政协协商座谈会简报

2016政协协商座谈会简报

　　简报一：

　　全国政协8日下午在京召开第五十八次双周协商座谈会，围绕“重视特殊教育”建言献策。全国政协主席俞正声主持会议并讲话。

　　全国政协委员朱永新、李卫红、王新宪、李和平、马德秀、朱晓进、王康、朱和平、刘焱、姚树坤、吴国华、秦和、孙惠玲、吴明、薄绍晔，以及专家学者尹烨、袁敬华在座谈会上发言。

　　委员们认为，党中央、国务院高度重视特殊教育，作出了一系列重要部署，我国特殊教育事业取得较大进展，普及水平显著提高，保障能力进一步增强，教育教学质量进一步提高。但总体上看，我国特殊教育整体水平不高，发展不平衡，资源依然不足，支持保障体系不完善，教学质量不高。

　　一些委员建议，办好特殊教育，一是要正确认识，高度重视。国家保障残疾人享有平等接受教育的权利，全社会都要提高认识，形成关心支持特殊教育的良好氛围。各级政府要高度重视特教事业，认真履职尽责。中央有关部门要制定标准，提出明确要求，地方要切实抓好落实。二是改进办学条件，包括增加投入，提高人均经费和特教津贴;认真研究随班就读政策，落实支持措施，走融合教育之路;解决好普通学校特殊教育资源教室和资源教师队伍的建设问题。三是合理确定特殊教育学校教职工编制，提高师生比。按照特殊教育特点和规律，教育部门要在有关部门配合下分门别类地制定更细致的标准和要求。四是加强特殊教育的师资培养。扩大特教专业招生规模，提升培养层次，将特教教师全面纳入各级教师培训规划和项目，全面提升特教教师队伍的专业化水平。

　　此外，委员们还提出了一些其他意见，比如，运用现代技术减少新生儿缺陷，重视医教结合和教育康复结合试点，更加重视残疾儿童学前教育，加大康复经费的保障力度，完善特教的法律法规，使特殊教育的针对性和适应性进一步加强。俞正声认真听取意见，不时与大家交流。

　　全国政协副主席王家瑞在座谈会上讲了意见。教育部副部长李晓红介绍了有关情况。中央机构编制委员会办公室副主任李晓全、人力资源和社会保障部副部长邱小平、中国残疾人联合会理事长鲁勇等与委员互动交流。全国政协对特殊教育问题十分关注。会前，民进中央、全国政协教科文卫体委员会组织了专题调研。

　　全国政协副主席杜青林、罗富和、张庆黎、卢展工出席座谈会。

　　简报二：

　　11月1日，于洪区政协召开2016年提案办理协商会议。区政协主席姜雷出席会议并讲话，区委常委、常务副区长赵胜龄通报提案办理情况，区政协副主席付彦明、韩立克、刘志强、李永贺参加会议。

　　据了解，区政协九届四次会议以来，交由政府办理的政协委员提案共有126件，其中重点提案22件，涵盖经济发展、城建城管、民生法制等各个方面。截至目前，已办结124件，办结率98.4%，其中22件重点提案已全部办结，已办结的提案均达到了见面率、办复率、应满意率三个100%。

　　姜雷在讲话中指出，政协提案是政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的.重要方式，是开展协商民主的重要渠道。只有各个方面积极主动地在提案工作中发挥各自作用，紧密配合，密切协作，形成合力，才能切实把提案工作做好，才能切实发挥提案作用，为全区经济社会发展服务。今年的提案办理工作有举措、有创新、有实效，切实做到了提案办理有时限、落实有举措、质量有要求，充分展示出区政府开展“两学一做”活动的成果。

　　姜雷强调，政府及各承办单位要把提案办理工作作为一项重要的政治任务，对应落实而没有完全落实的提案还要进行督办，对有些提案要进行二次办理，对已列入计划解决的提案，要进一步跟踪推进。要以增强提案办理实效为目的，以规范提案办理程序、健全提案办理机制为保障，全面做好提案办理工作，真正使那些咨政价值高，对推进政府决策有重要参考作用的提案落到实处。

　　姜雷要求，政协常委和提案委员会的委员要多关注社会、多关注民生，各专委会要深入基层，广泛调研，多提出一些有分量、有价值、惠民生的好提案，为建设富裕幸福生态和谐新于洪作出贡献。

　　会前，与会人员实地视察了中德环保产业园、平罗街道西二台子村和丁香广场等点位。

　　简报三：

　　“应以供给侧改革为动力，尽快形成完备的制度和标准体系，有力推进农业面源污染治理，创新完善财政和金融支持的绿色有机农业发展模式，发挥好龙头企业和合作社的示范带动作用，促进生态农业发展和农民持续增收。”日前，在甘肃省政协召开的绿色有机农业发展协商座谈会上，政协委员、民主党派人士、专家学者、农业龙头企业代表汇聚一堂，围绕促进甘肃绿色有机农业发展建言献策，省政协调研组发言时提出建议。

　　此前，甘肃省政协组织调研组历时8个月走访了省内7个市州，多次召开座谈会征集意见建议。会议共收到书面发言材料36篇，并通过网络议政平台征集到意见建议20多条，为月协商座谈会做足准备。

　　“我省光热资源丰富、昼夜温差大、气候干燥、病虫害少，发展绿色有机农业具有先天优势。”省政协委员王化俊建议，加强科技攻关，加大对有机肥料生产和施肥技术的研究和推广力度，制定鼓励生产和应用生物肥料、农药的政策，加大投入补贴力度，抢占高端市场，促进农业增效农民增收。

　　绿色有机农产品品牌及其认证公信力不高、营销模式落后等，严重影响了消费者对绿色有机农产品的信心。“这样就导致优质不优价，既丢失了市场份额，也让生产者寒了心。”张掖市政协副主席袁斌才建议，应在增强质量和品牌上下功夫，规范和宣传产品认证体系，建立完善的农产品安全追溯网络平台以及营销新模式，确保绿色有机农产品优质优价。

　　龙头企业在促进绿色有机农业发展中的地位举足轻重。谈起企业发展中面临的最大困境，省政协委员、省农垦集团公司董事长杨树军认为是资金短缺。他建议专门设立补贴资金，对农业支柱产业给予一定的优惠政策;整合全省国有农业资产和企业，建立全省农业投融资平台，对市场前景好、科技含量高并已形成特色的高新技术企业、产业开展投融资业务。

　　针对与会者所提意见建议，甘肃省农牧厅负责人回应表示，将认真研究大家提出的可行建议并吸纳采用，力争早日转化为具体行动。

　　副省长杨子兴认真听取与会者发言，并对发言逐一回应。他提出要通过加强自然资源保护，优化产业区域布局，积极推行清洁化生产，积极创新农作制度，完善绿色有机农业技术标准体系和科技研发等手段，进一步推动全省绿色有机农业发展。

　　省政协副主席刘立军表示，要对大家提出的意见建议认真整理，仔细研究，供省直相关部门参考。对一些重要建议要转化为提案、社情民意信息，通过多渠道积极呼吁反映，共同推动落实。