最新综治工作个人总结模板1
在镇党委政府的正确领导下,努力建设我镇天府农耕风情小镇,促进我镇经济社会又好又快发展,我办20__年上半年工作总结如下:
一、综治工作
1、年初与13个村(社区)签定了20__年度综治维稳工作目标责任书,把目标分解到各村(社区),确保全年目标任务的全面完成。
2、建立完善了社区治保会巡逻队组织,13个社区全部确定专职或兼职巡逻队员3—5人,配备巡逻车及装备。
3、做好重大治安案件的预防工作,努力控制各类刑事犯罪,有效减少盗窃等案件的发生。积极搞好普法教育和法治“三进”宣传活动,认真做好预防未成年人犯罪工作。对辖区社会治安状况每季度进行分析,提出具体相应的对策和建议性措施。
4、强化“四重”管控,加强重要敏感节点对重点人员的稳控和重点部位、重点区域的巡查整治。
5、对全镇治安难点、热点和各类隐患等进行巡查,坚决打击“两抢三盗”犯罪嚣张气焰,防止可防性案件滋生蔓延,确保不发生侵害群众利益事件的发生,提高全镇人民群众的安全感。
6、思想认识和工作措施到位,以讲政治的高度来处置本镇发生和可能发生的群体性的事件及大规模暴力恐怖犯罪事件,最大限度减少违法犯罪,为全镇人民营造一个良好的社会治安环境。
7、落实属地管理责任,加强校园及周边治安综合治理,开展“三电”设施设备安全保护和铁路护路工作,维持良好治安秩序;加强特种行业和危爆物品监管,防止发生有重大影响和重特大安全责任事故。
8、开展“大调解”工作“规范提升年”活动。优化“大调解”组织机构和人员配置,健全矛盾纠纷滚动排查和定期研判,分类、分层、分级衔接联动调处,重大疑难矛盾纠纷调处化解督查督办,三大调解衔接运行等工作机制。开展“四无村(社区)”创建活动,进一步巩固和完善二星级平安乡镇建设工作。
二、维稳工作
1、建立健全了镇、村(社区)综治维稳工作领导小组,加强对综治维稳工作的领导。
2、认真做好不稳定因素的“月查季报”和重要敏感时期“旬查月报”“周查日报”工作。对排查出的矛盾纠纷及时上报和处置,在限定时间内调处解决。
3、认真学习相关法律法规,全年不发生因掌握政策不够而导致的工作失误。
4、制定处置群体性突发事件工作预案,确保发生群体性突发事件能迅速启动。
5、完成党委政府各时期大型接待和安保工作,同时做好节假日和敏感时段的维稳工作,并做好记录。
三、防邪工作
1、健全工作机构,落实一把手负总责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作责任制,将防邪工作列入党委重要议事日程,定期进行研究、部署和落实,与各村(社区)签定工作目标责任书,把责任分解落实到各村(社区)、人头。
2、健全完善教育转化攻坚工作机制,调整和充实帮教力量,强化措施,严格标准,扎实推进教转决战与巩固整体仗工作。
3、巩固完善“三道防线”,确保“三零”、“三无”目标任务的圆满实现。认真做好重大节假日、敏感时期防范控制工作,实行专人、分时段24小时不间断监控,做到重点人员、顽固分子不脱离视线。
4、继续开展反邪教警示教育活动,全面完成反邪教警示教育阵地建设。
5、进一步深摸细查,掌握全镇“实际的神”、“法功”、等其他邪教组织人员基本情况,建立工作台账,对其帮教转化。加强治安巡逻工作,严防外来邪教人员来我镇暗中串联、聚集和宣传。
6、深入开展“无邪教乡镇”、“无邪教村组(社区)”创建和防邪知识进家庭活动。
四、禁毒工作
1、成立禁毒工作领导小组,制定了年度禁毒工作的安排意见,并纳入年度社会治安综合治理目标。
2、年初与村(社区)签定了年度禁毒工作目标责任书。
3、确定专人负责禁毒工作的开展和各类信息报送、联络工作,加强禁毒工作的宣传。
4、按照“五个一”要求,建立健全社区戒毒康复工作站,进一步加强无毒社区创建工作。
五、应急、消防和交通安全工作
1、定期排查分析社会矛盾纠纷,认真做好风险评估报告。
2、制定完善我镇突发公共事件总体预案,督促、指导辖区各单位做好各类应急工作预案。
3、按照市上要求做好应急救援大演练的各项准备工作,进行了防火和防汛地灾演练。
4、认真落实安全生产行政首长负责制和“一岗双责”制度,突出抓好重点领域的安全检查。加强消防安全知识宣传,争取杜绝一切安全事故的发生。
5、切实抓好全镇交通安全工作,保证广大人民群众的生命财产安全。
六、司法行政工作
1、加强规范化、标准化司法所建设。
