防汛抗旱工作会议简报

2016年防汛抗旱工作会议简报

　　简报一：

　　4日上午，2016年长江流域防汛抗旱工作会议在湖南长沙召开，会议总结2016年长江流域防汛抗旱工作，探讨防汛抗旱减灾对策措施，研究部署2017年防汛抗旱工作。长江防总常务副总指挥、长江委主任魏山忠作总结讲话，湖南省副省长何报翔致辞，长江流域15个省防指负责人参加会议。

　　魏山忠强调，各地要未雨绸缪，扎实做好2017年流域防汛抗旱工作。要坚持问题导向，扎实做好工程准备、预案准备、物资准备。要强化责任担当，全面提升五个能力。要加强工程建设，全面提升防洪保安能力;聚焦薄弱环节，全面提升山洪、台风、城市内涝防御能力;加快规划实施，全面提升抗旱保障能力;强化基础研究，全面提升科学调度能力;完善制度机制，全面提升应急管理能力。要大力推进防汛抗旱“两个转变”，齐心协力，狠抓落实，奋力做好2017年长江防汛抗旱各项工作。

　　何报翔在致辞中指出，湖南始终把确保人民群众生命安全放在抗灾工作的首位，全面监测、加强预警、紧急转移，最大限度减少了人员伤亡。当前防汛抗旱减灾任务仍十分繁重，湖南省将以此次会议为契机，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，早动员、早部署、早落实，提高综合防灾抗灾能力。

　　长江防总办副主任、长江委防办主任陈敏作2016年长江流域防汛抗旱工作报告。受超强厄尔尼诺事件影响，2016年6-7月，长江流域暴雨频繁，中下游地区发生区域性大洪水，部分支流发生特大洪水。长江防总和相关省市防指积极应对，最大程度降低了人员伤亡和灾害损失。

　　2016年长江流域汛情、旱情和灾情呈现出以下特点：一是进入汛期早，降雨过程频繁，暴雨强度大。2016年长江流域入汛早，3月中旬湘江、赣江、抚河等支流出现超警戒洪水，较常年提前11天进入汛期。二是前期来水丰，干流洪峰水位高，超警时间长。三是支流洪水大，超历史洪水河流多，内涝渍水严重。受连续强降雨影响，长江中下游干流附近如武汉、南昌、南京等城市出现了不同程度的内涝，渍水严重。四是旱情偏轻，涝旱急转，部分地区供水困难。2016年上半年，长江流域降雨较频繁，各地未发生较明显的旱情，出现旱情的主要有湖北、江西、四川、重庆等4省市。五是流域受灾范围广，洪涝灾情重，但人员伤亡较轻。2016年汛期，长江流域共有江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、四川、重庆、贵州、云南、陕西、甘肃等共12个省市、852个县(市、区)受灾，受灾人口5608万人，死亡264人，失踪61人。

　　党中央、国务院高度重视长江流域防汛抗旱工作，国家防总周密部署、积极应对，多次召开专题会议，研究部署防汛抗洪工作。长江防总密切监视长江流域雨情、水情和汛情变化，强化应急值守，加强会商研判，提前部署各项防范措施。各有关部门团结协作，人民解放军、武警部队投入兵力70余万人次，确保了人民群众生命安全，保证了长江干流、重要支流、大型水库、大中城市、主要交通干线和重点工矿企业的安全，最大限度地减少了人员伤亡和财产损失，夺取了防汛抗旱工作的`全面胜利。

　　做好2016年防汛抗旱工作，长江防总争取中央安排了崩岸应急治理补助经费1.5亿元，并按照水利部武汉崩岸现场会议要求，督查湖南、湖北、江西、安徽、江苏五省6月底完成了118处、长42.72公里崩岸应急治理建设任务。地方各级防指组织开展了以水毁工程修复、防汛抗旱应急工程建设、病险水库除险加固等为主要内容的冬春水利建设，补充和更新了防汛物资器材，落实和培训了抢险队伍。7月以来，长江干流监利以下河段、洞庭湖水系、鄱阳湖水系、滁河、水阳江等干支流先后发生超警戒乃至超保证水位洪水，堤防险情明显增多。长江防总先后26次下发通知，国家防总、长江防总派出5个巡查督导组分赴中下游五省，指导堤防防汛抢险工作……

