市文化市场管理工作会议简报

　　市文化市场管理工作会议简报一

　　号到7号，湖南省文化市场管理工作现场会暨综合执法改革推进会在株洲召开。省文化厅党组书记、厅长禹新荣，市委副书记、市长阳卫国出席会议并讲话，阳卫国表示，株洲将以国家公共文化服务体系示范区建设为契机，持续增强文化核心竞争力，打造富有张力、充满活力、独具魅力的人文城市。

　　会上，株洲市获评2016年度全省文化市场综合执法工作先进单位。

　　阳卫国对各位嘉宾的到来表示欢迎，并向大家介绍了株洲的历史文化、工业文化和城市文化理念。他说，这些年来，株洲认真贯彻落实中央、省委、省政府关于文化建设的决策部署，株洲坚持放管并重、改革创新，促进文化市场健康有序发展。在市场管理上，坚守意识形态底线，在全省率先形成全领域分级管理模式，探索小影院管理经验，办理全省第一期艺术品经营案件，执法行为零投诉，行政处理零复议、零诉讼。株洲在推进综合执法改革中，不断创新执法机制，探索了一系列好经验。

　　阳卫国表示，当前新型文化业态大量涌现，文化开放水平不断提高，对文化市场管理工作和综合执法体制改革提出了新任务新要求，株洲将认真落实好会议精神，以建设国家公共文化服务体系示范区为契机，加快推进综合执法改革，不断提升综合文化市场管理水平，持续增强文化核心竞争力，打造富有张力、充满活力、独具魅力的人文城市。株洲城市建设有三大目标，分别是：建设创新城市、宜居城市和人文城市。创新是城市不断进步和发展的动力和源泉;株洲将坚持民生为本，努力创造宜居宜业的生活生产环境，让生活在这座城市的人们获得最大的幸福感;文化是城市的灵魂、城市的根源，株洲将深入挖掘城市底蕴，营造好城市文化精神，使城市发展不断获得精神上的动力。

　　禹新荣要求准确把握文化市场管理的新要求;着力创造更加健康有序的'文化市场环境，完善监督制度，狠抓日常管理，加强市场培育，推动传统产业转型升级，培育引导文化消费;要抓好改革，建强队伍，落实各项责任，切实提高文化市场综合执法能力。

　　省文化厅副厅长肖凌之，副市长杨胜跃出席会议。

　　市文化市场管理工作会议简报二

　　3月17日，2017年呼和浩特市文化市场管理工作会议召开。会议总结了2016年全市文化市场管理工作，对2017年工作进行安排部署。

　　2016年，呼和浩特市紧紧围绕建立现代文化市场体系，以落实文化市场政策法规、推进“文化市场北疆稳定工程”、深化综合执法改革、加强以信用监管的事中事后监管为重点，强化日常监管，切实规范文化市场秩序，促进了首府文化市场的安全有序、繁荣发展，在自治区文化市场综合考核考评中，呼和浩特市以105分的成绩名列第一。

　　2017年，呼和浩特将继续深入推进综合执法改革，并对旗县区落实情况进行调研和督查;继续推进“文化市场北疆稳定工程”，做好重要节点、节日期间文化市场监管工作;落实好日常检查制度，加强重大案件督查督办;全面推行文化市场“双随机一公开”制度，加强对网络文化市场检查，继续推进全国文化市场技术监管与服务平台应用和建设全市文化市场技术监管平台;深入推进文化娱乐行业转型升级工作，巩固扩大上网服务行业转型升级成果;深化文化市场放管服工作;强化队伍建设，开展好与上海文化市场行政执法总队第二轮对口交流和旗县区间观摩交流活动、邀请北京市文化市场行政执法总队文化市场师资专题授课;开展好2017年文化市场管理与综合执法年度考评工作。

　　市文化市场管理工作会议总简报三

　　1月9日至11日，全国文化市场管理工作会议在京召开。会议总结2016年文化市场管理工作，根据2017年全国文化厅局长会议精神对文化市场重点工作作出安排。文化部副部长项兆伦出席会议并讲话。

　　会议认为，2016年文化市场工作围绕促进行业健康发展，确保市场规范有序，既注重执法监管，又注重行业引导，既注重督查落实，又注重对新情况及时研究制订相应政策，既注重贯彻落实统一要求，又注重因地因行业因主体施策，制度建设、转型升级、执法监管等方面工作都取得新进展。

　　会议提出，一是要建立健全适应简政放权和扩大开放新形势的文化市场监管制度，不断提高文化市场监管法治化水平，形成包括准入制度、行政检查与执法、信用监管、行业引导与企业自律、信息网络、政策法规体系6个主要方面的市场监管制度基本框架。二是要一着不让地加强内容和经营行为管理，加强对突出问题的专项治理，确保正确的价值观引领和主导文化产品供给，确保正常的市场秩序。运用举报监督、巡查抽查、查办大案要案、及早介入、及时引导处置等手段，加强内容和经营行为管理。加强对文化产品和服务内容的价值引导，确保文化产品供给导向正确。加强对演出市场的高票价和恶性炒作、网络文化活动中的“三俗”行为和内容，以及农村演出市场的专项治理。三是要深入推进行业转型升级，促进更多企业和场所健康规范发展。上网服务业要以城乡结合、县城乡镇为重点，文化娱乐行业要大力推动歌舞娱乐和游戏游艺场所转型升级。四是要密切关注新业态、新主体和新群体，引导健康发展，扩大积极因素。五是要加强能力建设，不断改进工作方法，着重提高把握正确导向的能力、依法治理的能力和掌握情况的能力。

　　本次会议还对2016年度全国文化市场十大案件和重大案件办案单位、中西部地区文化市场综合执法能力提升三年(2014—2016)行动计划先进单位进行了表扬。