同志们:
春节将至,按照惯例,我们召开局系统一年一度的年终总结大会,主要是两个目的:一是表彰先进。表彰过去一年局系统先进单位和优秀个人,营造创先争优的工作氛围。二是总结部署。盘点去年的工作,进一步厘清思路,部署落实好今年各项工作。刚才,吴总工宣读了考核表彰文件,表彰了xxx5年先进处室单位和优秀个人,希望全局干部职工向先进学习,进一步开拓进取、真抓实干、争当先进;也希望受表彰的先进单位和优秀个人继续努力,再接再厉,在新的一年做出更大的贡献。
下面,我代表局党委讲三点意见:
一、充分肯定局系统一年来的工作成效
xxx5年,是机遇之年,也是压力之年,我市进入了水利工程集中建设高峰期,建设任务异常繁重。同时,各级也十分重视水利,中央把水利建设作为“扩投资稳增长”的重要抓手,省委、政府提出要“狠抓水利、大干快上”,市委、市政府要求我们四大工程“四年工期三年干,三年工期两年干”。这对我们来说,既是机遇,也是考验。一年来,局系统各处室、单位紧紧围绕市委、市政府决策部署,振奋精神,攻坚克难,扎实做好防汛防台和“五水共治”等水利各项工作,为水利“十二五”画上了圆满句号。回顾一年来的工作,主要有四个显著特点:
一是建设更快。落实了超常规的赶工措施,加速推进四大重点水利工程,全市水利投资突破50亿元,完成了年初认为不可能完成的投资任务,刷新了历史纪录,计划完成率位列全省第一。
二是管理更严。加快职能转变,落实最严格水资源管理制度,5万方以上取水户全部纳入监控管理,水资源费全面提价。加强河湖管理,建立了河道清淤轮疏机制,落实长效保洁管理,加大了“偷排泥浆、涉水违建”的执法打击力度。
三是后劲更足。深入谋划“十三五”,排定了太嘉河及环湖河道整治后续、苕溪清水入湖后续、环湖大堤整治后续等一批事关长远的重大水利工程,提前启动可研编制。积极推进水利改革,在支农资金改革、小农水产权制度改革、水权制度改革等方面取得阶段性成效。
四是作风更实。去年,我们开展了“三严三实”专题教育,经历了大规模水利建设,拉练了一支能打建设硬仗、善于攻坚破难的水利队伍,作风更加扎实。
在xxx5年各项考核评比中,我市均名列全省前茅,实现了“满堂红”。在“五水共治”考核中,省水利厅明确要拉开分数差距,各地市间竞争十分激烈,最终我我们名列全省第一,连续两年为全市“争先夺鼎”作出了积极贡献。在全省水利综合考核中,名列全省第二,连续两年获得优秀市,全市五个区县中四个区县获得优秀,优秀比例全省最高。在全省最严格水资源管理考核中,名列全省第二,被政府评为水资源管理考核优秀市。除此以外,太湖局、水政支队也获得了很多条线上的考核荣誉。
以上这些成绩,是全局干部职工团结拼搏、开拓进取、真抓实干的结果。
局办公室加强统筹协调,认真做好督查落实、信息宣传和干部人事工作,保障了全局的正常运转。
财审处认真做好部门预算管理,加强内部审计和项目稽查,强化资金使用等关键环节的廉政风险防控,做好局系统财务保障。
规计处认真编制水利“十三五”等重要规划,积极争取水利建设资金,强化计划项目衔接指导,完成支农资金改革,有力推进三大后续的前期工作,做好“千人万项”蹲点指导服务活动的组织工作,溇港申遗取得阶段性成果。
建管处扎实做好重点水利工程招标权限下发的承接和监管工作,完成19个重点水利工程标段招标。市场管理也取得突破,首次作出了“禁止企业在湖州市范围内投标”的处罚。
水政处认真做好治水综合协调工作,年终考核在全省名列第一,水生态文明试点城市建设完成中期评估。
太湖局上下夜以继日、加班加点扑在工程一线,克服了政策处理、施工组织等重重困难,抢抓市本级三大骨干水利工程进度,完成了艰巨的投资任务,成绩值得充分肯定。
防办加强应急值守、监测预警和工程调度,有效应对梅雨、台风,实现了平稳度汛。
水政支队。认真落实最严格水资源管理制度,建立完善考核体系,在全省考核中名列第二。水政执法突出“违建违搭、偷排泥浆”两大重点,力度不断加大。
农水处加强区县督促指导,“五水共治”农水任务全面完成,小农水产权制度改革、河湖管护体制机制改革、水利工程标准化管理稳步推进。
质监站稳步推进工程质量监督,监督机制不断完善。
水文站加速建成了市水文巡测基地。
水源地管理处认真做好老虎潭水库水源保护工作,水质稳中有升。
水建公司内部管理改革扎实有效,提高了工作效率,公司产值、盈利金额均超额完成年度考核任务。
总之,过去的一年,我局各方面工作取得了新成绩,得到了市委、市政府和省水利厅的充分肯定。在这里,我代表局党委,对局系统各处室、各单位取得的优异成绩表示热烈祝贺,对局系统广大干部职工的辛勤劳动表示衷心的感谢!