　　近年来，一系列兴水惠民政策，重大水利工程和民生水利建设全面提速，流域整体抗灾能力显著提高，一旦发生常遇洪水，长江干流和主要支流可安全度汛。全力做好2017年防汛抗旱工作，将尽早开展水利水毁工程修复和防洪工程建设、及时修订完善各类方案和预案、切实做好城市防洪排涝和水库安全度汛工作、切实做好山洪和台风防御工作、继续推进防汛抗旱专项工作、抓紧做好防汛抢险物资补充更新和抢险队伍专业化建设、切实做好抗旱供水和人饮安全工作、进一步强化防办能力建设八个方面工作着手。

　　会上，长江委水文局，湖南省、湖北省、安徽省、云南省的防汛负责人作交流发言。

　　简报二：

　　10月18日，横县水利局组织召开了2016年防汛抗旱工作总结暨年终工作推进会，局机关全体干部职工，各水管单位负责人以及各乡镇水利站负责人参加了会议。会议主要回顾今年以来的防汛抗旱工作，分析当前全县水利建设、管理中面临的形势和问题，并针对第四季度工作进行部署，确保完成全年各项目标任务。

　　会上，黄善旺局长肯定了今年来防汛抗旱工作上取得的成绩。在今年的防汛抗旱工作中，防汛办采取了切实有效的措施应对强降雨天气以及3号台风“银河”、4号台风“妮妲”、8号台风“电母”的影响，减免农田受灾面积8730公顷，减免受灾人口11.3万人，减免直接经济损失9360万元，全县水利工程安全运行，无重大险情和灾情发生，最大程度保障了人民群众生命财产安全，最大限度减轻了灾害损失。另外，截止目前横县境内没有旱情发生。黄善旺局长指出要进一步抓紧、抓实、抓牢防汛抗旱各项工作，包括抓好安全隐患排查整改、抓好监测预报预警、统筹好抗旱各项工作等。

　　2016年的工作已接近尾声，黄善旺局长在会中强调：一是要认清形势，提高认识。全体干部职工，务必明确工作思路，保持高度责任心，保持较强能动性，在今年最后一季度中努力解决好如何补、如何冲的问题;二是查漏补缺，奋力赶超。各部门要立足工作实际，认真检查工作的不足，在补短板、拿措施，上成绩方面下足功夫;三是明确分工，严肃责任。从党组成员、各股室负责人到职工，要层层抓落实，一级带着一级干，亲力亲为做好榜样。用纪律的武器约束队伍，促进工作提高。

　　简报三：

　　10月12日，全市“十二五”水利暨2016年防汛抗旱工作总结视频会议召开，会议分别对“十二五”期间和2016年水利工作、防汛抗旱先进集体和个人进行了表彰，回顾总结“十二五”和2016年水利工作，安排部署“十三五”水利工作重点任务。县防汛抗旱指挥部相关成员单位负责人在梁平分会场参加会议。

　　会议强调，全市各区县、各部门要坚持以人为本，抓好防洪安全，把水利建设发展与当前的海绵城市建设和防灾减灾工程结合起来;抓好水利法治建设，进一步推动水利各项工作制度化、规范化、程序化。要精心组织实施水利发展“十三五”规划，抓紧制定任务分解实施方案，主动与“十三五”规划项目对接落实。水利部门作为骨干力量和牵头部门，任务很多，责任很重大，要勇挑重担，勇克难关，切实抓紧抓好抓出成效，有力有序有效地推进水利事业发展。

　　我县组织收看全市“十二五”水利暨2016年防汛抗旱工作视频会