，各条工作线上的领导同志汇报了工作情况，这个单子上列出的重点项目，是下半年乃至今后一个时期全县项目建设的重点，各级要切实抓好贯彻落实。下面，我就重点项目的推进讲三点意见：

　　一、在思想上要把项目建设放到首位

　　当前是跨越发展的关键时期，必须把招商引资和项目建设摆到重中之重的位置。加快重点项目建设，关键要明确三个问题：

　　一是发展靠什么?就是靠项目。今天的投入就是明天的产出，抓项目就是抓发展，抓大项目就是促跨越。今年以来，受宏观形势趋紧的影响，经济下行压力明显加大，企业投资信心不足、热情降低，致使有些洽谈项目落地难，在建项目进度慢。在这种情况下，我们必须迎难而上，变压力为动力，必须毫不动摇地抓项目，只要项目上去了，经济就上去了。

　　二是干部应当干什么?必须抓项目。衡量干部的标准有很多，很重要的一条就是能不能抓项目、会不会抓项目。在加快发展的关键时期，不会抓项目的干部是不合格的干部。全县各级干部特别是领导干部，必须树立强烈的项目意识，言必谈项目，行必为项目，领导干部必须抓项目，以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的状态抓项目。项目建设抓上去了，我们的发展速度就加快了，财政实力就增强了，人民生活水平也就提高了。

　　三是工作比什么?关键看项目。当前，县域经济进入了“以镇域支撑县域、以市为单位整体推进”的新阶段。现在，市看县、县看乡镇，都是一年两次现场观摩，以项目比高低，项目决定名次、决定年终表彰，谁的项目好、发展快，谁的工作水平就高。因此，全县上下务必把项目建设摆到首要位置，作为经济工作的生命线，作为检验班子和干部能力、素质、水平的重要标尺，集中精力拼抢项目、狠抓项目，以项目建设的扎实推进，带动县域经济的跨越和镇域经济的突破。

　　二、在责任上要到线、到人、到位

　　责任就是压力。只有压力到了，才能出成绩。在项目建设上，全县上下必须自我加压，立责于心、履责于行。

　　所谓“项目到线”，就是体现“分线推进、各负其责”的原则，落实重点项目建设的责任主体。县里明确了xx条线xx个项目，由各工作线牵头人负责抓总。对每个项目，做到“三明确”：明确目标任务及形象进度，明确完成时限和要求，明确包扶领导、帮扶部门和责任人。每个项目至少由一名县级领导包扶、一个县直部门帮扶、一个项目所在地负责人联系，一套班子“管落地、管建设进度、管协调服务、管问题解决”，一抓到底。各工作线要发挥领导多、部门多的优势，经常研究，调度项目进展，集中资源、集中力量推动项目建设。

　　所谓“责任到人”，就是按照“谁牵头谁抓总，谁包扶谁主管，谁的项目谁负责”的原则，xx条线的牵头领导要抓紧对项目任务进行分解，细化分工，抓紧部署，尽快转入实际行动阶段。在项目推进过程中，要敢于负责，敢于拍板，及时召开调度会和现场会，帮助解决项目推进中的各种问题和困难。各项目的具体包扶领导、帮扶部门和乡镇街道负责人，要在这次会议后迅速行动起来，加强与项目投资方的联络，了解清楚需要解决哪些问题，弄清楚怎么帮、怎么协调服务，及时安排工作力量，靠上工作，跟上服务，“五加二”、“白加黑”，切实围着项目转、盯着项目干。在谈的要加强对接，争取成功；落地的要加快办理手续，尽快达到施工条件；在建的要加快进度，确保按期建成投产。

　　所谓“督查到位”，就是要加大督查力度，县委、县政府“两办”要转变督查方式，改变平推平拥、简单发通报的办法，直接督查到项目现场、到责任人、到时间节点，工作线要一周一调度，对全县项目进度在电视台一季度一公开，每半年对全县项目进行一次观摩，公开亮进度、比进展。项目责任人就是督查人，领导干部要拿出主要精力研究项目、靠项目、促项目，项目无进展或者进展缓慢的，包扶领导要向县委、县政府说明原因。

　　三、在工作上要用心用力

　　加快重点项目建设，必须用好各种要素，抢抓各种机遇，切实解决实际问题，在三个方面用心用力：

　　一是在用活政策上用心用力。不花钱办大事是高水平，花小钱办大事是有水平，花大钱办大事是没水平。在县财政并不十分充裕的情况下，用足用活用好上级各项扶持政策、资金，是加快推动项目建设的一条有效途径。要对照享受中部政策和省市加快县域经济发展的一系列扶持政策，立足实际，认真梳理，通过多种渠道，主动对上争取，只要有希望，就要盯上争取，确保在争取政策、用地和资金等方面有更大的收获。要抓住省市领导来比较多的机会，积极靠上争取，抓住主动。

　　二是在破解难题上用心用力。要围绕项目建设发展，敢于创新破解难题的办法，不看领导讲没讲，不看别人干没干，不看过去有没有，只要有利于项目发展，就大胆试、大胆闯、大胆干。特别在盘活存量土地、增减挂钩、政银企合作等方面下功夫，在企业融资上给予更大支持，着力破解土地、资金等项目建设中的难题。

　　三是在激活内生动力上用心用力。做好现有企业的内部挖潜，重视企业技改续建和产学研合作，走“以存量换增量，以增量优化存量”的路子，制定鼓励创新的政策措施，研究企业引进高级技术人才和技术创新等方面的优惠政策，切实提高企业的核心竞争力，切实把起点做高、产业做大、企业做活，扶持现有企业做大做强。

　　四、在环境上达到最优

　　项目既要促、更要帮。要把项目建设作为衡量标准，深入开展“干部作风建设年”、服务企业“四比四看”活动，加大明查暗访力度，坚决制止和查处“三乱”行为，公开曝光一批不作为、慢作为、乱作为的现象，特别对项目建设，要做到“围墙之内的事企业管，围墙之外的事我们管”。要进一步明确事权，简化程序，提高工作效率。要在确保稳定的前提下，积极稳妥地做好征地、拆迁补偿和群众工作，对破坏项目建设的不法行为，要加大打击力度，营造良好的施工环境。各级各部门要加强对单位工作人员的教育、管理和监督，切实解决“中梗阻”等问题，为项目建设提供最好的服务、创造最优的环境。

　　项目建设工作会议讲话稿 篇5

同志们：

　　这次会议是区委、区政府召开的一次十分重要的会议，主要任务就是进一步贯彻落实市委、市政府关于解放思想大讨论和项目建设的有关要求，对全区项目服务“365”帮办工作进行全面安排部署，加快建立更加科学、更加完善、更加高效的项目服务机制，强化项目推进举措，推动全区项目建设取得突破性进展。参加今天会议的有副区级以上领导，各乡镇(街)党(工)委书记、乡镇长(主任)，区直各部门主要负责同志。下面，受明德书记委托，就落实好项目服务“365”帮办工作机制，加快推进全区项目建设，我重点讲以下五点意见：

　　一、要统一思想，提高认识

　　项目建设是全区经济社会发展的总支撑。应该说，近年来，经过全区上下的共同努力，我区的项目建设取得了明显成效，特别是近几年，吉通汽车零部件、中德工业园、长春东南热电厂、国信乡村都市等一大批超十亿、上百亿的重大项目相继开工建设或竣工投产，有力地推动了全区经济社会持续健康发展，这些项目的引进也为未来经济社会发展提供了强力支撑。但回过头来讲，我们自己与自己比，项目建设的确取得了较大成效，然而横向比，特别是与先进地区比，还有很大差距，包括我们的项目谋划机制、招商引资机制、项目服务机制等方方面面还都有不小的距离。那么，这次市委提出开展“抢抓机遇，创新发展”解放思想大讨论活动，要求各县(市)区与先进地区“对标”发展，我觉得其核心也就是让我们学习先进地区如何抓项目谋划、如何抓项目引入、如何抓项目推进?如何通过项目建设促进经济社会快速发展?这也是今后在项目建设上我们要重点解决的几个问题。

