尊敬的政府领导:
食品安全问题是关系到每个人切身利益的问题,我国现在的食品安全现状不容乐观。加强食品安全的措施刻不容缓。要想彻底杜绝食品安全问题的发生,对此本人有以下建议:
第一,政府要高度重视,加大人力物力财力的投入,成立专门的食品安全监管机构,从田园到餐桌全面监管,建立健全的食品安全法律法规,对食品安全违法行为予以重典。
第二,落实企业和政府责任。各级地方人民政府负有对本行政区域的食品安全监管工作统一领导、组织、协调的责任,各有关部门要坚持统一协调与分工负责相结合,认真履行职责,搞好监督指导大力提高食品工业水平。优化产品结构,鼓励名优产品生产,扶持规模化、集约化的食品企业集团,强化“原料——加工——流通——销售”的全程质量管理。建议在全行业推广ISO、H加强食品安全的CCP认证,实行质量体系化的管理,并以此作为市场安全准入的“一票否决制”,取缔不具备食品安全生产条件的加工企业。
第三,要进一步完善和强化责任制度与问责制度,推动食品安全监管工作顺利进行。要加强食品生产加工企业本身的自律,树立食品生产经营企业是食品安全第一责任人的观念。要采取有效措施,坚决打击食品安全领域各种违法生产经营的行为,严肃查处并追究监管不力的行为,真正做到有法必依、违法必究、执法必严。
第四,加大食品安全的宣传力度,让全社会都参与到食品安全工作中来,发动所有消费者对食品安全进行监督。
第五,从源头上防止农产品污染。提倡“无公害食品”、“绿色食品”、“有机食品”,根据地方特点确定种植、养殖结构的宏观计划,有机地组织各地区优势农产品生产,并给予适当的政策优惠和舆论导向支持。大力完善农业技术推广机构,指导农业生产者科学种植、科学养殖,继续推广国家“无公害食品行动计划”,建立统一规范的农产品质量安全标准体系。
第六,还需努力提升社会的道德良心水准。不为自身获利而去害人,这是最底线的道德标准,然而在利益至上的喧嚣时代,道德底线总是被轻易地放弃。在市场经济的建设中,我们显然更多强调市场的逐利性,而忽略了其道德性,很多时候,道德性的呼吁甚至被认为与市场的经济性格格不入,这不能不说是个认识上的偏差。
尊敬的政府领导们:
关于食品安全问题的现状及建议食品安全一直是我国政府以及广大人民群众关注的话题。近些年来,时常有一些不法分子在食品问题上犯下不可饶恕的错误,实在让人们感到心寒和痛恨。这种种行径赤裸裸地揭穿了那些奸商灭绝人性的丑恶嘴脸,作为一名有良知的中国人,我们应极力阻止诸如此类事件的再次发生。并且我认为根本的原因还是市场监管不力,唯有有关部门严格制定市场规则,严格照章办事,才能防范各种原因造成的食品安全隐患。那么对于政府部门而言,透明是政府食品安全工作的关键所在,只有透明才会产生信任,包括赢得国内和国际消费者的信任,有很多这方面的例子,政府和企业是如何丧失消费者信任的,就是因为他们不透明。特别是政府通过食品安全法律法规,实施过程当中能够更加透明的话,我们的公民就会相信政府。如果食品企业他们能够更加透明的话,人家就会购买他们的产品,所以“透明”这个词是我希望大家能够记住的一个词。
这些安全食品法律法规和食品安全指南怎么样能够透明呢?首先要这些法律法规要公开化,在美国通过任何法律之前,美国在网上必须是公开征求意见90天,企业意见、消费者的意见、公众的意见、社会的意见,要有这样一个90天公开征求意见的过程,就是任何人都要提出建议,根据建议最后才能公布才能形成这个法律。还有昨天一个印度学者讲到食品法应该每年修订,就是要根据需要来进行修订。
