镇纪委工作报告
各位代表:
现将2015年的工作情况和2015年的工作计划向镇第十二次党代表大会第三次会议报告如下,请予审查。
一、2015年工作回顾
2015年,镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,团结和带领全体纪检干部,认真履行纪检职能,以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态、真抓实干的工作作风,努力推进教育、监督、制度、惩处、自身建设等工作,为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强的政治和纪律保障。主要工作表现为五个“强化”。
(一)强化教育倡廉,筑牢思想防线防腐拒变。形式多样开展宣传教育活动,努力形成“以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上”的良好风气,筑牢党员领导干部防腐拒变的思想防线。一是加强领导干部教育学习。邀请县第五纪工委、镇党委主要领导为全镇党员干部作廉政专题教育,深入分析当前党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设的重要性和紧迫性,努力做到反腐之音长鸣。认真组织学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》3场次,《规定》宣传挂图覆盖率达100%,引导党员干部讲党性、重品行、作表率,杜绝违反《准则》、《规定》现象发生。二是搭建反腐倡廉宣教平台。要求领导干部履行“一岗双责”,切实把反腐倡廉教育放在重要位置,确保反腐倡廉工作与职能工作同研究、同部署、同推进。要求各单位、部门深刻认识反腐倡廉宣传教育的重要性和必要性,明知反腐倡廉教育是拒腐防变的第一道防线,有力防范和减少违纪违法事件发生。充分运用好企信通手机短信、固定公开栏、网络报刊等宣教平台,提升反腐倡廉宣传教育力度。云南日报刊发待补党务公开信息1则;曲靖日报刊发“五事工作法”信息2则;县《纪检监察信息》刊发待补纪检信息10则,名列全县纪检系统前列;镇纪委通过企信通平台发送待补党务公开专刊6期,起到了较好的宣传教育效果。
(二)强化监督防范,促进党员干部廉政勤政。一是加大对重点工程项目的监督检查。围绕镇党委、政府的中心工作,加大对小城镇建设“十项”重点工程、省级重点村、村卫生室建设等重点工程项目的监督检查力度;采取听、看、查、访等方式开展安全生产专项督查,保障安全生产规范运行,按时向县第五纪工委上报相关工作动态。全年督查16次,提出意见建议6条,确保各项工程建设有序推进。二是以党务公开形式拓宽村级事务的监督渠道。切实把权力运行置于人民群众的有效监督之下,制定实施方案,编制公开目录,根据公开内容和范围确定公开方式。以镇机关、歹咩、糯租、鹧鸡村为试点,探索开展党务公开的新做法,发挥以点带面作用,把党务公开与村务、财务、办事和惠农政策落实公开有机结合,资源共享、内容衔接,进一步丰富公开内容。通过努力,待补党务公开工作得到县委党务公开领导小组办公室的充分肯定,被列为会泽县党务公开现场会观摩点。
(三)强化制度建设,推动村级事务透明阳光。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。紧紧围绕县委和镇党委签订的党风廉政建设责任书开展工作,真正做到年初有计划,年终有总结,与各村(居)委会、各单位(部门)签订《党风廉政建设责任书》,并将考核结果纳入全镇贯彻落实科学发展观年度综合考核。二是村纪检小组正常运行。加大对村监会和村级纪检监督小组培训力度,让纪检小组全面参与到村级各项事务监督中,更加注重发挥监督、协助、服务、保护职能。三是创新“五事工作法”打造阳光村务。在认真总结“三务公开”、“四议两公开”等经验制度的基础上,以鹧鸡村为试点,深入推进“村民提事、村两委议事、村民代表大会决事、村委会执事、村监会监事”的“五事工作法”,进一步健全民主决策机制,规范村级重大事项决策程序,逐步构建起领导核心突出、运作程序规范、办事公开透明、工作高效协调的村级事务良性运行格局。促使村级事务管理基本达到“事由民提、提而能议、议而能决、决而能行、行而有果”的目标,促使党群干群关系融洽,农村社会和谐、稳定、发展。
(四)强化作风转变,促进干事环境风清气正。始终保持高压态势,坚决遏制消极腐败现象。一是加大作风转变力度。突出解决部分党员干部作风不实的问题,出台《关于进一步严肃工作纪律严格上下班工作制度的通知》,认真查处慵、懒、散和损害集体形象等问题,全年发出通报5期,处理人。二是加大信访工作力度。建立健全服务群众、联系群众和维护群众利益机制,坚持领导干部定期接访、定期下访,及时阅处群众来信,对群众反映的问题及时反馈、限时办结,重点解决和纠正损害人民群众切身利益的不正之风。全年接待群众来信来访XX件,办结XX件,XX件正在办理中,信访案件办结率XX%。三是加大案件查办力度。把案件查办摆上首要位置,注重多层次、全方位地排查线索,挖掘案源,做到快查、快审、快结,提高办案质量和效率。严肃查处重点领域和关键岗位发生的违纪违法行为,坚决查处领导干部的违纪违法行为,着力解决发生在群众身边的腐败问题。注重从信访举报、专项治理、监督检查中发现案件线索,努力拓宽案源,着力提高案件查办能力,全年自办案件2件(次)。四是加大民主评议力度。坚持和完善民主生活会制度,定期分析党员干部作风状况。深入开展“群众评议机关”工作,把作风建设作为单位
领导和个人年度考核及领导班子述职的重要内容,实行日常考评与年终评比相结合,改进机关作风,优化政务环境,努力营造一个积极向上、健康稳定、团结和谐的工作氛围。
(五)强化自身建设,促进纪检干部忠诚履职。一是加强乡镇纪检组织建设。认真贯彻落实中纪发26号、云纪发7号文件精神。切实按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求加强乡镇纪检组织建设,配备纪委副书记兼监察室主任X名,纪检专干X名。二是积极参加教育培训。镇纪委书记参加了中国监察学院培训;镇纪委班子参加了会泽县纪检监察局组织的业务培训,镇纪委工作得到省纪委检查组的充分肯定。三是深入开展“四群”教育活动。推行“一线工作法”,实行干部直接联系群众制度,6名纪检干部直接联系到XX户农户中,组织纪检干部深入基层、深入群众、深入实际。四是认真学习贯彻十八大精神。将十八大会议精神与工作实际相互联系,切实增强责任意识、大局意识、服务意识和开放意识,更新工作观念,增强自觉性和主动性,提高工作能力和水平,创新工作方法,增强工作效果,努力提升纪检监察工作水平,为全镇大局和发展服务。