　　前段时期，明德书记带队赴湖北省襄阳市进行了学习考察，在考察过程中，感到当地的项目服务工作抓得非常细、非常实、非常到位。通过学习借鉴先进地区的经验做法，经区委、区政府研究，决定在全区建立项目服务“365”帮办工作机制，对全区项目建设实行全方位、全天候、全覆盖的优质服务，促进项目特别是事关经济社会发展的重大项目快落地、快开工、快建设、快投产。会议下发了具体实施意见，对全区各级干部、项目建设的各个环节都提出了明确要求，请各位区级领导、各乡镇(街)、各部门认真学习，并对照方案内容，切实抓好工作落实，共同把我区的项目服务工作抓细、抓实、抓出成效。那么这个意见目前属于试行阶段，后期还要根据实际情况做进一步的修改和完善，也希望大家在具体操作过程中，提出意见和建议。为强化对这项工作的组织领导，区里成立由明德书记和我任组长、其他区级和副区级领导任副组长、各乡镇(街)和各相关部门主要负责同志为成员的项目服务“365”工作领导小组，负责统筹指挥全区的项目服务工作。领导小组下设“365”帮办办公室，主任由我担任，副主任由国刚副区长和万金秘书长担任，抽调相关部门分管业务领导在办公室坐班办公。办公室主要负责全区项目的手续办理、问题解决的全程指导和帮办工作。那么，各乡镇(街)(重点部门)也要成立由党(工)委书记任主任的项目建设办公室，负责对接和做好本区域项目推进工作，促进项目快速推进。同时，建立重大项目首席负责人和首办秘书制度，对投资超亿元的重大项目分别确定由一名区级领导和一名正处级现职领导担任首席负责人和首办秘书，目的就是有针对性地对项目实施全程跟踪服务。这么多年，我们一直实行项目包保机制，但是工作的效果不明显，主要问题还是投入力量不足，工作督导力度不够，所以，我们在这方面必须进一步强化。那么，这次区里成立“365”项目服务组织机构，就是要真正解决在项目服务过程中，投入力量不足、部门对接不及时、环节衔接不顺畅、日常服务不到位、瓶颈破解不彻底等突出问题，绝不是摆花架子，也绝不是走过场，更不是一股烟、一阵风。

　　我觉得：“365”首先是一种理念，就是要求我们发自内心地、真真切切地把企业的事当成自己的事来做；“365”也是一种态度，就是要求我们在项目服务上，问题不解决不撒手、困难不排除不罢休；“365”更是一种责任，就是要求我们时时处处为企业着想，为项目提供全天候、无缝隙、秘书式的服务；“365”还是一个品牌，就是要通过建立这种机制，提升项目服务的标准、质量和效率，进一步优化发展环境。这种机制成熟后，还要向三农、民生等其他领域拓展，打造双阳改进工作作风、提升工作水平的特色品牌。因此，这项工作不但要抓，而且要一直抓、长期抓，形成工作常态、抓出工作成效。所以，请各位区级领导、各乡镇(街)、各部门务必在思想上充分认识清楚、认识到位，务必有长期作战的心理准备，真正把各项工作安排到位、落实到位。所以，这项工作不但要抓，而且要一直抓、长期抓，形成工作常态、抓出工作成效。请各位区级领导、各乡镇(街)、各部门务必在思想上充分认识清楚、认识到位，务必有长期作战的心理准备，真正把各项工作安排到位、落实到位。

　　二、要明确任务，强化责任

　　这次区委、区政府提出建立项目服务“365”工作机制，设立“365”帮办办公室、首席负责人、首办秘书和乡局项目办公室，而且由区级领导和各部门一把手作为重点项目的'首席负责人和首办秘书，各乡局项目办主任也是由属地党委(党工委)书记、各部门主要负责人兼任，格次之高，可以说是前所未有。之所以这么做，目的就是从领导力量上加强对项目工作的服务，同时也要求我们的各位区级领导和部门主要负责人引起高度重视，在项目建设过程中真正担负起责任、发挥好作用，做到责任落实精准、对接项目精准、服务措施精准，在精准服务中加快项目推进速度，形成抢抓意识，便于协调办理手续。对此，各位首席负责人、首办秘书，各乡镇(街)党委(党工委)书记，也包括入驻“365”帮办办公室工作的各职能部门业务分管领导，一定要对照实施意见中确定的职责分工，切实担负起自身的工作责任，认真做好各项服务工作，确保“365”服务工作机制顺畅运转、重点项目快速推进。项目首席负责人作为服务项目的第一责任人，要经常性地主动开展与企业的对接、沟通和联系工作，及时了解项目进展情况。在时间安排上，我想至少要做到每周与企业对接一次。对于项目建设过程中出现的需要多部门、多领域协调解决的问题，以及需要协调国家、省市等上级相关部门办理的问题，要及时出面帮助项目主体开展沟通协调工作，加快问题解决进度。项目首办秘书要与所服务的企业每天沟通一次，并必保随叫随到，对项目建设乃至投产后的运行提供“秘书式”服务，要保持与项目建设主体和企业的经常性联系，对项目招商洽谈、签约落地、手续办理、开工建设直至投产运行等各环节全方位介入，为企业制定项目推进计划、建立工作台帐、代办前期手续。特别是对项目推进过程中出现的问题，要及时提出合理化建议，帮助企业制定解决方案，并及时提交给“365”帮办办公室或首席负责人，由各相关职能部门帮助研究解决。

　　“365”帮办办公室要切实发挥好咨询、指导和综合协调作用，组织入驻办公室各职能部门，通过帮办、领办、代办等措施，促进项目快开工、快建设、快投产、快达效。这里我要说明的是，经区里研究决定，抽调发改、住建、国土、规划、环保和督查(绩效)等部门分管相关业务的领导各1名作为办公室组成人员，工商、质监、财政、农业、畜牧、林业、水利、供电、供水、供气、消防、人防等部门指派1名分管领导，根据项目需要随时抽调办公。发改、住建、国土、规划等部门抽调到办公室的组成人员在每年的上半年(也就是项目前期手续集中办理时期)要全天候到办公室坐班办公，下半年每周一、三、五到办公室坐班办公，其他部门指派人员要必保随叫随到。各部门抽调人员对需要帮助办理的项目，要制定帮办计划，组织本部门工作人员帮助企业解决好存在的问题，帮办、代办好相关手续。对需要到上级对口部门办理的相关手续，要组织工作人员领办、代办，确保按时限办理到位。对一时难以解决的难点问题，要及时提交领导小组例会研究解决。抽调国的负责人必须绝对固定，确有其他脱不开身的工作，由部门主要负责人顶替坐班，不准安排其他人员代替应对。各乡镇(街)项目办公室要全面做好本辖区内的项目谋划、招商引资、项目推进和综合协调等工作，特别是要帮助企业协调解决好项目建设中出现的各类问题，对解决不了的问题，要提出解决方案，及时上报“365”帮办办公室协调解决。

　　三、要提升标准，保证质量

　　在以前的项目建设工作中，我们也实行了领导包保、部门包保、属地包保和部门集中会战等推进制度和保障措施。那么，这次我们实行项目服务“365”工作机制，包括安排首席负责人和首办秘书，有些同志可能会觉得，就是换个说法，工作还是像以前一样开展。这里我要严肃地跟大家强调，这个机制是区委在学习先进地区成功经验、认真查找我们工作中存在的实际问题基础上，组织相关部门有针对性地认真研究制定的，也是下决心要坚决贯彻落实、务必取得实际成效的一项中心工作。对此，各乡镇(街)、各部门不但要认真贯彻落实，而且要进一步提高工作标准，加大工作力度，确保工作质量。具体来讲，我想要在以下三个方面提高标准。一是要积极对接。在以前的项目包保工作中，我们的一些领导仅仅是到企业或项目现场了解一下基本情况，走走过场就完事了，对项目建设过程中存在的问题，有的没有及时掌握，有的掌握后也没有及时帮助解决，总是以不了解政策、没有权限来推脱。从现在开始，我们一定要杜绝这种现象，不论是首席负责人还是首办秘书，包括各乡镇(街)项目办主任，都要认真做好与项目的对接工作，要全面、深入、细致地掌握项目的详细情况，从项目落地、手续办理、开工建设、竣工投产等各个环节，帮助项目单位梳理整个建设流程，做到全程参与、全程服务。要在第一时间就把联系方式交给项目建设主体，确保随时有问题、随时能沟通、随时能研究、尽快能解决，在权限范围内的要立即帮助解决，权限范围外的要积极协调相关部门尽快帮助解决。二是要主动联系。我们在学习外地先进经验的过程中发现，一些先进地区要求项目联系人每周甚至每天都要到项目现场了解情况、提供服务。考虑到大家还有日常工作要处理，所以区里没有作这样的硬性要求。

