编制单位:北京智博睿投资咨询有限公司
定义及作用
定义:项目建议书又称立项报告,是由项目投资方向其主管部门上报的文件,从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等,把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
项目建议书通常是在项目早期使用,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。对于大中型项目,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的项目,还要编制预可行性研究报告,作为项目建议书的主要附件之一。
作用:项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,可以减少项目选择的盲目性,是国家选择和审批项目的依据,也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。
项目建议书批准后,可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书,只有在土地一级开发等少数领域,由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式,有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式,项目
方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。
项目建议书和可行性研究报告的区别
项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段,其内容、深度、作用都是不一样的。
项目建议书往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。
一般地说,项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外,在可行性研究阶段,项目至少有方案设计,市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目,一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细,原则上误差在±10%;相应地,融资方案也要详细,每年的建设投资要落到实处,有银行贷款的项目,要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时,条件已比较成熟,土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备,特别是项目资金来源完全是项目法人自筹,没有财政资金并且不享受什么特殊政策,这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告),两个阶段合为一阶段。
以上基本是在传统的项目审批制环境下,项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入,特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实,除政府投资项目延续上述审批要求外,非政府投资类项目一律取消审批制,改为核准制和备案制。
像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列,房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续,项目建议书和可行性研究报告可以合并,甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前,项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系,分级审批。原则上,按隶属关系,经主管部门提出意见,再由主管部门上报,或与综合部门联合上报,或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后,经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后,报国家发改委审批,其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目,2亿元以上的其他项目),由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目,项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后,报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目,上报国务院审批。
2、小型基本建设项目,限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目,项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目,本着简化程序的原则,若项目建设内容比较简单,也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书撰写提纲
第一章 总 论
一、食用糖果项目概况
1、食用糖果项目名称
2、食用糖果项目性质
3、食用糖果项目承办单位
4、食用糖果项目建设地点
5、建设规模及内容
二、食用糖果项目总投资、资金筹措及效益情况
1、食用糖果项目投资及资金筹措
2、食用糖果项目经济效益
三、食用糖果项目优势条件
1、资源优势
2、产业基础
第二章 食用糖果项目背景及建设必要性
一、食用糖果项目提出的背景
二、投资的必要性
三、项目建设的目的意义
一、项目提出的依据
项目根据青海省“十一五”投资计划和支持青海藏区经济社会发展建设项目而编制了《藏区青稞农产品基地建设工程项目建议书》。
藏区青稞农产品基地建设工程项目是以科学的服务手段,充分利用农业资源,发展“高产、优质、高效”农业的战略措施,是农业上新台阶,促进农村经济发展的重要手段。因此,根据海晏县农业发展的实际要求,完善社会服务体系建设,提高服务手段和服务能力,发展特色产业村,积极申报藏区青稞农产品基地建设项目是十分必要的。
海晏县是一个以牧为主,兼营小块农业的县,畜牧业是全县经济的基础产业,但农业人口占全县人口的60%,农业收入只占全县农牧业收入的33%。农业发展常处于比较薄弱和不利地位。从全县整体看,农业科技含量低,基础设施差,服务手段落后,综合服务能力不强是制约我县农业的重要因素,因此,通过藏区油菜农产品生产基地工程项目,加强青稞基础设施建设,加强农业技术推广机构设施建设,增大科技含量,改善服务条件,提高综合服务能力,增强青稞种植业的发展,促进农业的发展增加农民收入具有十分重要的意义。
