冬季大气污染防治工作会议简报

2016年冬季大气污染防治工作会议简报

　　简报一：

　　11月1日上午，郑州航空港经济综合实验区召开冬季大气污染防治工作会议。会议传达了郑州市冬季大气污染防治工作会议精神，分析了目前大气污染防治工作形势，总结通报了前一阶段大气污染防治工作情况，安排部署了全区冬季大气污染防治工作。

　　管委会副主任张春阳强调，各级各部门都要紧盯全年目标不动摇，采取更加严厉的措施和手段，坚决打赢冬季大气防治攻坚战，确保大气环境质量持续改善，努力向市委、市政府和全区人民交出一份满意的答卷。

　　认清形势，提高认识，进一步坚定做好冬季大气污染防治的信心

　　据了解，今年以来，全区各级各部门认真贯彻落实党工委、管委会决策部署，把大气污染防治工作放在突出位置，主动作为，积极治理，做了大量深入细致的工作，大气污染防治工作取得了阶段性成果。但更应清醒认识到，生态环境建设是一项复杂的系统性工程，不是能够“毕其功于一役”的短期任务，现在取得的成绩是暂时的，也是非常脆弱的。在剩下的两个多月时间里，全区上下必须进一步坚定打赢大气污染防治攻坚战的信心和决心，理清思路、转变观念，锲而不舍，再接再厉，以更大的努力，高标准、严要求，持续抓好各项攻坚工作落实，确保全面完成年度目标任务，不断改善辖区大气环境质量。

　　凝神聚力，真抓实干，进一步夯实责任

　　就目前来看，工作中还存在不少短板，工地管理模式粗放，扬尘污染时有反弹，究其原因，一是思想不够重视，二是措施不够到位，三是职责不够明晰。要完成年度目标任务，必须要真抓实干。各部门、办事处要严格按照工作要求，各负其责，细化措施，扎扎实实落实到每一个步骤，每一个环节。要做到宣传到位，责任落实到位，督查到位，追责到位。要坚持依法治理，用好法律法规、条例和有关政策，在保证建设进度的前提下，切实抓好冬季大气污染防治。

　　突出重点，全力以赴，进一步推进各项工作落实

　　当前，大气污染防治已进入冲刺阶段，“行百里者半九十”，冬季是决定全年工作成败的关键点，也是完成目标最大的风险点。接下来的两个月，需要各单位采取更加严厉的措施和手段，不能有一丝一毫的松懈。

　　加强领导，夯实责任。各级部门、办事处和村两委，特别是主要负责同志要严格落实“党政同责，一岗双责”，在大气污染防治工作上认清形势、履行责任。

　　明确重点，强力推进。要加紧完成散煤治理替代;加强重污染天气应急管控，一旦出现重污染天气，果断采取一切必要应急应对措施，抑制重污染升级;扎实做好工地、道路降尘工作，严格落实省政府冬防方案“禁土令”;加强工业企业管控，针对“小散乱差”污染企业，实行“一厂一策”，加快推进整治;严格重点排气企业监管，确保达标排放;加强机动车管控，最大程度降低机动车污染排放。

　　对照目标，狠抓落实。各级各部门要坚持问题导向，认真梳理前期工作完成情况，加强科学分析，找准工作短板，要明确责任单位、责任人、工作内容、标准要求、完成时限、奖罚措施，实行“挂图作战、对账销号”，采取超常规措施，确保完成年度目标任务。

　　强化督导，严肃问责。大气办督导组要对各单位的工作进行专项跟踪督查，逐项督促落实。对行动迟缓、整治不利的要予以通报批评，并严肃追究相关责任;对于屡次通报屡次整改不严的问题，除按规定从严从重追究企业主体责任外，纪检监察部门要按照规定追究行业主管部门监管责任、属地管理责任以及相关单位领导责任，确保各项工作措施真正落实到位。对工作进展快、标准高、效果好的单位要通报表扬。

　　加强宣传，全民动员。宣传部门要充分发挥媒体监督作用，多渠道开展大气污染防治宣传，鼓励群众绿色出行、节能减排，充分调动社会各界参与大气污染防治和监督，营造“同呼吸、共奋斗”的氛围。