2、落实“六五”普法规划。深化法治大讲堂工作,打造天马镇法治大讲堂、法治绿道,法治文化墙以及童山社区法治大讲堂等法治文化基础设施;依托河东法庭建立法制教育基地。结合院落整治深化“法律六进”工作,开展“五下乡”、“春台会”、交通消防、食品药品、安全生产等专项法制宣传。
3、强化社区矫正和刑释解教特殊人群的帮教管理工作。建立社区矫正工作室,工作制度公示上墙;做好社区服刑人员的接收、管理、帮扶工作,未发生社区服刑人员再犯罪。开展亲情帮教走访,做好重点人头的帮扶教育和稳控工作。
4、加强人民调解工作。对辖区人民调委会、调解员进行重新备案,确认专兼职人民调解员,巩固调解组织队伍。做好重要时段、敏感时期纠纷排查和处置工作,确保基层稳定。
5、拓展社区法律服务工作室工作,实现辖区法律工作室全覆盖。在镇政务服务中心设法律服务窗口,社区律师轮流在窗口坐班,为群众提供优质便捷法律服务。
七、流动人口服务管理工作
1、加强对1008名流入人口的服务管理和出租房屋信息管理工作,做到“家底清、情况明”。
2、认真做好流出人口和留守儿童、空巢老人,以及返乡人员的.服务管理工作。
3、建立健全流动人口长效管理机制,发动13个社区流动人口协管员配合做好全镇辖区内流动人口服务管理工作。
4、按照流管工作的推进,全面做好流入人口、房屋、出租屋、大型用工单位等基本信息漏采、漏录的清查和完善。
最新综治工作个人总结模板2
“安”乃官之本,民之福。身为乡党委书记,我在综治工作中,坚持“三个代表”重要思想为指导,认真落实中央、省、市、县关于加强社会治安综合治理的方针、政策和决定。正确处理改革、发展、稳定的关系。在县委、县政府的正确领导和县政法部门的精心指导下,以维护社会稳定为目标,以人民满意为标准,以落实领导责任制为主线,扎实推进 “平安崇儒”建设。通过全乡政法综治部门全体工作人员的共同努力,取得了可喜成绩,三年来,全乡无一起群体上访事件,无重大治安刑事案件,社会政治大局稳定,治安状况良好,人民群众安居乐业,为我乡的经济建设创造了良好的社会环境。现将主要工作总结如下:
一、强化领导责任,健全机构机制
“稳定压倒一切,责任重于泰山”。三年来,我时刻绷紧稳定工作这根弦,始终把政法综治工作放在全乡工作的首要位置来抓,将综治工作纳入了我乡社会经济发展的总体规划和年度计划,把综治经费纳入乡财政预算。切实做到了维护稳定,创建平安工作亲自抓,健全组织专门抓,落实责任共同抓,确保了各项维稳和创建工作的顺利开展。一是建立健全了社会治安综合治理工作领导小组、基层安全创建活动领导小组等各种综治领导机构。配齐配强了乡综治专干和村级调委会、治保会、村巡逻队等村级综治组织。促进了综治工作规范化,形成齐抓共管的工作格局。二是实行主要领导挂点包村负责制,并逐步完善了党委、政府定期召开稳定分析会制度和矛盾纠纷排查调处工作制度。三是与各基层单位签订年度综治责任书、禁毒工作责任书和安全生产工作责任书。四是逐步完善综治工作预案,推动基层预警网络建设。
二、树立新理念,确保创建平安工作有实效
创建平安工作是上级党委、政府落实科学发展观,服务和保障经济社会全面、协调、可持续发展推出的一项重大战略举措,事关改革发展稳定大局和广大人民群众的根本利益。扎实推进“平安__”建设,增加人民群众安全感,就是为民办的首件实事。
(一)加大法制宣传力度,加快依法治乡进程。我十分注重对法制宣传工作的领导,为了进一步让创建平安工作深入家家户户,深入民心民意,激发广大干部群众参与建设“平安__”活动热情,在每次的宣传活动中我都亲自部署,亲自监督,确保工作落到实处。三年来,我们出动法制宣传车8台次,出法制宣传栏9期,刷写永久性标语30条,张贴宣传标语1000多条,发放《致__乡群众的一封信》3000余份、《平安建设守法公约》3600份、“百、千、万”基层普法及依法治理活动宣传单6000份,提高了群众对创建平安工作的知晓率,有力促进依法治乡进程。
(二)加大矛盾纠纷排查调处力度,矛盾纠纷解决及时。作为乡党委书记,我始终把矛盾纠纷排查调处当作维护社会政治大局稳定的实际问题来抓。明确分工,落实责任,定期召开稳定分析会,未雨绸缪,及时化解、努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态。在大排查工作中做到了领导到位、工作到位、措施到位和责任到位,确保工作落实到人,把矛盾化解在萌芽之中。三年来全乡共调处纠纷矛盾17起,受理信访件12起,排查解决不安定隐患9起,地质灾害隐患9起,安全生产隐患21起,全乡无出现越级上访事件和群众集体上访事件。