二、项目区概况
海晏县隶属海北藏族自治州,位于青海湖北畔,北接祁连、
门源,东连大通、湟中,南邻湟源、共和,西通刚察。地理位置为东径100°23′---101°20′,北纬36°44′--37°39′。县域东西宽85.7公里,南北长102.2公里,总面积4853.08平方公里,海拔2970-3200米之间,地形以盆滩地貌为主,其次为低山丘陵地貌。境内属典型的高原大陆气候,夏季凉爽,秋季短暂、冬季漫长、干旱多风、年均气温1.5℃,年降水量277.8-499.5毫米,年均日照2750-2580小时。主要土壤有粟钙土和黑钙土。总耕地面积3.4万亩,其中水浇地1.4万亩,浅脑山旱地2.0万亩,耕作层土壤有机质含量在2%以上,速效磷约7-12PPm,速效钾118-261PPm,碳氮比在9-10之间,土壤肥力多为中上等水平,PH值为8-8.5,物理性状好,适于耕作,宜于改良培肥,加之水、土 、热资源组合比较协调,是生产青稞潜力较高的地区。
三、项目建设的必要性和可行性分析
(一)项目建设的必要性
青稞是海晏县种植的主要粮食作物,长期以来,由于我县地处浅脑山地区,干旱少雨,年降水量200毫米以下,灌溉条件差,青稞种植多为旱作种植。产量不高,平均产量为120-150公斤之间。针对这种现象,海晏县农业技术推广站,因地制宜,充分考虑了我县冷凉气候特点,扬长避短,选择适种作物,分别引进了高产、早熟、耐寒的青稞品种(北青3号、北青6号),平均产量175公斤。因此,建立青稞农产品基地建设工程,扩大青稞种植面积,提高青稞产量,增加农民收入,青稞促进农业产业结构。
的调整,产生积极的作用。
(二)可行性分析
海晏县下处高寒冷凉地区。具有发展青稞农产品有一定的优越条件。一是在青稞生产品种上适宜我县不同区域种植。二是在青稞生产技术上,县农技站针对每一品种总结出了一整套成熟的栽培技术。三是建成了以县为中心的服务网络体系,为农业生产的产前、产中、产后服务提供了保障。四是我县交通方便,为青稞农产品的输入、输出提供了便利的交通条件。五是经过每年的科技宣传、科技培训和现场技术指导等一系列技术措施,使农民群众的科技意识有一定的提高,为项目的顺利进行提供了群众基础。上述有利的条件为项目的顺利建设提供了有利基础条件。
四、项目建设的指导思想和目标
(一)指导思想:以“中央1号”文件精神和全面落实科学发展观为指导,坚持“农业增效、农民增收”的方针,以改善生产条件,提供优质服务为主攻方向,加大农业生产基础设施,健全社会化服务体系,完善服务功能,强化服务手段,增加科技含量,提高青稞经济效益,为建立青稞农产品生产基地建设创造条件。
(二)项目建设目标
通过项目实施达到以下目标
1、项目建设青稞农产品生产基地达20000亩。
2、通过社会化服务体系建设,建立健全以县农技推广站为中心、乡村为基础的社会化服务网络,搞好产前、产中、产后社
会化全程服务,完善服务设施,提高服务水平,强化服务功能,全面开展技术推广、技术培训、病虫害防治等服务工作。
3、项目实施建设农技推广良种、农机,配套服务逐步达到农技服务化、良种化目标。
4、新增青稞100万公斤,新增产值130万元,使项目区的青稞商品率达70%。
五、项目建设内容及规模
藏区青稞农产品基地建设工程拟建设2万亩,分别在金滩乡、三角城镇和哈勒景乡等17个行政村分不同品种实施,主要围绕提高青稞生产能力,用于与青稞生产直接相关的基础设施和生产服务体系建设,农机服务体系建设,农技推广服务体系建设。
(一)农田林网及水利设施建设
1、建立农田林网20公里。
2、新建和改造灌溉渠10公里(其中:主渠3公里,支渠7公里)。
(二)农机服务体系建设
1、购置大型拖拉机2台及配套农机具
2、购置东方红小四轮拖拉机及配套农机具14台
3、购置分层施肥播种机60台
(三)农技推广基础设施建设
1、新建种子仓库8间400平方米
2、新建种子晒场1000平方米
(四)农技推广服务体系
1、购置小型喷雾器50台
2、购置电动喷雾器14台
3、仪器设备一套(恒温箱、光照培养箱、水份测定仪、冰箱、显微镜等)。
六、投资估算及资金筹措
(一)投资估算
1、藏区青稞生产基地建设444.5万元
①种子:40万公斤×4元/公斤=160万元
②化肥:二铵200吨×3600元/吨=72万元
尿素150吨×1500元/吨=22.5万元
③农药:20000亩×20元/亩=40万元
④机耕费:20000亩×25元/亩=50万元
⑤人工投入:20000亩×50元/亩=100万元
2、农田水利设施建设估算总投资85万元,其中群众自筹5万元。主渠投资每米120元,总投资36万元,支渠投资每米70元,总投资49万元,需水泥642.9吨,钢筋2214公斤,开挖土石方10800立方米。
3、农田林网20公里,每米50元,共投资100万元。
4、农机服务建设投资83万元
①购置大型拖拉机2台套,每台投资16万元,计总投资32万元
②购置小四轮拖拉机14台,每台投资2.5万元,总投资35万元
一、项目概述
项目名称:上胡家村里庄公路建设工程
建设地点:里庄村民组
项目责任单位:xx乡人民政府
项目责任人:
二、项目建设的必要性
里庄村民组位于xx乡东南部,东北与宁国市及本县家朋乡相接,东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户,人口383人,境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%,木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨,人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩,产量将逐年攀升。
里庄公路的建成将成为以xx乡通道为主干线,与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样,三年大变样”战略目标,加快当地农村奔小康步伐,切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高,愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件,促进深山地区农民群众的经济发展,增加农民收入,实现共同富裕。
三、项目建设综合条件评价
1、地形
项目区属山丘区,四面崇山峻岭中间地势平缓,是典型的盘地形状。整个项目区地势较高,平均海拔820m以上。
拟建路线与xx公路相衔接,地形标高在610m至820m之间,全长2.2公里,路基宽4.5m,行车道宽3.5m。
2、水文、气候、地质
溪流两边居住农户,溪水汇入xx河流入浙江省属钱塘江流域。
该地区属亚热带季风湿润区,四季分明,雨量充沛,年平均降水量1820mm,平均气温12℃极端最高气温33℃,极端最低气温-12℃,无霜期180天。
