冬季大气污染防治攻坚工作会议简报

冬季大气污染防治攻坚工作会议简报

　　简报一：

　　11月11下午，在全省冬季大气污染防治攻坚推进视频会议结束后，驻马店市接着召开了全市冬季大气污染防治攻坚工作会议。驻马店市委副书记、市长陈星出席会议并讲话，强调要清醒认识，强化措施，夯实责任，严肃奖惩，坚决打赢冬季大气污染防治攻坚战。

　　会上，驻马店副市长付自成分析了驻马店市大气污染防治攻坚工作面对的形势和存在的问题，对冬季大气污染防治攻坚工作进行部署。各县区政府主要负责同志向市政府递交了冬季大气污染防治攻坚工作责任书。

　　陈星在讲话中指出，今年以来，驻马店市大气污染防治工作虽然取得了较大进展，但是与中央、省对大气污染防治工作提出的目标还有距离，与全年大气污染防治目标任务还有较大差距。尤其是冬季来临，由于受天气等多方面因素影响，当前大气污染面临的形势非常严峻，完成全年工作目标面临巨大挑战，必须引起高度重视，必须坚定完成全年目标任务的信心和决心。

　　陈星要求，一要清醒认识。要充分认识大气污染防治工作的重大意义，认清中央、省对大气污染防治工作的部署要求，认清完成大气污染防治目标任务的严峻性和艰巨性。要坚定打赢大气污染防治攻坚战的信心，坚决摒除惯性思维办错事，主动适应环境保护新常态、新要求;坚决去除幼稚思维办傻事，在做好环境保护的同时推动经济社会发展;要坚决克服无知办笨事，加强学习研究，精准高效推进工作。二要强化措施。要落实“四控”措施，严格施工工地六个“百分之百”措施，加大渣土车治理力度，规范建筑材料市场，严控矿山开采污染源，强力推进黄标车和老旧车辆治理，切实加强燃煤散烧管控。三要夯实责任。各县区各部门要承担起属地管理、部门管理责任，要夯实大气污染防治责任，对不履职的要追究问责。四要严肃奖惩。对大气污染防治措施落实不到位的项目业主要严管重罚处罚到位，情节严重的要严肃追究法律责任。对不履职或履职不到位的干部，坚决严肃追究责任。

　　简报二：

　　12日下午，市委副书记、代市长刘宛康主持召开全市冬季大气污染防治推进工作电视电话会议，传达贯彻省大气污染防治攻坚战领导小组办公室第十次会议精神，通报我市大气污染防治工作面临的形势和存在的问题，对冬季大气污染防治工作进行部署。

　　省环保第三督查组组长陈建民，市领导吴孟铎、王琰君、娄会峰、张世敏、侯占国、李保兴、李钢锤，各县(市)区、市直相关部门主要负责人在主会场参加会议。

　　刘宛康在总结讲话时强调，目前距年底仅剩40余天，时间紧、任务重、形势严峻。各级各有关部门一定要以讲政治、顾大局的态度，立即组织对照检查，针对问题迅速整改，切实把思想和行动统一到省、市大气污染防治攻坚战会议精神上来，统一到市委、市政府决策部署上来，强化责任担当，严格执法监管，严厉考核问责，切实改善空气环境质量，全面完成省定目标任务，决不允许弄虚作假。

　　刘宛康强调，要突出重点，强力攻坚。一要加强工业污染管控。在达标排放的基础上，对全市的火电、玻璃、铝工业、陶瓷工业、炼焦等行业39家重点企业实行限产限排或停工停产;对水泥、钢铁、铸造等行业31家重点企业执行错峰生产;对“小散乱差”企业和其他不能稳定达标排放企业一律停工停产。二要加强扬尘污染管控。实行“冬季不开工、管控不动土”制度，对全市670多个施工工地严格执行“六个百分之百”防尘措施，一级管控期间各类施工全部停工，二级管控期间停止土石方作业和建筑拆除作业(除应急抢险外)，严禁现场搅拌砂浆，停止渣土清运;道路保洁严格执行定人、定车、定路段、定频次等“四定保洁”制度。三要加强机动车管控。管控期间，大型货车和过境车辆绕行市区，城市区禁行黄标车、渣土车;在完成省定任务的基础上，继续淘汰黄标车，力争年内再淘汰3800辆。四要加强燃煤污染管控。在用锅炉必须达标排放，不能稳定达标排放的一律停止运行;取缔城区无证无照散煤销售点，通过“煤改气”“煤改电”降低民用、农用、商用燃煤散烧污染，严查销售劣质煤。五要加强农业和城市生活污染管控。全市禁止焚烧秸秆、树叶、垃圾和工业废弃物，禁止露天烧烤。城市区禁止燃放烟花爆竹。