二、扎实做好xxx6年水利工作
今年是“十三五”开局之年,做好今年工作意义重大。关于今年的工作思路,局党委做了多次专题研究,并在各类会议上反复作了强调,就是要紧紧围绕“两个目标、六大重点”开展工作,实现水利“十三五”开门红。
“两大目标”一是助推“五水共治”争先夺鼎。就是要扎实推进“五水共治”水利建设,全面完成“防洪水、保供水”等水利专项任务,确保在全省“五水共治”年度考核中,水利专项在全省保持前2名,助推全市获得“五水共治”优秀市“大禹鼎”。二是建设全国水生态文明试点城市。就是要继续深入地把“生态、景观”的理念融入到水利建设发展全过程,创新一批可复制、可借鉴、可推广的体制机制,建成具有生态文明示范效应的水利工程,在全省率先通过水利部试点验收。
“六项重点”一是毫不松懈,抓好防汛防台抗旱。按照“防大汛、抗大旱”的标准和要求,做深、做细、做实各项好防汛防台抗旱工作,汛前充分准备,汛期科学调度,确保全年安全度汛。二是继续提速,推进水利工程建设。太嘉河、环湖河道整治两项工程,要力争在今年主汛前全面建成。苕溪清水入湖、扩大杭嘉湖南排要力争在今年年底完成河道主体工程,力争到明年主汛前基本建成。面上农田水利项目要提前超额完成“五水共治”考核任务,水生态文明八大示范工程要全面建成,达到验收要求。三是只争朝夕,加快项目前期工作。确保太嘉河及环湖河道后续、苕溪清水入湖后续、环湖大堤(浙江段)整治后续三项工程完成可研编制,力争可研批复;面上项目前期加快推进,确保“五水共治”考核项目上半年全部开工。四是建管并重,强化水利行业管理。按照“启动早、推进快、成效实”的要求,推进水利工程标准化管理,确保大中型水利工程、骨干堤防、县级以上城防工程的标准化管理创建工作全面铺开,争取标准化管理合格率达到30%;力争创建国家级水管单位1家、省级水管单位3家。落实最严格的水资源管理制度,力争在“十二五”期末考核获得优秀。继续加大 “涉水违建”、“偷排泥浆”的查处力度。五是创新破难,深化重点领域改革。小型水利工程产权制度改革要巩固、扩面、提升,全面推进确权、登记、颁证和经营流转。水利工程建管体制改革、河湖管护体制机制改革和水权改革要取得实质性成果。六是持之以恒,加强水利自身建设。结合大楼搬迁,加快智慧水利建设,提高水利信息化水平。要加强党风廉政建设和作风建设,为水利发展提供坚实的队伍保障。
春节过后,上来就是2月中旬了,一季度已经过去了一半,汛期也会马上到来。希望大家过年上来,尽快进入工作状态,尽快开展工作,争取xxx6年一季度工程建设、水利投资都能实现“开门红”。节后,最迫切地市要抓好四件事:一是开展汛前大检查。防办要牵头组织,“市、县、乡、村”四级联动,全面排查防汛隐患,在主汛前整改到位。要对各类防汛责任人开展防汛业务培训,开展防汛抗旱应急演练。二是抓紧督促工程开工。太湖局要抓紧汛前冬春修水利的黄金期,节后迅速组织施工单位加快工程施工,抢抓施工进度。特别是要抓住三月份,把重点工程绿化完成好。三是部署水利工程标准化管理。农水处节后要抓紧筹备全市水利工程标准化管理工作推进会,把标准化管理的年度工作任务分解、落实到各县区、各部门。四是加快三大后续可研报告编制。要确保在3月底前,完成水利发展“十三五”规划的专家论证和批复,基本完成三大后续工程可研阶段的实物调查、红线划定等工作。