项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好,就地取材简易。
3、筑路材料及运输条件
石料可采用路段边开采边利用,一举两得。间砂可在xx河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主,直接送往工程工地。
四、项目建设标准、规模
根据当地具体地理位置,发挥的作用和功能及经济发展的需要,再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准,路线全长2.2km,路面宽4.5m(弯道5—6m),最大纵坡7%。
五、工程概算
人工工资:根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性,人工粗工工资不作编制说明,主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定,技工1500工,按40元/工计算,计6万元。
材料:石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助,不作编制说明。钢材3t,钢材3600元/t,计1.08万元。水泥80t,按410元/t(含运费),计3.28万元。炸药、钢扦及轰钻设备等估计3万元。
土地征用、三费补偿:水田征用3亩,按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩,按0.7万元/亩计5.6万元。经济林(主要是山核桃林)补偿7万,共计16.8万元。
其他费用及不可预计费用3万元。
总计所需资金概算33万元。
结合该项目的特点,对工程进度如下安排:
20xx年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作,6月开工。
20xx年8月底完成土石方开挖,档墙、路基、桥梁涵洞。
20xx年10月前完成排水沟及路面整平工作,并竣工通车。
七、路项目建议书范文结论
xx道路的建成解决了一村380多人交通,有利于乡村道路与主干线的合理衔接,提高区域内的综合运输能力,为深山区群众加快新农村建设奠定了基础,改善了投资环境,必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此,该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要,是一项重要的民生工程,切实可行。建议上级给予批准建设和支持。
附:编制内容要求
第一章 项目简介
1、项目名称:工程项目的全称及简称。
2、项目建设单位及负责人、项目责任人:项目建设单位(含参建单位)及项目实施机构名称,项目建设单位负责人及项目责任人姓名和职务。
3、项目建议书编制依据:列举所依据的相关文件和资料的名称、文号、发布日期等,如中央和国务院的有关文件、国家电子政务工程建设规划、部门信息化规划、需求分析报告及专家咨询意见、相关法规等,并将其中必要文件作为附件。
4、项目概况:简述项目建设目标、规模、内容、建设期、总投资和资金来源。
5、主要结论和建议:简述项目建议书的结论。对于需要国家、有关部门解决的问题以及本部门需要进一步落实的工作,可以提出相关建议。
第二章 项目建设单位概况
1、项目建设单位与职能:描述项目建设单位概况,包括:单位的性质、组织机构、主要领导人/法定代表人、主要职能和相关工作。对于多个部门和单位参与建设的项目,按照牵头单位和参加单位的顺序分别描述。
2、项目实施机构与职责:描述项目实施机构概况,包括:机构名称、主要职责、项目负责人、主要技术力量等。
第三章 项目建设的必要性
1、项目提出的背景和依据:简述有关政策法规、体制改革、社会环境以及政务职能、业务管理、技术手段等方面对项目建设的有关需求。
2、现有信息系统装备和信息化应用状况:详细描述现有网络、主机、存储、应用、安全、备份、终端、运维等装备状况,系统能力和应用情况,列出现有的主要软硬件设备清单。
3、现有信息系统装备和信息化应用存在的主要问题和差距:结合项目需求分析,描述现有的信息系统装备和信息化应用存在的主要问题和差距(需求、现状、差距和建设内容应尽可能逻辑对应)。
4、项目建设的意义和必要性:结合需求和现状,以及要实现的政务目标、业务目标和信息化系统建设目标,阐述电子政务项目建设的重要意义及其各项建设内容的必要性。
第四章 需求分析
1、与政务职能相关的社会问题和政务目标分析:分析与职能相关的社会问题及产生问题的根源,提出政务目标、业务目标、作业目标和信息化系统建设目标。
2、业务功能、业务流程和业务量分析:分析与职能相关的各项业务功能、业务流程、业务处理量等业务逻辑。
3、信息量分析与预测:根据业务逻辑分析,提出项目的信息处理量、存储量和传输流量的分析过程和测算结果,并分别提出这些数据量的现值和3~5年的预测值。
4、系统功能和性能需求分析:结合业务逻辑分析和信息数据量分析,分析信息系统的功能需求和性能需求;对系统的处理能力、存储能力和传输能力进行总量分析,提出系统能力的总量指标;结合现状和差距,提出信息系统装备的处理、存储、传输能力的增量指标,分析信息应用系统的功能增量。
第五章 总体建设方案
1、建设原则和策略:阐述项目建设原则,提出项目建设策略。
2、总体目标与分期目标:根据前述需求分析,提出项目建设的总体目标,包括:政务目标、业务目标、工程建设目标和建设规模、效益目标等;分阶段提出政务目标、业务目标、工程建设目标和建设规模、效益目标等,清晰界定各期目标的边界和演进的内容,并用可考核、可量化的指标对目标进行刻画。
3、总体建设任务与分期建设内容:结合项目总体目标和政务信息化现状,提出项目总体建设任务;结合项目分期目标和政务信息化发展状况,提出分期工程建设内容。
4、总体设计方案:通过文字和图表等描述政务信息系统整体框架,包括本政务系统内部结构和与外部系统间的联系,并区分出已建系统及功能和新增系统及功能。
第六章 本期项目建设方案
1、建设目标与主要建设内容:描述本期工程的建设目标,尽可能提出可量化、可考核的目标;简述各项建设内容和建设规模。
2、标准规范建设:结合国家电子政务建设标准体系框架,描述项目的工程建设规范和技术标准规范建设内容。
3、信息资源规划和数据库建设:描述项目的信息(数据)资源建设规划、数据库结构、数据库建设内容,以及数据库软件、服务器要求和参考选型。
4、应用支撑平台和应用系统建设:论述应用系统功能结构和定制开发工作量初步核算结果,描述应用支撑系统(含中间件等)的功能和技术特征,以及主要软硬件设备选型。
5、网络系统建设:简述网络系统结构、技术特征、网络带宽及主要软硬件设备选型,绘制网络拓朴结构图。
6、数据处理和存储系统建设:简述信息处理和数据存储系统的结构、技术特征、处理和存储能力及主要软硬件设备选型。
7、安全系统建设:简述安全风险隐患、系统安全域划分、安全等级设定、安全策略、安全解决方案和主要软硬件设备选型。
