商务实务培训会议县长讲话
同志们:
这次全市商务工作会暨商务实务培训会,是继年初全市流通和商务工作会之后的又一次重要会议。刚才副市长作了全市商务流通工作的主题报告,对今年以来全市商务流通工作取得的成绩给予了充分肯定,对下半年的工作提出了具体要求;局长总结了今年1—7月的商务工作,提出了下半年工作要点。他们都讲得非常具体,切合实际,对全市的商务流通工作具有指导意义,希望各级各部门一定结合当地和本部门实际,狠抓落实。这里,我主要讲三个问题。
一、正确认识商务流通工作对经济的推动作用。
我在今年3月召开的全市商务流通工作会上曾强调,要提高对商务工作重要性的认识。商务工作涵盖国内外贸易、利用外资和对外经济技术合作,是现代经济发展和管理的重要内容,是国民经济的一个重要组成部分,是联结国际与国内、工业与农业、城市与乡村、生产与消费的桥梁和纽带,在国民经济发展中具有重要的地位和作用。目前我市的情况是,我市工业经济发展强劲,流通业发展相对滞后,消费对我市经济增长拉动不足,消费和净出口对GDP增长贡献远低于投资贡献率。但我们也应该清醒地看到,“投资拉动型”经济已经影响到经济运行的协调性和经济发展的稳定性,“内需主导型”经济将被摆到重要位置,商务部门的地位将会提升,发挥的作用将会更大,从当前全市的中心工作来看,商务部门对工业强市和新农村建设肩负重任、大有可为。着力提升商务工作对我市经济发展的贡献度,发挥流通对经济的推动作用,重点要抓好以下工作:
1、加快建设农村商品市场体系。要把农村商品市场体系建设与*新农村建设相结合,采取政府推动、市场运作、政策引导、多元投入的思路和方法,在农村发展现代流通业。要以城乡集贸市场为基础,注重培育生产资料市场,搞活生产资料流通。要突出抓好“万村千乡市场工程”和“双百”工程。“万村千乡市场工程”是国家商务部去年推出的,今年中央已纳入了建设*新农村的体系,这是一项“政府得民心、企业得市场、农民得实惠”的民心工程。我们一定要把好事办好,严格按照标准建设“万村千乡市场工程“示范店,要认真吸取“南溪白鹅事件”的教训,防止个别试点企业套取国家政策支持资金的违法行为,保证“万村千乡市场工程”的健康发展,为新农村营造一个安全、便捷、实惠的消费环境。
2、着力打造新型工商、工贸关系,商贸流通服务于工业强市。我市工业经济发展强劲,但流通不畅、流通成本过高的矛盾日益显现。因此,我们必须树立大流通理念,充分发挥现代流通业对工业的助推器作用,努力降低流通成本。发展生产性服务业对工业有良好的促进作用。引导工业企业改变自我服务的经营组织方式,逐步将原材料采购、运输、仓储和产成品加工、整理、配送等业务分离出来,采用先进的物流管理技术和装备,形成一批各具特色、布局合理的物流园区或基地。建立健全现代物流营销网络,积极整合工业及商业批发、仓储等物流资源,加强工商、工贸结合,推动工业企业与流通企业建立战略合作关系,实现互利双赢。
3、努力扩大流通开放,加快开放型经济发展。要进一步研究商业对外开放中出现的'新情况、新问题,重点引进国内外先进的营销方式和流通技术,引导资金投向我市城市和农村市场建设。要“四外”(外贸、外资、外经、外事)联动,以外资为龙头,发挥外事的平台作用,加强对外经济合作,把利用外资与建基地、强化优势产业和开拓市场结合起来,帮助更多的生产企业进入跨国零售企业的全球销售网络,推动工业企业在省外、国外构建高效的营销网络和配送中心,引导和促进更多的餐饮和流通企业实施“走出去”战略,把外经、外贸、外资、外事有机结合,形成良性互动,促进开放型经济的快速发展。
二、紧紧抓住商务队伍的培育和建设不放松。