现在在很多的组织都有食品安全的顾问委员会,无论是在政府还是在企业当中都是如此,但是当成立这些顾问委员会的时候,我也听到刚才卫生部苏局长讲到了成立专家顾问委员会,要想这些委员会公开透明而不是闭门的,我们要让这些理事会的成员反映出社会各方的意见,如果要建立一个顾问委员会的话,除了里面有专家之外,还要有来自于企业的代表,在中国可能还需要请来自于跨国企业、大型企业的,同时还要有中小型企业的代表,来参加这个顾问委员会,成为顾问委员会里的成员,有必要邀请能够代表消费者的人士,就是要有一个消费者代表。我觉得也许还有必要再邀请媒体,要有媒体代表,如果媒体代表有时间的话也应该让他们参加,要让整个顾问委员会的工作非常的透明,而且很多时间还应该有一个公开的选举或者是选择的流程,为什么选他为代表,为什么不选别人为代表,这些都要公开;另外召开的会议都要是公开的。无论顾问委员会提出什么样的意见和建议都要进行文档的记录,而且都应该是以科学证据为基础的,这样才能实行透明公开,这是在我看来顾问委员会应该发挥的作用。
食品工业界也也应该是透明的,最重要的一点就是食品安全或者是安全的食品不是通过监管和风险管理来实现的,安全的食品是由生产企业来生产的,应该是生产企业发挥主观能动性来生产出安全的食品,无论是里面的配料还是里面的原材料,应该是食品工业发挥最首要的责任,在任何国家、任何地方都是如此,所以食品工业应该至少采取这种措施,遵循有关的标准,确保食品安全,保证他们所生产出来的产品是安全的,他们应该建立非常严格的质量保证体系,质量就是安全所在,高质量的产品将会是安全的产品。
整个食品工业应该有这么一个思路,食品安全应该成为生产成本当中的一部分,大家一定要认识到这一点,如果你做一个经济分析的话,你会发现在食品安全方面你花的越少,可能出现危险的概率就越高,而你在食品安全上所花的成本能够给你带来巨大的回报。
除此之外,对于中国大型食品企业来说我有一个建议,就是你们要向公众披露这些食品安全信息,现在在美国,比如要走进麦当劳的话,所有麦当劳食品营养成分都罗列在墙上,而且可以上网看到每个食品企业里都会列出这些营养成分,这些信息都是非常公正客观的展现给消费者或者是任何人。
另外我还认为食品企业要设品牌,要有道德上的职责,用品牌来约束自己,发展自己,可以由大型企业开设一些食品安全方面的培训课程给小型企业,在美国加州有一个奶酪生产企业,他们有奶酪生产线在玻璃罩下的奶酪生产线,这样每个人可以看到奶酪生产,但是在生产线的终端有一个小房间,每个月他们会在这个小房子里举办一些培训课程,告诉大家或者是培训大家怎么进行安全的奶酪生产,你不需要披露公司的生产工艺,这些我们知道都是商业机密,但是你可以告诉别人你们是怎么生产奶酪的,就是从安全的角度来进行培训。这样做的话公众对他们非常的了解,因此他们所获得的业务回报会非常丰厚。
而且我们也看到这家企业不光是独善其身,他还希望能够使得这个奶酪生产行业都能够达到一个非常高的水准,可以告诉大家,这家企业业绩非常的好,因为他们获得了公众的信任。
我还想谈谈教育机构,教育机构在食品安全方面也富有自己独特的职责,他们需要设立一些正式的课程,可以是学位课程,也可以是证书课程,但是不管怎么样,他们要培训这些合格的专业人才,大家应该开发一些有关食品安全的培训课程,来帮助食品行业提高食品安全水平。刚才主席也向大家介绍了我在上海交大做一些这样的工作,当然也是得到了一些跨国企业的支持。
最后我希望中国的教育机构关注食品安全的研究工作,特别是中国独有的食品安全问题,比如说中国传统的街头食品,我们知道街上有很多的摊贩,像这样的情况在世界其他国家找不到的,这是中国食品安全人员独特的职责,你们有责任向中国人民介绍或者是让他们了解他们吃的街头食品的安全状况。
