联村联户会议简报

联村联户会议简报

　　双联行动开展以来，华亭县优化产业结构，完善基础设施，改善乡村面貌，创新双联工作方式，推动全县美丽乡村建设工作提速增效。

　　一、全面消除农村土坯房，提升乡村对外新形象

　　县上及时召开专题会议，对整县消除土坯房工作进行了积极动员、全面部署。全县上下高度重视，县级领导多次深入贫困乡、村进行调研，召开现场会。帮联单位、干部深入贫困村、联系户积极宣传，广泛动员。同时，开展了大规模、拉网式的摸底工作，全县共摸出土坯房14506户85208间，其中贫困户土坯房2306户13492间，华亭籍干部职工909户5782间。6月份以来，共完成土坯房改造2030户，占年度任务的33.4%。全年全县消除土坯房将达到5824户34084间，占总任务的40%，项目村1433户土坯房在十月底将全面完成。

　　二、不断壮大帮扶力量，凝聚乡村建设大合力

　　一是加大社会力量帮扶力度。充分发挥社会力量帮扶作用，逐步扩大企业参与范围，在初定的35个企业的基础上，新增帮联企业118个，与59个贫困村完成帮扶对接。 二是引导县外力量参与帮扶。通过招商引资的'方式，积极吸引外地企业来华投资，建设项目，参与双联行动，实现地方、企业、群众互利共赢。举办了华亭籍外出企业家联谊会，鼓励成功人士反哺家乡，帮带乡亲，共同富裕。三是发挥示范村带动效应。放大示范带动效应，建立先富带后富的帮联机制，充分发挥了示范村“传、帮、带”的作用。

　　三、加大技能人才培训，强化乡村建设科技支撑

　　行动开展以来，县上始终把培育技能人才，强化科技支撑作为扶贫攻坚，建设美丽乡村的基础工作来抓。一是整合职能部门。由组织部门牵头抓总，人事、科技、农业、林业、畜牧等部门统一协调，制定培训计划，配套实施方案，形成了完整的人才培训体系。二是整合培训机构。将党校、职校、成人学校、农广校等培训机构，种植养殖等实训基地等统一管理，最大限度实现教师、设备、场地资源共享。三是整合信息传播平台。充分发挥农村党员电化远程教育网络、农业科技信息网等网站、手机报等各种现代信息传播平台协调联动作用，按时令季节和实际需要，及时为群众提供涉农信息。至目前，培训双联干部3516人，发展农业科技特派员112人，培育农民致富带头人1340人，培训各类技能型农民9000余人，输转劳动力。

　　四、积极发展观光农业，提升美丽乡村品味

　　大力实施“猪+沼+菜”、“禽+林”等生态循环农业模式，将农业活动、旅游观光、科技示范、休闲娱乐、环境保护等融为一体，实现了生态效益、经济效益与社会效益相统一。按照“科技含量高，运作机制灵活，集蔬菜种植和田园休闲观光为一体”的目标，搭建起高科技日光温棚和百米观光葫芦长廊，引进欣抗西瓜、太空南瓜、四角西红柿、朝天椒、鸡蛋茄等20多个新蔬果品种。建成了千亩现代农业示范园，引进荷兰迷你黄瓜、台湾小圣女果、香蕉西葫芦、紫色生菜、红色蛇豆等12个名优蔬菜品种和丰花月季等6个高档花木品种。建成万亩中药材种植、千亩核桃种植等6个产业示范基地，野生中药材驯化基地1个，2000亩高原夏菜示范园一处，以农业产业基地建设带动观光旅游，提升乡村魅力。

　　为客观、公正评价联村单位工作实绩和干部工作能力，庄浪县坚持全面客观、群众公认、分级分类的原则，按照“双联好不好、群众说了算”的要求，突出民主评议“严、准、实”三字标准，扎实细致的做好2013年度双联工作考评工作。

　　坚持考评标准求“严”，夯实评议基础线。群众满不满意，评议标准严不严是关键。县委成立3个双联行动考评组，以联村单位为考核单元，深入18个乡镇、1个街道办和113个县直联村单位，采取“一报、二看、三评、四查、五核”的办法，逐乡镇召开座谈会，听取联村单位工作述职，逐村、逐项目察看帮扶实事，查阅工作资料，组织群众进行了述职测评。考评组坚持实绩考核和民意测评相结合，从严格群众评议标准入手，把联村单位、联户干部帮扶效果好不好、以联系村和双联户是否满意作为标准，采取“面对面”召开专题会议和“背对背”签写测评表的方式，实行双述双评。在联系村，联村单位负责人向考评组和双联户进行了工作述职，村社干部、各双联户进行了评议。

　　坚持评议内容求“准”，扩大考评覆盖面。考评组紧紧瞅准单位年初确定的帮建目标，实地查看了各帮扶单位措办实事情况，通过探讨经验、树立典型、纠正不足，看是否真正达到群众得实惠、干部受教育的目的，系统总结评价一年来的工作。紧扣双联行动六项主要任务，突出三大考评重点：一是着眼加快实现2016年倍增、2017年基本脱贫目标，强化农民人均纯收入增长幅度、减贫率两项指标考核，重点考评了“联村联户联产业、为民富民促增收”活动开展情况;二是着眼统筹推进“八个全覆盖”和“五件实事”落实，强化道路建设、危房改造、办公场所建设等基础设施建设和社会事业发展两个方面工作;三是着眼打造联心工程，突出宣传政策、疏导情绪、反映民意、强基固本、推广典型等工作，强化群众满意度和组织领导责任考评。通过考评，进一步提高了联户干部的思想认识，提升了整体工作水平。

　　坚持评议效果求“实”，以考促干见实效。各级联村单位坚持把群众评议作为促进工作进步的手段，在群众评议中进一步征求意见，转变作风，措办实事。2013年，在各级联村单位帮助和双联项目拉动下，全县累计完成投资2.3亿元，实施农村基础设施方面的项目447个，措办惠民实事1200多件。全县建成梯田产业路1010公里，改造通乡道路22公里，硬化通村道路16条80公里。实施重点小流域治理项目5个，完成水土流失综合治理51平方公里，治理河堤57公里。新增农村饮水安全人口3.92万人。新修、改造梯田3.71万亩，落实“一池三改”沼气示范户900户。抓建新农村示范村36个，改造危旧房4500户，建成村文化活动室77个、村级组织活动场所35个、村级农资产品综合服务社45个、村卫生室10个，新建农村互助老人幸福院27所，农村电视“户户通”工程新增受益户10.1万户，广播“村村响”工程新增受益村293个，村庄规划率达到100%。帮建“双联产业示范园”312处，其中苹果产业示范园186处4.2万亩。在双联项目拉动和典型带动下，全县基础支撑与发展后劲明显增强，群众生产生活条件持续改善。