各位代表,在取得成绩的同时,我们清醒地意识到,党风廉政建设及反腐倡廉形式依然严峻,任务依然艰巨,还存在一些问题和不足:一是腐败现象在部分领域仍然易发;二是一些群众反映强烈的突出问题还未得到根本解决;三是少数党员干部作风方面仍然存在问题;四是制度建设和执行有待加强;五是纪检干部的履职能力和工作水平还需进一步提高。对此,我们在今后的工作中,将采取有力措施,不断努力加以改进,并诚恳接受各位代表的监督,接受全镇广大党员干部和群众的监督,努力向上级认可、党委满意、群众赞赏的目标不断迈进。
二、2015年工作计划
2015年,是待补经济社会发展的关键之年,小城镇、高速公路等一系列建设任务给待补的纪检监察工作提出了更高更严的要求。我们要充分认识反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性,增强责任感和使命感,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。
2015年待补镇党风廉政建设的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面学习贯彻党的十八大及中央、省、市、县纪委全会、镇第十二次党代会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照以人为本、执政为民的要求,认真落实农村基层党风廉政建设责任制,坚决查处违法违纪行为,严肃纠正损害群众利益的'不正之风,不断强化领导干部廉洁自律。围绕中心、服务大局,突出重点、狠抓落实,以深入推进党风廉政建设和提高反腐倡廉水平的实际成效保证和促进待补科学发展。
(一)加大宣传教育,着力抓好领导干部廉洁自律工作。一是严肃换届纪律,保证村级换届风清气正。明确把“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求作为换届工作的“高压线”,坚持教育在先、警示在先、预防在先,制定纪律教育“抓早”、纪律教育“到人”、纪律教育“入心”的相应措施,把换届工作全过程置于有效监督之下。二是继续加强领导干部的反腐倡廉教育。村“两委”换届后,及时邀请县纪委、县检察院和镇相关部门对村组干部进行廉政教育,深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,引导党员干部严于律己、节身自好、一身正气,不断强化领导干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识,杜绝违反廉洁自律的规定。三是深入推进廉政文化建设。调动各方力量共同参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性,以鹧鸡村为试点,深入推进廉政文化“六进”活动,努力建设一批廉政文化精品示范点,营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。
(二)突出监督检查,着力推进重大决策部署的贯彻落实。扩宽监督渠道,增强监督合力,提高监督实效。一是突出监督重点。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度,促使领导干部忠于职守、廉洁奉公。加强对重点环节的监督,关注人、财、物管理等权力运行的关键环节和重要部位,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,切实保证政令畅通。二是转变监督方式。围绕“促进待补建设,保护待补干部”这一目标,创新工作思路,强化工作措施,加强对干部选拔任用全过程的监督检查和经济责任审计;继续深入查找可能产生腐败问题的潜在风险,立足预防教育与监督管理,着力建立起“风险预警、风险防范、风险监督”的廉政预警防范机制。
(三)强化作风建设,着力优化经济社会发展环境。一是认真开展作风建设活动。强化效能问责,推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升,在全镇形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚,实现干部作风和精神面貌新转变。二是高度重视信访工作。继续深化信访工作“一把手”工程,落实信访工作责任制,对涉及部门及时责成解决或解释。三是加大案件查办力度。进一步完善反腐败协调小组制度建设,建立纪检监察机关案件线索集体排查机制,完善大要案件查办协作机制。以查办群众反映强烈和严重损害群众利益的案件为重点,严厉查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;认真查处侵占、挪用新农合、养老保险等专项资金案件;严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律的案件。重视案件警示教育作用,加强对典型案件的剖析,做到以查促建、以查促纠,为全镇经济社会营造一个良好的发展环境。
(四)规范制度建设,着力打造阳光村务。进一步深化“党务公开”工作,并在“党务公开”等经验制度的基础上全面推行“五事工作法”,做到农民群众的事情让农民群众自己提、自己议、自己决、自己干、自己管,真正做到广大群众参与有渠道,管理有资格,诉求有回应,监督有保障,努力达到党组织的战斗堡垒作用大发挥,村民自治积极性大提高,村“两委”权力制衡效果大凸显,村务监督和公开质量大增强,基层民主管理能力大提升,真正实现人民当家做主。
(五)加强自身建设,着力提高纪检监察队伍整体水平。按照“五严守、五禁止”和“正、勤、实”的要求,教育引导纪检监察干部不断增强尽职尽责、尽心尽力开展工作的大局意识和责任意识。进一步优化纪检监察干部队伍结构,提高整体工作能力水平。
各位代表,深入开展反腐倡廉和党风廉政建设工作,人民期盼、使命光荣,任务艰巨、责任重大。让我们在县纪委和镇党委的正确领导下,以党的十八大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,与时俱进,开拓进取,扎实工作,努力开创我镇党风廉政建设工作新局面!
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