8、其它(终端、备份、运维等)系统建设:简述终端系统、备份系统、运维系统等建设内容和主要软硬件设备选型。
9、主要软硬件选型原则和软硬件配置清单:根据上述建设内容,提出软硬件设备配置原则和系统配置软硬件设备清单,按照各个系统分别列表。软硬件配置清单包括:设备及软件参考型号(同等国产品优先)、生产厂家、单价(选择近期市场成交价)、数量、总价(详见附表1),并提出国产化和自主品牌软硬件配置投资比例。分别列出各应用系统建设工作量(按人/月计费)初步核算表(详见附表2)。
10、机房及配套工程建设:简述新建或改造机房及配套设施的建设方案,包括:机房选址,周边环境,建设或改造面积(列表表示功能分区面积),建设和改造内容,单位造价,配套动力和支撑设备的清单等。
第七章 环保、消防、职业安全、职业卫生和节能
1、环境影响和环保措施:分析项目建设对环境的影响,并提出环保措施和环保解决方案。
2、消防措施:分析消防安全隐患,提出消防措施和解决方案。
3、职业安全和卫生措施:分析职业安全和卫生隐患,提出职业安全和卫生措施和解决方案。
4、节能目标和措施:分析能源消耗情况,提出项目节能目标、措施和解决方案。
第八章 项目组织机构和人员
1、项目领导、实施和运维机构及组织管理:简述项目建设单位、实施机构和运维机构的组织建设和管理体系,明确领导和各级职责,确保项目的有效实施。
2、人员配置:提出项目建设和运行维护的技术力量及人员配置计划。
3、人员培训需求和计划:提出项目建设和应用的人员培训需求和计划,包括管理人员、技术人员和系统应用人员。
第九章 项目实施进度
提出项目建设期,简述项目实施进程安排,绘制项目实施进度表。
第十章 投资估算和资金筹措
1、投资估算的有关说明:说明各项建设内容的测算依据和取费标准;如:设备关税、软件定制费用的测算标准、系统集成费费率、培训费测算标准、前期工作费费率、设计费费率、招标费费率、监理费费率、项目管理费费率、预备费费率等。
2、项目总投资估算:列出总投资估算表(详见附表3)。
3、资金来源与落实情况:明确项目投资的资金来源和落实情况,包括:中央投资、地方投资和项目建设单位自筹资金(详见附表4);并附地方投资和项目建设单位自筹资金的意向承诺函或资金证明。
4、中央对地方的资金补贴方案:对于中央补贴地方投资的项目,需要提出资金补贴方案,简述申请补贴的理由、补贴内容、补贴范围、补贴比例或补贴金额等。
第十一章 效益与风险分析
1、项目的经济效益和社会效益分析:分别描述项目的经济效益和社会效益,明确项目建设对政务职能和业务开展的贡献度,尽可能用量化指标描述。
2、项目风险与风险对策:简述项目的政策风险(如政策变化、政务体制变化等)、系统风险(如技术变化、系统设计、系统成熟度等)和操作风险(如管理及技术队伍等),提出应对风险的对策和风险管理措施。
附表(格式后附)
1、项目软硬件配置清单。
2、应用系统定制开发工作量初步核算表。
3、项目总投资估算表。
4、项目资金来源表。
附件
将项目建议书编制依据以及与项目有关的、必要的政策、技术、经济资料列为附件。
一、项目介绍
1、项目名称:卓达太阳城国际鲜鸡蛋深加工产业基地
2、项目内容:以新鲜鸡蛋为原料,通过临界CO2提取方法,去除胆固醇、卵油三脂及其卵黄蛋白,提纯得到蛋黄卵磷脂、蛋**、蛋黄油、卵黄蛋白、蛋壳粉,年设计生产能力 吨。
二、项目背景
我国禽蛋资源丰富,品种多样,是生产和消费大国。特别是近几年来,伴随中国经济发展的脚步,家禽养殖业、禽蛋、加工业也轻舒猿臂、展翅腾飞。20xx年我国禽蛋 产量占世界总产量的43。1%,其中鸡蛋产量1988万吨,占世界总产量的37。9%,位居世界第一位,全国蛋鸡场达到1250个,增长17。9%,其集约化程度达30%;20xx年,我国禽蛋总产量为2570。4万吨,人均占有量为18。13公斤;20xx年我国禽蛋产量为2560。7万吨,占世界总产量的43%,人均占有量达 20公斤。自1985年我国禽蛋产量跃居世界第一位以来,已连续20年保持世界了第一产蛋大国的地位,人均占有量也大大超过了世界平均水平,禽蛋的消费也超过了世界平均水平。蛋品工业在我国工农业生产中开始扮演着重要的角色。 世界上加工鸡蛋的历史已有130多年,生产总量在75万t以上,主要生产国为美国、英国、加拿大、日本、法国等国家,生产能力约占总产量的2/3。发达国家蛋制品的比重已达30%—50%,品种多达60余种,将来其蛋制品的比重将提高到50%,对鲜蛋和蛋制品的要求也更加严格,并在饲料、添加剂、蛋黄、蛋壳色泽及包装形式上大做文章,以刺激和提高蛋的消费。
中国的鲜蛋消费占到蛋品产量的95%以上。目前,中国蛋品深加工企业不到400家,大部分企业都在初级加工后就上市销售,有的甚至不加工就销售。以我国山西省和位于中国东北地区的黑龙江省为例,一年能产鲜蛋约200万公斤,但几乎没有一家深加工企业,大部分是以鲜蛋的形式销往外地,产品附加值几乎没有。我国的蛋品加工业,大多是从家庭的、手工作坊式的小企业发展起来的,人员少,规模小,力量弱,经不起风吹雨打。像今年的禽流感,就使不少小企业面临了灭顶之灾。 蛋品的加工必须走出传统。蛋品加工业有着广阔而深远的意义和价值。蛋品加工是增加禽蛋附加值的关键一环。鸡蛋的医药和食用功能有很深的值得研究的东西,就连蛋壳目前都已开发出多种高附加值有营养的产品来。蛋品业内应清醒认识,传统工业可以单枪匹马地去干,而现代工业必须按系统、靠先进技术和深入、广泛的合作来开发和实施。蛋品企业的发展有两个关建点:一是高新技术,二是拓展新的消费市场问题。通过高端技术,带动高端市场。通过高质量的产品,创出企业品牌。要选中蛋制品现代化生产方向,大力推广高新技术。在市场经济中蛋制品加工业只有在研究市场基础上,采用新技术才能获得新起步。
三、国内鸡蛋产业市场现状分析
1、国内初级蛋鸡产业固有格局被打破,竞争压力大。
近年来,我国蛋鸡产业在北方诸省集聚的格局正逐步被打破,南方一些省份蛋鸡养殖发展步伐较快,如湖南、湖北、云南、四川等,北蛋南运的数量在日益减少的同时,广东等南方地区回转到天津、唐山,销售量都存在不同程度的下降,供大于求的格局逐渐形成。
2、带壳蛋消费市场趋于饱和,养殖户利润低。
目前按照平均饲料价格1。8元/千克,鸡雏2。5元/只,鸡只成活率90%,饲养周期72周,日耗料量平均128克/只,每只鸡产蛋17。5千克,淘汰鸡收入抵消进雏投入,鸡粪收入抵消人工费支出计算,蛋价在4。6元/千克时,蛋鸡养殖基本属于保本经营。
3、鸡蛋产业发展瓶颈
近几年,各地蛋鸡生产发展很快,鸡蛋供大于需,蛋价大幅度下跌。而另一方面,消费者对营养丰富、价格便宜的鸡蛋反应却很平淡,鸡蛋销量并没有上升。业内行家分析,蛋价持续低迷与生产结构、蛋品开发、市场消费需求等诸多矛盾有密切关联。要解决鸡蛋的产销矛盾和提高养鸡效益,关键是必须改变鸡蛋市场存在的“三多三少”问题。
普通蛋多 品牌蛋少
目前国外已经开发成功的营养蛋如高碘蛋、高硒蛋、高锌蛋、低胆固醇蛋、
