工程项目建议书怎么写
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一、项目背景:
中国是农业大国,农业的发展和新农村的建设就成为中国发展的重大主题。随着市场经济的发展,工业化进程的加快,“三农”问题,农民的生存、发展问题正成为日益突出的社会矛盾。世界市场经济的发展,我国目前农业生产的现状将越来越不适应市场经济的激烈竞争。
如何在发展农业、保护环境的前提下解决上述矛盾,是否能将“三农”问题与城乡一体化发展及创建彻底改造农民的居住环境,居住与农业相依存,农业与大自然相结合的良性循环,长期的培养人类维护地球大自然环境。
在我国农民都住上别墅是不现实的,现代化的别墅本身就是一种消耗、一种污染源,同时别墅也不能完全作为农民富裕的标志,人类还要吃、喝、还要创造、更需要劳动,我们将建造的农民住宅也绝对是现代化的,但它的区别在于95%以上都是绿色环保建材,能源自给自足与大自然溶于一体,即体现人性化的舒适,又实行污染零排放,各种能源消耗达到最低。
“生态农村”工程是我们在中国首家提出的,它将是一系列综合的工程体系。未来的农村将是一场革命性的变化,也将诞生新兴行业,农村物业管理、农业产业化,电子商务、政务网络化管理生态一体化等等,将有效的实现为社会创造良性循环与农村就业提供了积极的作用。
二、项目内容
“生态农村”工程项目是一项系统建设工程,它包括:生态农业、生态环保住宅、独立能源、污水处理循环利用、智能管理等系统工程。为了更好地实施和推广该工程。目前我们首先要做的是建设示范工程,同时,将在北京郊区建立一个永久的“生态农村工程示范基地”集中各类农业新技术、新产品、新工艺、优良品种等新型生产资料和生态住宅样板,各类绿色建材,国际新产品、新技术等等的。
(1)生态农业
目标是示范产业化外向型的品种,确保农业增值,培育优良品种供应国内外,传统蔬菜的出口创汇稳定收入。要求是无公害绿色生产为基础,培育品种特色品牌为经营手段。
A、目前农业种植内容主要有:
1。国外品种(暂有3种用来种植示范):猫薄荷,油南瓜,杰兰逢诺辣椒,特种玉米等其它经济作物。(大量加工出口)
2。航空育种种植和培育优良品种。(供应国内外市场)
3。国家紧缺中草药保真品种种植和示范。(药品公司回收)
4。绿色蔬菜会员订购和供应出口(供应国内和出口)
5。绿化树木和草种种苗培育(国外引进、供应国内市场)
6。国内蔬菜果品优良新品种示范和出口(美国)
7。发展芽菜种植和推广。
8。食用菌高科技栽培与供应和优良牧草栽培推广。
9。大棚培育和种植反季节果蔬。
10。野生果蔬的训化种植和种苗培育。
11。种植新技术引进、实验、推广和培训。
12。地方特色资源的深开发、品牌包装,国内外市场发展。
B、目前农业养殖内容有:
1。国外肉牛优良品种胚胎培育。
2。出口肉鸽,肉鸭的养殖。
3。鹅肥肝养殖、加工、出口。
4。林蛙种源的培育和养殖。
5。内陆海水永不更换的海产品养殖。
6。肉食珍稀动物和野生动物的养殖。
7。地方特种资源的深开发、品牌包装,国内外市场发展。
C、中间生物链产品----蚯蚓的培育,养殖及转化为肥料,农药,粪便自用和出口。
D、农副产品加工区内容有:
1。预备绿色肥料和农药的.加工。(自用和供应国内外)
2。农副产品的包装,检疫和深加工(供应国内会员和出口)。
(另参考图一,图二表示生态农业链)
(2)生态环保住宅
E、由于历史原因,农民住宅分散不合理,我们将集中建设生态住宅并提倡和遵守国家一户一宅基的政策,这样即不占用农地而且还会腾出更多的农地,按村或村与村合并,更理想的新合并。总之统一规划,合理安排,符合国家政策,一切为农民利益着想,为创造经济利益最大化为目标,真正让农民快速富起来,彻底改变我国农村落后的整体面貌。
我们将由专家设计不同风格的样式,适合当地风俗,与大自然融为一体。根据农民家庭情况合理安排,基本标准是:一户一宅基、有二层、有三层的、家家有院落、小区内绿化35%以上、有公共设施如小型超市、医疗门诊、幼儿园、活动场所、集中垃圾处理、村委会办公室等,一切公共地面均是环保型的。