　　但是我想，我们的首席负责人和首办秘书要主动与企业保持经常性的联系，不要等到企业遇到困难了才想起找我们。要通过经常性的主动联系，及时掌握项目推进情况的第一手材料，准确了解项目推进过程中存在的困难和问题，从而为解决问题、推进项目建设争取时间，确保项目以最快的速度向前推进。同时，我想通过这种做法，也能让企业充分感受到我们对项目的重视和关心，进一步增强投资信心。三是要拿出办法。我们服务项目、服务企业，最核心的问题就是要解决项目建设过程中出现的困难和问题，扫清项目建设的障碍。这就需要我们进一步强化服务措施，及时破解难题。因此，对于项目建设中出现的各类问题，项目首办秘书要在及时掌握情况的基础上，研究解决措施，制定解决方案，并积极协调各职能部门帮助解决。这里我强调一点，对首办秘书的协调工作，各相关部门必须主动配合，最大限度地开绿灯、给政策，协助解决好各类问题。对首办秘书上报的问题，“365”帮办办公室要将帮办任务分解落实到各职能部门抽调人员，明确帮办时限、编制帮办计划、建立帮办台帐，确保各类问题得到及时有效解决。各职能部门抽调人员要根据帮办任务需求，有针对性地制定解决措施，组织本部门工作人员，认真研究解决，并及时向办公室反馈办理情况，确保按时限办理到位。

　　四、要加快节奏，提高效率

　　我们以前的项目建设工作，存在的一个大问题就是节奏不快、效率不高，有时候一个单项手续的办理就会耽误几个星期甚至几个月的时间，更有甚者，有的项目签约几年了手续还没办完，这些都严重制约了我们的项目建设工作。这次区里实施项目服务“365”工作机制，一个很重要的目的就是要加快工作节奏、提高工作效率。那么，如何加快节奏、提高效率，我想就是要做到三个字。

　　第一，就是“快”。要强化时间观念，弘扬“立即行动、马上就办”的工作理念，加快工作速度，做到争分夺秒，养成雷厉风行的工作作风。从明天开始，各位首席负责人和首办秘书就要立即进入工作状态，抓紧与项目建设单位进行对接，把项目建设中存在的突出问题兜上来，要兜细、兜实、兜全面，并结合兜上来的问题，认真制定服务计划。各位要亲自调度，不要交给下面提供一个情况就应付了事。“365”帮办办公室的组建工作也要马上进行，会后，请各单位抓紧研究派哪位副职领导到“365”帮办办公室坐班，明天上班第一时间与区发改局万金局长对接，原则上对接后，就要立即开始工作。这里我强调一点，在“365”帮办办公室的筹建和具体运作过程中，万金秘书长代表我和国刚副区长安排工作，希望大家在工作上要给予全力的配合和支持。从时间安排上，给大家一周时间兜问题，问题兜上来后，再给大家一周时间推动和解决问题，两周后，区领导小组要召开专题会议，对项目服务工作情况进行调度，以后将坚持每周调度一次，确保各项工作严格按序时进度推进、按既定时间办结。

　　第二，就是“准”。要做到责任落实精准、情况掌握精准、服务措施精准、问题破解精准。区发改局要马上组织一次对项目首席负责人和项目首办秘书的培训工作，让他们全面细致地掌握好项目建设各环节需要做好的工作和需要注意的问题。项目首办秘书从对接项目开始，就要立即对项目推进的全过程进行梳理，与项目建设主体共同研究推进计划，明确每个环节的工作和需要注意的问题，确保项目顺利推进。我们建立这个机制虽然是要全力解决项目建设中存在的实际问题，但是如果能提前做好工作，使项目尽量少出问题，那么项目推进的速度会更快。因此，各位首办秘书一定要提前介入项目推进工作，尽量帮助企业完善推进计划和工作流程，落实项目建设中必备的各种要素要件，让项目少出问题或不出问题。当然，这是我们的一种理想状态。如果项目出现问题，那么我们的首办秘书、首席负责人，包括“365”帮办办公室各成员单位，都要在第一时间靠前工作，对出现的各类问题进行认真分析，找出问题症结，拿出解决办法，科学精准地把问题解决到位。

　　第三，就是“实”。要发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，下真功夫、苦功夫、细功夫，真正把项目建设中的每个环节都推进好、每一个问题都解决好、每项目任务都完成好。从现在开始，无论是项目首席负责人、首办秘书、“365”帮办办公室还是各乡镇局的项目办公室，我们服务项目、破解难题的每项措施都要落到实处，都要拿出实招，都要追求实效，绝不能意见建议说了一大堆，最后问题没解决。要把所有的精力都聚焦到问题上，带着问题去思考、带着办法去解决，越是“老大难”问题，各级领导干部越要全力化解，做到不回避、不推诿、不绕过。该寻找政策支持的寻找政策支持，该对上沟通的要积极对上沟通，真正把问题解决到位，把项目推进到位。以后项目调度会也不研究解决办法，只拍板你的办法行不行。

　　五、要严格督查，推动落实

　　在以前的各种会议上，区委、区政府都已经讲得很清楚、很明确，项目是全区绩效考核的核心，实行“一票否决”，这一原则不会改变。那么，自然而然的项目服务“365”帮办工作也要纳入全年的绩效考核之中，也要实行“一票否决”。所以，区督查(绩效)办公室、“365”帮办办公室要切实加强对此项工作督促检查，推动各项工作及时快速的落实，确保取得实效。

　　一要加强日常监督。对日常“坐班”服务、深入企业服务等各项工作都要进行严格的监督，并建立定期的通报制度，对坐班不到位的要进行通报，对不坚守岗位、擅自离岗脱岗的要进行通报，对在关键性矛盾和问题的处理上拿不出意见建议、没有任何举措的也要进行通报，要敢于通名报姓的通报，要通过通报督促各乡镇(街)、各部门找问题、找不足、找差距，充分调动抓工作、促落实的积极性和主动性。要给予首席负责人及首办秘书绩效考核评分权力，对帮办办公室成员单位、个人的工作服务情况给予评分。

　　二要强化追踪问效。要建立从问题提出到落实全过程的追踪问效机制，无论什么问题、哪个环节上的问题，只要涉及项目建设、只要属于你单位或部门的责任，那么，区督查(绩效)办就要全程跟踪督查、一追到底，直到问题得到真正解决，瓶颈得到彻底破解，项目得到顺利推进。在这一过程中，要实行“限时制”、“销号式”管理，问题在规定时间内解决一个销号一个，矛盾在规定时间内化解一个清除一个。如果在规定时间内解决不了、拿不出办法的，在提出通报的同时，区督查(绩效)办和“365”帮办办公室要将问题及时反馈到项目服务“365”工作领导小组进行高位统筹，决不能因为一个问题迟迟得不到解决而影响项目建设进度。

　　三要健全完善制度。项目服务“365”帮办工作机制刚刚启动，在督查考核的制度建设方面还有许多亟待健全和完善的地方。所以，在具体推进过程中，区督查(绩效)办要会同发改等部门，对各项考核制度作进一步的完善，包括如何调动、如何考核、如何评比、如何奖惩等等，这些都要尽快拿出意见，使我们的考核机制更加科学、更加完善，真正起到督促、推动的作用。原则上，今后在干部任用、绩效奖励等方面，就是要把项目建设工作作为第一考虑，优先使用在项目服务工作中表现突出的同志，绩效奖励分配比例上也要向为项目建设做出贡献的部门和个人倾斜。