学者他们应该能够给出一个公正客观的有关于食品安全的声音,他们应该成立一些研究中心,同时他们也可以设立一些消费者调查中心,来了解消费者的感受,如果由一家企业来做这样事情的话,我觉得这个结果会很不相同。如果你是一个教育机构,因为他有学术上的诚信同时又有这样的基础能力,所以是能够做好这项工作的。另外这些专家要有非常好的道德标准,同时有着服务人民的.表现。
在媒体方面,关于食品安全媒体要诚实报道。对于大众媒体来说,对于中国的大众媒体要诚实的报道,客观的报道食品安全事件,我希望你们能够听取专家的意见,以科学证据为基础来进行报道,哪怕是为了你们自己媒体的品牌形象,你们可以设立一些专栏向公众进行食品安全方面的宣传教育,可以宣传一些良好的健康方式,比如饭前要洗手,或者在蒸板上切割了生擒之后,怎么样对蒸板进行清洗消毒,这是非常重担,但是这个对公众健康影响如此之巨大,希望大家真正意识到你们的职责,而不是短期利益出发来吸引公众的眼球。
如果我国政府及人民群众把这些建议如实在食品问题上认真落实下去,我想我国的食品安全问题会得到前所未有的改善,中国将有望成为“绿色食品,食品安全”的世界强国。
尊敬的政府领导:
民以食为天,食品安全向来都是人民生活之根本,国家稳定之基础,社会发展之前提。而最近接二连三爆出的社会食品安全问题,双汇瘦肉精事件,染色馒头事件,沈阳毒豆芽事件等着一连串的食品质量问题的曝光,却大大增加了我们对这一国之根本的关注和担忧。
仔细回想这一连串的食品问题,发现并不是偶然巧合,而是目前特殊条件下多方社会经济道德因素共同作用下的结果。我国目前正处于由计划经济向市场经济转型期间,原有制度在新的经济形势下明显有些“力不从心”,这就给一些不法分子提供了可乘之机,他们利用当前法律的盲点和漏洞,大肆造假,以谋取不法利润。当前社会大众对食品安全观念的淡漠也大大加重了食品安全的危险,而且当前的政管力度尚需加强也是原因之一,个别地方政府处于对保护地方利益或一己私利的考量,对于食品造假者采取睁一只眼闭一只眼的态度,更加助长了造假者的嚣张气焰。此外,当前社会“金钱至上”“利润第一”的道德观无疑更加深了造假者的危害性。纵观原因种种,我们不难发现目前食品安全问题并不是一个孤立的现象,而是跟我们目前特殊的社会大环境有密不可分的联系,只有从多方面着手,才能真正解决当前问题。
面对当前日益严重的食品安全问题,我们大致可以从三方面着手
一、加强食品源头质量监管,严格市场准入制度。搞好食品安全,必须从源头抓起,切实抓好种植、养殖、生产加工、批发零售和消费四个环节,做到环环相扣,全方位监管。
二、加强食品流通、消费领域的监管,提高上市食品卫生质量安全水平。食品质量是食品安全的关键所在,加强对食品质量的监管是确保流通、消费领域食品安全的重要任务。一是充分利用抽查、巡查和专项检查等形式,有组织有计划地开展食品安全的监管工作。
三、加强*的社会道德教育刻不容缓。所有那些昧着良心的造假者无一例外的是道德沦丧的德典型。对于这种“向钱看,向厚赚”的社会风气,只能从加强社会道德教育层面上去解决。另外,放开媒体监督、允许民办报纸,言者无罪。加强对企业的监督。
四、消费者本身在购买商品时应加强自我防范意识,例如:注意看食品包装标识是否齐全,注意食品外包装是否标明商品名称,配料表、净含量、厂名、厂址、电话、生产日期、保质期、产品标准号等内容;注意看食品的生产日期或失效日期,注意食品是否超过保质期等等。
所以,从食品安全入手,做好方方面面的工作,只有这样百姓才能安居乐业,和谐社会才能真正建立。
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