(三)完善基层网络建设,提高综防能力。根据《社会治安防控体系建设五年规划》的总体要求,我们狠抓人防、物防、技防等措施的落实,全乡27个村都建立健全了集防火灭火、抢险救灾、治安巡逻于一体的农村治安防控工作队伍,乡所在地成立了一支专兼职的'治安巡逻队,强化了治安防控体系建设,提高了我乡的社会治安防范能力。
三、开展专项治理工作,坚持“严打”方针不动摇
专项治理工作是综治工作的重要环节,也是切实解决突出治安问题的有效途径。我以实现“发案少,秩序好,人民群众满意”为目标,以“打黑除恶”为重点,严密部署,精心组织,确保了辖区内人民的安居乐业。三年来,我乡共破获刑事案件11起,查处治安案件28起,捣毁赌博窝点9处,捣毁“六_彩”非法赌博活动窝点2处。
(一)铲禁毒专项治理工作。每年的冬春季节,我都能根据上级党委、政府的有关会议和文件精神,结合我乡的工作实际,对禁种铲毒工作进行周密部署,躬亲力为,开展全民禁毒活动,实现了创建“无毒社区”、“无毒村”的目标。
(二)安全生产专项治理活动。认真贯彻落实省、市、县安全生产文件和会议精神,适时在全乡范围内开展安全生产大检查。以道路交通、矿山、易燃_爆品、食品卫生、建筑、改革聚集场所等为重点,加强检查、督促与整改,确保了我乡三年来无重大安全事故的发生。
最新综治工作个人总结模板3
一年来,在县委、县政府、县政法委的正确领导下,我镇党委、政府高度重视综治维稳工作,把“维护稳定、构建和谐”做为全镇工作的重中之重,领导重视亲自抓,部门联动协力抓,引深整治显成效,健全机制明责任,发挥职能见实效。从而使我镇社会治安综合治理形势更加良好,实现了无集体访,无越级访,社会稳定、百姓安居乐业的良好局面。
一、领导重视、机构人员不断充实
党委政府主要领导亲自抓信访稳定工作,坚持每季一次综治工作例会;坚持重大案件党委政府集体研究,书记镇长亲自抓。加强镇综治中心人员力量,在原来两名专干的基础上,今年又增加一名专职综治人员,增加了综治工作力量;不断完善人民调解工作制度,建立了领导干部信访接待值日制度,同时对村级综治中心和调委会的主任人员进行了调整、加强和充实。
二、完善制度,健全机制、信访综治工作责任更加明确。
我们在信访矛排处置受理工作程序上做了调整,由过去村调委会、村综治中心、村支部书记、包村干部、包片领导到镇综治服务中心的程序中增加了由包片领导牵头、本片所有干部集体解决,并且将解决情况以书面形式报镇综治服务中心备案。与本片每月下乡补助相挂钩。这一制度的实施,大大减少了镇综治中心直接调处案件的工作量。去年接待案件108起,今年为56起。较大案件需要有关职能部门参与的,镇综治中心牵头召开联席会议,确定解决方案。
三、引深社会治安大整治活动扎实有效
在6月14日县政法委安排部署的引深社会治安大整治活动中,我镇党委政府高度重视,召开了全体包村干部和包村干警动员会,全体干警深入一线,摸排调研,全力化解,先后召开了两次动员会、三次较大案件调处协调会,并结合我镇工作实际,集中警力解决重点疑难问题,我们抽调43名干警和机关干部,深入永丰村调研摸排、走访群众102户,解决永丰股份制机井纠纷案,取得明显效果;抽调法院干警协助派出所解决江口村徐彩玲与公婆纠纷案。在解决重大疑难案件上有了突破,在大整治活动中共摸排案件27起,全部解决。
四、发挥综治中心职能作用,有效化解矛盾纠纷
今年以来,我镇综治中心共接待、受理来访和批转案件56起,其中婚姻7起,房屋宅基纠纷22起,土地流转纠纷8起,道路交通4起,邻里、经济纠纷等12起,全部解决。在矛排调处中,采取“上下联动、左右协作、因事施调、力求效果”的方法;对于较大疑难案件综治成员单位联合办案、现场办公。永丰村股份制机井多年纠纷得到彻底解决。我们的做法受到了上级部门的肯定,我们实现无积案、无越级上访乡镇的做法也受到了上级领导的好评。
五、村级党组织和第九届村民委员会换届工作扎实有序
村级换届是农村各种矛盾交织突现的一个重要时期,也是做好维护全镇稳定的关键时期。首先,我们在指导思想上坚持“平稳选优”的原则,把能不能稳定本辖区的大局做为第一衡量标准;其次,对于可能出现的不稳定苗头及早介入,做过细工作,化解不稳定因素于萌芽状态;第三,严格法律程序,严格依法办事,维护公开、公正、公平。
与此同时,我们在重点区域治安问题整治中开展了杜庄、阳城两个街道的集中整治,校园周边环境整治,邪教排查等项工作。