　　同志们，从这次会议起，全区项目服务工作就进入了一个更高的层次，也必将进入一个崭新的阶段，希望大家进一步统一思想、振奋精神、创新举措、真抓实干，在全区上下迅速掀起做好项目服务、加快项目建设的热潮，以快的节奏、准的要求、实的效果，真正把全区项目服务好、推动好、落实好，以项目建设的重大突破，带动全区经济社会的大发展、快发展。

　　项目建设工作会议讲话稿 篇6

同志们：

　　这次会议是市委、市政府研究决定召开的。主要目的就是，围绕深入开展“项目建设年”活动，研究和部署下一步项目建设工作，动员全市上下再鼓干劲、再增措施，全力推动重点项目建设再上新水平，为促进全市经济的跨越发展奠定坚实的基础。

　　三天来，我们一路现场观摩了各县市区、开发区去年以来建设的重点项目，沿途还观看了城镇和工业园区建设，并利用晚上的时间，听取了各县市区重点项目建设工作汇报，昨天进行了点评考核。总的看，今年以来，各县市区创新实干、跨越发展的热情高涨，特别是在重点项目建设上，大家思路清晰，重点突出，措施有力，工作有特色、有亮点、有成效，呈现出谋发展、求发展、促发展的积极态势，令人鼓舞，催人奋进。一会儿，春华书记还要作重要讲话。下面，我先讲三点意见。

　　一、正确认识和把握当前我市重点项目建设的形势

　　今年以来，全市各级各部门坚持把项目建设作为优化经济结构、增强综合实力、推进跨越发展的战略措施来抓，扎实开展“项目建设年”活动，全市重点项目建设保持了较好发展态势。预计上半年，全社会固定资产投资完成115.5亿元，其中，城镇固定资产投资66.2亿元。100项省市重点项目有87项开工建设，完成投资44.7亿元。其中，34项省重点有30项开工建设，完成投资20.9亿元；66项市重点有57项开工建设，完成投资23.8亿元。从观摩、汇报和了解掌握的情况看，今年我市项目建设的主要特点，可以概括为五个增：

　　一是投资规模在增大。全市投资亿元以上在建项目达100个，比上年增加9个。100项省市重点项目总投资285亿元，较上年增长9.6%；平均单体规模2.85亿元，比上年增长65.7%。

　　二是引进项目在增多。各县市区立足本地优势，创新招商方式，通过锲而不舍的努力，引进了一大批大项目、好项目，主要依靠自我繁殖、内生型上项目的状况正在得到改观。

　　三是技术装备水平在增高。很多项目引进了国际国内先进的生产设备和工艺流程，科技含量和附加值较高，在同行业中处于领先地位，具有较强的市场竞争力和广阔的发展前景。

　　四是新上项目多样化的趋势在增长。每个县市区在传统产业之外，都新上了一些具有较强生命力的项目和产品，如海伟超薄电容膜、中汉玻璃制品、枣强自偶氧化清洁纸浆、锰酸锂电池等，新上项目的多样化进一步拓展了发展空间。

　　五是园区的平台和载体作用在增强。各县市区的工业园区都已形成规模，部分新区建设初具雏形，园区功能不断完善，聚集效应日益显现，正在成为支撑和带动区域发展的新的增长板块。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市项目建设仍然存在着一些不容忽视的矛盾和问题：

　　一是立市立县的大项目少。今年，我市列入省重点项目的平均投资规模仅为4亿元，比全省平均规模少近6亿元。特别是缺少投资5亿元、10亿元以上的重大战略支撑项目。

　　二是技术水平和装备水平高的项目还不多。100项省市重点项目中技改项目6个，仅占6%；技改项目总投资14.8亿元，仅占5.2 %，直接影响了全市项目水平的整体提高。

　　三是“瓶颈”制约依然严重。在解决用地问题上，尽管我们下了很大功夫，想了很多办法，也取得了一定成效，但仍远远不能满足我市的需要。今年，我市100项省市重点项目需新征地1.6万亩(不包括冀州和安平两个扩权县)，省下达我市指标6135亩，加之冀衡工业园、中粮燃料乙醇可使用国家指标和省预留指标925亩，土地缺口近9000亩。由于受土地因素制约，现在仍有13项省市重点项目未能实现开工。同时，由于建设资金不足，融资困难，使得一些好项目举步维艰。

　　四是各县市区项目建设不平衡。从项目数量看，各县市区投资千万元以上项目425个，最多的桃城区106个，最少的饶阳19个；列入省重点的项目，最多的桃城区6个，最少的深州一个没有。从完成投资看，千万元以上项目完成投资83亿元，最多的景县完成16.1亿元，最少的饶阳2.3亿元；省市重点项目，最多的景县完成10.7亿元，最少的开发区9500万元。这种不平衡，预示着在下一步发展中各县市区的差距将会进一步加大。

　　在面对宏观调控和土地、资金制约等同样的环境下，为什么有的县项目发展快、发展好，而有的县项目发展却不尽人意。当然，这有交通、产业和历史等方面的因素，但关键还是主观方面的问题。有的地方、有些部门的同志对项目建设重要性、紧迫性的认识还不到位，还没有作为经济发展的第一要务来抓，还是采取一般的工作热情、一般的工作力度、常规性的工作思路和措施来对待重点项目建设，致使有些项目进展缓慢。今年的时间已经过半，对上半年项目和投资的情况，各县市区、各级各部门的负责同志都要认真来一次回头看，项目建设进展较好的，要再接再厉，乘势而上，务求实现更新、更大的突破；差距较大的，要找准造成差距的原因，采取有针对性的措施奋起直追、迎头赶上。

　　项目是经济发展的基础和载体，不论是推进工业化、农业产业化，还是推进城市化；不论是经济建设，还是社会发展、全面建设小康社会的各项工作，最终都要落实到具体的项目上。尤其是对于我们衡水这样一个经济欠发达地区来说，如果不能持续不断地上一批高质量、高水平的大项目、好项目，经济发展就难以增长、难以持续，实施三大主体战略就会失去支撑，实现跨越发展就会成为一句空话。抓项目就是抓发展，抓发展必须抓项目。各级各部门必须站在全局和战略的高度，深刻认识加快项目建设的必要性和重要性，切实增强项目建设的主动性和创造性，真正把项目建设作为经济建设的第一要务，集中精力，全力推进。

　　二、关于下半年重点项目建设的工作要求

　　在6月下旬召开的全市县域经济暨开放工作会议上，我们提出要在全市大力开展“二次创业”活动，这是针对我市经济特别是主导产业、重点企业发展的现状、存在的困难和问题以及着眼长远发展，做出的一项具有战略意义的重大决策。其目的就是，通过开展“二次创业”活动，推动产业换档升级、跨越发展。项目是经济建设的主抓手，也是开展“二次创业”的重要切入点和突破口。下半年，我们要以“二次创业”为总揽，继续深入开展“项目建设年”活动，提速提效，大干快上，确保全年重点项目建设完成投资103亿元。当前，要着力抓好三方面的工作：

　　(一)进一步保持项目建设的良好势头。要坚持两手抓，即一手抓现有项目，一手抓引进项目。

　　要全力抓好现有项目。现有项目是推进项目建设最直接、最有效的抓手，必须牢牢抓住不放。一是要抓好10个投资超10亿元的重大战略支撑项目。下半年，海江冷轧精密薄板及压滤机项目，要争取年内试生产。海伟公司双向拉伸聚丙烯超薄电容膜项目，二期工程要在年内投产。冀衡循环经济工业园项目，要加速推进2.5万吨离子膜烧碱项目建设，争取6万吨氰尿酸节能技术改造、新增1万吨二水二氯项目尽快开工建设，同时加快与上海复星集团、法国欧洲片公司洽谈，在引进战略投资者上实现新突破。30万吨燃料乙醇项目，要按照国家对燃料乙醇项目“原料基地非耕地、乙醇原料非粮食”的要求，抓紧做好原料基地规划和建设工作。老白干循环经济项目，要尽快制定到20xx年白酒生产能力达到10万吨的项目实施进度计划，谋划下一步白酒扩建项目，争取年内开工建设。其他5个项目，要做深、做细前期要件，加大跑办力度，力争早开工早达效。二是要抓好100项省市重点在建项目。开发区东方铁塔、东风癸二酸等13项未开工的省市重点项目，要尽快全部实现开工建设。已开工项目，要加快建设进度，格林铸造、汇泉搬迁、东助二期等项目要及早竣工投产。三是要抓好100项省市重点前期项目。到年底，争取70个项目完成备案或核准申报材料编制工作，40个完成备案或核准。其中7个第一批省重点前期项目，要完成申报材料、规划选址等全部前期要件。同时，要抓紧运作争列第二批省重点前期计划工作，力争更多的项目进入省计划“盘子”。