　　会上，各县(市)区和市直有关部门向市政府递交了工作承诺书。

　　简报三：

　　11月13日，我市召开大气污染防治攻坚战冬季会战动员会议，市长张建慧出席会议并讲话。会议由副市长张家明主持。副市长倪玉民对大气污染防治攻坚战冬季会战作具体部署。市领导张弛、王仲田出席会议。

　　会上，播放了我市大气污染防治暗访录像片，省大气环境质量预判专家组成员、省环境监测中心副主任申剑对我市大气污染形势及成因作了科学分析研判。睢阳区政府、市工商局、市城管局及中心城区部分办事处主要负责人作了表态发言。

　　张建慧指出，随着冬季来临，我市大气污染防治工作面临的.形势更加严峻，任务更加艰巨。近日，省委、省政府进一步明确了我市11月、12月大气污染控制指标，全市上下要紧急动员起来，坚决贯彻落实省委、省政府工作部署，全力以赴打好冬季会战，为商丘又好又快跨越发展奠定基础。

　　张建慧强调，第一，要切实提高对大气污染防治工作的认识。大气污染防治工作事关国家“五位一体”总体布局，事关人民群众的切身利益，事关商丘近几年能否实现又好又快跨越发展大局。各级各部门尤其是党员干部要提高思想认识，切实抓好大气污染防治冬季会战工作。

　　第二，要认真落实大气污染防治工作各项措施。一是重点抓好扬尘治理。开展黄土裸露治理专项行动，各县(区)要加大投入力度，尽早完成城中村、棚户区土路以及城乡接合部连接主干道土路硬化任务;开展绿化带提升专项行动，做好雨水引流，防止泥土污染路面;开展垃圾大清理专项行动，消灭卫生死角;按照“六个百分之百”的要求，对所有施工工地进行一次全面排查，确保整改到位;加强装备购置、人员力量配备，切实保障道路吸尘、冲洗效果。二是重点抓好燃煤散源治理。相关执法部门要加强监管检查，巩固餐饮、饭店煤改气治理成果，避免出现反弹，依法取缔劣质散煤销售站点，切实保障群众生产生活。三是抓好工业达标排放。对超标排放企业要实行24小时在线监测，确保企业稳定达标排放。同时要加强对油品的监督检查，禁止老旧车、高排放车辆进入市区。四是加强烟花爆竹禁燃治理。严格落实禁止燃放烟花爆竹有关规定，强化宣传引导，严把销售环节，加大管控力度，确保禁放工作落到实处。

　　第三，要克服自满、麻痹、厌战情绪，履职尽责到位。要树立绿色发展理念，强化责任意识，加大设备等投入力度，为打好冬季会战奠定基础。立即对拆迁工地和堆料场开展一次全覆盖式大检查，全面实行湿法作业，杜绝黄土裸露现象。各相关部门要依法履职尽责，持续开展零点夜查活动，强化执法监管，倒逼企业落实主体责任、提高施工组织水平。

　　第四，要从严追究责任。监察部门要加强对执法部门的监督检查，尤其是对建设工地、餐饮饭店及燃煤散源等重点部位要开展经常性执法监察，发现执法不力、执法不严的依法查处、严肃问责。

　　省环保厅第十督导组成员，各县(区)政府和市直各单位主要负责人，市大气污染防治攻坚战领导小组成员单位负责人以及中心城区18个办事处主要负责人参加了会议。