为了做好优抚对象定期定量补助工作,××部于××月××日至××日召开了有××、××、××、××、××、××、××、××等八个省、市××厅(局)优抚处长和××省××县××局长参加的座谈会。××副部长到会讲了话。××局×××同志作了总结发言。
据与会同志的汇报,当前各地贯彻××部、××部《关于改进优抚对象定期定量补助工作的规定》的情况,大致分为三种类型:第一类,真正把这项工作当作一件大事来抓,层层试点,逐级贯彻,全面调整,并结合评定落实了优待劳动工分,全部工作业已结束。第二类,虽然也转发了文件,召开了会议,但缺乏具体指导,有些县工作粗糙,补助对象不准,对烈属偏严,对复员退伍军人偏宽。第三类,行动迟缓,至今还没有开展工作。在这三种类型中,第一、三类是少数,第二类是多数。由此看来,改进定期定量补助,任务艰巨,必须当作一件大事,再用一段时间,认真细致地抓好。
为了保质保量地完成改进定期定量补助的工作,会议认为,必须解决和掌握好以下几个问题。
(一)要提高对改进定期定量补助工作的认识。这次改进定期定量补助工作,是国家对一部分优抚对象准备实行长期抚恤的过渡,是定期定量补助工作进一步走向制度化的一个重要步骤。当前,在国家财政困难的情况下,拨出专款用于改进定期定量补助,体现了党和政府对广大优抚对象的深切关怀。做好这项工作,有利于鼓舞部队士气,安定军心,解除部队干部、战士的后顾之忧,促进部队现代化建设,可以调动广大优抚对象大干四化的积极性。
(二)对补助对象要有一个控制面。根据各地的实践经验,搞一个控制面,是非常必要的,它既能突出重点,防止补助面偏宽偏严,也可以防止有钱花不出,或者把钱花过头。
补助对象的控制面,就一个省来说,烈属一般应占他们总户数的百分之××到百分之××,复员军人一般可占他们总人数的百分之×到百分之××,退伍军人一般不要超过他们总人数的百分之×点×各省可根据本地区的不同情况规定一个控制面。按照上述的控制面,住在农村的年老体弱。丧失劳动能力的烈士的父母和配偶一般都能享受补助,抗日战争时期入伍的复员军人大部分可以得到补助。对于其它复员退伍军人应当按照补助条件,从严掌握。在烈属和抗日战争时期入伍的复员军人的困难得到解决以后,如果补助费还有富裕,对其它复员退伍军人的补助面,也可以适当放宽。有的省现在已经超出上述控制面,如经费宽裕,也可以不再变动。
(三)开展定期定量补助工作的同时,要把优待劳动工分搞落实,这次改进定期定量补助,标准有所提高,但提高的幅度有限,只能减少其困难,还代替不了群众优待。因此,对享受定期定量补助的对象,凡是符合享受优待劳动工分条件的,仍应照常给予优待,不能因为享受定期定量补助就停止或减少对他们的优待。
(四)要有一个检查验收的.标准。为了保质保量地搞好改进定期定量的补助工作,各地对于落实定期定量补助的情况,要全面检查验收。达到标准的,才算完成了任务;不符合标准的,要切实进行补课。检查验收的标准是:
1.广泛深入地进行了宣传教育工作,优抚对象感受到了党和政府的关怀,激发了大干四化的积极性。
2.凡是符合补助条件的对象都得到了补助,烈士的父母、配偶及抗日战争时期入伍的老复员军人得到了照顾,基本上做到了优抚对象、干部、群众三满意。
3.补助标准适当,不低于××部、××部提出的原则标准。
4.把烈军属复员退伍军人补助费大部分用于了定期定量补助,原则上不少于百分之××到××。
5.对优抚对象中应享受优待劳动工分的,按照略高于当地一般群众生活水平的标准,全部春评落实,并填发了优待工分“三联单”。对军属的优待,通知了军人所在部队。
6.结合解决普查遗留的优抚对象冤、假、错案的平反昭雪和优抚对象的错登、漏登、重登问题。
(五)加强领导。各级××部门要把改进定期定量补助工作,作为××××年上半年优抚工作的重点任务,切实加强领导,组织力量,层层试点,集中时间,抓紧进行,保证在上半年内全部搞。
20XX年3月28日上午由省环保局组织召开了全省装机容量30万千瓦以上火力发电企业座谈会。会议由省环境监察局局长马小现主持,省环境监察局、省环保局减排处、污控处、省环境信息中心和目前全省装机容量30万千瓦以上10家电力企业的领导及主管人员参加。省环保局李孝廉副局长作了重要讲话,李局长强调:一是严格执行减排进度及小火电的关停部署,保证按期完成关停及减排任务;二是严格落实脱硫工程“三同时”制度,保证按时建成,而且要稳定达标运行;三是要认真落实《排污费征收管理条例》,如实申报排污量,及时交纳排污费;四是在线监测设备按省环保局规定的期限及时安装到位;五是对电厂反映的脱硝电价、含硫率大于2%的电价等问题将与有关部门进一步协商论证;六是各电厂要加强与省环保局业务处室的联系,明确有关政策,落实好有关规定,把各项工作抓好抓到位。纪要如下:
首先,省环境监察局对20XX年省环保局直接征收的火电厂排污费征收有关情况进行通报:20XX年省局直接征收排污费的8家火力发电厂,能够落实国家《排污费征收管理条例》的有关规定,配合环保部门积极开展排污费征收工作,排污费征收总额连年持续增长,20XX年首次突破亿元。各电厂领导对排污费征收工作重视,环保专职工作人员认真负责,工作上积极配合,征缴关系比较融洽,还没有发生一例需要通过司法渠道来处理、解决的问题。但仍存在一些不足,个别企业在排污申报中存在着申报不实、不能按时申报、不能及时缴纳等现象,以及个别企业污染治理环保设施在临时停运前,没有按规定履行报告程序等。针对以上问题省环保局要求各电厂要严格依照《排污费征收管理条例》,如实按期申报,按时缴纳排污费,切实纠正征收工作中存在的漏报及缓缴现象。
其次,省环保局减排处通报20XX年污染减排情况并对20XX年污染减排工作提出了具体要求。一是十大电厂4月底前上报年度减排计划;二是列入“十一五”脱硫计划,要求20XX年6月前完工的,所有30万千瓦以上火力发电机组脱硫必须尽快开工建设;三是做好“三同时”,保证脱硫设施正常运行;四是实行季报制度,建立减排档案。
再次,省环保局污染控制处就排污许可证颁发及在线监控装置建设有关情况作出安排。一是要求今年6月份前,30万千瓦以上机组排污许可证发放完毕;二是在线监测装置,今年能完成脱硫工程的,在线监测设备应与脱硫工程同步安装,今年脱硫工程不能建成运行的,5月份底完成在线监测设备安装并与省局联网。省环保局将在5月初对各企业在线监测安装情况进行检查,对未安装的企业将进行通报批评并按相关规定进行处罚。
最后,省环境信息中心就在线监控联网和相关技术规范作了说明。联网通信卡由在线监测设备安装公司携相关设备来省环境信息中心,通过测试合格后领取;加强对在线设备的管理,保证数据的传输及时及完整;技术上有问题及时和信息中心联系。
参加会议人员:xxxx
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