天然风味蛋等,品种不下五六十种,而且都有自己的品牌和标志,这些特种蛋售价比普通鸡蛋要高出数倍甚至数十倍。而国内部分蛋鸡场虽也试产过一些特色鸡蛋,售价也高于普通蛋,卖得也不错,但多数产品质量未达标,也没有让人记住其商标和品牌,如红心鸡蛋,只是蛋黄增色,而蛋内成分依旧;低胆固醇蛋,食后无明显效果,因而吸引不了消费者。 带壳蛋上市多 深加工少
据了解,国外各种蛋制品的消费量不断扩大,美国市场蛋制品的消费量占所有原生蛋的33%,日本占50%,我国仅为5%。鸡蛋除传统的食用方法外,利用其特性延伸使用范围大有文章可做。如鸡蛋的乳化性,可加工成蛋黄酱、色拉调味剂、冰淇淋等;利用鸡蛋的热变形和凝固性,可用作火腿腊肠、鱼糜制品等的黏结剂及其他食品的脱水剂。现在家庭食用各种饮品和营养冲剂的需求直线上升,因此各种蛋黄粉、蛋清粉、速溶蛋松等也有广阔的市场。 鸡蛋食用多 开发利用少
目前,鸡蛋潜在的功能和价值远未被开发。近两年从蛋黄中提取的高级补品“卵磷脂”风靡世界各国,归根结底还是鸡蛋的功劳。为了开发利用鸡蛋,各国科技工作者对蛋壳、蛋膜、蛋清正在进行更深的开发,已研制成功的产品有溶菌酶、蛋黄油、柠檬酸钙、“凤凰衣”面油等,鸡蛋的提取物可广泛应用于医疗、保健、美容等各个领域。鸡蛋产业的出路应是以市场为导向,依靠现代科学技术,不断改善鸡蛋品质,开发出更多更好的以鸡蛋为原料的系列食品和商品,这样不仅能使鸡蛋的消费量增加,而且能大大提高鸡蛋的使用价值。蛋鸡养殖作为畜牧养殖业中短、平、快项目,在实现粮食转化增值、促进农民增收上起到了很好的带动作用,已经成为深受农户青睐的支柱产业。
4、寻找出路,大力发展鸡蛋深加工产业
通过鸡蛋深加工使鸡蛋的特性得到延伸,可大大增加鸡蛋的使用范围:利用鸡蛋的乳化性,可加工成蛋黄酱、色拉调味剂,冰淇淋等;利用鸡蛋的热变形和凝固性,可用作火腿腊肠、鱼靡制品等的粘结剂及其他食品的脱水防止剂。现在家庭食用各种饮品和营养冲剂的需求直线上升,用鲜鸡蛋加工生产的蛋黄卵磷脂、混合氨基酸、蛋清蛋**等产品,对调节人体生理功能起着非常重要的作用,在生物医学和制药领域也有重要用途。其副产品鸡蛋壳作为钙添加剂也广泛应用于食品及饲料工业中。
近年来,国内鸡蛋深加工项目发展迅速:哈尔滨20xx年下半年已引进年消耗6000吨鸡蛋的蛋粉深加工项目; 蓬莱市东方生物科技制品有限公司与美国圣帮国际集团有限公司共同投资2998万美元兴建的烟台圣帮生物科技有限公司正式落户蓬莱潮水镇。主要生产经营蛋**、蛋黄粉、全蛋粉、钙粉、溶菌酶、蛋白膜、卵磷脂系列产品。
四、河北省鸡蛋产业优势
我国冀、鲁、豫将会成为全国的鸡蛋生产中心,现在三省合计年产鸡蛋935万吨,占全国产蛋量的44%。由于我市周边地区畜牧发展战略不同,山东的优势是蔬菜和肉鸡,将以发展蔬菜产业和肉鸡产业为主,河南的优势是生猪,将以发展生猪产业为主,而北京因为要办“绿色奥运”,要建“大北京”,将以保护环境为主,势必会使蛋鸡养殖由京津向南转移。以我市目前的存栏规模、良种基础、饲养技术和区位优势,将有可能成为全国的鸡蛋生产中心,这是难得的历史发展机遇。
五、建设规模
“卓达太阳城国际鲜鸡蛋深加工产业基地”应运而生,该项目位于太阳城规划工业用地范围内,占地105万平方米,建筑面积200万平米,包括企业办公区12万平米、产品研发区8万平米、生产加工区60万平米、仓储物流区20万平米、职工生活区100万平米等五大功能分区。立足河北辐射全国,最终建设成为全国最大的有关蛋产品的科技研发中心、生产加工基地、产品交易配送中心、国际贸易中心。产品涉及:蛋**、蛋黄粉、全蛋粉、钙粉、蛋黄免疫球蛋白、溶菌酶、卵磷脂、蛋黄油、混合氨基酸等系列产品。形成品种齐全,规模宏大,竞争力、影响力全国第一的世界鸡蛋深加工“加工厂”。
项目选址于“太阳城项目”4500亩总体规划的7号工业用地30万平米、
8号工业用25万平米地和4号住宅用地50万平米。
六、效益分析
1、投入分析:
综合地价:300元/㎡×105万㎡=3。15亿元 工程造价:办公区:12万㎡×20xx元/㎡=2。4亿 研发区:8万㎡×1200元/㎡=0。96亿 生产加工区:60万㎡×1300元/㎡=7。8亿 仓储区:20万㎡×1250元/㎡=2。5亿 职工生活区:100万㎡×2200元/㎡=22亿 景观及市政建设投资费用:105万㎡×200元/㎡=2。1亿 管理费用: 105万㎡×50元/㎡=0。525亿
广告费用及销售费用:105万㎡×100元/㎡=1。05亿
其他费用(不可预见费,总费用的3%—5%):42。485亿×5%=2。12425亿元。 预计总投入44。61亿元人民币。
2、产出分析
办公区:12万㎡×4500元/㎡=5。4亿
研发区:8万㎡×2500元/㎡=2亿 生产加工区:60万㎡×3000元/㎡=18亿 仓储区:20万㎡×2800元/㎡=5。6亿 职工生活区:100万㎡×4000元/㎡=40亿 总产出71亿元人民币。
3、预计可实现收益:26。39亿。
七、运作思路及方式
一方面取得**相关部门的支持,进行项目立项、规划、选址、征地,另一方面通过与美国、日本、比利时等多个境外投资商进行合作,我方提供土地、负责建设,通过“公司+农户”的合作形式保障原料,利用对方提供技术和销售渠道,达到快速启动市场的目的'。
1、双方建立协调机制,建立行之有效的组织管理机构负责项目启动、中期检查和总结验收。从而有效地对项目进行有效的监督。
2、企业与大专院校、科研院所组成的产学研攻关联合体,强强联合,汇集多方优势,有效整合了科技和产业资源,实现科技攻关与产业化开发的有机结合,从而保证了项目产业化示范的的顺利完成。
3、支持单位: 国务院农业部 农科院 国家畜牧总局 国家进出口贸易总局 河北省人民** 石家庄市人民** 鸡蛋产业协会 省农业产业化办公室
4、操作模式:采用订单式生产的项目开发模式。
八、风险评估及对策
1、该项目前景广阔,与三农问题紧密联系,但运作成功与否的关键在于是否能够取得国家有关主管部门的大力支持。解决对策:做好、做足政治文章,紧紧围绕农业产业化,带动农民增收的主题争取各有关部委的大力支持。
2、土地政策和土地指标的限制,会成为项目发展的瓶颈。在现有土地市场环境下,能否取得项目的发展用地是项目得以开展的前提。解决对策:通过中央有关部委的大力支持,争取用地指标,争取将项目列为国家重点项目。
九、结论
该项目发展前景广阔,致力于大力发展农业产业化,是解决最为棘手的三农问题的大胆尝试和有效探索,在经济、社会和政治方面具有较强的可操作性,只要下大力度,着手多方面深入运作,相信项目可以创出佳绩。
摘要:焊接机器人是从事焊接(包括切割与喷涂)的工业机器人。根据国际标准化组织(ISO)工业机器人术语标准焊接机器人的定义,工业机器人是一种多用途的、可重复编程的自动控制操作机(Manipulator),具有三个或更多可编程的轴,用于工业自动化领域。为了适应不同的用途,机器人最后一个轴的机械接口,通常是一个连接法兰,可接装不同工具或称末端执行器。焊接机器人就是在工业机器人的末轴法兰装接焊钳或焊(割)枪的,使之能进行焊接,切割或热喷涂。 关键词:自动化 可行性 伺服系统
1 研究目的及应用
