过去的一年,全市上下抢抓产业转移机遇,着力夯实承接平台,全面创新体制机制,不断优化发展环境,强势推进招商引资工作,取得了明显成效。一是招商引资氛围进一步形成。全市上下增强了招商引资意识,形成了亲商、安商、富商的浓烈氛围。二是引资总量进一步突破。全市新签省外投资项目X个,协议引资X亿元,实际到位省外资金达到X亿元,超过XX年十年总量,增长X%,其中亿元以上项目实际到位省外资金X亿元,居全省第三位。实际利用外资X亿美元,相当于XX年七年总量,增长X%,高于全省X个百分点,增幅居全省第六位。三是项目体量进一步扩大。引进亿元以上项目X个,协议引资X亿元,占引资总额的X%,比上年提高X个百分点。其中引进X亿元以上项目X个,X亿元以上项目X个。项目平均单体投资规模达到X亿元,比上年提高X万元。四是招商质量进一步提高。招商引资逐步向招商选资转变,战略性新兴产业开始突破。新签高端装备制造、新能源、新材料项目X个,协议引资X亿元。一批战略性新兴产业项目相继落户。五是招商政策进一步明确。相继制定了服务业、文化产业、旅游业、战略性新兴产业等一系列招商引资政策。六是承接平台进一步完善。全市现有省级经济技术开发区X个,各开发区基础设施配套能力不断增强,服务功能进一步完善。X工业园之所以落户X,其中一个重要原因就是在这里建立了省级特种设备检验检测中心,这些非标件产品可以就地检测。
招商引资的强力推进,直接促进了全市承接产业转移工作,我市在示范区考核中仅次于,名列第三。特别是X县大规模、集群式承接产业转移成效明显,形成了令省委省政府关注、令外界瞩目的X现象,省委、省政府主要领导相继批示,等作了专题报道。
取得的成绩确实令人欣喜。同时,存在的问题也确实令人担忧,主要体现在:一是大项目少。二是落地和建设进展慢。三是市直少数部门招商意识不强。
当前,我市正处在跨越发展的关键阶段。必须坚定不移地把招商引资作为经济工作的主旋律、作为推动发展的主抓手、作为各级干部建功立业的主战场,切实增强时不我待的机遇意识,弘扬迎难而上的进取精神,强化盯紧抓实的工作作风,始终做到招商引资工作不偏离、不动摇、不松劲。
今年,是实施十四五规划的开局之年,也是承接产业转移三年见成效的关键之年。做好招商引资工作,对于促进全市跨越式发展至关重要。全市上下必须紧紧抓住皖江示范区建设的历史机遇,更加突出招大引强,更加突出领导推动和市直联动,更加突出对珠三角区域的拓展,确保亿元以上项目到位资金在X年引资实绩的基础上增长X%,达到X亿元,继续保持在全省第一方阵;X万以上项目到位资金增长X%,达到X亿元;利用外资增长X%,达到X亿美元。围绕上述目标,要突出在以下五个方面做深功夫、做足文章、做出成效。
一是各级领导要带头招商。有多大的领导招多大的商,有多大的力度招多大的商,有多大的投入招多大的商。特别是领导的重视程度决定着招商引资的工作进度。只有领导带头,才能形成大招商、招大商的良好局面。各级各部门要树立真招商就是真本事、会招商就是会干事、招到商就是真本事、招到大商就是大本事的意识。
二是突出两大。即把引进大项目、大企业作为全年招商引资的`重点,在招大引强上下工夫、求突破。实现跨越发展,关键靠大项目。一个大项目可以改变一个产业,甚至决定一个区域的实力位次。只有招大引强,才能培育和壮大支柱产业。要把眼光放到跨国公司、世界X强、中国X强和高新技术企业、外商独资企业、央企和知名民企上。市开发区要确保引进X个以上超X亿元工业项目,力争引进XX个世界X强企业投资项目。要通过XX年的努力,让市本级主导产业更加突出,龙头企业带动作用显著增强,成为市本级经济的主要支柱。
三是建好两房。即建设标准厂房和多层厂房,解决投资规模相对较小的项目落户问题。今年,市开发区和宣州、X、广德、宁国标准化厂房建设面积原则上不得少于X万平方米,泾县、绩溪、旌德原则上不得少于X万平方米。
四是实现两个提高。即提高投资强度、提高土地使用税。按照省里要求,省级开发区亩均投资强度不得低于X万,亩均税收不得低于X万,各县市区要认真落实此标准。市本级土地使用税已经做了调整,各县市区都要大面积、大幅度提高土地使用税,以此来提高节约集约用地水平。
五是坚持两重。即实行重奖重罚,通过行政和经济手段来表彰先进、鞭策后进,推动招商引资工作。市本级围绕六大产业,成立了六个招商领导组,每个组下设办事处,配备一辆工作用车,每个组安排X万元工作经费,对完成和超额完成招商引资任务的还要再追加奖励。市区的发展,以六个组为主进行招商。等六区由各位分管领导负责招商,并安排一定的工作经费。从明年开始,凡是不能完成招商引资任务的市直单位,不增加财政预算、不增加编制、不得购买新车、主要负责人不得安排出国。
今天的会议放在X县召开,就是要学习他们的招商引资经验。X经验突出表现在招商引资抓得好,尤其是集群式招商抓得好。一是真抓、抓真。X县这几年集中精力,真正在抓招商引资,大家都在讲项目、讲数字而不是讲故事。二是大抓、抓大。全县上下抓、领导带头抓,抓大项目、引大企业。三是紧盯、盯紧。对项目洽谈、签约紧盯不放,对项目跟踪服务、建设投产盯紧不松。X的实践证明,真干就能真上、大干就能大上、快干就能快上。当然,X也还要进一步总结经验、分析不足,尤其要做到四个更加重视。要更加重视节约用地问题。税收等方面政策可以作些让步,但土地供给不能让步。用地指标十分紧张,要严格控制项目供地,土地能少给的就要少给。要更加重视环保问题。园区要加快污水处理厂建设,特别要重视经都产业园的环保、减排问题。要更加重视产业层次问题。经济发展有两种模式,一种是招来一个大企业,吸引很多配套企业;另一种是招来一个集群,有条件招来大企业。X的发展是第二种模式,当前要在全国乃至全球,盯住两个产业的龙头企业,努力提高产业层次。要更加重视在建项目进度问题。现在有一批项目在建,但建成的还不多。现在可看、多看的项目有了,但耐看、细看、好看的项目还不多。要加快项目建设推进力度,力争早日建成、早日投产达效。
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