2016大气污染防治工作会议简报
11月11日下午,在集中收听收看全省大气污染防治攻坚战领导小组办公室第十次电视电话会议后,周口市随即召开全市大气污染防治工作电视电话会议。周口市副市长刘占方,副市长、市公安局局长王平出席会议。
刘占方指出,今年以来,在周口市各级各有关部门,特别是各县市区同志的共同努力和配合下,全市环保工作取得了明显成效。尤其是7月份大气污染防治攻坚战开展以来,从市委、市政府到各县市区,到基层乡镇办,都把环保工作摆在了重要位置,当做了重点工作来安排部署。但是,当前全市环保工作还存在大气质量基础十分脆弱、面临形势异常严峻、部分政策措施落实不力等问题。
就如何抓好今年最后一个多月的工作,刘占方要求,一要不折不扣抓好扬尘污染治理。各县市区、各有关部门必须高度重视,要对本地扬尘污染防治工作负总责,层层传导压力,层层落实责任,层层督政问责。二要不折不扣抓好劣质散煤销售点取缔工作。此项工作由工商、质监部门牵头,整顿全市商品煤销售市场,清理整顿散煤销售点、无照经营点和流动经营点,禁止销售和使用劣质商品煤。三要不折不扣抓好挥发性有机物污染治理。要加快整顿油品市场,在全市推广使用国五汽柴油。中石油、中石化要对企业保障供油质量。要全面完成储油库、加油站、油罐车油气回收治理,对未安装油气回收装置的'储油库、加油站、油罐车,依法实施停业整改。拒不停业整改的,由商务、交通部门吊销其成品油零售经营资质和道路运输证。四要不折不扣抓好冬春季大气污染应急管控。五要不折不扣抓好中央环保督察“回头看”工作。“回头看”期间,各县市区不能出现任何纰漏,坚决不能发生已处理过的案件再次上访的问题。
距离年底只剩40多天,受多重因素影响,全省连日遭遇重污染天气,大气污染防治攻坚战进入关键时期。
11月14日上午,省长陈润儿主持召开专题会议,研究当前大气污染防治工作。他强调,要采取果断措施,加强气象预警的同时严格依法管控、严格监督执法、严格落实责任,确保大气污染防治目标任务完成。
在全省上下勠力同心、相关部门密切配合下,前段时间我省大气污染防治攻坚战取得明显成效。数据显示,截至本月12日,今年全省PM10平均浓度为118微克/立方米,与全年目标值相差3微克/立方米;PM2.5平均浓度为64微克/立方米,暂比目标值低14微克/立方米;优、良天数为186天,与目标值相差9天。然而近期以来,在地理性、气象性、传导性原因及自身基础性条件等多重因素叠加作用下,全省大气污染出现了严峻的反弹现象。
“剩下这一个半月的攻坚战能否打赢,直接关系到我们前段治理成果能否巩固、全年治理目标能否实现、环境治理信心能否建立。”陈润儿指出,各级各部门要站在向中央看齐,坚决贯彻中央部署、切实回应百姓关切的政治高度,克服盲目乐观、疲沓厌倦和畏难消极情绪,主动迎难而上、采取断然措施应对恶劣天气,以不懈努力向党中央和广大人民群众交上一份满意答卷。
陈润儿提出四点要求。一是加强气象预警,及早制订应对预案。气象预警是决定治理效果的重要条件。从现在起到年底这段时间,要特别注意加强气象监测、分析、预报,气象、环保等有关部门要进一步加强合作,建立沟通机制,及早做出预案,为有效管控重污染天气奠定坚实基础。
二是严格依法管控,有效减少大气污染。冬季对全省空气污染防治气象条件不利,加强依法管控是力争防治工作无死角、无盲区、无漏洞的关键举措,也是对各级政府治理能力的一次考验。要坚决减排。突出抓好燃煤发电机组超低排放、重点行业错峰生产、洁净煤替代散煤、油品质量标准升级、工业企业清洁生产五项工作,对统调、地方燃煤机组一律实行超低排放技术改造,对京津冀大气污染传输通道上的市县企业严格按照环保部要求错峰生产。要坚决控尘。按照“六个百分之百”标准控制建筑扬尘;增加道路机扫清洁和洒水频次控制道路扬尘;严格卫生填埋要求控制垃圾扬尘。要坚决禁烧。坚决禁止农村秸秆和垃圾焚烧现象,一旦发现火点严肃查处、决不含糊。
三是严格监督执法,坚决查处违法行为。省里近期要组织督查组,加强环境督查工作。环保、工信、住建、交通等有关部门要依法履行好环境监督执法责任,深入基层、企业加大执法力度,发现违法行为要严肃追责,对当地党委、政府和执法监督部门要严厉问责。
四是严格落实责任,切实形成攻坚合力。在决战年底最关键的这40多天,各有关部门要进一步细化分解任务、逐级压实责任,确保协调联动。要通过持续加严措施、狠抓工作落实、完善长效机制,坚决完成今年目标任务。
副省长赵建才、张维宁出席会议。会上,省大气污染防治攻坚办通报了工作进展情况,省气象局对近期空气污染气象条件进行了分析研判,省环保、工信、住建、电力、交通、公安、商务等部门和郑州市作了发言。
11月10日,经开区召开落实环保部督查意见整改任务推进会暨大气污染防治工作会议。会议由管委会副主任亢鹏主持,辛市镇、龙背镇、区市政公用局、住建局、农综局、经发局、环保分局、综合执法局、监察审计局、督察室等相关部门共20余人参加会议。
亢鹏强调,各部门要认清形势,高度重视;明确任务时间节点,扎实整改;要严格按照市政府的要求,进一步做好各项整改工作,及时整改到位。
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