1920年捷克作家卡雷尔·查培克在其剧本《罗萨姆的万能机器人》中最早使用机器人一词,剧中机器人“Robot”这个词的本意是苦力,即剧作家笔下的一个具有人的外表,特征和功能的机器,是一种人造的劳力。它是最早的工业机器人设想。1954年美国戴沃尔最早提出了工业机器人的概念,并申请了专利。该专利的要点是借助伺服技术控制机器人的关节,利用人手对机器人进行动作示教,机器人能实现动作的记录和再现。这就是所谓的示教再现机器人。现有的机器人差不多都采用这种控制方式。1959年第一台工业机器人在美国诞生,开创了机器人发展的新纪元。
工业机器人在工业生产中能代替人做某些单调、频繁和重复的长时间作业,或是危险、恶劣环境下的作业,例如在冲压、压力铸造、热处理、焊接、涂装、塑料制品成形、机械加工和简单装配等工序上。其中在汽车工业等部门中,焊接机器人可以完成对人体有害物料的焊接或工艺操作。
接下来我们将从焊接机器人的用途,特点,社会意义和经济利益以及研发过程中的技术要求等方面来对焊接机器人进行可行性研究。
2 国内外相关技术水平
随着科学技术的发展,焊接已从简单的构件连接或毛坯制造,发展成为制造业中的精加工方法之一。随着制造业的高速发展,传统的手工焊接已不能满足现代高科技产品制造的质量和数量要求;同时,在对环境和人身安全的考虑上,均让我们认识到现代焊接加工正在向着机械化、自动化的方向发展。
焊接自动化主要是指焊接生产过程的自动化。其主要任务就是:在采用先进的焊接、检验和装配工艺过程的基础上,建立不需要人直接参与焊接过程的焊接加工方法和工艺方案,以及焊接机械装备和焊接系统的结构和配置。其核心说实现没有人直接参与的自动焊接过程。焊接自动化主要包括两方面:一是焊接工序的自动化,二是焊接生产的自动化。在焊接自动化方面主要的技术包括:机械技术、传感技术、伺服传动技术、自动控制技术和系统技术。焊接自动化不仅可以大大提高焊接生产率,更重要的可以确保焊接质量,减少人为因素的影响,改善操作环境及对人的伤害。自动化焊接专机、机器人工作、生产线盒柔性制造系统在工程中的应用已成为一种不可阻挡的趋势。据此,国内外发展有如下概况:
(1)高精度、高速度、高质量、高可靠性。由于焊接加工越来越向着“精细化”加工方向发展,因此,焊接自动化系统也向着高精度、高速度、高质量、高可靠性方向发展。这要求系统的控制器及软件系统有很高的信息处理速度,电气机械装置有很好的控制精度。如,机器人和焊接操作机行走机构的定位精度可达0.1mm,移位速度的控制精度可达0.1%。
(2)集成化。焊接自动化系统的集成化技术包括硬件系统的结构集成、功能集成和控制技术集成。现代焊接自动化系统的结构都采用模块化的设计,根据不同用户对系统功能的要求,进行模块的组合。而且其控制功能也采用模块化设计,根据用户需要,可以提供不同的控制软件模块,提供不同的控制功能。
(3)智能化。将现今的传感技术、计算机技术和智能控制技术应用于焊接自动化系统中,使其能够在各种复杂环境、变化的焊接工况下实现高质量、高效率的自动焊接。智能化的焊接自动化系统,不仅可以根据指令完成自动焊接过程,而且可以根据连续实测焊接工件坡口宽度,确定每层焊缝的焊道数及相关参数、覆盖层位置等,而且从坡口底部到盖面层的所有焊道均由焊机自动提升、变道、完成焊接。
(4)柔性化。大型自动化焊接装备或生产线的一次投资相对较高,在设计这种焊接装备时必须考虑柔性化,形成柔性制造系统,以充分发挥装备的效能,满足同类产品不同规格工件的生产需要。
(5)网络化。 由于现代网络技术的发展,也促进那里焊接自动化系统管控
一体化技术的发展。通过网络,利用计算机技术、远程通信技术等,将生产管理和焊接过程自动控制一体化,实现脱机编程,远程监控、诊断和检修。
在自动化方面, 各种焊接专机的应用也具有重要意义。焊接专机说在世界焊接工程结构中,大多数焊缝具有一定规则的角焊缝和对接焊缝,其中直线焊缝占70%,圆环形焊缝占17.5,复杂的空间去西安焊缝相对较少,因此可以采用价格较低、结构不太复杂而又有一定控制水平的机械装备实现焊接的机械化和自动化。当下,焊接专机以低成本自动化技术与设备更适合发展中国家使用。
3 研究目标
自动焊接设备的焊接执行部件,拟采用旋转副驱动方式。因旋转副摩擦力小于移动副摩擦力,运动灵活,可以灵活改变焊枪的姿态,更适用于全方位自动焊接。驱动同样的焊接执行部件,电动机功率可以减小,进而减轻焊接机头的质量。焊枪位置传感器尽量安装在末级减速轴上,直接检测焊枪的位置和姿态。这样的安装方式,不存在国内外全自动焊接设备通过间接方式检测焊枪位置的问题,控制精度更高。全自动焊机设备上的存储器,存储焊点跟踪控制程序和部分焊接参数,更多的焊接参数存储在焊接电源内,以利于发挥焊接电源生产厂家的技术优势。
对焊枪的驱动拟采用步进电机。步进电机是一种能将数字输入脉冲信号转换为旋转运动的电磁执行元件,它本身所特有的高精度、无漂移、无累计误差等优点,使他成为目前机电一体化产品中,唯一能使用开环控制技术的伺服和执行的元件。目前,高精度步进电机驱动技术已十分成熟,且具有控制系统结构简单、工作可靠、成本低廉的优点。步进电机不是电压控制型元件,而是频率型控制元件。步进电机转动的快慢、角度决定于数字脉冲信号的频率。即使放大器的“零漂移”使控制信号的幅度改变,也不会改变步进电机的转速。而采用计算机产生的控制信号是很稳定的。因此,拟采用步进电机,以使焊枪的位移更准确。
4 总体构思
4.1 焊接机械手的组成
所谓焊接机器人,一般指6轴机器人本体,夹持重量为6kg,也就有6个自由度:X,Y,Z用于定位,偏转角用于定向,能够沿着三维曲线运动,到达任意角度的任意位置;另外,还包括一套控制系统和焊接系统(焊接电源、焊枪、
焊接软件系统等)。为完成一项点焊机器人工程,除需要点焊机器人以外,还需要使用的后边设备。点焊机器人与周边设备组成的系统,称点焊机器人集成系统。
焊枪位置控制:采用焊枪位置信号、送死控制模板、弧压控制模板、机械电弧摆动模板等实现焊枪位置的控制。在管道全方位自动焊接时,生产工人需要跟随焊接机头对焊枪位置作适当的调整。
焊接电源:控制焊接工艺参数的旋钮、按键都集中在控制盒或焊接机头上,通过旋钮、按键操作改变焊接工艺参数,因此,弧焊电源是一个专用的焊接电源。
对成熟焊接工艺的继承和再现:焊接执行部件是焊接机头,其在焊接过程中应作多种复合远动,是焊枪保持一定的姿态。但受焊接机头运动自由度的限制,不易实现多种的复合远动。因此,焊接工艺参数的制定需要工艺试验,一般采用分段法,需要生产工人跟随焊接机头对焊枪位置作适当的调整,对成熟焊接工艺的继承和再现性差。
4.2总体方案的确定
机械手系统总体方案的内容包括:系统运动方式的确定,伺服系统的选择,执行机构的结构及传动方式的确定,计算机系统的选择等内容。应根椐设计任务和要求提出系统的总体方案,对方案进行总体分析和论证,最后确定总体方案。
系统运动方式的确定:焊接机械手按运动方式选用5轴联动式。
伺服系统的选择:旋转、摆动机构采用开环控制系统,选用快速步进电机。开环控制系统无检测元件,系统结构简单,造价低,调整和维修都容易。