总之,一年来,通过以信访、矛排、调处、整治为重点的政法综治工作实践,使我们深刻认识到:领导重视是保证。镇党委政府把信访综治维稳做为加强社会管理的一项重要内容,列入重要议事日程常抓不懈;队伍建设是基础,镇村两级综治服务中心要有专职固定人员,长期坐班接访,及时下乡办案,随时处理纠纷;上下联动,协同作战是解决较大疑难案件的有效途径。
存在问题
社会治安秩序、盗窃案件时有发生;防范工作有待加强;各级干部维稳意识、依法办事能力有待进一步提高;信访稳定工作的责任追究制度还不完善。
在今后的工作中,我们要继续发扬成绩,克服不足,增强信心,坚定信念,进一步加强领导、完善机制,不断创新探索,使我镇政法综治工作再上一个新台阶!
最新综治工作个人总结模板4
茶亭镇辖区面积92。5平方公里,有13个村,1个居委会,总人口有3。682万。由于地理位臵特殊,近年来,茶亭工业园和城南新区相继落户茶亭,社会治安工作压力增大。
今年以来,我镇深入贯彻党的十七大和十七届三中、_精神,认真落实《江西省社会治安综合治理工作纲要(试行)》,紧紧围绕建设“平安上饶”“平安茶亭”要求,坚持“打防结合、预防为主”的方针,大力开展严打整治斗争,切实加强基层基础建设,认真做好矛盾纠纷的排查调处工作,积极构建社会治安防控体系,社会治安状况保持了平稳的态势。全镇没有发生各类刑事案件。治安案件立16起,查处率达100%;共排查调处纠纷18起,调解成功率98%。特别是今年在天网工程上作了大投资,投资额近5万元,在去年的基础上为镇派出所、财政所、中学、中心小学修建了视频监控,监控范围达到了全镇的主要路口和重点单位,使我镇的群众安全感、社会治安好转率在全县居前三位。主要工作措施:
一、抓住一个龙头,建立健全综合治理制约和激励机制。
镇党委、政府历来高度重视治安综治工作,班子成员牢固树立“发展是硬道理,是第一要务,稳定是硬任务,是第一责任”的观念,抓住落实综治责任制这个龙头,逐步建立健全综治工作制约和激励机制。
一是全面实行“四个纳入”。
即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目;纳入委考核使用干部的必备条件;纳入千分制目标管理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。
二是每年签订三份治安综治责任状。
即党委、政府和村(单位)、村和组、组和户逐级签订责任状,纵向到底,责任到人,形成了治安综治工作人人有责的工作机制。
三是认真组织两次检查。
即半年检查和年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查,把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起,与责任人的补贴奖金挂钩,做到奖勤罚懒。近年来,每年与综治工作挂钩的目标奖金均保持在300元以上。四是真正落实“一票否决”权。
二、坚持三项制度,形成常抓不懈的工作机制。
一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。
全镇治安综治工作党政一把手负总责,镇班子成员分挂14个村(居)委会,70名镇村干部包226组,综治成员单位各负其责,形成了镇、村(单位)、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实,实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。
二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。
每半年召开一次全镇性的稳定分析会,研究分析全镇治安综治形势,部署治安综治工作,解决影响重、难点问题,起到了好的效果。分管领导在今年下半年分析会上,认为如不认真妥善处理将会对改革的顺利进行和社会的稳定造成影响,引起镇党委、政府的高度重视,日前已邀请相关单位进行了座谈,商定了解决措施,使这项牵涉到30户农户的隐性矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情况,特别是社会治安存在的突出问题,定期和不定期进行通报,既指出问题、危害、原因,又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全镇治安情况,针对问题采取有效措施,起到了警示和警醒作用。
三是落实责任追究制度。