　　要倾力抓好引进项目。发展项目，根本出路在于招商引资，通过与大公司、名企业合作引进项目。总体上看，我市与国内外大企业、大集团的对接还很不够。要抓住当前国际产业转移、南方产业北移、首都产业外移的有利时机，充分发挥我市后发优势，加大开放和招商力度，特别是要在引进战略投资者上谋求新的突破。一是要落实好项目引进目标责任制。今年，各县市区新上投资5亿元以上项目要确保1个、力争3个。这项工作，县市区“一把手”是第一责任人，必须强化责任意识，不折不扣地完成。二是要狠抓项目履约。对在香港投资洽谈会、5.18商务节等各种节会活动上签约的项目，要实行领导分包，指定专人跟踪督办，排出项目推进时间表，按计划狠抓落实。要为已签约项目搞好服务，及时解决项目进展中出现的问题，切实做到签约一个、落实一个。三是要强化专业对接。在重大项目建设过程中，把编制项目建议书、可研报告、环评报告，以及跑办项目审批、核准、备案及环评审批、土地预审、工商注册等前期工作，委托专门的中介机构全权办理，既节省人力、物力，又提高工作效率。要参照外地先进经验，按照“一门受理、全程代办、限时办结”原则，抓紧制定出台我市重大项目实施代理跑办制的具体办法，以专业化分工提高项目工作水平。

　　(二)努力提高项目谋划的质量和水平。凡事预则立，不预则废。谋划是保证项目建设滚动发展的基础，也是保持经济更好更快发展的有效手段。要十分注意提高项目谋划选择的质量和水平，抓紧谋划一批立市立县的大项目，尽快把经济发展的战略支撑点建立起来。这里，着重强调三点：

　　第一，项目谋划要与“二次创业”结合起来。当前，我市产业、企业大都已经完成初步的原始积累，进入提质增效、换档升级的关键时期，同时也是转折分化的特殊阶段。产业升级、企业增效，归根结底要体现在项目建设上。推动“二次创业”，也要首先在项目建设上予以加强和突破。要从三方面破题，推动现有产业、企业重新焕发生机。一是要引导企业业主破除小进即满、小富即安的保守思想，把促进企业发展当作一项事业、一种追求，牢固树立想发展、大发展的争先意识。二是政府要出台政策，健全机制，尽快形成一种逼着企业发展的促激机制。三是职能部门要加大支持力度，把工作重点切实转到搞好服务、改善环境上来，解除企业发展的后顾之忧，营造上大项目、大上项目的浓厚氛围。

　　第二，项目谋划要遵循产业演进规律。谋划的方向决定投资的结构，而今天的投资结构就是明天的产业结构。因此，项目谋划一定要坚持规划引导、规划先行，由单个项目谋划向项目群和产业群谋划转变。要按照科学发展观的要求，认真编制产业发展规划，并根据规划，定期编制和发布产业投资导向目录，定期向社会发布项目建设和储备情况，吸引社会资金特别是市外资金投向我市重点项目建设，引导和实现投资者行为与我市产业发展战略意图相对接。目前，我市已有亿元特色产业集群23个，其中省级重点6个，制定产业规划首先要从这6个产业集群开始。丝网产业，要围绕建设国际性丝网交易中心和重要生产基地，提高装备水平，壮大骨干企业，推动产品结构的优化升级，重点向精密化、微型化、超细化方向发展，拉长产业链条，提高附加值。皮毛产业，要积极发展特种养殖，引进和运用现代鞣制和硝染技术、现代设计和加工技术，开发和生产中高档时装化、多功能化裘皮饰品、高档裘皮及裘皮半成品。玻璃钢产业，要强化对国内外先进生产技术和工艺设备的引进和开发，拓宽行业发展领域，提高产品档次，建设全国最大的玻璃钢研发中心和生产基地。汽车零部件产业，要积极适应汽车行业的发展趋势，大力调整和优化产品结构，推动汽车铸件向精深化和组装部件发展，摩擦制动材料向生产制动总成发展，内饰件和车用灯具向高档化发展。同时，要努力扩大市场份额，提高“衡水制造”的比例。工程橡胶产业，要重点拓展工程橡胶应用领域，由桥梁用品向民用建筑发展，建设全国最大的工程橡胶生产基地。采暖铸造产业，要坚持铸铁片和钢制片并重，实用型和装饰型并重，争取建成全国最大的采暖生产营销中心。发改委要会同各县市区和中小企业局等有关部门，成立专门班子，按照“一个班子一个产业”的原则，对这6大产业集群进行认真谋划，尽快确定产业的发展思路、目标、方向和重点。同时，各县市区也要对市级重点产业集群制定出产业规划。省市重点产业集群发展规划都要在8月底前完成。

　　第三，要把谋划立市立县项目作为当前的一件大事来抓。要突出大基地、大园区建设，进一步完善中粮生物质产业园等项目的谋划，并积极与省发改委沟通衔接，争取上级支持。要继续挖掘主导产业发展潜力，加大乙醇胺、小麦蛋白、林纸等具有战略支撑作用的重大项目的谋划力度。10月份，我们将开展项目谋划月活动，集中谋划一批立市立县的大项目，补充完善“项目库”。

　　(三)切实解决项目建设中的难点问题。当前，项目建设遇到了一些困难和问题。对这些问题，我们要正确对待。应当看到，在不同的历史时期，经济发展会出现不同的困难和问题，条件完全具备的时候是没有的。同时，也要看到，越是困难时期，越是我们追赶先进地区的有利时机。因此，一定要齐心协力，发挥智慧，探索方法，下大力解决好项目建设中的难点问题。

　　第一，关于土地问题。要按照“节约、集约、挖潜、调整”方针，做好三方面的工作：一是用足用好年度用地指标。今年省下达我市土地指标6135亩。目前，市里已下达土地指标的分配，有关部门要加快用地组卷报批进度，对符合条件的项目，尽快办理用地手续。二是切实转变土地利用的观念和思路。要加大项目投资强度，提高项目建设容积率，鼓励企业在原有场地上搞技术改造，向高层化、地下化、园区化发展，合理有效地利用土地。三是大力推广桃城区、景县龙华利用窑场、沙荒地等未利用地的经验，充分挖掘和利用未利用地资源上项目。

　　第二，关于资金问题。总体上讲，我们现在已经度过了资金短缺的时期，有了好项目就不愁资金。但是，一些有一定风险的工业项目的资本金筹措、中小企业投资等还存在资金短缺问题。解决这一问题的思路是市场运作，政府帮助，根本的着眼点是市场，但政府的扶持也是不可缺少的。一是加大对民间资本的扶持，特别是对一些公益性建设项目，要给予政策的“撬动”，比如通过实施财政贴息政策，“抛砖引玉”，达到事半功倍的效果。二是加快信用担保体系建设，尽快对16家担保机构逐个研究重组方案，年底确保注册资本金在亿元以上的担保机构达到4-5个。三是在提高存贷比上下功夫。截止到6月底，我市金融机构贷款与存款比例为52.28%，低于全省6.78个百分点，排第8位。各级政府要充分发挥沟通银企的桥梁纽带作用，筛选一批符合条件的重点项目向银行推介，最大限度地满足企业上项目的资金需求。四是加强与外来投资者的战略合作，拓宽融资渠道。

　　第三，关于群众工作问题。增投入、上项目，势必要涉及征地和拆迁，能不能妥善处理各方面的利益关系，直接关系着项目建设的顺利进行和最终成败。我们必须严格依法合规按政策办事，不折不扣地落实征地、拆迁补偿安置政策，维护好农民的合法权益。要提前介入，提前工作，加强对群众的宣传教育，争取群众的理解和支持。在项目建设中，要尽力解决一些农民的实际问题，消除农民的后顾之忧，杜绝“无地、无业、无保”农民的出现。同时，也要坚持多用法律手段解决问题，但决不能和老百姓发生群体性的冲突，这是铁的纪律，必须遵守。