　　简报二：

　　11月2日，临泽县2016-2017年冬季大气污染防治工作动员会议召开，学习传达全省2016-2017年冬季大气污染防治动员部署视频会议及全市大气污染防治工作会议精神，全面安排部署全县今冬明春大气污染防治工作。

　　张勇强调，要提高思想认识，切实增强做好大气污染防治工作的紧迫感和责任感。空气质量的好坏是关系人民群众身体健康的大事，做好大气污染防治工作是各级党委政府的`共同责任，是一项严肃的政治任务，事关生态文明建设和人居环境水平提高，是增进人民福祉的重大民生工程，必须抓紧抓好。

　　各有关部门单位要把大气污染防治工作切实放在心上、抓在手上，进一步强化责任意识和担当意识，把大气污染防治工作摆上重要议事日程，根据职责分工，完善工作方案，细化目标任务，明确具体责任人和时间节点，持续用力、狠抓落实，打好大气污染防治攻坚战。

　　要突出工作重点，促进冬春大气污染防治工作扎实开展。各有关部门单位要因地制宜，突出“冬防”工作重点，强化重点区域、重点时段烟尘和扬尘管控，加大污染治理力度，确保冬春大气污染防治工作各项任务落到实处。

　　要严管严查扬尘污染源，严管严控燃煤污染，全面防控低空面源污染，全面监管重点工业源。要强化工作措施，确保冬春大气污染防治工作任务落实。各镇、各有关部门单位要切实加强组织领导，认真履行职责，结合各自实际制定“冬防”方案，细化任务分工，密切协作配合，形成工作合力，促进各项防治任务落实到位。

　　县大气污染防治领导小组各职能部门要强化责任意识，认真落实“一岗双责、党政同责”的环保工作责任制，主要领导要亲自过问，分管领导要靠前指挥，实行目标管理，层层落实工作责任，确保人员到位、工作到位、措施到位。

　　县大气污染防治工作领导小组办公室要强化协同联动，加强部门间的沟通协调，建立联合执法机制，根据工作需要开展联合执法，对检查发现的问题，要及时督促整改并组织开展跟踪督查，确保件件得到落实，切实把各项防治措施落到实处，坚决打好大气污染防治攻坚战。

　　简报三：

　　11月4日下午，我市召开冬季大气污染防治工作会议。记者从会上了解到，今年冬季大气污染防治工作从即日起到2017年 3月 31日结束，将以落实“五个禁令”、加快农村气化步伐等疏堵并举措施，确保实现今年冬季空气质量优良天数不少于66天的目标。

　　据了解，为了做好今年冬季大气污染防治工作，推进环境空气质量持续改善，我市针对燃煤和扬尘两个重点，对症下药，分类施策，坚决实施减煤令、禁土令、限行令、禁烧令、禁放令“五个禁令”，加快市区双网覆盖范围内锅炉限期拆改工作，通过煤改气、煤改电等方式，完成市区1万个小火炉淘汰工作，实现城市禁燃区燃煤锅炉和燃煤污染“双清零”目标;进一步规范渣土运输，制定建设工地监督管理方案;狠抓扬尘、工业、机动车、低空面源等污染的治理管控。

　　在加强管控的同时，我市大力推动农村气化步伐。会议要求各相关部门要抢抓霜冻前的关键时期，加强施工力量，加快工程进度，确保年底前完成 89个村 2.5万户气化任务;按照“典型示范、连片推进”思路，加快农村改炕示范工程，建设900户“煤改气”“煤改电”示范户。

　　副市长武军出席会议并就全市冬季大气污染防治工作提出要求，他要求全市上下要认清形势，紧紧围绕目标任务，多措并举，精准发力，实现散煤减量、扬尘管控、尾气治理、联防联控、面源污染监管等工作大提升，持续改善我市冬季大气环境质量。

　　当天的会议还印发了《宝鸡市2016-2017年冬季大气污染防治工作方案》，各相关部门签订了责任书。