严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的,坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的,坚决实行一票否决。
三、构建三个网络,增强群防群治能力。
一是构建法制宣传网络。
首先,组建了14支由镇挂村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时,结合各阶段治安综治工作重点,开展法制、综治宣传教育。今年围绕建设“平安茶亭”,集镇所在地特别制作了一条固定标语,各村普遍也制作了一条以上固定标语。发放《致全镇人民的一封信》和“带法回家”宣传材料1000余份,张贴标语30多条,营造了建设“平安茶亭”的浓厚气氛。此外,为了提高法制宣传实效,去年以来,在中小学生中开展了“法律进校园”活动,让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长,使法制教育走进家庭,近2015名家长受到了法制教育;司法所、派出所和学校结对共建,定期到学校进行法制讲座,提高了学生的学法热情和守法自觉性。
二是构建矛盾纠纷排查调处网络。
首先是建立健全了镇、村两级矛盾纠纷排查网络,建立健全了“茶亭镇和谐平安联创中心”、“矛盾纠纷“大调解”工作联席会议”、“茶亭镇处置群体性的事件应急预案”等工作机制。镇挂村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员,一般性矛盾纠纷由挂包村人员协同村里调处,调处结果上报;无法解决的矛盾交镇调委会调处;重大矛盾纠纷实行挂牌督办,专门成立工作组解决。其次是实行镇领导墟日值班接待来访制度。周一至周五安排两名镇领导值班,现场接待群众来访,解答群众疑问,化解矛盾。再是严格双休日值班,每个周末安排一名镇领导,四名镇干部值班,处理处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态,并有效处臵了一些群体性上访事件。1到12月,共排查各类矛盾纠纷22件,村调解6件,镇调解16件,成功率98%。
三是构建治安防范网络。
一方面成立治安巡逻队,协助治安管理。全镇成立治安巡逻队伍14支,57人,坚持在重大节假日上街(路)巡逻。一年来,协助派出所调解纠纷16起,起到较好防范作用。另一方面是在火灾高风险时期和春节前后,聘请打更员,作好防火防盗警示。
四是进一步加强了天网工程。
为防止从偷盗等治安案件的发生,使人民群众更具安全感,在去年的基础上我镇投资近5万元为中学、中心小学、居沙庙派出所以及财政所修善了天网工程视频监控,在新老上分线主要公路上新安装了监控摄像头,使镇政府、派出所、中学、中心小学的视频监控连为一体,并入了派出所视频监控平台。
四、高度重视四项工作,提高综治工作整体水平。
一是着力解决治安管理的突出问题。
在建立电话联防的基础上,积极开展了“三个排查”治理公共安全隐患集中行动,坚持“严打”方针不动摇,保持严打高压态势。根据县综治委的要求,今年重点是在今年元月份针对我镇包家、前坊和松坪村个体炼金业,严重影响了当地群众生活和生产的安全问题,在县综治委的组织领导下,开展了专项整治活动,取得了良好的效果;另外还开展了铁路安全专项整治,社会治安集中整治工作。着重在刑事在逃案犯的追逃、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、整顿仔猪市场交易秩序和文化音像、网吧等,取得了较好效果。
二是扎实推进建设“平安茶亭”工作。
根据县委县政府建设“平安上饶”有工作部署,今年完成了建设“四零村居”实施方案,提出了创建规划、工作措施,在白沙、南岩、下裴村开展了创建“平安村(居)”试点。
三是切实加强机构队伍建设。
镇、村两级全部成立综治委、调解委,镇设有综治办。镇综治委主任由党委书记担任,综治办主任由分管领导兼任。村综治、调解委分别由一名副书记或副主任担任,机构基本健全,镇村两级综治人员队伍共40名。为提高综治队伍的整体素质,采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式,对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训,进一步提高了综治干部的政治业务素质,增强了事业心和“为官一任,保一方平安”的责任意识。在落实经费保障上,每年都把综治经费列入财政预算,20__年达到人均0。5元,超支部分,镇财全部承担。综治工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。稳定基层综治工作队伍,夯实了工作基础。