　　三、加强领导，创优环境，形成推进重点项目建设的合力

　　加强项目建设，是一项繁重而复杂的系统工程，必须进一步加强领导，创优环境，合力推进。

　　就各级领导而言，精力要再集中。各级各部门特别是各级领导同志，要把项目建设摆在更加突出的位置，进一步健全领导分包责任制，切实加大督导、检查和协调力度。特别是对全市100项省市重点在建项目，要逐一量化分解到各级各部门和项目建设单位，落实责任，加强协调，定期调度，帮助项目解决一些实际困难，推进项目按计划落实。要进一步加大考核奖惩力度，市发改委、重点项目办、财政局等单位要抓紧完善全市重点项目建设工作激励办法，充分发挥政策的驱动作用。

　　就各级各部门而言，服务要再优化。各级各部门要强化全局意识，把推进重点项目建设与发挥好部门职能有机结合起来，主动为重点项目建设搞好服务。发改委、重点办要牵头组织有关方面力量，加强对项目的跟踪督查和管理服务；环保部门要积极帮助企业按照有关程序和要求，做好项目环评工作；国土部门要创新办法，最大限度地保证项目建设用地；金融部门要发挥主渠道作用，积极为项目建设提供资金支持；各行业协会、中介组织、新闻单位等，都要关心、支持、参与项目建设，切实搞好宣传发动，在全社会大力营造人人为项目建设出力献策的良好氛围。

　　就项目业主而言，建设要再提速。提速建设不仅是地方发展的需要，也是企业发展的需要。拿了地、放了鞭炮，却长期不建设，对市里发展不利，对企业形象和效益也不利。每个企业都要认真履行项目合同，认真执行投资计划，抓紧开工、抓紧建设、抓紧投产，确保序时进度。要集中精力办大事、集中财力创大业，抓一个成一个，真正把项目当作精品来做。总之，拿了土地就要快建设，签了协议就要重诚信，选了衡水就要树形象。

　　同志们，项目建设是我们必须长期坚持的一项战略任务。各级各有关部门和项目建设单位，一定要进一步统一思想，提高认识，形成合力，狠抓落实，努力开创我市项目建设的新局面，为实现全市经济社会各项事业的跨越发展做出新的更大的贡献!

　　项目建设工作会议讲话稿 篇7

　　这次重点项目暨招商引资工作调度会议，是区委、区政府决定召开的，也是今年抓经济工作的主要方式之一。今后，这种类型的会议每个月将召开一次；六月末，要召开全区项目建设现场观摩拉练会，重点看各地区、各部门的项目建设和招商引资的成果。

　　刚才，听取了各镇街前一段时间项目建设、招商引资进展情况和区直各经济综合部门以及各项目单位的项目建设、招商引资综合情况。大家在汇报中，有的说得很实际、很具体，一二三列得很清楚；但有的计划性就比较多一些，这也体现了一种差距。去年全区经济工作考评，完全按照考核和打分来进行，总体上说效果不错，对大家震动也很大。真正干成事的，大家有目共睹。政府的工作就需要实实在在，就是看得见、摸得着的东西。听了大家的工作进展情况汇报之后，总的感觉有四点：

　　第一，全区经济总体形势走势平稳，但是部分经济指标相对较低。从全区看，根据统计局提供的情况，一季度地区生产总值预计完成17.49亿元，占年度目标的21.7%；规模以上工业增加值8.3亿元，完成年度目标的22%；全社会固定资产投资2.2亿元，完成年度目标的5%；财政收入截至4月20日，完成30119万元，同比增长达到33.2%，但是按照均衡入库的要求，还有一定差距，距离本月累计应该完成的指标，还差4000多万。全社会固定资产投资这一项指标大的投资量主要在一季度以后，目前主要是来自平煤和元电，地方的投资需要到4月份之后形成；其他几项按照季度平衡的原则，应该完成年度目标25%，但是没有一项达到，所以一季度整个经济指标低迷。与邻近的红山区相比，区的主要经济指标也是落后的。红山区财政收入总量超过了区500万元，而且增速达到40%多。一季度经济运行好的方面，是大的企业运行比较平稳，制约全区经济发展的一些瓶颈性问题正在逐渐得到解决。包括兴发问题、园区建设问题等，现在发展势头都不错；元电4号机组5月20号能并网发电，这是能够带动和拉动全区走势的一大项目，进展形势非常好。

　　第二，工业项目的签约率较高，但是开工率不足。今年项目总体数量很多，但是大项目少，基础设施建设项目进展较慢。比较起来看的话，大企业的项目要好于地方的项目，工业项目、农业项目要好于基础设施建设项目。

　　第三，招商引资的氛围趋热，但是镇街和单位之间工作不平衡。通过今天大家汇报的情况看，今年是近年来通过招商引资签约项目最多的一年，从大家的工作上看，也确实拿出了相当的一部分精力投入到了项目建设、招商引资工作中来。但是各地、各部门比较起来看，区直单位之间、各镇街之间进展情况并不平衡，有的不错但仍有相当一部分单位未进入状态。所以，照这个态势发展，觉得整个经济工作有喜有忧，而且忧大于喜，必须有一个清醒的认识和有效的措施来解决。

　　第四，以一季度进度看，完成全年目标任务困难很多，但制约经济发展的一些瓶颈问题得到了解决。比如奶牛问题，通过这段时间调研，和龙头企业共同协商，加上相关政策的调整、资金投入，有望在近期内得到解决。草原兴发问题，脱壳退市、二次重组都很顺利，趋势非常好。当然，还有一些关键性问题虽然没有突破，但正在积极运作，最主要的就是园区建设土地问题。国土局等有关部门经过春节之后一段时间的运作，距离问题的最终解决前进了两大步：第一步就是园区土地调整的规划得到了上级政府的批复批准；第二步是拿出了土地置换的方案，也经过了市国土局的同意。下一步，就是做好自治区的工作，力争取得批复。如果这项工作能够通过，在解决制约工业经济发展的大瓶颈问题上才能说是得到真正的突破。最终结果如何，还有大量的工作要做。这四点是对全区前一段经济运行的一个简要总结。

　　下一步工作怎么做，想点点题。这次会议是专题的一个项目建设和招商引资的情况汇总会、通报会和调度会，有关经济工作今年应该采取的措施，区委、政府的一些决策、要求，在年初全区经济会议当中已经讲了。再重复几点：

　　第一，工业项目抓开工。从现在到5月份的全月，要作为项目建设的“开工月”。特别是签约项目，目前看，签约项目开工率不足，76个项目现在开工的只有17个，还包括续建项目。大部分虽然已经签约、注册，但是没有实质性进展。这可能是两方面原因：一是本身的服务、准备不到位，如前两天几个项目由于平庄园区二期的规划、征地等问题没有落实到位，项目就没有开工。但是更大的一个问题，还是在于的工作不到位、企业沟通不到位、抓的不实。开工的工作怎么抓，跟在后面盯是一个方法，但是必须要沟通，要解决实际问题，要了解和分析影响开工的问题到底在哪。区委、区政府前几天正式把现在签约的项目列了一个单子，确定了大班子包项目领导，也明确了包项目科局，想下一次会议，要找一个时间专题听取这项工作，必须要一个一个去抓、去落实。如果工作到位，作为企业来说，还是有积极性的。这从目前已经开工和准备开工的项目就能看出来，有些情况确实需要由政府出面，一些问题政府不出面解决不了，比如电厂三产发展也缺资金，也要请政府帮助协调贷款；瑞阳化工二期总投资9000万元，但自有资金只有3000万，怎么解决，这就需要政府和部门出面帮助筹划，找合作伙伴，找投资者，把项目扶起来。所以，签约项目和续建项目抓开工，是当前的主要任务。

　　第二，农业项目抓政策。前几天农业工作专门开了一个会，农口的工作在这个方面抓得比较主动，而且大局意识比较强。今年的项目有很多是农业本身的项目，但也有很多是为工业、为城市建设服务和配套的项目，包括水利和林业部门，做得不错，下一步还要继续推进。特别是工业园区林地调整、供水方面，压力还非常大。所以，对这项工作，希望农口的同志们继续树立一盘棋的思想，坚持以大局为重，把项目建设做上去。