执行机构传动方式的确定:为保证系统的传动精度和工作平稳性,运动机构为摆动机构及其减速机构和旋转机构
5 详细设计方案
5.1 步进电机
步进电机是一种将电脉冲转化为角位移的执行机构。通俗一点讲:当步进驱动器接收到一个脉冲信号,它就驱动步进电机按设定的方向转动一个固定的角度(及步进角)。您可以通过控制脉冲个数来控制角位移量,从而达到准确定位的目的;同时您可以通过控制脉冲频率来控制电机转动的速度和加速度,从而达到调速的目的。
5.2 步进电机的基本工作原理
项目的开发
1、 项目区所在位置
项目区位于##公路以西,##镇内,涉及新碰、野为、征拖、七氦、周开、平垛、蒋论、南可、四还、董是、小袁11个行政村,总人口2.06万人,农业研究报告指出:其中农业人口19209人,耕地总面积26427.82亩,20xx年农业总产值7874.91万元,其中:种植业6369.32万元,渔业896.2 万元,林牧业109.6万元,养殖业498.79万元,农民人均纯收入 4008元。下面看看农业综合开发项目建议书。
2、 项目区农业资源情况
项目拟建区属亚热带气候,四季分明,气候温和,全年雨量充沛,总降雨量1000mm左右,日照充足,常年2305.6小时积温较高,日均气温13-16℃,无霜期较长,达220-240天。该地区地势高低洼不等,水网密布,河沟面积3198亩,80%左右的耕地面积地面增高1.8—2.5 米,其中涝渍型低产田面积达9200亩,因此,在前几年农业结构调整时,开发了近380亩提水养殖鱼池,区域内土壤属勤泥壤种,土壤肥沃,有机质含量高,生态环境优良,灌溉水质较好,无污染,是发展稻渔共作无公害农业的理想基地。
3、 项目区农业生产状况
项目区涉及5个防洪联圩,现有联圩基础较好,骨干水利工程完好率40%,联圩内有圩口闸42座,活口门15个,排灌动力苏?泵5座,50泵5座,贯流泵2座,灌排总动力660千瓦,现有机耕路56条,机耕桥14座,基础设施已具一定规模,设施基本配套,农田灌排率达 100%,渠系水利用系数100%,有效灌溉面积2.42万亩,这些为项目区建设奠定了良好基础。
项目区产业结构以稻麦连作为主,提水养殖为辅,其中稻麦种植面积近2.1万亩,占耕地总面积的86.8%。近年来,由于市场行情的不断变化,加之基础设施配套不够完全,良种推广未能全面的种种原因,特别是今年水稻条纹叶枯病的大量发生,农民的种植效益大幅度下降,尤其是遇水灾年份,形势更是十分严峻。
今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收,三分之一亩产仅有200公斤左右,还有三分之一的最高产量也不过400公斤左右,另有少部分生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销,由此可见,实行中低产田的改造,完善基础设施的配套,大力推广优良品种,确保农民增产增收,发展无公害农业势在必行。
4、 项目区建设条件
——区位优势十分明显。交通条件非常优越,##公路、##河从##镇内腹部穿过南北长27华里,公路从镇域的中部横穿东西长13华里,四通八达,水陆交通十分便利,而且##镇又是位于##市的较东部地区的家禽养殖重镇,东与陶破镇相靠,南有戴跨相邻,西与和垛接壤,北与昌还镇交界,辐射周边较多乡镇人气,财气比较旺盛,区位优势十分明显,因此##镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。
——基础设施初具规模。项目区内2.64万亩,虽有部分低产田和部分提水养殖,但灌、排、防等生产设施相对齐全,规范化程度较高,种植条件很好,条田方整化面积较大,十分有利于农业的综合开发。
——生态环境较好。项目区无工业污染和环境污染,东临靖盐河,南靠蚌蜒河,西近唐港河,北有车路河,中有梓辛河、界河,水系条件十分优越,水质清淅,空气清洁,是发展稻鱼共作和农业综合开发的理想区域。
——科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、提水养殖,包括家禽养殖的多年历史经验,广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术,有强大的农业科技队伍,农技、农机、水产、水务等主导职能部门均在项目区内。今年省下达实施的优质弱筋小麦项目建设就在该项目区内,并正在进行无公害农产品基地认定整体推进工作。全省水稻机插秧的试点工作就在我镇进行,省长###亲自来我镇视察和指导,插秧机达50台套,实施机插秧面积达1万亩以上。
项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件,目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
——建设的依据 土地治理、低产田改造是国家重点农业开发项目,##市是个农业大市,在全省及至全国都有较高的知名度,是典型的“鱼米之乡”,农业的模式是农业资源开发利用的新亮点,改造产田,强化设施配套,推广新品种、新技术,对推动我市农业经济结构调整,提升农业质量,加速产业化进程具有十分重要意义。
——建设的必要性 项目区内有 亩涝渍型和设施不够配套有低产田,严重影响着农业产业结构的调整和经济效益,必须进行基础设施的改造和建设,从而提高这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的能力,提升农业质量,所以既是农业发展的需要,又是农产品市场竞争的需要,也是农民增长收入的需要,迫在眉睫,刻不容缓。
项目规划设计
1、设计标准
① 项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善,抵御自然灾害能力明显增强,农业综合生产能力得到较大提高,通过项目建设,推进农业和农村经济结构调整,提高农业综合效益,增加农民收入,加快项目区农业现代化进程。
② 项目区有明显区域范围,按流域或灌区统一规划,并符合本地区农业发展的总体规划,采取综合措施,集中整治,连片开发。
③ 项目区达到田成方,林成网,渠相通,路相连,旱能灌,涝能排,渍能降,实现园田化。
2、水利措施
① 灌溉工程:灌溉系统科学规划,田间灌溉设施、桥、涵、闸等建筑物配套齐全,性能与经济指标达到有关规划标准要求。
② 排水工程:做到排水系统健全,排水出路畅通,渠系、桥、涵、闸等设计合理,建筑配套。
3、农业措施
① 农田工程:做到田(地)块要按有利于农业机械化和田间管理要求格田化,以有林道路或较大沟渠为基准形成格田。
② 田间道路:做到布局(规划)合理,循环畅通,机耕路建设分干道、支路两级,干道要与乡村公路连接,满足中型以上的农业机械的通行,宽度为5m以上,支路能保证农机通行,晴雨天畅通,并配套桥、涵和农机下田(地)设施,便于农机进出田间作业和农产品运输,宽度3.5m以上。
③ 土壤改良:通过农家肥的施用,秸秆还田等土壤改良措施,土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。