四是注重协调各方作用,促进形成整体工作合力。
明确各综治成员单位的职责,在工作充分发挥各自职能优势,既各负其责,又协调配合,凡涉及哪个部门解决的问题,就由哪个部门解决,属于多个部门解决的问题,由综治委协调解决。每月召开综治成员单位例会,定期开展矛盾纠纷集中排查。中小学均配备了法制副校长。镇里成立了外来人口管理站,加强了流动人口管理。全镇成立刑释解教人员帮教小组14个,实行“一帮一”帮教育转化,实现刑释解教人员重新率为零。
最新综治工作个人总结模板5
今年以来,在县委、县政府和市县国土资源局的正确领导下,在县综治委和市局综治办的大力支持下,县国土资源局按照社会稳定、群众满意的要求,坚持“打防结合,预防为主”的方针,以服务全县国土资源中心工作为目标,以化解矛盾纠纷为抓手,全力维护全县的社会稳定,为全县的社会经济发展创造和谐稳定的社会环境。现将一年来的主要工作总结如下:
一、抓机制,明责任,全面落实综治工作责任制
1、健全组织机构。成立了以局长为组长、分管副局长为副组长,各股室、队、中心为成员的“社会管理综合治理工作领导小组”,各负其责,确保各自分管的股室、队、中心不出问题。领导小组下设办公室,并配备了专职办公室主任,负责社会管理综合治理的日常工作。
2、严格实行综治领导责任制。为进一步落实领导班子成员“一岗双责”,我局召开了班子会。就综治工作如何纳入本单位全局工作,做到同部署、同检查、同落实,展开了讨论,明确了班子成员综治工作的具体责任。严格按照局领导班子的分工,哪一片出现问题追究哪个主管领导的责任。同时还出台了“责任追究制度”、“一票否决制”等制度,切实保证班子成员承担起保平安、促和谐的领导责任。
3、完善规范综治工作实绩档案制度。为全面落实综治维稳工作,我局健全了综治目标管理责任制、述职讲评制度以及工作情况通报和考评制度,完善了警示、诫勉谈话、黄牌警告、一票否决等具体操作办法和程序,并以文件形式印发到各股室、队、中心、所,年终严格兑现奖惩。
4、抓好综治工作检查考评。我局非常重视综治工作,检查考评并列入了日常工作。综治工作检查考评是采取平时考核与专项检查考核相结合的方式进行。平时考核是在每月对基层所业务工作进行检查考核时,综治工作一并纳入检查考核。专项检查考核一年两次,年中和年终各一次。检查中发现问题,要提出解决办法,不断总结经验,创新工作方法。年终召开综治工作年度总结表彰会,奖励先进,调动一切积极因素,促进我局综治工作持久健康发展。
二、抓排查,强防控,全力维护社会和谐稳定
1、加大排查整治治安力度。结合综治宣传月活动,我局将综治宣传活动的触角延伸到隐患整改的方方面面。对纠纷隐患、苗头、信访积案等热点难点问题进行了一次大排查。在系统内部,严格做到看好自己的门,管好自己的人,做到春防感冒夏防暑,秋防火灾冬防寒,节假夜晚防偷盗,行车外出防事故,饮食卫生防中毒,来客陪酒防过量;对群众咨询、举报和投诉,做到了认真、热情、耐心地解答、说服和查处;对全县范围内的所有矿山和非煤矿山企业以及地质灾害隐患点进行了一次拉网式安全大排查,确保基层单位和局机关各职能部门实现“零隐患”;对局办公楼和宿舍区,我们除进行日常排查和督导外,还安排专门人员进行巡查;对信访工作,实行局班子分别包案,并一包到底,从而使整改工作做到了有的放矢。
2、加强人防、物防、技防建设。强化安全防范措施,加强安全设施建设。今年以来,我局给财务室、档案室、视频会议室等重点单位安装了防盗门。同时还积极抓好居民住宅小区的治安管理工作,落实了人防、物防、技防的“三防合一”措施。机关院落做到了“六有两亮”,即:有围墙、有门卫、有自行车车棚、有专人看护、有责任制度、有来人出入登记,机关院落亮、楼道亮。在机关单位前后院安装了监控器,在每层楼梯口安装了消防栓;同时还加强了_,强化职工的保密意识。对办公室电脑实行内外网分离,严禁办公电脑与互联网连接。并每间办公室都购置了碎纸机,对所有废纸及时进行销毁处理。
3、全力做好重大节假日稳定工作。在元旦、春节、五一、十一重大节日及国家、省、市、县重要会议期间,每天都安排一名班子领导、股长和一名工作人员值班,不仅保证了有情况能及时上请下达和处理,而且确保了局办公场所得公共安全。同时,严格实行了值班登记和交接班制度。尤其对重要部位,如财务室、档案室、视频会议室,交接时交接人员要亲自过目,现场交接。由于各项制度落实到位、措施得力,今年局机关和10个中心国土所,均未出现任何事故,无恶性案件,无刑事案件,无职工犯罪。