　　第三，城市交通项目抓进度。城市、交通等基础设施建设项目目前面临一些问题，特别是涉及到资金和拆迁的问题。但是想资金的问题由政府来筹措，但具体工作还要由部门来做。今年城市、交通基础设施建设的投资是比较大的。区委、区政府下这么大的决心搞基础项目，各地、各部门一定要组织好，而且工期要往前排。现在红山区包括东城的几个建设项目都已经开工了，这方面还不够快。工业项目确定了包项目的领导，基础建设项目要由分管领导负责，需要由区委、政府统一解决的问题，可以及时拿上来，共同进行研究。工程建设需要的征地和拆迁等问题，一是要做细，二是要坚持两手抓，要有解决的办法。因为工程建设涉及到时间问题，6、7月份以后进入雨季，工作难度加大，工程质量难保。对于工程质量问题，是哪个部门的职责哪个部门就要负责。

　　第四，招商引资抓重点。主要是对专业招商部门来讲，要有重点、有主攻方向。今年项目签约比较多，谈得比较多，这是通过这几年的工作积累，大家的工作经验，对政策理解、情况的掌握，取得了一定成果，这是主观的原因。另外客观原因，现在国家的政策门槛提高之后，全国性的政策从严、土地从严，而这里有一定的优势和吸引力，有些项目也是因为这个原因来的。所以专业招商这一块，要把重点把握住。对大项目，还要抓住不放，要有专人去盯。今年大项目如果再没有突破，在今后几年对整个经济拉动将会很难。现在看，一个是煤化工，泽楷计划6月份实质性开工，但是到底能不能开工，还需要抓紧，盯住。虽然现在市里已经比较着急，但认为只要不是到最后就不能放弃，就要抓住；还有粮食转化玉米深加工，60万吨淀粉的项目，现在全国限批，有资源有手续，只要工作做到，就很可能有突破；铜加工项目，全市竞争很厉害，喀喇沁、红山、松山、元宝山都在使劲，还是有一定优势的，不能放松。

　　第五，立足政策抓储备。项目储备还要搞继续做深、做细，人员不够，发改局可以增配专业人员。抓住了储备，在一定程度上就是抓住了招商的资源。

　　第六，经济运行抓调度。全区整体经济工作调度就采取今天会议这种方式，各个部门和分管领导的调度，也要进一步加强。特别是涉及到发改、经贸、统计、财税这些综合部门，一要加强协调，二要经常性的调度。今年总的一个经济运行目标，就是实现均衡进展，特别是财政收入半年指标必须过半。一季度按税收进度欠了4000多万，国税掉的较多，下步要把进度掌握好。还有重点行业税收，区政府将进一步采取措施，由相关领导牵头，对部分行业流通领域进行整顿治理。

　　第七，环境建设抓优化。主要是经济发展环境，经济环境是一盘下不完的棋，是一个永远没有结尾的工作。这项工作必须要坚持常抓不懈。

　　第八，全局工作抓稳定。全区总体稳定形势是不错的，区委政府能够控制局势，没有影响整个经济工作大局，大家要充满信心。但也有一定隐患，如近期平庄镇部分人员以土地治理的名义非法开采小露天、盗采煤炭资源，对国有大矿造成安全威胁，负面影响非常大，最近依法进行了处理，但是问题还没有得到最后的解决，这个事情坚决不能放松，谁造成的损失谁负责，经济损失补偿不了，就用法律程序来补偿，该抓就得抓，该判就得判，在这个方面，政府不会手软，法律也不会手软；其他几方面也有一些反应，也正在做工作。

　　因此，从整体形势上分析，既要看到困难，也要看到有利和向上的因素。要坚定信心，保持一个良好的精神状态，工作当中不能放松自己。虽然不喊口号、不喊豪言壮语，但是心里应该有一股劲。今年区委、区政府衡量、评价工作，主要就看工作效果。如果说去年有的镇成绩上不去，可以找很多原因和理由，比如撤乡并镇、班子调整、人员理顺等，但今年已经没有这些问题，所以更要坚定信心，更要务实，脚踏实地。

　　当前从区级班子到镇街、科局级班子，精神状态和工作状态都非常不错，这种局面来之不易，大家应该珍惜。要多做一些积极的工作，多说一些有利于团结和工作的话。工作出问题不怕，关键是从什么角度去对待它、怎么去解决它。要从善意的方面提出意见，让大家容易接受。如果出问题了，就从另外一个角度去冷嘲热讽，影响就很不好。工作上去了，大家脸上都有光；工作下来了，不管是谁的责任都不光彩。所以，大家要团结协作，顾全大局，共同把的整个经济工作推上去。

　　项目建设工作会议讲话稿 篇8

同志们：

　　最近，为做好国家20xx年 中央投资计划草案编报工作，国家发改委社会司印发了《关于进一步做好20xx年 人口发展领域投资计划草案编报工作的函》，要求20xx年 人口发展领域应重点做好基本养老服务体系、人口和计划生育服务体系、社区服务体系、体育公共服务体系、残疾人康复和托养服务设施等五个方面的建设项目储备和编报工作。申报项目要求包含建设内容、建设方式、建设标准、申请额度等。基本养老服务体系建设内容包括机构类型和社区类型项目。机构类型以综合福利院、老年护理院、老年公寓等为重点，包含荣誉军人养老机构，兼具培训和示范功能。社区类型以城市社区日间照料中心、农村乡镇敬老院为重点，提供养护、照料等综合性服务。探索建设公益性的社区养老服务资源中心。建设项目应面向所有老年群体，提供基本生活照料、护理康复、情感关怀、紧急救援和社会参与等服务 。

　　在床位有限的情况下，重点保障优抚对象、城市“三无”老年人、农村五保户和中低收入失能、半失能老年人的基本服务需求。建设方式包括xx，利用现有设施改建和扩建，在缺乏建设用地和公共设施的社区可适当购置改造。社区服务体系建设内容包括基层综合性社区服务站及街道社区服务中心的设施建设，重点向社区服务倾斜。街道社区服务中心严禁包含街道一级及相关部门的办公用房。国家发改委社会司的通知，对民政项目储备和申报工作，提出了更高的要求。20xx年 是“十二五”规划开局之年，抓好20xx年 建设项目储备和编报工作，对于充分发挥民政事业规划的引导作用，合理安排建设项目的建设时序，深化民政建设项目前期研究工作，都具有重要的作用。并对指导全面建立“十二五”民政项目储备库有着重要的意义。做好20xx年 建设项目储备和编报工作，时间紧，任务重，工作实。当前，民政部门面临规划项目储备严重不足，姜部长还要就全面建立“十二五”民政建设项目储备库提出要求。下面，我讲两个问题：

　　一、如何建立民政建设项目储备库和备选库

　　民政规划项目储备是根据国家批准的规划及事业发展方向，提前筹划项目的一种管理方式，是民政事业规划的有序延续和动态发展，是促进民政事业又好又快发展的基础保障。民政项目储备库是民政专项建设规划和建设项目的全面衔接，是规范民政投资管理行为，建立决策科学、投向合理、运作规范、监管严格的民政投资项目管理机制的基础。民政建设项目储备库和备选库的区别是纳入备选库的建设项目的前期工作必须完成可行性研究报告的批复，投资到位即可开工建设，作为当年安排投资的项目选择；而纳入储备库的建设项目是民政区域基础设施结构布局的全部组成，按合理的建设时序安排，不断深化前期工作，入库时不必达到可行性研究报告阶段。民政专项建设规划，一旦获得国家批准后，对于设施工程建设，是按照“建设一批、储备一批、谋划一批”的原则滚动发展的。这样做不但可以不断完善民政事业结构布局，而且可以深入优化民政项目功能，还可以统筹整合多方资源，体现规模效应，充分发挥政府投资效益。要做好建立项目储备库工作，必须了解掌握建库项目和入库条件。