④ 良种繁育与推广:项目区农作物的良种覆盖率在100%,在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地,修建种子晾晒场和仑储设施,配备必要的种子加工检测设备。
⑤ 农业机械化:做到积极推广农业机械化作业,主要作业环节基本实现机械化。
4、林业措施
① 项目区内主要道路、沟渠、河流两侧,要适时适树进行植树造林。
② 人工造林苗林要达到二级以上的标准,造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上,林相整齐,结构合理。
③ 农田防护林建设,要达到林业部门规定的标准。
5、科技措施
① 农技服务体系:做到配备必要的仪器设备,完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系,强化科技服务功能。
② 技术推广:在项目建设期间,推广一定的先进适用技术,大力加强农产品质量安全、标准化生产等方面的技术的引进、示范和推广,项目区农业科技进步贡献率与非项目相比,至少提高3个百分点。
③ 技术培训:做到在项目建设期间,对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训,做到每个行政村有3—5名农业科技骨干,每10户有1户科技示范户。
6、建设目标
项目建设坚持以农业可持续发展的原则,通过实施农田基础设施建设来改造低产田,提高农田综合生产力和抗御自然灾害能力,通过农业产业结构的调整和新品种、新技术的推广,实现高产高效,充分发挥区域资源优势和形成地方特色,促进发展,农业增效,农民增收,农村发展。
① 加强农田基础设施建设,通过田间建设实现农田标准化、方整化改造低产田,通过路、桥、渠、站、电及小型建筑物的配套来提高农业综合生产能力,提高机械化作业水平。
② 培植支柱型农业产业,改善传统的农业生产方式,开发适销对路的定型产品推向市场,形成具有本地特色的支柱型生态农业产业,并带动有关产业的发展。
③ 发展科技型龙头企业。项目建设过程中,将培植和建立一批与相适应的科技型龙头企业,并建立“企业+基地+农户”的产业化经营机制,实行订单生产、标准化生产,统一品牌,统一销售。
④ 发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业的示范样板,为##及全省的农业发展提供经验。有效地带动区域性经济发展。
建设内容
1、水利措施:
①新建机耕桥 12 座;
②新建小电灌站 25 座;
③新建苏?灌站 4 座;
④新建硬质渠 0.48 km;
⑤新配套小沟建筑特 186 个;
⑥架设电力线路 14 km;
⑦新增100kv变压器 4 台套。
2、农业措施
①全面条田方整化实现农田标准化 20000亩;
②新筑机耕路砂石路面 5.5 km;
③新增农业机械收割机10台,插秧机100台。
④新建种子仓库 800 平方米。
3、林业措施:栽植防护林意杨 10万株。
4、培训措施:项目区根据季节特点,农事需要及时组织相关培训。
投资概算及筹资措施
1、 投资概算: 本项目计划总投资850万元。 其中:水利措施 655.35 万元; 农业措施 160.1 万元; 林业措施 30 万元; 科技推广 3.25万元; 前期工作费 1.3万元。
2、 资金筹措: 申请中央财政 480 万元;省、市地方财政配套 160 万元,群众筹资210万元(约需投工10万个,折币200万元,群众自筹10万元,合计210万元)。
预期效益
1、 经济效益: 通过土地治理,项目区建成后,2.64万亩,产量产值将有显著提高。
①通过低产田改造,亩净增小麦100公斤,亩增收入75元,计增收 198万元;
②通过低产田改造,亩净增稻谷 150公斤,亩增收入 120元,计增收 316万元;
③项目建成后,每亩可节约成本 55元,计节本 145万元;
④项目实施后,合计可增收 659万元,亩平 249 元,人均 319元。
2、 社会效益:
①项目实施后,可年产弱筋小麦 600万公斤;
②项目实施后,可年产优质稻谷 950万公斤;
③项目实施后,主体高新技术普及率将达100%,有利于发挥资源优势,有利于提高土地资源利用率;
④ 项目实施后,将促进我地无公害绿色农业迅猛发展,有利于人民的健康。
⑤ 项目实施后,能带动我地科技型龙头企业的建立与发展,起到深化农业结构调整,提高土地集约化经营水平,促进农村剩余劳动力转移,带动其他产业发展。
⑥ 项目实施后,由于农田基础设施的建设与改造,健全了水系排灌功能,避免一家一户灌水机械的重复投资,节约发能耗,节约用水,降低农本。砂石路面的建设,改善了交通条件,提高农副产品的运流速度,增加了效益。
3、 生态效益: 项目实施后,由于地面整治,改造低产田,强化设施配套,推广新品种、新措施、新技术,规范农业投入品质量,改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染,保护生态环境,有利于保护、提高土壤肥力,提高农业综合效益,增加农民收入,促进我镇农业产业化持续健康发展。
保障措施
1、 组织机构: 为确保项目的顺利实施,成立##20xx年度土地治理项目领导小组,由##市开发局,##镇政府及项目实施的相关村、单位的主要负责人组成,领导小组下设办公室负责日常事务工作。 项目技术指导小组名单(略)
2、 监督机制: 项目实施中,实行项目管理和资金管理分离,单独建账,独立核算,建立项目内部相互监督机制,确保项目和资金管理正常运转。
3、 保障措施: 由项目管理部门与项目实施单位签订目标责任书,分解细化建设目标、内容、标准,强化项目管理、工程招投标、工程质量监理,确保工程按时完成。
◎项目背景
常德市现有油茶面积175.83万亩,主要分布在桃源、鼎城、汉寿、临澧等四个区县的100多个乡镇,其中桃源县62.5万亩、鼎城区45.21万亩、汉寿县23.9万亩、临澧县25.79万亩,其他县(市)18.43万亩。全市现有大小茶油加工企业28家,其中年加工1千吨以上的企业只有4家(湖南宝山油脂有限公司投资规模800万元,年产油能力1万吨;常德市鼎城鑫达油脂化工有限公司投资规模1200万元,年产油能力0.36万吨;常德亿达食品有限公司投资300万元,年产油能力0.5万吨;金色粮油有限责任公司投资规模1800万元,年产油能力0.1万吨。),这4家企业年加工能力1.96万吨。全市全年产茶油6000多吨。从目前我市油茶生长现状来看,中老龄林所占比重70%,给更新改造提供了很大的空间,增产、增值潜力大。
◎项目建设内容
1.德山开发区新建油茶加工项目
茶油加工效益是可观的,根据本市比较大的四家茶油加工企业估算,在德山开发区新建一家投资1亿元、年产能力可达5万吨的茶油加工企业,可获产值8.5亿元,实行精加工,加工企业可实现利润2.55亿元。
2.临澧县油茶生产项目
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