三、抓教育,强素质,努力提高系统干职法制观念
1、加强全局干职的法律学习。为提高全局干职运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定能力,我局把加强职工学习作为综治工作的重要环节来抓。采取集中学习与分散学习相结合、辅导讲座与讨论交流相结合等方式,坚持自学为主的方法,重点学习了十八大精神。领导干部结合自身工作性质和特点,确定学习内容,定期接受各种形式的辅导,学习时间不少于40小时,并坚持撰写学法笔记或学法体会。干职教育利用每周五集体学习日,对干职进行学法、用法、守法教育,先后组织干职认真学习了《宪法》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《社会治安管理条例》、《__普法统一教材》等相关法规和资料。切实做到“三落实”、“四结合”,即:人员落实、时间落实、内容落实;理论学习与法律法规学习相结合,普法学习与思想实际相结合,普法学习与工作实际相结合,理论学习、普法学习与安全防范宣传教育相结合。以开展“小鬼难缠”的专项整治活动为契机,严格要求全系统干部职工从思想、作风、纪律、效率、团结、廉洁六个方面,对自身存在的问题认真进行整改,从而提高了广大干部职工的政治觉悟、法律观念和思想道德水平,有效地预防了非法集会、游行、聚众闹事和超级上访等影响稳定事件的发生。
2、加强法律法规宣传教育。为全面落实“__”普法规划,我局召开了专题会议进行安排部署。加强法律法规宣传教育,利用“3。19”矿法颁布日、“4。22”世界地球日两个时间点,不断加大宣传力度,运用多种宣传载体和宣传形式,把全体国土系统人员发动起来,让他们积极参与到创建活动中来。大力宣传《土地管理法》、《矿产资源法》等法律法规知识,提高干职守法用法和自我防范意识;大力宣传开展社会矛盾纠纷大排查、大调解,积极参与社会矛盾纠纷排查调处工作;大力宣传我局采取的有效措施、成功经验及取得的明显成效,用榜样的力量和典型经验指导、推动平安创建活动的开展。通过切实有效的宣传教育工作,提高全体干职做好综治与平安先行的主动性和责任感。
3、推进“平安单位”创建活动。根据县委《关于深化平安都昌建设行动方案》文件精神要求,我局以解决影响平安突出问题为着力点,积极推进“平安单位”创建活动。加强管理,落实工作责任制。根据“分级管理、分级负责”的原则,以签订责任状的形式把综治与“平安单位”创建工作层层分解,细化量化成具体指标,落实到具体工作人员。工作不力出现重大问题的,坚决实行一票否决。落实巡查制度,各基层所要认真执行局制定的巡查制度,明确巡查责任人及所承担的巡查片区,定期巡查。县城规划区内巡查每周不少于2次。执法大队每月出巡督查不少于1次,并对各基层所动态巡查情况和效果进行检查监督,做到及时发现和制止各种国土资源违法行为。通过扎实工作,实现了“三个不发生”。一是不发生刑事案件和安全责任事故;二是不发生因纠纷处理不当而引发事件;三是不发生集体访、越级访或重大社会治安案件。
四、抓调解,建队伍,做深做实矛盾纠纷排查化解工作
1、加强矛盾纠纷排查调解机构和队伍建设。年初,我局召开了专题会议,健全了组织机构。成立了以局长任组长,分管副局长为副组长,相关股室、队、中心、基层所负责人为成员的信访及矛盾纠纷排查调处领导小组,下设矛调办公室,由专人办理业务,全面负责本系统的矛盾纠纷排查工作,并以文件形式印发到各股室、队、中心、所。我局构筑了横向到边、纵向到底,全覆盖、无疏漏的大排查网络。
(1)构筑垂直到底网络线。建立1个县局人民调解委员会,10个国土资源所成立了人民调解小组,聘请基层所人民调解员28人,形成了县局、基层所、村(居)三级调解网络,实时掌握国土资源矛盾纠纷信息动态。
(2)铺就延伸横到边网络线。在实行“点、线、面”主体工作法过程中,建立了一条“左右衔接、上下联动”的多元化联调联动,形成了行政调解、人民调解、诉讼调解“三位一体”的国土资源矛盾纠纷调处工作体系。结合本部门实际,对本区域内国土资源矛盾纠纷及时归类、疏理,逐一造册建档,实行一案一档,切实做到对矛盾纠纷产生原因、涉及人数、事由、包案领导、责任单位、解决办法和办结时限“六清楚”。
2、加大突出矛盾纠纷化解力度。我局对影响社会稳定的突出矛盾,经常性开展大排查、大调处活动,充分发挥国土所前沿阵地的作用,最大限度地把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。综合运用多种手段,提高化解成功率。