　　（一）建库项目

　　建库项目依据国家批准的专项建设规划设立。当前，与民政工作相关的，国家相关部门正着手编制基本养老服务体系建设规划、社区服务体系建设规划、综合减灾规划以及公共服务均等化建设规划。为此，各级民政部门应分别建立基本养老服务体系建设规划、社区服务体系建设规划、综合减灾规划以及公共服务均等化建设规划四部分项目储备库，共同构成“十二五”民政建设项目储备库。

　　基本养老服务体系建设规划涵盖机构养老、社区养老和居家养老三部分内容，凡是属于为这三项内容服务的建设项目，均可纳入项目储备库。储备库基本养老服务机构的分类，可参照目前正在开展的基本养老服务体系建设规划试点确定的养老服务机构类型设立。社区服务体系建设规划涵盖综合社区服务中心和社区服务站两个层面的服务平台建设项目以及社区服务信息系统建设项目，凡是属于这两个综合服务平台的建设项目和社区服务信息系统建设项目的，均可纳入项目储备库。综合减灾规划项目储备重点放在救灾物资储备库建设项目和重点救灾装备方面。儿童福利服务体系、优抚安置服务体系、社会救助服务体系、殡葬服务体系、婚姻服务体系，根据国家发改委编制的公共服务均等化建设规划确定的内容而选择性建立。

　　（二）入库条件

　　1、符合区域国民经济和社会发展规划纲要的总体要求，符合国家批准的民政专项建设规划的具体部署，符合政府投资的支持方向和范围，符合政府投资的有关规定。

　　2、项目符合区域民政基础设施建设结构布局的要求，需求分析全面、到位，功能目标科学、合理，建设规模满足基本需求，工程造价控制严格。

　　3、入库项目应明确项目建设单位、项目名称、建设类别、建设规模、建设内容、当前进展、建设必要性、需求分析、预期效益等内容。

　　4、项目储备库应实行电子地图化管理，入库项目应在省（市）或县域电子地图中标明相应位置，电子版中应可体现项目简要介绍。通过一张图，展示区域民政基础设施建设的主要成果、布局和效益。

　　为指导各省（区、市）做好项目储备库的建设工作，会后，我们将单独发放民政系统项目储备库软件，请各地按照软件要求将所有项目按规范填写建立项目储备库。并将项目储备库于9月底之前报部规划财务司及相关司备案。在填报过程中，如发现问题，请及时与规划财务司马静、吴子攀、刘伟联系，联系电话：010—xxxxx，010—xxxxx，010－xxxxx。

　　二、如何做好20xx年 专项建设项目的申报工作（一）项目申报原则

　　1、重点突出。各地在遴选上报备选项目时，要结合“十一五”规划的实施情况和“十二五”规划的总体要求，统筹考虑，在兼顾平衡的基础上，应根据本地实际，有重点有针对性的确定相关项目，集中力量解决基础设施相对滞后的业务和地区的建设项目。不要撒芝麻，搞平均主义。

　　2、基础条件扎实。各地遴选当年投资的上报项目时，要选择有一定基础、具备相关条件的项目。尽量选择已完成可研报告审批，同时履行了项目用地审批、环境影响评价、项目审批（备案）、节能评估等有关建设管理程序的项目，做到投资计划一经确定，就能立即组织实施。今年中纪委牵头组织的拉动内需大检查中发现民政部门报送的备选项目在履行项目建设管理程序上存在的问题较多。这与我们的备选项目条件不达标密切相关。为此，各省（区、市）民政民政部门对不成熟项目不要盲目上报，尤其要杜绝仅仅处于概念或想法阶段的项目。否则一旦下达投资计划，而又无法组织实施，对民政申请投资将带来负面影响。

　　3、社会效益显著。各地在遴选上报项目时，要充分考虑项目在解决民生、社会问题的功能作用，充分发挥其社会效益。

　　（二）项目申报基本条件

　　1、项目符合区域国民经济和社会发展规划纲要的总体要求，符合民政专项建设规划的具体部署，符合政府投资的支持方向和范围，符合政府投资的有关规定。

　　2、项目符合区域结构布局的要求，需求分析全面、到位，功能目标科学、合理，建设规模满足基本需求，工程造价控制严格。

　　3、上报项目应明确项目建设单位、项目名称、建设类别、建设规模、建设内容、当前进展、建设必要性、需求分析、预期效益等内容。

　　4、完成可行性研究报告批复。

　　（三）项目申报范围和重点

　　20xx年 申报的项目，国家发改委社会司已经明确，重点放在基本养老服务体系和社区服务体系两领域，如地方民政部门有残疾人康复和托养服务工作职能的，拟建设的残疾人康复和托养服务设施也可上报。各地要认真做好这些项目的遴选工作，要把所有符合条件的项目都纳入申报范围，做到无一遗漏。

　　基本养老服务体系建设项目重点放在：一是以长期护理床位为主要建设内容的项目；二是跨行业对医院、学校、企业以及各类公办培训中心、活动中心等设施资源进行整合和改造，盘活存量资产的项目；三是对机构类项目，明确采取公开招标形式选择社会机构运营，或在创新运营模式等方面有典型经验的项目；四是对社区类项目，探索建立公益性社区养老服务资源中心，鼓励发展新型社区养老服务业态和组织形式；五是公办机构探索改革运营机制、努力实现管办分离的项目。

　　社区服务体系项目重点放在：一是在没有或租用办公用房，服务设施严重缺乏的社区及街道；二是在设施功能不全、面积不能满足基本服务要求的社区及街道；四是在服务需求大、工作基础好，但设施条件有待进一步改善的社区及街道。

　　“十二五”的综合减灾规划以及公共服务均等化规划还将提出减灾建设内容和发展社会服务建设内容。为妥善解决各地民政部门建设项目储备严重不足问题，各省（区、市）还应重点关注优抚安置设施、儿童福利救助设施、精神病人服务设施、家庭服务设施、救灾物资储备库、殡仪服务设施等建设项目的储备工作，为实施十二五民政重点建设规划早谋划、早准备，以确保民政面临的突出问题能够得到重点解决。

　　（四）项目申报总量

　　基本养老服务体系项目，没有项目个数限制，只要符合条件的项目均可以上报，所有申报项目均应根据项目建设的迫切程度做优先顺序排列。

　　社区服务体系项目，要严格执行“西部地区2000万人口以上和中、东部地区5000万人口以上的省（自治区、直辖市），上报的社区服务站储备项目个数不超过100个；其他省（区、市）不超过50个。”的规定。同时，所有申报项目均应根据项目建设的迫切程度做优先顺序排列。

　　（五）申报投资标准

　　基本养老服务体系项目，要以每个床位平均35～50平方米建筑面积、每平方米建筑造价1500元的标准测算总投资，并按“中央补助东部地区投资不超过总投资的30％、中部地区不超过70％、西部地区不超过80％”的标准申报中央投资。

　　社区服务体系项目，要按“西部地区每个项目约50～120万元、中部地区50～100万元、东部地区50～80万元”的标准申报中央投资。

　　各地要严格按照这个标准测算申报，不得随意更改补助标准、建设标准。如有特殊情况的，要做详细说明。

　　（六）报送时间和报送方式

　　1、报送时间。各省（区、市）申报的基本养老服务体系和社区服务体系项目，要严格按照国家发改委社会司通知要求的时间及时报送当地同级发改委，同时上报部相关司局和抄报部规划财务司。

　　2、报送方式。报给发改委的项目，请严格按发改委的要求统一报送；报给民政部门的项目，请统一使用“社会服务机构项目储备库”软件报送，规范填写项目信息，与报发改委重复的项目请在备注里加以说明。填报的信息要完整准确，不能漏项，更不能随意更改，不明白不清楚的要及时咨询。同时，每个项目附相关说明，重点说明软件中无法显示的内容。上报时，要严格按照要求报送电子数据、文字报告以及相关项目审核文件。

　　对于基本养老服务体系项目，要同时报送“20xx年 基本基本养老服务体系建设储备项目建议方案表”纸质文件和电子数据。

　　同志们，全面建立十二五民政项目储备库和做好20xx年 备选项目申报工作，时间紧，任务重，希望各地民政部门高度重视，齐心协力，如期完成项目储备库的建立和备选项目的申报工作，为发展社会服务做出应有的贡献！

　　谢谢大家！