我在年初的全市商务工作会议上讲,要从发展的大局和高度,为商务事业和经济社会的可持续发展提供坚强的人才保证和智力支撑。历史发展的经验告诉我们,任何一项事业的发展离不开人才,任何一个行业的竞争也离不开人才。商务部门要认真调查研究,对全市外经贸领域和市场流通领域人才的现状和需求,摸清家底,提出规划,向政府、部门和企业提出或推荐商务人才培养选用和储备的建议意见,营造一个相对优良的环境,实施“人才强商”战略,吸引真正的人才,让他们在整个商务领域的各个环节,安心、用心、真心地发挥作用。相关企业从自身发展壮大需要出发,更应注重人才战略实施,强化人才培养基础。商务实务培训是提高大家专业知识和业务水平的有效途径,具有很强的针对性和实效性。培育外贸企业队伍要在抓获权企业的用权上下功夫,培育外经企业队伍要在促进联合上下功夫,培育内贸流通企业队伍要在扶优扶强上下功夫。在培训对象上,除了抓好公务员的业务培训,特别要注意对企业的培训,把培训企业业务人员与培训企业负责人相结合;在培训内容上,把讲授业务知识与宣传国家宏观政策相结合;在培训方式上,把集中培训与对口培训相结合。要结合本地实际情况,积极开展有针对性和实效性的培训工作,不断提高商务人员的业务能力和商务企业整体素质。
三、加强目标考核工作,全面完成各项目标任务。
全面或超额完成今年商务工作各项目标是确保全年目标完成的重要行政手段。实践和先进地区的经验都表明,目标管理是凝聚人心、激励斗志、调动广大干部群众积极性的重要手段,是推动决策落实、提高效能的有效方法,我们必须坚定不移地,高标准地推进目标管理。半年考核市商务局排名后,听说这件事对商务局的触动很大,局长同志在商务局目标管理工作会议上感叹:“对在市政府所属60个市管和省管部门半年目标考核中排在倒数第四位感到震惊、尴尬、如坐针毡,辗转反侧,难以入眠。面对这个振聋发聩的倒数第四,将以更清醒、更客观与更务实的态度直面问题、深刻反省,认真总结,做到知耻而后勇”。半年考核只能部分反映部门的工作情况,还有很多不确定性因素,不少工作的效果要在下半年才能全面体现出来。虽然如此,半年考核结果也算是给大家提个醒,希望商务局奋起直追,迎头赶上,争取年终考核结果有所改观。刚才听同志讲,7月份市商务局的几项主要指标在省市的排名都有所上升,这是好现象,但我们没有松劲的理由,对综合目标完成情况,我们要有清醒的认识。完成这些目标只是达到了市委、市政府对我们的基本要求,是工作的底线,与追赶型、跨越式的发展要求相差较远。我们要有增强加快发展的紧迫感、责任感、使命感,从尽快缩小与发达地区的差距着眼,从为全市经济快速健康发展多作贡献的大局着眼,从不辱使命全力造福人民着眼,自我加压,提出更高的目标要求,能不能提出一流的工作目标,是决策者的思想境界;敢不敢提出一流的工作目标,是领导者的精神状态;能不能完成一流的工作目标,是每一个团队的管理水平。同志已深刻感受到抓商务工作的艰难,实打实的,指标很硬,受国际国内客观因素的影响比较大,常常感到有劲使不上,缺乏手段和有力的经济和政策支撑。在这种形势下,如果我们使用传统的工作方法,将难以推动商务工作的发展。我们对目标的确定要达到“跳起来才能摸着,努一把力才能完成”的效果,这就要求我们必须创新工作思路,探索新的工作方法和措施,才能在商务工作上取得新的成绩。下半年,商务部门要进一步加大目标考核力度,着重在抓落实上,要力求创新,增强商务工作发展活力。大家要进一步增强目标意识,强化任务观念,每个人都为目标的实施和完成做出努力,为商务事业的发展和经济建设做出应有的贡献。
谢谢大家。
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