住宅:要保持95%以上是绿色的建材,包括墙体的一砖一瓦或板块式,整体框架式、总之不用水泥。环保型新材料防水阻燃的隔墙板和装修等,并且抗8级以上地震要求,室内利用空气多效应处理系统自动调节含氧负离子新鲜空气。(最新成果)根据不同地区,我们将采取多套方案建设。总之,环保、绿色、舒适可持续发展是最基本要求。
一、 概 况
(一)、项目名称及建设单位
1.项目名称:某某乡村旅游
2.建设单位:某旅游开发有限公司
3.注册资金:50万元
4.项目负责人:某某
5.项目主管部门:乡镇政府
(二)、项目总投资
1500万元。近期500万元。
(三)、资金筹措:
公司筹资300万元;银行贷款500万元;项目合作700万元。
(四)、建设期限
三至六年
(五)、编制单位
某某规划设计院
二、某村基本情况
某村位于某乡的最南端,北临下港乡 村,东接 镇、西靠 镇。
距市中心约35公里。全村总面积为2200亩,人口2226人,8个生产组,13个自然村,438户人家。民风纯朴,社会治安很好。主要经济来源为种植业、养殖业和外出务工。该村人均收入3400多元,在全乡处于中上游水平。主要产业是林果业,占总产值的70%左右,其中板栗占50%,杏占20%。养蚕户70多户,已初步形成规模产业。目前,村子引山泉入户,家家户户用上了自来水。
某村空气洁净、负离子含量高、食品和饮用水无污染,是人们理想的居住地。该村共有人口976人,其中80岁以上的老人30多位,90多岁的老人6位,是有名的长寿村。
本区域小梯田众多,田内种植粮食作物,田边种植杏、花椒、板栗、核桃等经济林木。农林间作,很有特点。
自给自足的田园经济是本区域最典型特色。家家都有小菜园,且以分布在房前屋后最多。这里的蔬菜不打药,不施化肥,是名副其实的绿色蔬菜。
石磨、碾子分布较多,是村民加工食物的主要工具。也是发展民俗旅游不可缺少的重要“原生态”资源。
三、可行性分析
(一)、必要性
1.兴村富民,建设*新农村的需要
旅游业是富民兴村的产业,某村需要通过旅游产业的发展带动*新农村建设,增加村民收入,全面建设小康家庭、小康社会。
通过某村的旅游发展,形成典型的示范效应,带动农村社会经济的发展。
2.提升替代传统产业,保护水源地的需要
某村地处 市水源地黄前水库上游,对水环境的要求高。当前某村的产业是林果业、种植业和养殖业,产值不高,效益一般。其中几十个养鸡大棚对水环境造成威胁,需要进行替代。通过旅游业这一“无烟工业”的发展,替代传统的养殖业的发展,既提高经济效益,又提高环境效益。
3.弘扬和保护某村民俗文化的需要
某村民俗有自己的特点,目前基本没有展示和整理,不利于民族文化的传承发展。通过旅游业,就可以有目的、有意识地进行整理保护和利用。
(二)、可行性
1、区位交通相对便利,市场条件好,可进入性强
从某村区位看,该村地处两城市交界地带,有公路直接与都市区相连,城区是规划区的主要客源地,客源地与目的地之间车程都在1-2小时左右,旅游区的可进入性较强。某村旅游东线经过此处,从宏观旅游地理位置看,本旅游区发展旅游业的区位优势显著,可以借助多层次、高密度的旅游交通网络充分发展旅游业。
2、生态资源相对丰富,有较大吸引力
某村四面环山、独特的小盆地自然环境,形成独特的山地小气候。山间植被繁茂,林果品种繁多,以板栗和杏树为主,谷底春来早,一年三季花飘香。自然生态资源相对丰富,以“山泉小溪流水人家;杏花板栗鸟语花香”为其主要特色。盆地周边基本没有工业污染,内部基本没有污染源,加之植被茂密,一年四季空气清新,可谓天然氧吧,村内八旬以上老人30多位,是远近闻名的长寿村。这一切对城市居民有较大的旅游吸引力。
3、上级政府部门重视和支持
随着旅游的经济效益和关联效益的突显,有关政府部门对乡村旅游发展给予了更多的政策支持和经济支持。在制定全区经济发展时将旅游业提到战略高度,提出“旅游兴区”的指导思想。此次,将某村作为民俗村开发试点,投入50万资金,支持某村旅游开发,有区、乡政府的重点扶持,本区必然将获得巨大的发展空间。
4、旅游规划已经制定
通过紧张的野外考察,旅游规划专家充分挖掘了某村的社会文化与自然内涵,设计了较为全面的方案,制定了《某某乡村旅游概念性规划》,为今后的发展提供了可靠的技术支持。
5、管理体制较先进
某村旅游管理,一开始就设计了公司+农户的模式,体现了政府主导,更体现了市场主体的原则,调动了方方面面的积极性,管理体制的安排较科学合理。