一是实行局领导包案制度。今年,我们实行了局领导班子包所制度,对分包基层所辖区内出现的涉及土地方面的问题,由分包领导具体负责;对重大信访案件实行局领导、信访工作人员包案制。
二是建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,各基层所对辖区内关于土地信访问题引发的上访事件负责,属于谁辖区的问题,追究谁的责任。对于发生不同程度越级上访的辖区土地所负责人,分别给予“警告性谈话”、“通报批评”、“黄牌警告”及经济处罚。
三是建立土地信访定期排查制度。为了防止因土地纠纷引起的上访事件的发生,我们在每月底召开的全局干职大会和全局中层干职大会之前,都要认真排查各基层所因土地问题有可能发生上访的人员,对他们做到心中有数,主动上门做工作。给他们讲法律、讲道德规范,引导他们依法解决问题,以达到化解矛盾,防止双方矛盾激化。
四是抓好信访案件的落实。我们始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,要求每个办案人员都要以高度的工作热情和责任心,认真对待每一位来访群众,办好每一个案件,使信访问题解决在基层,化解在萌芽状态。今年以来,我们共接待来访群众87起156人次。至目前,无因土地纠纷调解不力引起的民转刑案件和因此引起的非正常死亡人员,为全县社会稳定发挥了职能作用。
通过扎实的工作和不断的努力,确保了我局的突出矛盾纠纷化解得了,处置得好。
3、切实做好综治维稳信访工作。开展矛盾纠纷排查工作,按照“谁主管、谁负责”和“排查得早、发现得早、控制得住、解决得好”的工作原则,重点对征地补偿安置、土地权属争议、涉法涉诉土地征用矛盾隐患等问题进行了摸排。具体工作中,采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法和“一个矛盾纠纷、一个责任人、一个处理期限”的要求,把各种不稳定因素全部纳入视野,进一步完善了处理群众信访的专项工作制度。全面落实信访稳定目标管理责任制,完善工作机制,健全工作制度,确保群众反映的问题,特别是群体性上访事件能够得到及时有效解决,对到局机关的所有群众来信来访,由局执法大队负责,逐一造册登记,牵头调处;对上级交办的重大信访问题,按要求抓紧调查处理,及时上报结果,回复群众。
__年,全县国土资源系统内没有刑事案件、治安案件、重大事故以及职工违法犯罪等问题发生;单位居民住宅区没有发生盗窃等影响安全防范性的案件;单位无吸毒和贩毒人员;无修炼“__”人员。全局职工的安全防范意识明显增强,社会管理综合治理工作稳步推进。
4、探索长效管理机制。
(1)建立信访苗头排查调处制度。一是定期排查与随时排查相结合。做到排查工作经常化、制度化,重点突出,抓早、抓小,防患于未然。二是排查与解决问题相结合。坚持排查和解决问题并重,变群众上访为干部下访,督促检查基层排查化解工作,随时解决各种矛盾。
(2)推行办理群众来信“三见面”制度。按照上级规定要求,进一步完善办信工作程序,从信件拆阅、领导签批、调查处理、回访、归档等各个环节,都作了严格规定,并将是否按规定程序办理群众来信纳入年终信访工作量化考评目标。
(3)实行《信访事项办理双向责任书》制度。对于初访求决的信访纠纷案件,信访接待人认真登记后,填写《信访事项办理双向责任书》,报领导批准后,向信访人承诺在规定期限内进行行业性调解,办理单位要认真调查、及时解决,在规定时限内做出答复反馈,信访人对答复意见不满意的,可向上一级机关申请复查、复核。
(4)实行局领导每周调度和定期排查制度。县局在实行局领导每周三接待日的基础上,还实行定期汇报制度,由股室、基层所负责人逐件汇报本周受理来信、来访和案件处理情况,对重点信访纠纷案件、疑难纠纷案件进行分析研究,拿出解决意见,明确专人负责,确保问题及时解决。
一年来,我局在社会管理综合治理工作方面,做了大量切实有效的工作,取得一些成绩,但离县综治委和市局综治办的要求还有差距。在以后的工作中,我局将在县委、县政府和市局的领导下,在县综治委和市局综治办的精心指导下,继续加大综治工作力度,进一步增强群众参与综治工作自觉性,不断总结经验,为维护全县社会稳定作出新的贡献。
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