三、对做好xxx6年工作的要求
今年的水利工作头绪多、任务重,各项目标任务要完成,关键在于局系统干部职工的精神状态。去年,我们通过“三严三实”教育和大规模的水利建设,工作作风加速转变,干部队伍精气神为之一振。但我们也要认识到,与交通、建设、开发区等一线部门相比,我们的工作状态、工作强度,还是有不小的差距。下一步,各处室、单位要继续保持奋发有为、永不懈怠的精神状态,把局党委的指示要求、单位的工作任务、个人的岗位职责真正落到实处。这里,我重点提三点要求:
第一,要有真本事。一是要有专业水平。要向书本学,向实践学,全面掌握水利专业知识、水法律法规、水利实际情况,要形成勤学习、修专业、作研究、评职称、写论文的浓厚氛围。二是要善于协调。要开拓视野,善于协调,提高上下协调的能力。要善于沟通协调党委政府、县区乡镇、兄弟部门、水利单位、新闻媒体、市场主体和广大群众,充分应用各方面资源,抓好工作落实。
第二,掌握主动权。一是要学习跟踪。摸清未来发展的趋势,把握时代脉搏,认清政治、经济、水利等方面的宏观大势。二是要谋划钻研。按照形势要求,认真谋划工作思路,思考、讨论接下来要干些什么,能干些什么,特别是在改革方面,各处室、单位要加强学习,创新思路、方法、手段,努力破除改革推进过程中的困难和障碍。三是要果断尝试。思路方案一经明确,不要等文件、等通知,要果断开展工作,要敢为人先。四是要创造亮点。要结合湖州实际,创新开展工作,形成特色亮点。
第三,保持精气神。一是要有责任感。各处室、单位必须严格执行岗位责任制,按照全年各项重点工作任务要求,抓紧排好任务表、时间表,把任务落实到人,做到任务有人抓、责任有人负、层层抓落实。二是要敢于担当。要具有一定的承担风险能力,要敢于迎难而上,敢于担当,狠抓落实。三是要狠抓落实。进一步落实责任、严格管理,一管到底、一抓到底,狠抓落实,抓出队伍精气神,抓出工作好局面。
春节就要到了,关于节日期间相关工作我再强调一下:首先,做好节日慰问工作。开展好年终走访看望离退休老同志、慰问局系统困难职工等活动,帮助解决实际困难。第二,要加强廉政工作。节日期间,大家还是要节俭、文明,制止各种不正之风和奢侈浪费行为。领导干部要带头发扬艰苦奋斗和勤俭节约的优良作风,自觉执行党风廉政建设和廉洁自律的各项规定。要通过短信、谈话等方式进行提醒。第三,加强节日安全管理。建管处要牵头落实好节日期间的安全生产和反恐怖工作。太湖局要加大水利工程重点领域、重点项目、重点环节的安全监管力度,组织力量集中开展安全隐患排查和整治,消除各类事故隐患。水源地管理处要加强水源地的值班和巡查。其他各处室单位也要落实好办公场所的防火防盗等安保工作。第四,要做好节日值班工作。办公室要安排好节日期间的大楼值班,要确保人员进岗到位。节日期间,公车要一律停车入库。假期外出的要注意交通安全。
同志们,新春佳节即将到来。在这里,我预祝大家节日欢乐、祥和、平安,祝大家在新的一年里工作顺利,身体健康,阖家幸福
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