总之,某村有条件、有能力发展好旅游业,实现农业与旅游业的结合,农民、农村与旅游业的结合,优化产业结构,提升当地文明水平,旅游业会成为某村兴村富民的重要产业,为*新农村建设做出表率和示范。本项目的实施会带来可观的经济、社会和环境效益,本项目是可行的。
四、项目发展总体定位
(一)战略定位
近 期:生态休闲、三农乐园
中远期:以乡村风情为特色、以度假、休闲、娱乐为主体的综合旅游地
(二)战略品牌
乡间小路、世外桃源
(三)旅游形象定位
某村杏花村——下港某村(主要用于春季、夏初) 某村民俗村——下港某村(常年使用) (四)目标市场定位
依托周边城镇居民市场;吸引分流来某村的游客市场;利用特色专题旅游产品拓展省内外专项旅游市场。
五、规划项目布局
根据旅游资源的地域组合结构、类型结构、开发利用方向,某村旅游总体布局采取“一区三沟” 格局,形成三足鼎立格局。
(一)、“一区”:即某村乡村旅游休闲中心。
规划形象为“古树老屋、桃源人家”
功能定位:以山村民俗、三农体验、服务接待的综合服务旅游区。
又可分为以古树、人家为主题的乡村风貌旅游区、以桑蚕、纺织为主题的民风民俗旅游区、以荡舟、垂钓为主题的水景观光休闲旅游区,以及提供农家餐饮、住宿为主的服务区。
(二)、“三沟”即通沟林果生态旅游区、东岭根林下休闲旅游区、姚家沟山涧奇石休闲探险旅游区。其中通沟为近期规划的重点。 1.通沟林果生态旅游区。 规划形象:杏花村
功能定位:以林业观光、山果采摘、山泉嬉戏为主题的动感之旅游区
重点抓住这一品牌,借“春花”、“夏实”两个高峰期,开展林业观光活动,把发展果品生产经营与发展生态旅游结合起来,把传统农业与观光农业结合起来,建成城市居民休闲游憩、养生、体验田园乐趣及乡村居民农闲娱乐的好去处。 2.林下休闲旅游区。
规划形象:绿色幽境,悠然南山
功能定位:以林下休闲、娱乐,体验自然为主题的悠然之旅游区
3.山涧奇石休闲探险旅游区
规划形象:山涧奇石、快乐老家
功能定位:以赏石戏水、溪谷探险的激情之旅游区
六、环境保护
(一)现状分析
某村位于黄前水库的上游,是黄前水库的水源地之一。水质优良,局部地区存在生活垃圾、排泄物。
(二)旅游业发展环境保护对策措施
某村旅游环境保护应以可持续发展理论为指导,走出一条以防为主,以治为辅的新路。
1、大力宣传,提高居民和游客的环保意识和素质 2、用科学的手段和技术进行防治
3、用法制(包括乡规民约)的约束来达到长久的治理。
七、投资估算及资金筹措
(一)近期投资估算
某村近期旅游开发建设投入估算,见7-1:
表7-1:近期旅游项目投入估算(单位:万元)
10%计算,另需要46.6万元。近期总投资为512.6万元,作为概算,我们做取整处理,近期总投入约为500万元。
(二)资金筹措
政府扶持+银行贷款+招商引资+资本市场融资+自筹资金
八、效益评价
(一)经济效益
营业利润:近中远期期末年利润为151.2、488.3、1385.1万元。估计6年左右可以基本收回投资。
(二)生态效益
1、保护生物多样性,保护森林生态系统和自然景观。
2、保护水源,净化溪谷,打造黄前水库的洁净水源地。
3、保护古树名木。
(三)社会效益
1、扩大就业面。约计到2010年可安置160人直接参与旅游,到20XX年可安置约350人,到2020年,安置约750人。为周边居民提供了就业机会。
2、扶贫。有利于增加乡村居民的收入。
3、保护传统的农村生活、生产方式,对延续传统历史文化起到重要作用。
九、结论和建议
从对某村乡村旅游的分析来看,该项目的前景较好,符合产业结
构调整的政策和环境保护的要求,是建设*新农村的重要举措,定会成为 市乡村旅游的示范,有利于实施可持续发展战略。本项目投资风险小,各种效益较好,实施单位有能力落实,能有效带动本地的就业和收入的提高,带动社会经济的全面发展。
从项目本身来看,该项目指导思想明确,设计科学,技术可行,预算合理,预期效益较好,符合项目立项的规范和要求。建议尽快立项建设。
项目建议人:
某某
二〇XX年X月XX日
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